Льготы по детям инвалидам. Какие положены льготы родителям детей-инвалидов? Порядок оформления и получения льгот

Семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, как правило, остро нуждаются в помощи государства. В первую очередь, речь идет о финансовой поддержке, а также о различных социальных услугах, способных облегчить жизнь детей и их родителей. Из нашей статьи вы узнаете, на какую помощь может рассчитывать семья с ребенком с ограниченными возможностями в 2018 году, а также о порядке оформления причитающихся в таком случае выплат и льгот.

Правовые аспекты

Как известно, существует 3 группы инвалидности, каждой из которых соответствует различная степень тяжести заболевания. Однако в отношении несовершеннолетних подобная система оценки проблем со здоровьем не применяется. Все дело в том, что в процессе взросления в детском организме могут происходить существенные изменения, сказывающиеся на процессе протекания болезни. Поэтому лицам до 18 лет вместо группы инвалидности назначается общий статус – ребенок-инвалид. По уровню социальной поддержки он вполне сопоставим с первой, самой тяжелой группой инвалидности.

После совершеннолетия ребенок обязан снова пройти медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) с целью назначения группы инвалидности. С этого момента возможно снижение размера выплат – например, если будет присвоена 3 или 2 группа инвалидности. А иногда комиссия и вовсе может оценить состояние здоровья ребенка как удовлетворительное и отменить инвалидность. Подобное решение можно обжаловать в течение 30 дней.

Если совершеннолетнему гражданину будет присвоена одна из групп инвалидности, в заключении МСЭ в качестве причины будет сделана пометка «инвалидность с детства». Ранее термином «инвалид детства» обозначали всех детей с ограниченными возможностями, но с 2014 года его заменили на «ребенок-инвалид».

Порядок назначения инвалидности несовершеннолетним лицам изложен в . Меры социальной поддержки, положенные детям-инвалидам и их родителям, прописаны сразу в нескольких законодательных актах:

На уровне субъектов РФ дети-инвалиды могут получать дополнительные пособия и социальные услуги, что должно подтверждаться соответствующими нормативными документами.

Что положено ребенку-инвалиду и его семье?

Для детей-инвалидов и их родителей в 2018 году предусмотрен такой набор социальной помощи:

• пенсионное пособие и иные выплаты;
• улучшение условий проживания семьи;
• льготы по коммунальным платежам;
• особые условия трудоустройства;
• уменьшение налогового бремени;
• помощь в получении образования;
• пользование общественным транспортом на льготных условиях;
• бесплатная медицинская помощь.

Рассмотрим каждый из представленных пунктов подробнее.

Финансовая поддержка

До совершеннолетия ребенка все выплаты от государства направляются в пользу его родителей. В их состав входит:

• социальная пенсия ребенку-инвалиду;
• родительское пособие по уходу за ребенком.

Пенсия по инвалидности подлежит ежегодной индексации. В последний раз она была проведена в апреле 2018 года, после чего размер социальных пенсионных выплат для детей-инвалидов составил 12577,42 рубля. При проживании в регионах с суровыми климатическими условиями данная сумма дополнительно корректируется с учетом районного коэффициента.

Дети-инвалиды, воспитывающиеся в неполных семьях и имеющие право на пенсию по потере кормильца, вправе сохранить за собой только один вид пенсионного обеспечения.

ЕДВ – дополнительные ежемесячные выплаты, которые пришли на смену некоторым видам льгот. После последней индексации, проведенной в феврале 2018 года, их размер для детей с ограниченными возможностями составил 1525,40 рубля. Если оформить отказ набора социальных услуг (бесплатный проезд, медикаменты и отдых в санатории), к этой сумме прибавится еще 1082,53 рубля. В итоге общий размер ЕДВ составит 2607,93 рубля.

Родителю, которому состояние здоровья ребенка не позволяет выйти на работу, от государства положено пособие. Его размер зависит от характера родственных связей. Кровным родителям и опекунам ежемесячно положено 5500 рублей. Если за несовершеннолетним ухаживает иное лицо, независимо от того, родственник это или нет, ему причитается только 1200 рублей в месяц.

При усыновлении ребенка с проблемами со здоровьем также положены повышенные выплаты. Вместо стандартных 16759,09 рубля такие усыновители могут рассчитывать на 128053,08 рубля.

Региональные выплаты

Семьям с ребенком-инвалидом финансовую поддержку могут оказывать и региональные власти. В качестве примеров можно привести города федерального значения и некоторые области.

1. В Москве лицам, ухаживающим за инвалидом в возрасте до 23 лет, ежемесячно выплачивается 12000 рублей. Детям до 3 лет дополнительно положена компенсация роста стоимости продовольственных товаров в размере 675 рублей в месяц, а школьникам – выплаты на покупку одежды в сумме 10000 рублей в год.
2. В Санкт-Петербурге на ребенка-инвалида ежемесячно из местного бюджета выплачивается 6571 рубль.
3. В Самарской области несовершеннолетним инвалидам положено ежемесячное пособие в размере 1000 рублей.

Узнать о наличии региональных пособий по инвалидности можно в местных органах соц. защиты.

Помощь с жильем

Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства. Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст. 17 федерального закона №181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность. Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.

Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:

• не имеющие собственной жилплощади;
• владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
• проживающие в стесненных условиях (менее 18 м 2 на 1 человека);
• имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.

Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.

Дети из детских домов, стоящие на учете по инвалидности, получают собственное жилье при достижении совершеннолетия во внеочередном порядке.

Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.

• проживающие в домах, официально признанных аварийными;
• страдающие от тяжелых форм заболеваний.

Во вторую категорию входят дети с психическими отклонениями, ДЦП, туберкулезом и другими серьезными проблемами со здоровьем. Список заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жильем, представлен в приказе Министерства здравоохранения РФ №987Н от 29.11.2012 г.

Компенсация коммунальных расходов

Семье с ребенком с ограниченными возможностями предоставлена возможность оплачивать только 50% коммунальных платежей. Причем, в отличие от взрослых инвалидов, которым льгота полагается только из расчета их доли собственности в квартире, скидка для детей-инвалидов распространяется на общий семейный расход коммунальных ресурсов. Льгота также затрагивает услуги по содержанию жилья и капитальному ремонту. В последнем случае речь идет только об официально принятой в регионе ставке. Если жители дома самостоятельно приняли решение о повышении взноса на капремонт, все, что свыше минимальной ставки, ложится на плечи льготника.

Для собственников частных домов скидка в 50% предоставляется на приобретение материалов для отопления.

Льгота по услугам ЖКХ носит форму компенсации уже совершенных расходов. То есть, льготник обязан в строго ограниченный срок (обычно до 10 числа) оплатить задолженность по квитанции, и только после этого на его банковский счет вернется половина уплаченной суммы.

Льгота по коммунальным платежам назначается в заявительном порядке. Для этого в территориальные органы соц. защиты необходимо предоставить справку об инвалидности, документы, подтверждающие отсутствие долга по квартплате (оформляются в ЖЭКе или РКЦ), а также реквизиты счета для перечисления компенсаций.

Трудовые льготы

Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.

• Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав. Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени. Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.

• Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)

Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда №1055н от 19.12.14 г. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни. Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды. Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.

• Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)

Родитель (опекун) может воспользоваться им только в том случае, если подобный пункт прописан в коллективном договоре организации. Дополнительный отпуск предоставляется по запросу работника и за его счет. Переносить неиспользованные дни на следующий год запрещено. Кроме того, ежегодный оплачиваемый отпуск один из родителей ребенка-инвалида может брать в удобное для себя время, независимо от графика отпусков (ст. 262.1 ТК РФ).

• Право отказаться от командировок, ночных смен и сверхурочной работы (ст. 259 ТК РФ)

Родителей детей с ограниченными возможностями к подобным работам можно привлекать только после ознакомления с правами, данными им по Трудовому кодексу (под подпись), и оформления их письменного согласия.

• Право на увеличение страхового стажа на период ухода за несовершеннолетним инвалидом (ст. 12 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Данным правом может воспользоваться только один из родителей (опекунов). Причем для этого необходимо написать соответствующее заявление в ПФР, так как зачет в стаж периода ухода за больным ребенком осуществляется только по инициативе заявителя.

• Право выйти на пенсию раньше срока (ст. 32 закона №400-ФЗ)

Одному из родителей пенсия может быть назначена на 5 лет раньше, но только при соблюдении определенных условий: должны быть выполнены требования по страховому стажу (20 лет отцам и 15 лет матерям), индивидуальный пенсионный коэффициент должен иметь значение не менее 30 баллов, а ребенка-инвалида данный родитель должен воспитывать минимум до 8 лет.

Требования к опекунам аналогичны, но сокращение возраста выхода на пенсию в случае с ними происходит несколько иным способом. Им убирают по 1 году за каждые 1,5 года опеки над больным ребенком, но не более 5 лет в общей сложности.

Условия труда инвалидов детства

Инвалидам детства, состояние здоровья которых не препятствует трудоустройству, на работе положены особые условия труда.

1. Сокращенный рабочий день. При 1 и 2 группе инвалидности в неделе должно быть не более 35 рабочих часов (ст. 92 ТК РФ), при этом оплата труда сохраняется на прежнем уровне. Инвалиды 3 группы трудятся полный рабочий день.
2. Продолжительность ежегодного отпуска – не менее 30 дней (ст. 23 закона №181-ФЗ).
3. Дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью 60 дней (ст. 128 ТК РФ).

Помимо этого, инвалиды детства не могут привлекаться к работе в ночное и сверхурочное время, а также в выходные и праздничные дни.

Налоговые льготы

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ. Им положен вычет в повышенном размере:

• 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;
• 6000 рублей – для опекунов и попечителей.

Кроме того, таким родителям полагается и стандартный налоговый вычет за ребенка в размере 1400 рублей. Необходимость суммирования вычетов по двум основаниям подтверждается письмом Минфина РФ №03-04-06/15803 от 20.03.2017 г.

Пример

Алексеев А.В. воспитывает сына-инвалида в возрасте 6 лет. За это ему положен стандартный налоговый вычет в размере 1400 рублей и повышенный в размере 12000 рублей. В итоге общая сумма льготы по НДФЛ для него составляет 13400 рублей.

Вычет предоставляют до совершеннолетия ребенка либо до 24 лет, если он очно получает высшее образование. Повышенный вычет за студента-инвалида будут применять только в случае присвоения ему 1 или 2 группы.

В полной семье родитель с меньшей заработной платой может отказаться от своего права на вычет по НДФЛ. Тогда родитель с более высоким доходом сможет применять вычет в двойном размере.

Право на льготы по подоходному налогу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, предоставив туда свидетельство о рождении ребенка и подтверждающие инвалидность медицинские справки. Для начала применения налогового вычета также нужно написать заявление по месту работы. Пишется оно в свободной форме с приложением копий тех же документов, которые подавались в ИФНС.

Льготы по транспортному налогу

В ряде субъектов РФ семьи с детьми-инвалидами могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога на транспорт. Этот налог идет в местные бюджеты, поэтому и установление по нему льгот находится в компетенции региональных властей. Возможность не платить налог за автомобиль получили семьи Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской и Волгоградской областей, а также ряда других регионов. Ознакомиться с действующими в субъекте налоговыми льготами можно в любом местном отделении налоговой службы.

Особые условия зачисления в ВУЗ

Дети-инвалиды имеют право на зачисление в ВУЗ вне конкурса. Если абитуриенту уже исполнилось 18 лет, данное право сохраняется только при назначении 1 или 2 группы инвалидности. Инвалиды 3 группы поступают в ВУЗ на общих условиях.

Зачисление вне конкурса не подразумевает освобождения от экзаменов. Результаты ЕГЭ абитуриентов-инвалидов также должны соответствовать проходному баллу по заявленной специальности. Но если количество бюджетных мест ограничено, инвалиду будет отдан приоритет.

Льготный проезд

Если ребенку необходимо пройти лечение в другом регионе, он и его семья могут воспользоваться правом на бесплатный проезд ж/д транспортом туда и обратно. Льготные билеты предоставляются для самого инвалида и сопровождающего его лица, но не более 1 раза в год.

Что касается передвижений по родному городу, здесь все зависит от политики местных властей. Например, в Москве инвалиды оформляют социальную карту, по которой им предоставляется бесплатный проезд на метро и всех видах наземного транспорта, в том числе на социальном такси. Последним могут воспользоваться только дети-инвалиды, имеющие ограничения в подвижности и пользующиеся колясками или костылями. Оформить бесплатный проезд можно в любом МФЦ, а также в онлайн-режиме через портал «Госуслуги» или официальный сайт Мэра Москвы (mos.ru).

В других регионах для инвалидов также введены льготы на пользование общественным транспортом. К примеру, в Новосибирске это скидка 50% на все виды транспорта, за исключением такси, а в Нижнем Новгороде социальный проездной для инвалидов ежемесячно предполагает 39 бесплатных поездок.

Бесплатная медицинская помощь

Дети-инвалиды являются получателями набора социальных услуг, в который, помимо ранее упомянутого проезда до места лечения, входит обеспечение бесплатными лекарствами и путевками в санаторно-курортные учреждения (закон №178-ФЗ от 17.07.1999 г.).

По рецепту врача ребенок-инвалид может бесплатно получать:

• лекарственные препараты (их перечень ежегодно обновляется и публикуется на сайте Минздравсоцразвития РФ);
• технические средства реабилитации (костыли, трости, опоры и пр.);
• кало- и мочеприемники;
• перевязочные материалы;
• глюкометры, тест-полоски и шприцы для больных диабетом;
• лечебное питание.

Чтобы получить льготный рецепт в поликлинике, необходимо предварительно подтвердить свое право в отделении ПФР. После предоставления туда свидетельства о рождении, СНИЛС и медицинского заключения МСЭ вам будет выдана справка, с которой уже можно направляться к врачу за рецептом на бесплатные препараты.

Льготные лекарства выдают далеко не во всех аптеках, а только в тех, которые заключили договор с государственными органами. С их перечнем и адресами вас обязаны ознакомить в поликлинике.

Воспользоваться рецептом может любое лицо, то есть брать с собой ребенка в аптеку нет необходимости. При отсутствии нужного лекарства вам обязаны предоставить его аналог либо заказать требуемый препарат в течение 10 дней. Бесплатные медикаменты выдаются без ограничений по количеству и стоимости, в соответствии с установленной доктором дозировкой.

Льготный отдых в санатории

Бесплатная путевка выдается только при наличии официально подтвержденных медицинских оснований. Для этого необходимо пройти медкомиссию в поликлинике и получить на руки справку по форме 070/у-о4. Далее оформление осуществляется через органы соц. защиты. Помимо вышеуказанной справки, туда нужно будет подать:

• свидетельство о рождении (с 14 лет – паспорт);
• заключение МСЭ;
• СНИЛС.

Проверка документов занимает не более 20 дней. Но даже при принятии положительного решения чаще всего путевку придется еще некоторое время подождать, так как на них образуются очереди.

Воспользоваться правом на бесплатное лечение в санатории можно только 1 раз в год. Если состояние здоровья ребенка не позволяет ему отправиться на отдых самостоятельно, вторая бесплатная путевка предоставляется сопровождающему лицу. Также оба вправе воспользоваться бесплатным проездом туда и обратно.

Дети-инвалиды отправляются в санаторий на срок не менее 21 дня. Если же они страдают от патологий головного или спинного мозга, продолжительность лечения увеличивается до 42 дней. Льготные путевки выдаются только в те санаторно-курортные учреждения, которые сотрудничают с органами государственной власти.

Отказ от набора соц. услуг

Дети-инвалиды имеют право полностью или частично отказаться от набора социальных услуг в пользу дополнительных денежных выплат. Такой шаг стал возможным после принятия закона о монетизации льгот (№122-ФЗ от 22.08.2004 г.).

Отказ от льгот актуален в том случае, если здоровье несовершеннолетнего инвалида не позволяет ему отправиться на лечение в санаторий, а также если необходимые ему препараты отсутствуют в бесплатном перечне.

Набор соц. услуг в 2018 году оценивается в 1082,53 рубля. В частности это:

• 833,79 рубля за лекарства;
• 128,99 рубля за путевки в санаторий;
• 119,75 рубля за льготный проезд.

Оформление денежной компенсации происходит через отделение ПФР. Там пишется заявление установленного образца, которое необходимо сопроводить следующими документами:

• свидетельством о рождении либо паспортом;
• заключением МСЭ;
• справкой о наличии права на набор соц. услуг (если она ранее была получена в ПФР).

Подать документы на компенсацию нужно до 1 октября текущего года, так как в 4 квартале уже начинается планирование бюджета на будущий год. Если не успеть обратиться в ПФР в срок, начать получать компенсацию можно будет только более чем через год.

Любой вид льгот инвалиды могут быстро и без очередей оформить через многофункциональные центры.

Жизнь семьи с ребенком-инвалидом полна трудностей и всегда сопровождается повышенными финансовыми расходами. Несмотря на то, что в нашей стране пока не сформирована полноценная инфраструктура для людей с ограниченными возможностями, имеющийся набор льгот может существенно облегчить жизнь детей-инвалидов и их родителей.

В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей - инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей - инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей - инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Больничные

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО

Семьям, в которых есть ребенок-инвалид, не обойтись без помощи государства. Многие родители не хотят оформлять инвалидность, опасаясь "клейма" на всю жизнь. Но на самом деле тем малышам, которым положены льготы и выплаты, гораздо легче адаптироваться в обществе благодаря материальной поддержке государства. Подробнее о том, что положено ребенку-инвалиду и на какие льготы могут претендовать родители детей с особенностями развития, вы сможете прочесть в этой статье.

Зачем оформлять инвалидность ребенку

Государственная поддержка для инвалидов была создана для того, чтобы способствовать их развитию и социализации, несмотря на ограничения по состоянию здоровья. Несмотря на то что выплат и средств технической реабилитации, которые выдает государство, никогда не бывает достаточно, все же это является огромной поддержкой для семей, имеющих детей-инвалидов. Ведь зачастую мать ребенка не может позволить себе выйти на работу и все время должна посвящать малышу. В этом случае будет единственным источником существования, поэтому важно как можно быстрее ее оформить. Что для этого нужно сделать? На первый взгляд путь может показаться нелегким.

Для начала нужно обратиться к заведующей поликлиники или профильному специалисту, который скажет, каких врачей вам нужно посетить для получения инвалидности. Если у ребенка тяжелое состояние, и он находится в стационаре, то сделать это должен заведующий отделения. Начиная с недавнего времени только государственные медицинские учреждения могут подавать заявления на прохождение МСЭ, на которой и присваивается инвалидность. После того как все формальности будут соблюдены, и назначат дату для прохождения медико-социальной экспертизы, остается дождаться назначенного срока и посетить вместе с ребенком комиссию. На руках необходимо иметь больничные выписки или заключения специалистов. После собеседования и осмотра ребенком, специалисты примут решение о присвоении инвалидности и, в случае положительного ответа, выдадут вам на руки в которой должны быть указаны все положенные вам льготы.

Заболевания, по которым дают инвалидность

В Законе "О социальной защите инвалидов в РФ" от 2018 года четко указаны заболевания и отклонения, при которых ребенок может получить инвалидность.

1. Нарушение работы естественных систем организма (иммунной, эндокринной, нервной и др.) или органов (в том числе кожи).
2. Отсутствие навыка или нормального функционирования языка и речи.
3. Разнообразные психические расстройства.
4. Нарушения естественного развития в результате травм или органических отклонений.

В общем, это любые отклонения и особенности развития и состояния здоровья, которые ограничивают восприятие мира, способность нормальной социализации и функционирования в обществе. Среди наиболее распространенных диагнозов, с которыми приходят на МСЭ, можно назвать различные орфанные заболевания, ДЦП, отставание в умственном развитии, паралич, целиакия, потеря слуха и многие другие.

В официальном законодательстве существуют три степени инвалидности, но для детей и подростков до 18 лет есть только одна, общая степень: ребенок-инвалид. Какие льготы дает возможность получить эта группа?

Что положено ребенку-инвалиду?

На данный момент государство гарантирует следующие льготы и выплаты тем семьям, в которых растет ребенок-инвалид:

• пенсионные пособия;
• льготы, касающиеся работы отцов и матерей;
• пособия по уходу за ребенком;
• выдача ТСР или возврат средств за самостоятельно приобретенные приспособления;
• обучение и воспитание, помощь специалистов в специализированных центрах и медицинских учреждениях;
• льготы по подоходному налогу;
• льготы на коммунальные услуги;
• внеочередное улучшение жилищных условий (для некоторых категорий);
• бесплатное медицинское и санаторно-курортное обслуживание;
• льготы на транспортные расходы.

Каждая из этих призвана помочь в воспитании особых деток и в деле их успешной социализации. Несмотря на то что реабилитация, согласно закону, оказывается бесплатно, специалистов и центров в стране катастрофически не хватает, поэтому родители вынуждены искать способы самостоятельно обеспечивать ребенку ежемесячную дорогостоящую реабилитацию. Тем детям, которым требуются импортные дорогостоящие лекарства, семьи также вынуждены обеспечивать их за свой счет. И это не упоминая различные ТСР и расходные материалы, которые тоже могут стоить достаточно дорого. Именно поэтому важно знать о каждой льготе и выплате, которая может хоть немного помочь обеспечить средства к существованию и облегчить жизнь детей-инвалидов.

Размер пенсии в зависимости от региона

Всем детям с инвалидностью полагается социальная пенсия, которая выплачивается из ПФР. Сколько положено ребенку-инвалиду? В 2018 году социальная пенсия составляет 12 082 рубля.

Положена ли ребенку-инвалиду группа? Да, но только по достижении им 18-летнего возраста. Совершеннолетние граждане, которые имеют статус «инвалид детства», в отличие от детей, имеют 3 группы инвалидности. Например для первой, самой тяжелой группы, государство назначило выплату размером 12 082 рубля. Для второй группы пособие составляет 10 481 рубль. Сколько положено с третьей степенью ограничений? В этом случае пенсия составляет 4279 рубля. Степень тяжести устанавливает медико-социальная экспертиза на основании осмотра и заключения других специалистов.

Важно знать, что если ребенок-инвалид теряет кормильца, то он не может претендовать одновременно на две пенсии. Как правило, выбор делается в пользу большей по сумме выплаты. Как и всем остальным льготным категориям граждан, инвалидам каждый год делается перерасчет пенсии, в ходе которого сумма пособия увеличивается в среднем на 4,1 % (как было в 2018 году). Размер пенсии до совершеннолетия в основном не меняется. И, как уже упоминалось, после 18 лет размер выплаты зависят от категории инвалидности.

Оформление пенсии ребенку-инвалиду

Что нужно для того, чтобы оформить пенсию? После того как ребенку была присвоена инвалидность, вам нужно собрать все документы и отправиться в Пенсионный Фонд. Оформить пенсию могут либо родители, либо законные представители ребенка. С собой нужно иметь паспорт, свидетельство о рождении и браке (или разводе), заключение МСЭ и ИПР, СНИЛС на взрослого и ребенка, а также справку из жилищного фонда по форме № 9. Стандартные сроки рассмотрения документов - 10 дней, после чего обычно назначается пособие. Его начисляют на банковскую карту (для этого нужно принести банковские реквизиты) или на почту по месту жительства. Сберегательные книжки с недавнего времени отменили, поэтому большинство выбирают перечисление средств на карту. Для того чтобы сэкономить время, нужно узнать, какие еще пособия можно сразу оформить в Пенсионном фонде.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

В ПФ можно оформить еще одну выплату, которая предоставляется неработающему родителю. Мамы детей с особенностями, которые вынуждены уделять внимание ребенку 24 часа в сутки вплоть до совершеннолетия, оказываются в чрезвычайно уязвимом положении. Не имея возможности работать, они должны содержать себя и ребенка только лишь на социальную пенсию. Немного поддержать родителей в этой ситуации может дополнительная выплата.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом на данный момент составляет 5500 рублей. В Москве выплаты намного больше: пособие там составляет 12 тысяч рублей. Назначается она только в том случае, если один из родителей, ухаживающий за малышом, не трудоустроен. Какие документы могут понадобиться для оформления этой выплаты? Прежде всего необходимо взять справку из службы занятости о том, что вы не состоите у них на учете. Также необходимо взять с собой трудовую книжку, которая будет служить доказательством того, что вы нигде не работаете. Все остальные документы стандартны.

Для того чтобы ускорить процесс подачи заявления, лучше всего будет взять с собой ксерокопии всех документов. Если вы вышли на работу, то выплаты прекращаются. Оформить получение средств можно либо на карту, либо на почтовое отделение. Если вы не близкий родственник ребенка, но все же осуществляете за ним уход, то размер пособия значительно снижается. Размер выплаты для других лиц составляет всего 1200 рублей. Связано это с частым мошенничеством.

Надбавки от регионов

Не секрет, что размер пенсий всегда зависел от региона страны. В некоторых районах выплачивают надбавки, которые суммируются с основной пенсией и увеличивают доход инвалидов. Какие выплаты положены ребенку-инвалиду в зависимости от территориальной принадлежности? Например, в Санкт-Петербурге действуют следующие поправки:

• Если у ребенка-инвалида оба или один родитель (или законный представитель) имеют инвалидность первой или второй группы, то назначается дополнительная выплата в размере 9 125 рублей из городского бюджета.
• Если у ребенка-инвалида есть особые потребности (в ИПР указана первая степень инвалидности), то ежемесячное пособие от города составит 14 806 рублей.

Для оформления этих пособий потребуете постоянная прописка в черте города.

Жители Москвы могут претендовать на приобретение комплекта одежды ребенку на время обучения (т. е. с 7 лет). Помощь оказывается раз в год, размер выплаты составляет 10 тысяч рублей. Также безработный родитель (или законный опекун) ребенка-инвалида имеет право на получение увеличенного пособия - в Москве ее размер составляет 12 000 рублей. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом выплачивается ежемесячно.

Отпуск и льготы для работающих родителей

Какие льготы положены родителям ребенка-инвалида? Помимо пособия по уходу, отец или мать могут претендовать на ряд других льгот. В частности, это касается трудового законодательства. Так например мать или отец ребенка с особенностями до 16 лет, которые официально трудоустроены, имеют право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день. Это право утверждает статья 49 трудового законодательства РФ. Работодатель не имеет права уволить родителя ребенка-инвалида, работающего по сокращенному дню. Но и оплату такой сотрудник будет получать согласно отработанному времени.

Но льготы, положенные родителям детей-инвалидов, на этом не заканчиваются. Так как большинство матерей, занятых уходом за своими детьми с инвалидностью, не может трудоустроиться, пенсию они в дальнейшем также получать не смогут. Но ведь это настоящий труд, который не оставляет свободной минуты и времени на другие занятия. Поэтому государство решило обеспечить поддержку таких семей. Мама ним с рождения и до 18 лет, имеет право на преждевременное получение пенсии (с 50 лет) при наличии 15-летнего рабочего стажа. Время, проведенное за уходом ребенка с инвалидностью,может быть рассмотрено государством как трудовой стаж. Но должно быть выполнено одно из условий: гражданин РФ должен проработать до рождения ребенка определенное количество времени.

Льготы, положенные родителям детей-инвалидов, включают в себя и поправки, касающиеся отпуска работающих граждан. Родитель ребенка-инвалида может взять отпуск в любое время. Положенный отпуск, если ребенок-инвалид, касается только тех родителей, которые осуществляют уход за малышом (в основном это матери). Также мать или отец имеют право на добавочные выходные, которые работодатель обязан оплатить согласно средней ставке работника.

Скидки на КУ

Какие выплаты положены ребенку-инвалиду в сфере коммунальных услуг? Так как ежемесячные платежи за свет и воду составляют немалую часть от семейного бюджета, государство предоставляет скидки семьям, имеющим в своем составе людей с инвалидностью. В данный момент скидка на КУ составляет 50% и возвращается на расчетный счет инвалида в денежном эквиваленте. То есть вам все равно придется платить полную стоимость коммунальных платежей, но половину от средней суммы вы получите на карту или в почтовое отделение. Если у вас есть стационарный телефон, то 50% скидка будет распространяться и на него. Для оформления данного вычета нужно обратиться в МФЦ со следующими документами:

• Квитанции из ЖКХ, за газ, свет, воду и телефон (за один месяц).
• Паспорт родителя или законного представителя.
• Свидетельство о рождении.
• Справка из жилфонда по форме №9.
• Справка об инвалидности.

Выдача и компенсация ТСР

Что положено ребенку-инвалиду от государства, помимо денежных выплат? Согласно Постановлению правительства от 1995 года, все инвалиды должны обеспечиваться специализированными отрезами и ортопедическими изделиями, а также другими техническими средствами реабилитации. Качественные ТСР необходимы всем детям-инвалидам для полноценной жизни и социализации, для профилактики вторичных осложнений и для стимуляции физического и психического развития. Нельзя недооценивать потенциал специальных приспособлений. Вместе с тем качественные импортные ТСР могут стоить очень дорого. В России есть два пути приобретения дополнительных средств реабилитации.

1. Получение от государства. Если у вас в ИПР прописаны ТСР, вы можете их получить бесплатно, встав в очередь в любом МФЦ. К сожалению, этот способ не гарантирует получение качественных технических средств, так как зачастую товар закупается самого низкого качества, и является неудобным для больного. Но зато никаких трат на семью не ложиться. Ожидание в очереди в зависимости от региона может растягиваться на несколько месяцев.
2. Самостоятельная покупка и последующая компенсация. Семья ребенка-инвалида может сама приобрести требуемую технику или аппараты, и, если она внесена в ИПР, государство компенсирует полную или частичную стоимость ТСР. Величину выплат можно посмотреть на сайте регионального отделения Фонда Социального Страхования. Для денежной компенсации необходимо обратиться в МФЦ и предоставить доказательства покупки: кассовый и товарный чеки с название ТСР.

Путевки

Какая помощь положена детям-инвалидам в плане медицинского и санаторно-курортного обеспечения? Ребенок-инвалид имеет право на посещение санатория. Выдачу путевок осуществляют разные учреждения:

• Федеральная социальная служба.
• Комитет по здравоохранению.
• Местные медицинские учреждения.

В зависимости от места обращения, семья с ребенком-инвалидом может получить направление на юг, в региональные санатории. Комитет по здравоохранению обычно оплачивает только проживание, без оказания медицинских услуг. Но в основном поездка в санаторий обозначается как медицинско-досуговое мероприятие с получением соответствующих услуг.

Бесплатные лекарства и скидки на проезд

Что касается лекарств и проезда на общественном транспорте, то тут детям-инвалидам также предусмотрены льготы. Право на бесплатный проезд в черте города и пригорода (в том числе в электричках) получают все дети-инвалиды и лицо, их сопровождающее. Для бесплатного проезда необходимо иметь с собой льготный проездной зеленого цвета и справку об инвалидности, которая сможет подтвердить законность ваших действий.

На междугородние автобусы и поезда действует 50% скидка с октября по май. Также правительство РФ гарантирует бесплатный проезд в места санаторно-курортного лечения. Льготой можно воспользоваться один раз в год.

Какие льготы положены ребенку-инвалиду в плане лекарств? Если у вас есть на руках рецепт врача с необходимыми назначениями, то получить бесплатные лекарства (в случае их наличия) вы можете в районной поликлинике. Особенно это актуально для тех детей, которые нуждаются в ежемесячном приеме дорогостоящих препаратов. Важно отметить, что все эти льготы семья с ребенком-инвалидом может получить только в том случае, если у нее не оформлен отказ от этих услуг. В противном случае положена материальная компенсация, которая выплачивается каждый месяц и составляет около 3 тысяч рублей.

Жилье и машина

Положено ли ребенку-инвалиду жилье? Это спорный вопрос, который давно вызывает недовольство родителей детей-инвалидов. Зачастую все средства они тратят на поддержание здоровья ребенка и не имеют никакой возможности улучшить свои жилищные условия. Детям-инвалидам положено жилье, но только в том случае, если их заболевание представляет опасность для окружающих. К этой категории относятся, например, дети, болеющие туберкулезом в острой форме или с некоторыми психическими заболеваниями. В остальных же случаях ребенку-инвалиду квартира положена не будет.

В 1995 году правительство РФ вынесло Указ о дополнительном обеспечении инвалидов машинами в том случае, если они остро необходимы. Однако действие этого указа продлилось всего 10 лет и в 2005 году постановка на очередь по получению машины была закрыта. Таким образом, получить автомобиль могут только те инвалиды, которые подали заявление до 2005 года.

Итоги

Льготы, положенные детям-инвалидам, чрезвычайно важны. Воспитание и реабилитация детей с особенностями развития требуют полной отдачи от родителей и обширной материально-технической базы. Хоть государство и не может предоставить полноценную поддержку таким семьям, необходимо знать о том, что положено ребенку-инвалиду для того, чтобы обеспечить хотя бы минимум из его потребностей.

Поддержка от государства детям-инвалидам и их семьям предоставляется как в денежном виде (пособие родителям, пенсия на ребенка, ЕДВ), так и в натуральном (предоставление социальных услуг, налоговых и трудовых льгот, помощи в оплате жилья и в обучении). При этом социальная помощь назначается не только детям-инвалидам, но и инвалидам с детства 1, 2, 3 группы.

Социальные пособия, выплаты и льготы рассчитаны на то, чтобы помочь родителям и опекунам в обеспечении детей-инвалидов необходимым минимумом благ. Другие цели государственной помощи - помочь адаптировать детей с особенностями здоровья в общество, развить в них социальные навыки и предоставить возможности, равные возможностям других граждан.

В 2016 г. произошли некоторые изменения, связанные с поддержкой и обеспечением детей-инвалидов. Был увеличен в 2-4 раза размер вычета по НДФЛ, введена возможность использовать материнский капитал на интеграцию ребенка в общество (социальную адаптацию). На каждое из пособий нужно подавать отдельное заявление в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональном центре (МФЦ).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

В некоторых случаях из-за состояния здоровья ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, который лишает родителя возможности работать. Трудоспособному родителю или иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, государство предоставляет специальное ежемесячное пособие.

С 2013 г. размер выплаты не меняется и составляет:

• 5 500 руб. - если ухаживает родитель, усыновитель , опекун;
• 1 200 руб. - если уход осуществляется другим лицом по согласованию с родителями.

Выплата не подлежит ежегодной индексации. Она также не положена тем, кто получает пособие по безработице или пенсию. Помимо данной выплаты, за лицом, вынужденно ухаживающим за ребенком-инвалидом, на протяжении всего срока ухода начисляется трудовой стаж.

Деньги перечисляются одновременно с социальной пенсией на ребенка. Чтобы оформить пособие, нужно подать в ПФР такие документы :

• Паспорт заявителя и его трудовую книжку.
• Заявление:
  • от неработающего трудоспособного лица с просьбой назначить пособие по уходу;
  • от родителя или опекуна о согласии на уход за ребенком третьим лицом - если ухаживать будет не родитель и не представитель несовершеннолетнего ребенка.
• Справки:
  • из ПФ о том, что заявитель не получает пенсию;
  • из службы занятости о неполучении пособия по безработице.
• Доказательство того, что ребенок нуждается в постоянном уходе (решение медкомиссии).

Пособие по уходу может оформить лицо, ухаживающее не только за ребенком-инвалидом, но и за инвалидом с детства 1 группы. Считается, что лица со 2 и 3 группами в достаточной степени могут сами себя обслуживать, поэтому в отношении них это пособие не рассчитано.

Социальная пенсия по инвалидности

От государства детям-инвалидам полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по решению МСЭК или не достигнет 18-летия.

Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно проживающего в России . Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР вместе с заявлением такие документы:

• детское свидетельство о рождении;
• выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой (МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
• удостоверение личности заявителя.

Пенсия также положена также положена лицам с инвалидностью с детства при условии, что они не имеют трудового стажа. До 1 февраля 2017 г. размер выплаты равен 11 903,51 руб., 9 919,73 руб., 4 215,90 руб. соответственно при 1, 2, 3 группах.

Ежемесячное пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными органами Пенсионного фонда, включает три составляющие :

• социальную пенсию ребенку-инвалиду;
• ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
• набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.

Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно получать семья с ребенком-инвалидом.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Всем семьям, имеющим в составе ребенка-инвалида или инвалида с детства, дополнительно к соц. пенсии предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер неразрывно связан с НСУ, который семья хочет получать на ребенка с инвалидностью.

Максимальная сумма ЕДВ, которую сможет получить семья при полном отказе от НСУ, до 01.02.2017 г. составляет 2 397,59 руб. , а минимальная при полном сохранении соцуслуг - 1 402,36 руб. Суммы подлежат ежегодной индексации.

Примечание: На детей после 18 лет суммы выплат отличаются в зависимости от установленной группы инвалидности.

Оформить ЕДВ можно в том же отделении ПФР, где уже была оформлена социальная пенсия на ребенка-инвалида. Нужны такие документы:

• заявление по установленной форме;
• паспорт заявителя;
• справка об установлении инвалидности МСЭ;
• перечисление социальных услуг, от которых отказывается заявитель.

Набор социальных услуг (НСУ)

На детей-инвалидов одновременно с ЕДВ можно оформить набор социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме . Его разрешается использовать полностью, согласно утвержденному списку, или частично.

Перечень и размеры НСУ, руб., до 01.02.2017 г.

Примечание: Если ребенок с инвалидностью требует постоянного сопровождения, его сопровождающему также должны быть предоставлены бесплатная путевка в санаторий и проездной билет.

Право на НСУ у ребенка возникает одновременно с оформлением ЕДВ . ПФР выдает об этом справку представителю ребенка. Дополнительное заявление о назначении социальных услуг писать не нужно. Справка понадобится для предъявления в ж/д кассах, медицинских учреждениях для получения соответствующих услуг. В ней указывается такая информация:

• категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
• срок становления ЕДВ;
• перечень НСУ, на которые получатель имеет право в текущем году.

За услуги, от которых семья отказалась, она будет получать денежную компенсацию в составе ЕДВ. Изменить порядок и состав получения услуг и выплат ЕДВ + НСУ можно только с 1 января каждого следующего года. Например, чтобы отказаться от бесплатного проезда на ж/д транспорте и получать за него ежемесячную компенсацию 110,09 руб. в 2017 г., представитель ребенка должен подать соответствующее заявление до 1 октября 2016 г.

Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка

В 2016 г. в рамках программы федерального материнского капитала была введена новая услуга: возможность потратить деньги, выделяемые семье после рождения второго ребенка, на адаптацию в общество ребенка-инвалида.

Маткапитал разрешается использовать на социальную интеграцию любого по счету ребенка с инвалидностью в семье. При этом деньги на такие нужды можно использовать как частично, так и полностью всю сумму (453 тыс. руб. до 2020 г.).

За счет маткапитала можно получать компенсацию уже оплаченных товаров и услуг , направленных на социальную адаптацию, согласно списку из Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. К сожалению для большинства родителей, на медицинское обслуживание и покупку лекарств деньги тратить не разрешается .

Документы на компенсацию затрат подаются также в отделение ПФР по месту проживания семьи. Их перечень включает такие позиции:

• заявление от владельца сертификата;
• сам сертификат;
• паспорт заявителя и его СНИЛС;
• индивидуальная утвержденная программа реабилитации и адаптации ребенка;
• чеки или другие подтверждения оплаты соответствующих услуг, покупки товаров;
• акт из соцзащиты о том, что приобретенный товар соответствует нуждам ребенка;
• данные о том, куда переводить деньги заявителю.

Льготы родителям детей-инвалидов

Семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет не только денежную помощь, но и разнообразные льготы. Они призваны облегчить родителям уход за ребенком, улучшить материальное положение семьи, решить первостепенные нужды.

Льготы предоставляются по категориальному принципу без учета нуждаемости семьи. То есть чтобы их оформить, не нужно предоставлять справки о доходах и доказывать малообеспеченность. Действующий принцип назначения льгот в связи с детской инвалидности не планируется к пересмотру.

Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в 2016 году

Каждому из работающих родителей , усыновителей или опекунов ребенка-инвалида предоставляется (льгота по НДФЛ) от государства. Цель этого вида помощи - увеличить доход семьи, уменьшив налоговые отчисления.

Льгота предоставляется независимо от дохода семьи и являет собой сумму, которая вычитается из размера заработка перед снятием налогов с него. С 01.01.2016 г., согласно Закону № 317-ФЗ от 23.11.2015 г. , размер вычета по НДФЛ составляет:

• 12 000 руб. - из зарплаты каждого родителя или усыновителя;
• 6 000 руб. - из дохода опекуна либо приемного родителя.

Вычет в указанном размере предоставляется на каждого ребенка-инвалида , который воспитывается в семье. То есть на двоих детей с инвалидностью каждый трудящийся родитель получит льгот в размере 24 000 руб. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то он сможет оформить вычет в двойном размере. Обращаться за оформлением льготы следует по месту работы .

Вычет назначается на доход родителя до 350 000 руб. в год. С месяца, в котором сумма дохода превысит указанные 350 тыс., льгота уже не будет предоставляться до конца календарного года.

Алименты после 18 лет нетрудоспособным детям

Родители должны содержать нетрудоспособных детей независимо от возраста последних. В случае развода тот из родителей, который уходит их семьи, обязан выплачивать на ребенка с инвалидностью алименты.

Если по достижению совершеннолетия ребенок-инвалид признается нетрудоспособным и получает взрослую группу инвалидности, на него также назначаются ежемесячные алименты. Но только в случае нуждаемости и неспособности обеспечить себя самостоятельно.

Их размер составляет:

• Любую сумму по соглашению сторон.
• Сумму, назначенную судом в фиксированном размере, если стороны не могут договориться. При ее назначении учитывается материальное положение обеих сторон, их семейное состояние.

Также суд может назначить алименты на содержание нуждающегося родителя, вынужденного ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Трудовые и социальные льготы родителям детей инвалидов

Ряд послаблений и льгот для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, содержит Трудовой кодекс РФ. Они действительны на всей территории РФ и обязательны к выполнению всеми работодателями , независимо от формы собственности и устава предприятия.

Льготы трудящимся родителям и опекунам:

• Невозможность уволить маму ребенка-инвалида (кроме ликвидации организации).
• Запрет на ночную работу.
• Дополнительный отпуск 14 дней в любой удобный период.
• 4 дополнительных выходных дня в месяц с оплатой из фондов Соцстраха.
• Возможность маме ребенка-инвалида до 16 лет работать на неполный рабочий день или неделю.

Если родитель официально оформляет уход за ребенком-инвалидом до 14 лет, то этот период засчитывается ему в стаж с увеличивающим коэффициентом 1,8.

Один из родителей (опекунов), воспитывавший ребенка с инвалидностью до 8 лет, может досрочно выйти на пенсию . Льгота предоставляется родителям также в случае, если инвалидность с детства назначена лицу только после 18-летнего возраста, а до этого он не считался ребенком-инвалидом. Досрочную трудовую пенсию могут оформить:

• Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет - в 55 лет.
• Женщина с непрерывным стажем минимум 15 лет - в 50 лет.

Российская Федерация – государство с социальной ответственностью. Правительство предоставляет ряд льгот нуждающимся категориям населения, к которым относятся и дети-инвалиды.

Кто получает статус «ребенок-инвалид»?

Постановление Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года предусматривает правила признания лица инвалидом (в том числе несовершеннолетнего гражданина). Условия таковы:

• Врожденные или приобретенные дефекты, заболевания, травмы, повлекшие за собой тяжелые нарушения функций организма.
• Полная или частичная невозможность обслуживать себя самостоятельно, передвигаться, обучаться, общаться, и другие ограничения.
• Необходимость в мерах социальной защиты.

Важно: чтобы получить инвалидность, нужно одновременно соответствовать всем перечисленным условиям. Например, нарушение здоровья, которое не препятствует нормальной жизнедеятельности человека, не дает ему право на присвоение статуса инвалида.

Следует отметить, что с 2014 года гражданам перестали присваивать категорию «инвалид с детства». Несовершеннолетние получают вместо нее статус «ребенок-инвалид», взрослые граждане – просто соответствующую группу инвалидности. Однако интересно, что при этом не упразднилось само понятие. То есть, те граждане, которые получили статус «инвалид с детства» до его отмены, имеют право на все положенные льготы.

На какую помощь от государства может рассчитывать ребенок-инвалид и его семья?

• Пенсионные льготы
• Трудовые льготы
• Жилищные льготы
• Транспортные льготы
• Воспитание и обучение
• Медицинское, санаторно-курортное и протезно-ортопедическое обслуживание
• Налоговые льготы

Пенсионные

Согласно закону РФ «О государственных пенсиях», ребенок-инвалид получает социальную пенсию и надбавки к ней.

Неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за таким ребенком, могут рассчитывать на ежемесячную компенсацию в размере 6000 рублей (уход за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы), если это родители (усыновители) или опекуны. Другие лица получат выплату в размере 1200 рублей (согласно Указу Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175)

Лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом, имеют право на досрочный выход на пенсию. Мать такого ребенка может выйти на пенсию в 50 лет, при условии, что ее страховой стаж составляет не менее 15 лет.

Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в общий страховой или трудовой стаж.

В 2019 году планируется повышение пенсий детям-инвалидам - до 8600 руб.

Дети-инвалиды, а также инвалиды с детства, также получают ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), размер которых с февраля 2019 г. составит 2678,31 рублей (в январе 2019 г. - 2590,24 руб. ).

Трудовые

Женщина, у которой на воспитании находится ребенок-инвалид до 16 лет, имеет право работать неполный рабочий день или неполную неделю, получая доход согласно отработанному времени. Помимо этого, один из родителей несовершеннолетнего ребенка-инвалида (или опекун, попечитель) имеет право на 4 дополнительных выходных дня в месяц. Такие выходные дни можно разделить между родителями по их усмотрению или использовать только одному из членов семьи. Работодатель, наемным работником которого является родитель (или опекун, попечитель) ребенка-инвалида, не имеет права направлять женщину, воспитывающую ребенка-инвалида, в командировки или привлекать к сверхурочной работе отказать женщине в приеме на работу по причине того, что у нее на воспитании находится инвалид, или же снижать ей заработную плату уволить одинокую мать ребенка-инвалида, исключение – ликвидация предприятия

Жилищные

Семьи детей-инвалидов имеют право на скидку как минимум 50% при оплате

• Жилого помещения
• Коммунальных услуг
• Топлива
• Абонентской платы за телефон

Также такие семьи могут рассчитывать на первоочередное получение жилья. Закон гласит, что в первую очередь жилье должны предоставлять гражданам, нуждающимся в улучшении условий проживания, а также тем, кто страдает определенными тяжелыми заболеваниями, к которым, в частности, относятся:

• Хронические заболевания психологического характера, сопровождающиеся изменениями личности (шизофрения, эпилепсия)
• Органические поражения ЦНС, сопровождающиеся стойкими нарушениями функций конечностей (рассеянный склероз, ДЦП, черепно-мозговая травма и тд)
• Тяжелые органические поражения почек
• ВИЧ-инфекции
• Туберкулез в активной форме

И другие тяжелые заболевания.

Если ребенок нуждается в постоянном диспансерном наблюдении по причине тяжелого психического заболевания, или находится в инвалидном кресле или коляске по причине заболевания опорно-двигательной системы, его родители или опекуны также имеют право на дополнительную жилплощадь. Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительные квадратные метры, зафиксирован в Постановлении Правительства РФ от 21.12.2004 № 817.

Транспортные

Дети-инвалиды, их родители и опекуны, сопровождающие лица, работники соцслужбы, ухаживающие за ребенком-инвалидом – все эти граждане имеют право на бесплатный проезд в общественном городском и пригородном транспорте (кроме такси). Для получения льготы нужно иметь с собой пенсионное удостоверение и паспорт. Родители ребенка-инвалида, попечители и опекуны должны получить в органах социальной защиты справку единого образца.

Помимо этого, такие граждане имеют право на бесплатный проезд на пригородном, междугородном и внутрирегиональном автобусе к месту лечения или обследования.

Также в период с 1 октября по 15 мая государство предоставляет для детей-инвалидов скидку 50% на проезд в междугородном воздушном, железнодорожном, речном или автомобильном транспорте (в оба направления).

Воспитание и обучение

Дети-инвалиды имеют право на внеочередное зачисление в ДОУ, а их родители освобождаются от платы за обучение (это относится и к детям с отклонениями в психическом и физическом развитии). Для детей, которые не могут по состоянию здоровья посещать ДОУ общего типа, должны быть созданы специальные образовательные учреждения, где воспитанники находятся на полном обеспечении государства. Для направления в такие учреждения должно быть получено согласие родителей или опекунов, а также оформлено соответствующее медицинское заключение.

Ребенок-инвалид также может обучаться на дому или в частном учреждении.

Медицинское обслуживание

Правительством предусмотрено бесплатное получение детьми-инвалидами лекарств по рецепту, протезно-ортопедических изделий, колясок, бесплатные путевки в санаторий для ребенка и сопровождающего лица.

Налоговые льготы

Согласно ст.217 IIчасти Налогового кодекса РФ, родители детей-инвалидов имеют право на получение ежемесячного налогового вычета на доходы физлиц в размере 3000 рублей. Вычет удваивается для гражданина, который воспитывает ребенка-инвалида один. Предусмотрены и другие виды налоговых льгот, например, вычет на оплату лечения ребенка в пределах 120 000 руб (ст.219 НК РФ), или освобождение ребенка-инвалида от оплаты налога на имущество физлица (в случае, если на такого ребенка оформлено имущество).