Грамотное оформление дополнительных выходных дней для родителей детей-инвалидов. Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом при сменном графике работы Доп выходные уходу ребенком инвалидом

Трудовой кодекс предусматривает предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом. А какой существует порядок предоставления выходных дней, кто из супругов может ими воспользоваться? Выходные дни предоставляются подряд или с определённой периодичностью?

Часть 1 статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) гарантирует предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом одному из родителей (опекунов, попечителей). В течение месяца дополнительных выходных дней предоставляется всего четыре. Эти дни могут быть использованы как одним из родителей, так и пропорционально разделены между ними. Использовать дополнительные выходные дни подряд или раздельно — дело родителей.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 (далее — Правила).

Дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) являются оплачиваемыми. Оплата каждого дня производится в размере среднего заработка родителя (п. 12 Правил).

Дополнительные оплачиваемые дни предоставляются по заявлению родителя, периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем (ст. 262 ТК РФ, п. 2 Правил). Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней носит формализованный характер.

Перечень документов, предъявляемых работодателю (п. 3 Правил)

1. Оригинал или копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности.
   Справка предоставляется в соответствии со сроками установления инвалидности. Ее не нужно предоставлять каждый раз, когда возникла необходимость в использовании дополнительных оплачиваемых дней.
2. Оригиналы или копии документов, подтверждающих место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида.
   
3. Оригиналы или копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом.
   Документы предоставляются один раз.
4. Оригинал справки с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя о том, что от этого родителя не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.
   Справка предоставляется при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней.

Предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, на что обратить внимание?

1. Если один из родителей использовал в календарном месяце дополнительные выходные дни частично, то другой родитель может в этом же календарном месяце использовать оставшиеся дни (п. 6 Правил).
2. Дополнительные выходные дни не предоставляются в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 7 Правил).
3. Количество дополнительных выходных не зависит от количества детей-инвалидов в семье (п. 8 Правил).
4. Предоставленные, но не использованные, в связи с временной нетрудоспособностью, дополнительные выходные дни, предоставляются родителю в этом же календарном месяце (п. 9 Правил).
5. Неиспользованные в течение календарного месяца дополнительные выходные дни на другой месяц не переносятся (п. 10 Правил).

Помните, что родитель ОБЯЗАН уведомлять работодателя о наступлении обстоятельств, при которых он утрачивает право на предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

По российскому законодательству, родителям, опекунам или другим трудоспособным лицам, которые не работают и осуществляют уход за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы с детства, назначается , которая призвана компенсировать невозможность трудиться и получать зарплату из-за состояния здоровья ребенка. Размер пособия составляет 5 500 руб. родителям и опекунам и 1 200 руб. - другим лицам, осуществляющим уход. Помимо самой выплаты, на период ее получения Пенсионным фондом начисляется , который учитывается при выходе на пенсию по старости.

Существуют также (дополнительные выходные, отпуска), которые положены только работающему родителю, усыновителю либо опекуну при уходе только за детьми с инвалидностью. Также стоит иметь в виду, что на могут быть предоставлены и другие виды помощи на детей-инвалидов, если это предусмотрено законодательством субъекта РФ.

Уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы

Ухаживать за ребенком-инвалидом или лицом с инвалидностью с детства 1 группы может как близкий родственник, так и постороннее лицо . Это может быть родитель, усыновитель, опекун, родственник или человек, не состоящее с ним в родстве (по согласию родственников или опекуна). Ухаживающему лицу предоставляются следующие виды социальной поддержки:

В этой статье приводится подробная информация о льготах и дополнительных выплатах Пенсионного фонда (ПФР), предназначенных непосредственно родителям или опекунам детей-инвалидов , а также инвалидов 1 группы с детства .

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю

Пособие по уходу семьям, имеющим детей-инвалидов до 18 лет и совершеннолетних инвалидов с детства 1 группы, является ежемесячным видом помощи от государства. Оно выплачивается Пенсионным фондом только неработающим трудоспособным гражданам допенсионного возраста.

Размер пособия определяется Указом Президента РФ № 175 от 26.02.2013 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и в 2016 г. составляет:

• 5 500 руб. - одному из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей;
• 1 200 руб. - любому другому лицу, которое фактически ухаживает за ребенком-инвалидом по поручению родителя/опекуна.

К сожалению, установленные суммы не настолько велики, чтобы действительно служить полноценной компенсацией утраченного заработка. Кроме того, они не предусматривают - то есть из года в год выплачиваемые суммы не меняются (не увеличиваются).

При выплате пособия учитываются следующие обстоятельства:

• они выплачиваются на каждого ребенка-инвалида , за которым осуществляется уход;
• для людей, проживающих в местностях с особыми климатическими условиями, размер выплаты умножается на повышающие районные коэффициенты , используемые при определении размеров пенсий.

В официальных документах пособие называется просто ежемесячной выплатой . Оно призвано компенсировать лицам, ухаживающим за инвалидами, невозможность работать и получать зарплату.

Порядок оформления и документы

Выплату можно оформить и получать только на период фактического ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы. Выплата начисляется только вместе с (то есть ее можно оформить только в случае, если ребенок уже получает пенсию).

Обращаться за пособием следует в отделение Пенсионного фонда РФ (ПФР) по месту жительства, предоставив следующий набор документов:

• заявления в ПФР от трудоспособного гражданина, законного представителя ребенка-инвалида или инвалида с детства:
  • заявление о назначении пособия, в котором указывает свое место жительства и дату начала ухода;
  • заявление от родителя/опекуна ребенка инвалида с согласием, что ухаживать за их ребенком/подопечным будет данный человек (для случаев, когда осуществлять уход будет постороннее лицо);
  • заявление от дееспособного инвалида 1 группы с детства о согласии на уход от конкретного лица (для соответствующих случаев);
• личные документы заявителя , осуществляющего уход за ребенком:
  • паспорт и СНИЛС;
  • трудовая книжка заявителя;
  • справка из службы занятости о том, что заявитель не получает пособие по безработице;
  • справка из ПФ о том, что заявителю не назначалась пенсия;
• документы на ребенка:
  • свидетельство о рождении ребенка-инвалида или удостоверение личности инвалида 1 группы;
  • СНИЛС лица, нуждающегося в уходе;
  • выписка из заключения МСЭ об инвалидности (может отправляться непосредственно экспертизой в ПФР);
• реквизиты банковской счета (в том числе сберкнижки, пластиковой карты) для ежемесячного перечисления денег.

Эти документы или их часть не нужно предоставлять, если они уже есть в пенсионном деле ребенка-инвалида или лица с инвалидностью 1 группы с детства. Все необходимые образцы заявлений приведены на сайте ПФР в закладке «Какие документы предоставить» .

Справку о неполучении пособия по безработице из службы занятости населения (СЗН, ЦЗН) нужно предоставить для того, чтобы исключить получение гражданином одновременно двух социальных выплат: пособие по уходу за ребенком-инвалидом не выплачивается одновременно с пособием безработному с биржи труда или пенсией нетрудоспособному гражданину!

Сроки назначения и выплаты

На рассмотрение документов сотрудникам ПФР дается 10 дней. В некоторых случаях, когда требуется дополнительная проверка документам, этот срок может быть продлен до 30 дней. После принятия решения заявителю высылается уведомление о том, что ему назначена ежемесячная выплата, или же в ней было отказано по установленным причинам.

Пособие назначается с первого числа месяца , в котором произошло обращение, но:

• не ранее, чем заявитель начал ухаживать за ребенком-инвалидом (инвалидом 1 группы с детства);
• и не раньше, чем на подопечного была назначена социальная пенсия.

Начисление пособия прекращается в таких случаях:

• при прекращении ухода за ребенком (по любой причине, в том числе в случае смерти подопечного);
• после выхода ухаживающего лица на работу, назначения ему пенсии по старости или пособия по безработице;
• по исполнению ребенку-инвалиду 18 лет, если после этого ему не была назначена 1 взрослая группа инвалидности, или после истечения срока действия установленной группы;
• если подопечному прекращена выплата .

Получатель должен самостоятельно сообщить о любом из этих фактов в ПФР в 5-дневный срок. В противном случае все излишне начисленные суммы выплат подлежат возврату в ПФР как необоснованные.

Входит ли период ухода в трудовой стаж для назначения пенсии?

Время ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы учитывается при назначении пенсии. Законодательством предусмотрено, что лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы, вместе с ежемесячной выплатой получает дополнительный трудовой стаж и пенсионные баллы. Это указано в п. 6 части 1 ст. 12 «О страховых пенсиях» .

• период ухода включается в трудовой стаж в формате «год за год» согласно ст. 12 закона ;
• за каждый полный год ухода за ребенком-инвалидом на СНИЛС начисляется 1,8 страховых балла (пенсионных коэффициента) ухаживающего трудоспособного лица в соответствии с ч. 12 ст. 15 закона.

Льготы трудоспособным гражданам по уходу за детьми-инвалидами

Трудовое законодательство предусматривает дополнительные льготы для работающих трудоспособных граждан, ухаживающих за ребенком-инвалидом (и только за ним, но не лицом с инвалидностью 1 группы с детства). Льготы эти заключаются в и . То есть по закону организация, в которой работает лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом, должна брать на себя дополнительные обязательства.

1. Уход за ребенком со сложностями здоровья предполагает решение многих организационных вопросов. Именно для этого одному из родителей (а также опекуну или попечителю) по его заявлению каждый месяц предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных в соответствии со ст. 262 ТК РФ в размере среднего заработка.
2. Помимо этого, родителю ребенка-инвалида по его запросу может быть установлен сокращенный рабочий день согласно ст. 93 Трудового кодекса. При этом оплата труда осуществляется пропорционально фактически отработанному времени, а право на другие льготы сохраняется.
3. Коллективным договором работодатель может предусматривать предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска родителям ребенка-инвалида до 18 лет согласно ст. 263 Трудового кодекса общей длительностью до 14 календарных дней (которые можно использовать полностью либо по частям, а также совмещать с ежегодным оплачиваемым отпуском по желанию работника).
4. Мать-одиночку, воспитывающую ребенка с инвалидностью, очень сложно уволить без ее согласия. Вернее, практически невозможно, за исключением крайних случаев (при ликвидации предприятия). Это ограничение устанавливается ст. 261 ТК РФ .

Важно отметить, что , , сокращенный график могут быть предоставлены только одному из родителей (или попеременно то одному, то другому).

Существуют и другие льготы: например, право на отказ выезжать в командировки и работать в выходные дни. Эти два вида льгот предоставляются каждому родителю (то есть обоим одновременно).

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом

Согласно ст. 262 Трудового кодекса (ТК) РФ лицу, ухаживающему за подопечным ребенком-инвалидом, полагается до 4 дополнительных выходных дней в месяц. Они оформляются заявлением и оплачиваются так же, как обычные рабочие дни (по среднему заработку). Мамы, живущие с ребенком-инвалидом в сельской местности, могут воспользоваться еще одним дополнительным выходным в месяц к указанным четырем, но уже неоплачиваемым. При этом:

• дополнительные выходные дни можно делить по частям на двоих родителей (опекунов);
• неиспользованные дни не переходят на следующий календарный месяц;
• их предоставление должно оформляться приказом или распоряжением руководства организации;
• количество дополнительных дней не зависит от числа детей-инвалидов в семье.

Как получить эти выходные разъясняет Постановление Правительства РФ № 1048 от 13.10.2014 г. «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» . Для обращения к работодателю понадобятся такие документы:

• заявление (его форма установлена Приказом Минтруда от 19.12.2014 г. № 1055н);
• справка о факте установления инвалидности, выданная бюро МСЭ;
• справка о месте проживания (фактического пребывания) ребенка;
• детское свидетельство о рождении, решение суда об усыновлении или документ о передаче под опеку;
• справка с места работы другого родителя о том, что в этом месяце он не использовал (или частично использовал) дополнительные выходные.

Некоторые особенности предоставления дополнительных оплачиваемых выходных:

• если отделу кадров часть документов предоставлялась, то с каждым заявлением можно доносить только актуальные;
• справка с работы второго родителя требуется каждый раз (кроме случаев, когда родитель отсутствует: умер, лишен прав, пропал без вести);
• периодичность подачи заявления работодателю (раз в квартал, в месяц, по мере необходимости) согласовывается между работником и работодателем.

Брать эти дни можно произвольно: как все сразу на одной неделе, так и дополнительный третий выходной перед/после субботы-воскресенья, либо же посреди недели. Этот момент не ограничивается законодательством и предоставляет свободу воли работающему родителю (опекуну).

То есть формально работодатель не может запретить взять дополнительный выходной в любой из дней месяца. Но лучше согласовывать эти моменты с работодателем заранее.

Дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом

По ст. 263 ТК РФ один из родителей ребенка-инвалида до 18 лет имеет право на дополнительный ежегодный отпуск продолжительностью до 14 календарных дней - но только в случае, если такой отпуск предусмотрен коллективным договором организации. Эти дополнительные дни:

• не оплачиваются;
• могут быть присоединены к основному отпуску или использованы отдельно;
• не переходят на следующий рабочий год в случае неиспользования в текущем.

Для получения отпуска нужно предоставить такие же документы, как и для дополнительных выходных (список ). В справке от второго родителя должно быть указано, что он не пользовался дополнительными отпускными днями в течение года.

Стоит отметить, что плановый ежегодный отпуск родителю (опекуну), воспитывающему ребенка-инвалида, может быть предоставлен в любое удобное и выгодное для семьи время. Это оговорено в ст. 262.1 ТК РФ. Однако в законе не сказано, предоставляется ли родителю право менять время отпуска после того, как он внесен в график ежегодных отпусков по организации.

Максимальная продолжительность дополнительного отпуска определяется законом (до 14 дней), но конкретная длительность может меняться в зависимости от условий коллективного договора. Даже если договоре такой отпуск вообще не прописан, это не будет нарушением Трудового кодекса.

Обычно условия, выгодные для работников и невыгодные работодателю, отстаивает профсоюз.

Больничный по уходу за ребенком-инвалидом (сроки и оплата)

Для работающих родителей (опекунов), воспитывающих ребенка-инвалида, есть особенности в длительности и оплате больничного, связанного с уходом при лечении такого ребенка. Об этом говорится в п. 35 части V Приказа Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 г. «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» .

• выдается одному из членов семьи, ухаживающему за ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет , на весь период лечения, но не более чем на 120 дней в календарном году (с 1 января по 31 декабря) суммарно по всем случаям заболеваний.
• При этом учитываются дни пребывания с ребенком в стационаре и лечения в домашних (амбулаторных) условиях под присмотром лечащего врача.

Все эти дни оплачиваются родителю следующим образом:

• в размере среднедневного заработка - при нахождении в стационаре;
• за первые 10 дней 100% заработка и за последующие 50% - при амбулаторном лечении.

Некоторые особенности установления длительности больничного:

1. Лист нетрудоспособности на ребенка-инвалида старше 15 лет при амбулаторном лечении выдается на 1-3 дня в обычных условиях и максимум на 7 дней - по решению врачебной комиссии. При лечении в стационаре больничный родителю не оплачивается.
2. Если инвалидность связана с радиационным воздействием на родителей, больничный выдается и оплачивается независимо от длительности лечения или пребывания в стационаре.
3. Если за ребенком попеременно ухаживают два родителя , суммарная длительность больничных листов также не может превышать 120 дней.
4. В случае, когда родитель находится в ежегодном отпуске или в декрете, больничный выдается со дня его выхода на работу .

Указанные сроки могут быть продлены в особых случаях после индивидуального прохождения врачебной комиссии (ВК). Как и в обычном случае, больничный открывается доктором (участковым педиатром) в день первого визите к нему, либо в стационаре в день обращения.

Напомним, что в общем случае без инвалидности больничный может длиться суммарно:

• максимум до 60-90 дней - для детей до 7 лет;
• до 15 дней за один случай болезни - для детей 7-15 лет.

Досрочная пенсия по уходу за ребенком-инвалидом

Один из родителей, усыновителей или опекунов ребенка-инвалида имеет право досрочно выйти на пенсию раньше пенсионного возраста. Эта возможность предоставляется и работающим лицам, ухаживающим за ребенком с особенностями здоровья, и неработающим, если им тоже идет стаж, связанный с осуществлением ухода за ребенком.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» , получить пенсионное обеспечение досрочно сможет одно лицо из следующих категорий граждан (при условии, что они воспитали ребенка минимум до 8 лет):

• мать по достижении возраста 50 лет при 15-летнем стаже работы;
• отец после исполнения ему 55 лет при 20-летнем трудовом стаже;
• опекун - с уменьшением возраста выхода на пенсию на год за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет, при страховом стаже 20 и 15 лет для мужчин и женщин соответственно.

Приемным родителям право на досрочный выход на пенсию не предоставляется.

Напомним, по общим правилам выход на пенсию осуществляется при достижении пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) в случае наличия достаточного трудового стажа (7 лет в 2016 году с ежегодным повышением на 1 год до 15 лет в 2024 году).

Необходимо помнить, что работающие трудоспособные граждане (родители, опекуны) при выходе на пенсию потеряют право на ежемесячное в размере 5500 или 1200 руб.

Заключение

Семьи с детьми-инвалидами находятся у государства на особом учете. Для них разработан специальный комплекс мер социальной поддержки - не только в отношении самого ребенка-инвалида ( , и , по социальной адаптации ребенка), но и лица, осуществляющего за ним уход .

Одни из мер поддержки родителям и опекунам ребенка-инвалида - это и тем, кто осуществляет уход. Эти виды помощи не могут решить всех проблем семьи с ребенком-инвалидом, но призваны улучшить ее социальную защищенность.

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом в 2019 году обозначены в трудовом законодательстве и даются в соответствии с положением. Родители несовершеннолетних инвалидов получают дополнительно 4 дня отдыха за рабочий месяц.

Это своеобразные преимущества, которые постановил Трудовой кодекс РФ, но при этом льготные дни выплачивает ФС из бюджета. По этой причине происходит проверка с особой тщательностью, и участвует в этом процессе не только ФСС, но и трудовая инспекция.

Если в юридической компании присутствуют такие сотрудники, то следует грамотно принять меры относительно выходных дней. Год назад депутатами было принято нововведение, касающееся оснований для предоставления лицам дополнительных выходных (на рассмотрение было подано три года назад). Принципиальные изменения не повлияли на нормы в законодательстве, поэтому и порядок подобного рассмотрения дела не изменился.

Кому предоставляется дополните льготы

Выходные дни даются на работе биологическим отцу и матери ребенка-инвалида, опекуну, попечителю, другому лицу, которое воспитывает несовершеннолетнего и имеет право представительства. При этом положенные дни даются как одному, так и двоим опекунам, но с учётом совокупной суммы дополнительных выходных на рабочий месяц.

К примеру, распределение 4 выходных может производиться отцом и матерью в такой последовательности: разделение наполовину, 3 и 1, кто-то один берет все дни на себя. Льготу получают только те сотрудники, которые заключали с работодателем трудовой договор, сюда же входит и договор совместительства.

Кроме этого, имеет ФСС в этом вопросе особые требования. Решение суда также может относиться к работодателю. Родитель должен незамедлительно обратиться с отстаиванием своих прав, чтобы судебное решение не затянулось и дало результаты сразу. Тогда выплатят компенсацию.

Предоставление льготы

Родитель, который опекает недееспособного ребёнка, должен подать прошение о назначении дополнительных дней к отдыху. На официальном сайте госуслуг предоставляется информация по поводу документации и правил написания заявление.

Сотрудник информирует о своём положении, что он не может выйти в положенное время на работу, и его наказывать нельзя. Если дойдёт до судебного разбирательства, то лицо восстановится на работе в случае расторжения трудового договора за прогул. Лицо подавало прошение на назначение выходных, но руководитель не захотел подписывать.

После судебных разбирательств руководитель должен сотрудника восстановить на бывшем рабочем месте, оплачивая вынужденный отпуск, и выплатить моральную компенсацию. На текущий момент в Российской Федерации насчитывается 580 тыс. детей с разными отклонениями, из них примерно 30 тыс. находятся в доме малютки.

Полагающиеся дни нельзя суммировать или откладывать. Согласно закону, денежное компенсирование, если выходные не были использованы, работой не оплачивают. Их работник получает каждый месяц, исключение составляет отпуск и больничный.

Определяются правила:

• каждый год;
• опека над ребёнком до трёх лет.

Сотрудник имеет право взять оставшиеся выходные из дней, которые остались в месяце отпуска. Суммированный учёт трудового времени. Если родитель ребенка с явными патологиями получает суммированный учет, то льготы не в днях выдаются, а в часах. Следует умножить на 4 рабочее время. К примеру, невозможность распределения выходных дней в промежутках учетного времени дает дополнительные трудности работодателю.

Нет возможности в сокращении смены, нет возможности в замене кадра, согласившегося бы отработать льготное место. Льготные выходные выплачивают в соотношении к средней заработной плате.

День считают по определённым данным. А ФСС возмещается работодателю затрата как зачет в социальную страховку.Оплату за полагающиеся выходные по опеке за инвалидом выдают родителю в положенный день расчёта заработной платы, это не отпускные деньги, и раньше их не дают.

На сайте государственных услуг имеется таблица по дополнительным льготным дням отдыха. «Расходы обязательного социального страхования по случаю незатянувшейся нетрудоспособности и по материнству», форма документа 4 ФСС: так обозначено соотношение количества отработанных дней (пункт 3), расходные финансы на выплату (пункт 4, 5).

Оплата налогообложения и взносов

Выплаты дополнительных льготных дней родителей обложению НДФЛ не подлежат, налоговая служба эту позицию полностью поддерживает.

Полагаемые выплаты во всевозможные фонды, куда относятся, к примеру, травмы на производстве, законодательно не указаны в нормах. При этом судами считается, что начисление взносов не должно проводиться, так как по отношению к спорам по налогообложению данная услуга не является вознаграждением за исполнение рабочих или других обязанностей, также не составляет материальную выгоду.

Страховые взносы

Но ФСС указывается, что шесть лет назад начали облагаться налогами финансирования «по трудовому согласию», и поэтому есть необходимость начисления взносов на ставку оплаченных льгот. Поддержка данной позиции идёт от Минздравсоцразвития.

Отмечается, что спорные вопросы теряют свою силу по отношению к льготам, которые получают в оплаченном виде опекуны и законные представители несовершеннолетних, начиная с нововведений прошлого года.

Три года назад был выдан Законопроект, который постановил ФСС, они будут делать физическому лицу, помимо льготного выходного для сотрудника, ещё и взносы по страховке. В случае доказательства того, что сотрудник действительно заботится об инвалиде.

Работнику нет необходимости жаловаться уполномоченным органам, даже если будут иметься спорные вопросы, компания никакого ущерба не понесет. Легче оформить начисление взносов с предъявлением начисленных финансов для возмещения.

Благодарю вас за ваш предыдущие ответы на наши вопросы - эти ответы нам очень помогают в работе.В вашем материале «Как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом» отмечается, что «Сотрудник с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеет право на четыре дополнительных выходных дня в календарный месяц. Их оплачивают за счет средств ФСС России».В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048, оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).Пожалуйста, подскажИте алгоритм бухгалтерского оформления указанных выходных дней: каким образом передать информацию: расчёт суммы оплаты выходных дней, даты и т.п. (какую конкретно информацию передавать в ФСС и нужно ли это делать), кто должен это делать - работник или работодатель, каким образом будут получены денежные средства из ФСС, куда (на счёт работодателя или на «зарплатную» (или иную, специально открытую для этого банковскую карту и кем открытую)) будут поступать денежные средства, как узнать о решении ФСС о выплате (или отказе в выплате) денежных средств? Будем благодарны за возможно больший объём информации по данному вопросу.

Ответ

Ответ на вопрос:

По общему правилу выплаты производит работодатель, а затем получает от ФСС возмещение своих расходов.

Олег Хороший , начальник отдела налога на прибыль организаций департамента налоговой и таможенной политики Минфина России

budget.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

2. Ситуация :

А.С. Кизимов

Дебет 70 Кредит 50 (51)

Материал из БСС «Система Главбух»
vip.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

Какие проводки сделать при оплате дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом

А.С. Кизимов

Начисление и выплату компенсации за дополнительные выходные отразите проводками:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ» Кредит 70
- начислен за счет средств ФСС России средний заработок за дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом;

Дебет 70 Кредит 50 (51)
- выдан сотруднику средний заработок за дополнительные выходные.

Начисление страховых взносов за счет ФСС России отразите проводкой:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ» Кредит 69
- начислены за счет средств ФСС России взносы на обязательное пенсионное (медицинское, социальное) страхование, а также взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Материал из БСС «Система Главбух»
vip.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

Подробности в материалах Системы Кадры:

Выплаты работникам

Четыре дня для ухода за ребенком-инвалидом

Н. А. Муромцева, аудитор

Законодатели собираются изменить порядок предоставления четырех дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. Например, работнику не нужно будет представлять специальную справку из соцзащиты. Рассмотрим действующий порядок и грядущие изменения.

Каждый месяц работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, имеют право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня. Работодатель обязан их предоставлять по письменному заявлению сотрудника (ст. 262 ТК РФ).

В настоящее время компании применяют Порядок предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами, определенный постановлением Минтруда России и ФСС РФ от 04.04.2000 № 26/34 (далее — Порядок).

Кто имеет право на четыре дополнительных выходных дня

Право на дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет имеет работник, который является (п. 1 Порядка):

Работникам-совместителям в полном объеме предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством (ч. 2 ст. 287 ТК РФ)

Если работник трудится у двух работодателей или является внутренним совместителем, четыре дополнительных выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом он может использовать одновременно по обоим местам работы.

Единственное ограничение — общее количество оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом не должно превышать четырех в месяц.

Право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом имеют также работники — иностранные граждане, временно пребывающие в РФ.

Какие документы должен представить работник

Чтобы воспользоваться четырьмя дополнительными оплачиваемыми выходными днями для ухода за ребенком-инвалидом, работнику нужно обратиться к работодателю с письменным заявлением (см. образец 1 ниже).

Образец 1 Заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Какие документы работник должен приложить к заявлению, показано в табл. 1.

Таблица 1 Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

В некоторых случаях справка с места работы другого родителя не понадобится.

Когда не нужна справка с места работы другого родителя

Справка с места работы другого родителя не нужна, если работник может подтвердить документально:

Такие правила установлены в пункте 2 Порядка и пункте 87 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81 (далее — Методические указания).

Если второй родитель не работает или сам обеспечивает себя работой

В случае, когда второй родитель не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются работающему родителю (п. 3 Порядка и п. 86 Методических указаний).

Кроме справок об инвалидности ребенка и из соцзащиты, работающий родитель должен представить один из следующих документов (п. 3 Порядка):

Обратите внимание: указанные справки работник представляет работодателю при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (п. 6 Порядка и п. 87 Методических указаний).

Все документы, связанные с предоставлением работнику дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, и копия приказа о предоставлении таких дней должны храниться в бухгалтерии компании на случай, если ФСС РФ проверит правильность оплаты этих дней (п. 87 Методических указаний).

Порядок предоставления дополнительных выходных дней

Порядок предоставления дополнительных выходных дней имеет некоторые особенности.

Распределение дней между родителями. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц могут быть использованы одним работающим родителем (опекуном, попечителем) или распределены между ними по их усмотрению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).

То есть если один из работающих родителей (опекун, попечитель) частично использовал дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце, другой работающий родитель в этом же календарном месяце вправе использовать оставшиеся дополнительные выходные дни (п. 4 Порядка).

Неполный месяц работы. Все дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом работник может использовать и в том месяце, в котором:

В семье работника более одного ребенка-инвалида. В этом случае количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Порядка и п. 86 Методических указаний).

Когда дни не предоставляются. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в периоды (п. 5 Порядка):

В эти периоды четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня может использовать другой работающий родитель.

Работник был временно нетрудоспособен и не использовал предоставленные дни. Все дополнительные оплачиваемые выходные дни работник может использовать в этом же календарном месяце при условии, что (п. 9 Порядка):

Перенос дополнительных дней или замена их денежной компенсацией. Дополнительные оплачиваемые выходные дни работник не вправе:

Работнику отказано, но он использовал дополнительные дни без разрешения работодателя. Это не будет дисциплинарным проступком, так как, отказывая работнику в предоставлении таких дней, работодатель не исполняет обязанность, возложенную на него законодательством (п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1).

Заявление работника

В настоящее время форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом не установлена. Работник может написать его в произвольной форме.

Пример 1

Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Она воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним. В октябре 2014 года она собирается использовать два дополнительных выходных дня.

Что ей нужно указать в заявлении?

Решение

Сотруднице нужно написать заявление в произвольной форме (см. образец 1 выше) и представить его работодателю вместе с необходимыми документами (табл. 1 выше).

Так как сотрудница обращается к работодателю первый раз в этом календарном году, к заявлению она прилагает полный комплект документов.

В последующие месяцы к заявлению она будет прилагать только один документ — справку с места работы другого родителя. Три других документа у работодателя уже будут.

Справка с места работы другого родителя составляется также в произвольной форме (см. образец 2).

Образец 2 Справка с места работы другого родителя

В ней может быть указано, что на момент обращения:

— дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце работником не использованы или использованы частично;

— работник не обращался с заявлением о предоставлении ему в этом календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Приказ работодателя

Предоставление работнику четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом работодатель оформляет приказом на основании заявления работника. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому работодатель вправе составить его в произвольной форме.

Пример 2

Продолжим пример 1. Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Она вместе с мужем воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним.

В октябре 2014 года она обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей двух дополнительных выходных дней.

Нужно оформить приказ о предоставлении дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

Решение

На основании заявления работницы, представленного вместе с необходимыми документами, работодатель оформит приказ (см. образец 3). Работницу нужно ознакомить с ним под роспись.

Образец 3 Приказ о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Табель учета рабочего времени

Предоставление работнику дополнительных выходных дней нужно отразить в табеле учета рабочего времени по унифицированной форме № Т-12 или форме, самостоятельно разработанной в компании.

Унифицированная форма № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

В унифицированной форме дополнительные выходные дни отмечаются буквенным кодом «ОВ» или цифровым 27.

Личная карточка работника

Отметку о предоставлении работнику дополнительных выходных дней нужно сделать в личной карточке работника по форме № Т-2 в разделе X «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством».

Унифицированная форма № Т-2 «Личная карточка работника» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

В графе 1 «Наименование льготы» нужно указать: «Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами». В графе 2 — номер и наименование документа «Справка об инвалидности ребенка», а в графе 3 — дату ее выдачи.

В графе 4 «Основание» указать наименование нормативного правового акта, на основании которого работнику предоставлена льгота, — статья 262 Трудового кодекса.

Как оплачивать дополнительные выходные дни

Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка (ч. 1 ст. 262 ТК РФ), который рассчитывается в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение о среднем заработке) (п. 88 Методических указаний).

Средний заработок работника рассчитывается независимо от режима его работы исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты (п. 4 Положения о среднем заработке и п. 86 Методических указаний).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат независимо от источников этих выплат.

Из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда (п. 5 Положения о среднем заработке):

• - работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.
  • заявление о возмещении расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по форме, утверждаемой Фондом;
  • заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
  1. Ситуация : На какой код вида расходов и код КОСГУ отнести дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом
  • - при выплате сотруднику учреждения: казенного, бюджетного, автономного ;
  • - для персонала государственных (муниципальных) органов;
  • - стажерам силовых ведомств;
  • - для сотрудников государственных внебюджетных фондов.
  • - родителем ребенка-инвалида;
  • - опекуном;
  • - попечителем.
  • - факт пребывания другого родителя (опекуна, попечителя) в командировке на срок свыше одного месяца;
  • - расторжения брака между родителями;
  • - смерти другого родителя (опекуна, попечителя);
  • - признания другого родителя (опекуна, попечителя) безвестно отсутствующим;
  • - лишения (ограничения) другого родителя родительских прав;
  • - нахождения родителя в местах лишения свободы;
  • - невозможности осуществления ухода за ребенком-инвалидом;
  • - уклонения от воспитания ребенка;
  • - статус одинокой матери или отца;
  • - единственного родителя.
  • - справку из службы занятости о регистрации второго родителя в качестве безработного или копию его трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, — если второй родитель не состоит в трудовых отношениях;
  • - заверенную копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица — если второй родитель самостоятельно обеспечивает себя работой, например является индивидуальным предпринимателем.
  • - он устроился в компанию не с 1-го числа;
  • - ребенку установлена инвалидность;
  • - ребенок утратил статус инвалида;
  • - ребенку исполнилось 18 лет.
  • - очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • - отпуска без сохранения заработной платы;
  • - отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
  • - у него закончилась временная нетрудоспособность;
  • - он предъявил листок нетрудоспособности.
  • - перенести на другой месяц;
  • - заменить денежной компенсацией.
• - работник получал пособие по временной нетрудоспособности;
• - работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней по уходу за ребенком-инвалидом.

При этом средний дневной заработок определяется по формуле (п. 9 Положения о среднем заработке):

Пример 3

Продолжим пример 2. Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Вместе с мужем она воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним.

В октябре 2014 года работница обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей двух дополнительных оплачиваемых выходных дней. Работодатель издал приказ о предоставлении И.В. Лемуровой двух дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Решение

Работница принята в компанию с 1 октября 2014 года, и дополнительные выходные дни предоставляются ей в месяце приема на работу. Она не имеет фактически начисленной зарплаты или отработанных дней в компании за расчетный период и до начала расчетного периода.

В этом случае средний заработок ей нужно определять исходя из размера зарплаты, фактически начисленной за отработанные дни в октябре 2014 года — с 1 по 19 октября (п. 7 Положения о среднем заработке).

За отработанные дни с 1 по 19 октября 2014 года работнице начислено 15 260,87 руб. (27 000 руб.: 23 раб. дн. × 13 раб. дн.).

Средний дневной заработок равен 1173,91 руб. (15 260,87 руб.: 13 раб. дн.).

За два дополнительных выходных дня работнице будет начислено 2347,82 руб. (1173,91 руб. × 2 дн.).

Если работнику установлен режим неполного рабочего времени

Средний дневной заработок нужно рассчитывать путем деления суммы фактически начисленной зарплаты на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде (п. 88 Методических указаний).

Работнику установлен суммированный учет рабочего времени

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате, исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, установленного законодательством (п. 10 Порядка).

То есть продолжительность оплачиваемого времени для ухода за ребенком-инвалидом не должна превышать 32 часа (8 ч × × 4 дн.).

Например, если работник трудится в компании по графику работы «сутки через трое» (смена — 22 часа), за месяц он может использовать для ухода за ребенком-инвалидом две смены — 44 часа (22 ч + 22 ч), из которых ему будет оплачено 32 часа, а 12 часов (44 ч - 32 ч) работнику будут предоставлены без оплаты.

За чей счет оплачиваются дополнительные выходные дни

С 1 января 2010 года финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, осуществляется за счет государственного социального страхования (письмо ФСС РФ от 15.08.2011 № 14‑03‑11/08-8158, п. 88 Методических указаний и п. 8 Положения о ФСС РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101).

При начислении среднего заработка за четыре дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами бухгалтер делает запись: Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Кредит 70 . В результате уменьшается сумма страховых взносов, подлежащая уплате в ФСС РФ (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее — Закон № 212-ФЗ).

Отражение в отчетности

Форма-4 ФСС утверждена приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н

Форма-4 ФСС. Расходы компании на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами отражаются в расчете по форме-4 ФСС (п. 10 Порядка):

• - по строке 10 таблицы 2;
• - по строкам 1, 3 и 4 таблицы 3.

Суммы начисленных страховых взносов с указанных выплат отражаются по строке 2 таблицы 1 «Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Форма РСВ-1 ПФР. При заполнении подраздела 6.8 «Периоды работы за последние три месяца отчетного периода» раздела 6 дополнительные выходные дни отдельной строкой не выделяются. Это время входит в пенсионный стаж (подп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Возмещение из ФСС РФ перерасхода оплаты дополнительных выходных дней

Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, компания может обратиться за необходимыми средствами в свое территориальное отделение ФСС РФ (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Форма заявления приведена в приложении № 7 к приказу ФСС РФ от 17.09.2012 № 335

К заявлению в ФСС РФ о возмещении расходов компании нужно приложить следующие документы:

• - копию трудовой книжки работника (первый и последний лист с записями);
• - копию заявления работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• - копию справки органов соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении;
• - копию справки об инвалидности ребенка;
• - копию приказа компании о предоставлении работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• - копию справки с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
• - подробный расчет оплаты выходных дней.

НДФЛ и страховые взносы

Подробнее о возмешении средств из ФСС РФ

Читайте на сайте электронного журнала «Зарплата» в статье «Как получить средства от ФСС РФ»

Сумма среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом:

• - не облагается НДФЛ;
• - облагается страховыми взносами.

НДФЛ

Выплаты, освобождаемые от обложения НДФЛ, перечислены в статье 217 Налогового кодекса.

Оплата дополнительных выходных дней не относится к государственным пособиям, она не поименована в перечне, установленном в статье 3 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ.

Несмотря на это, Президиум ВАС РФ в постановлении от 08.06.2010 № 1798/10 по делу № А71-3574/2009-А31 признал, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами не облагается НДФЛ на основании пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством.

С такой позицией вынуждены согласиться специалисты:

• - Минфина России — например, в письмах от 19.07.2013 № 03-04-06/28330 и от 30.05.2013 № 03-04-06/19680;
• - ФНС России — в пункте 44 письма от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@ и письме от 09.08.2011 № АС-4-3/12862@.

За чей счет начислять страховые взносы

Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за ребенком-инвалидом, производится в рамках трудовых отношений. Несмотря на то что она финансируется за счет средств ФСС РФ, такая выплата облагается:

• - страховыми взносами на основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ;
• - страховыми взносами на случай травматизма (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

О порядке расчета страховых взносов по доптарифам в случае неполной занятости работника читайте в журнале «Зарплата»

Если работник был занят на работах с особыми условиями труда в течение полного месяца и брал дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, страховыми взносами по доптарифам облагаются все полученные в этом месяце выплаты, в том числе суммы оплаты дополнительных выходных дней (п. 3 письма ПФР от 30.12.2013 № НП-30-26/20622). При этом предельная величина базы для начисления страховых взносов не применяется (ч. 3 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ).

В настоящее время законодательство не предусматривает финансирование за счет средств ФСС РФ расходов компании на уплату страховых взносов, начисленных на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом. Страховые взносы компания уплачивает за счет собственных средств (письмо ФСС РФ от 15.08.2011 № 14‑03‑11/08-8158).

Возможно, что с 1 января 2015 года работодателей освободят от этих расходов. ФСС РФ будет финансировать расходы не только на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, но и на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Такие изменения в часть 17 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ может внести законопроект, подготовленный Минтрудом России.

Ознакомиться с законопроектом можно на сайте Единого портала для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru).

Стаж для досрочного назначения пенсии

http://regulation.gov.ru/project/16349.html?point=view_project&stage=1&stage_id=5928

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом относятся к периодам освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей. Эти дни не включаются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Ожидаемые изменения в порядке предоставления дополнительных выходных дней

Правительство РФ подготовило новый порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

С проектом постановления можно ознакомиться по ссылке http://regulation.gov.ru/project/13447.html

В настоящее время он проходит обсуждение на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru).

Новый порядок практически не отличается от действующего порядка. Перечень новых положений, которыми он может быть дополнен, приведен в табл. 2.

Таблица 2 Что изменится с принятием нового порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Общее количество оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом для обоих родителей не должно превышать четырех в месяц. Если в семье более одного ребенка-инвалида, количество дополнительных выходных дней не увеличивается. При этом ребенок должен проживать вместе с родителями, а не находиться, например, в специальном интернате.

Эти четыре дополнительных выходных дня могут быть использованы одним работающим родителем или распределены между мамой и папой ребенка по их усмотрению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ). То есть, если мама частично использовала выходные в данном месяце, папа в этом же календарном месяце вправе взять оставшиеся дни (п. 6 Правил). Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые - отец. Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно, например, по одному дню в неделю.

Четыре дополнительных выходных дня положены сотруднику даже в неполностью отработанном месяце. Например, если работник устроился в компанию не с 1-го числа или сколько-то дней в месяце проболел. Кроме того, все четыре дня полагаются сотрудникам в тех месяцах, в которых ребенку (снята) инвалидность или исполнилось 18 лет. Само собой, при условии, что в месяце остается как минимум четыре рабочих дня. Например, работник выздоровел или устроился на работу 27 февраля 2015 года. Понятно, что в этом случае предоставить ему все четыре выходных дня вы не сможете. Поэтому не будет нарушения в том, что работник в феврале останется без дополнительных выходных.

Другое дело, если работник по тем или иным причинам не использовал дополнительные выходные дни. На другой месяц они не переносятся и их нельзя заменить денежной компенсацией. То же самое касается и ситуации, когда сотрудник выздоровел в другом месяце и не успел использовать полагающиеся ему дополнительные выходные с прошлого месяца.

У совместителей такие же права, как и у сотрудников, которые трудятся в организации по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Значит, внешнему совместителю вы как работодатель должны предоставить четыре дополнительных выходных дня в те же даты, что и по основному месту работы. При этом статьей 262 Трудового кодекса РФ предусмотрена оплата только четырех дополнительных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом. И эти дни оплачиваются только по одному месту работы по его выбору. В противном случае число оплачиваемых дней превысит норматив.

Теперь о том, когда дополнительные выходные предоставлять не нужно. Сотрудник не вправе рассчитывать на дополнительный отдых, если уже находится в отпуске, неважно, каком - ежегодном, за свой счет или по уходу за ребенком. Но в этом случае взять оплачиваемые выходные вправе другой родитель (п. 7 Правил).

Какие документы потребуются

Чтобы получить дополнительные выходные, сотрудник представляет работодателю справку, подтверждающую факт установления инвалидности. Понадобятся и другие документы.

1. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком. Представить нужно один раз.

2. Документы, подтверждающие место жительства ребенка.

3. Справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. Представляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет).

4. Справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. Понадобаится при каждом обращении работника с заявлением.

Такую справку необходимо представлять в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет). Также нужны свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие место его жительства. Например, подойдет выписка из домовой книги.

А вот при каждом обращении к работодателю в течение года с просьбой предоставить дополнительные выходные дни, сотрудник подает:

• заявление; его форма утверждена приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. № 1055н. Отметим, что сотрудник может написать одно заявление на весь год, например, где он просит дополнительные выходные по пятницам каждый месяц. Такой документ, конечно, сокращает количество бумажек в бухгалтерии. Но имеет свой недостаток — неконкретность. Поэтому мы рекомендуем брать заявление каждый раз, когда сотрудник обращается за дополнительным отдыхом;
• справку с места работы второго родителя о том, что он в текущем календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не использовал либо использовал частично. Разумеется, одинокой матери или одинокому отцу такую справку предъявлять не нужно.

Если второй родитель не работает либо сам обеспечивает себя работой, нужно представить документ, подтверждающий этот факт. Это может быть копия свидетельство о регистрации в качестве и т. п. На основании полученных документов организации издает приказ в произвольной форме.

По каким правилам оплачивать дополнительные выходные дни по уходу за ребенком

Сумму к оплате за каждый дополнительный выходной день рассчитайте исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты. При этом среднемесячное число календарных дней (29,3) в применять не нужно. Такой вывод следует из пункта 12Правил и письма РФ от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

ПРИМЕР

Работница ООО «Атлант» С. П. Орлова воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним. В марте 2015 года она использовала все четыре дополнительных выходных дня. При этом она представила все необходимые документы и в том числе справку с места работы мужа о том, что он не использовал дополнительные выходные у себя на службе.

Орлова устроилась в компанию 2 февраля 2015 года. Значит, в расчетный период войдет только февраль. Ее оклад составляет 33 000 руб. В феврале она выходные дни не использовала. Значит, за каждый из мартовских выходных дней Орловой нужно начислить 1736,84 руб. (33 000 руб. : 19 раб. дн.).

А всего за четыре дополнительных выходных дня работнице будет начислено 6947,36 руб. (1736,84 руб. × 4 дн.). Кроме того, за март ей полагается зарплата в размере 26 714,29 руб. (33 000 руб. : 21 дн. × 17 дн.).

Если Орлова будет использовать дополнительные выходные в апреле, для расчета среднего заработка бухгалтер возьмет доходы за февраль и март. И так далее до тех пор, пока расчетный период не составит 12 полных месяцев.

В Правилах также прямо прописали, как оплачивать дополнительные выходные дни, если в компании установлен суммированный учет рабочего времени. В таком случае оплатить за счет ФСС РФ можно не больше 32 часов в месяц (8 ч. × 4 дн.). То есть не более нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенной в четыре раза (п. 11 Правил).

Как заполнить форму-4 ФСС и возместить траты из фонда

Оплачиваются дополнительные выходные за счет средств федерального бюджета, но непосредственно расходы возмещает ФСС РФ (п. 17 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Поэтому их нужно отразить вформе-4 ФСС, а именно по строке 10 таблицы 2.

С 1 января 2015 года отражать в форме-4 ФСС нужно не только средний заработок, но и начисленные взносы. Несмотря на то, что оплату дополнительных выходных ФСС РФ, такая выплата облагается взносами. Ведь она напрямую связана с трудовыми отношениями (письма ФСС РФ от 17 ноября 2011 г. № 14-03-11/08-13985, от 15 августа 2011 г. № 14-03-11/08-8158). Такой же позиции придерживаются и в ПФР.

Правда, судьи считают, что начислять взносы оснований нет, поскольку эта выплата является компенсационной. Отметим в этой связи постановления ФАС Волго-Вятского округа от 31 января 2014 г. по делу № А43-4317/2013,Северо-Западного округа от 22 апреля 2014 г. по делу № А05-8490/2013 (определением ВАС РФ от 28 июля 2014 г. № ВАС-9293/14 судьи отказали сотрудникам ПФР в передаче этого дела в Президиум ВАС РФ), Московского округа 17 февраля 2014 г. № Ф05-17848/2013 и т. д.

Впрочем, с 2015 года спорить с чиновниками особого смысла уже нет. Дело в том, что с 1 января этого года ФСС РФ финансирует расходы не только на оплату дополнительных выходных дней, но и на уплату страховых взносов. Такие изменения внесены Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 468-ФЗ.

Если начисленных страховых взносов окажется недостаточно, чтобы возместить все траты компании на социальные выплаты, организация может обратиться за необходимыми средствами в свое территориальное отделение ФСС РФ (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). К заявлению о возмещении расходов компании нужно приложить следующие документы:

• копию трудовой книжки работника (первый и последний лист с записями);
• копию заявления работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• копии документов, подтверждающих место жительства ребенка;
• копию справки об инвалидности ребенка;
• копию приказа компании о предоставлении работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• копию справки с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
• подробный расчет оплаты выходных дней.