Содержание собак в квартире. Законодательство о домашних животных

Законопроект федерального значения «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был разработан депутатами Государственной Думы еще в 2010 году. В данном нормативно-правовом акте были установлены более конкретизированные и строгие правила для владельцев домашних животных.

Несмотря на то, что законопроект так и не был принят в окончательном чтении , хозяевам собак все же рекомендуется взять его положения на заметку. Соблюдение требований к содержанию и обращению с животными позволит человеку избежать неприятных ситуаций и возможной ответственности в будущем.

Обязанности владельца указаны в гл. 3 ст. 9 ч. 1 и 2. Здесь сказано, что человек обязан:

• соблюдать установленные зоотехнические, зоогигиенические, ветеринарно-санитарные и санитарно-эпидемиологические нормы и правила (конкретизируются далее);
• обеспечивать условия, необходимые с точки зрения биологических и индивидуальных особенностей;
• регистрировать питомца и в случае необходимости обеспечивать профессиональной ветеринарной помощью;
• исключать возможность появления на свет нежелательного потомства;
• по требованию государственных служащих, занятых в сфере защиты животных, приводить своего подопечного на регулярные осмотры, диагностические исследования, вакцинации и другие профилактические мероприятия;
• утилизировать тело умершей собаки.

Согласно документу, собака может проживать лишь в том месте, где:

• она не представляет угрозы для окружающих граждан;
• имеется достаточно свободного пространства, света, воздуха;
• в норме находятся температурно-влажностный режим;
• есть возможность контакта с другими животными;
• наличествуют условия, не допускающие свободного выхода животного за границы зоны содержания и одновременно оберегающие его от негативных внешних воздействий.

Важно! Отказ от прав на питомца в случае невозможности обеспечения грамотного ухода не снимает с человека ответственности за его судьбу до тех пор, пока оно не будет устроено к новому владельцу или передано в приют.

Хозяевам земельных участков

Гл. 3 ст. 10 ч. 2 данного законопроекта РФ устанавливает, что содержание собак в частном секторе может быть построено на принципе сводного выгула. Однако в этом случае или периметр всей территории должен быть огорожен забором, или пес должен быть посажен на привязь и перемещаться только под контролем человека.

Жильцам многоквартирных домов

Законопроект РФ о содержании собак не обошел стороной и зоны сосуществования больших групп людей. Так, в многоквартирном жилом доме питомцев нельзя будет содержать в местах общего пользования, а также на балконах и лоджиях, в коммунальных квартирах и общежитиях, о чем сообщает гл. 3 ст. 11 ч. 2 п. 6. Далее обязанности владельца уточняются в гл. 3 ст. 15 ч. 1, 2 и 3. Хозяин животного обязан:

• соблюдать права и законные интересы жильцов многоквартирного дома;
• учитывать правила и особенности содержания и выгула, в индивидуальном порядке установленные властями того или иного субъекта РФ.

О потенциально опасных породах

Правила закона о содержании собак и в многоквартирном доме, и на частном секторе уделяют отдельное внимание представителям потенциально опасных пород – этому посвящены 1, 2, 3 и 4 ч. ст. 16 гл. 3.

Важно! Задача по составлению списка опасных пород, равно как и требований по уходу за ними, возложена на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в каждом отдельно взятом субъекте России. Поэтому перечень может отличаться в разных частях страны, ведь его будут создавать местные чиновники.

Потенциально опасных питомцев необходимо будет регистрировать в первую очередь. Их также нельзя будет выводить на улицу, лестничную площадку, в лифты, подъезды и общественные места без поводка и намордника.

Меры наказания

Права должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный надзор в сфере обращения с животными, закреплены в гл. 5 ст. 23 ч. 1 и 2. Если законопроект обретет силу полноценного закона , представители исполнительной власти смогут:

1. Направлять письменные запросы на получения документов, необходимых для осуществления проверки.
2. Беспрепятственно обследовать частные территории, здания, сооружения, помещения и другие места, в которых содержатся животные, в случае предъявления удостоверения служащего и копии приказа (распоряжения) руководителя или его заместителя.
3. Выдавать физическим и юридическим лицам предписания, обязывающие устранять нарушения в области обращения с питомцами, и осуществлять надзор за своевременным исполнением распоряжений.
4. В случае отказа в содействии передавать дела в органы внутренних дел.
5. Изымать животных.
6. Подавать иск о возмещении ущерба, который был нанесен вследствие неисполнения обязательных требований в сфере обращения с домашними питомцами.

Нерадивые владельцы, не заботящиеся о своих собаках, попадут в категорию риска. За правонарушения к ним будут применяться меры дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности..

Правительства Москвы

от 07.10.2008 N 900-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила распространяются на всех владельцев собак и кошек в г. Москве, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности.

1.2. Разрешается содержать животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии).

1.3. Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.

1.4. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

1.5. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации и вакцинации против бешенства начиная с 3-месячного возраста независимо от породы в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 2-недельный срок.

1.6. При регистрации собак владельцу выдается регистрационное удостоверение и его знакомят с настоящими правилами.

1.7. При продаже и транспортировке собак за пределы города оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата вакцинации против бешенства.

1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке. В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках.

1.9. Не запрещается поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.

1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

(п. 1.10 в ред. постановления

1.11. Запрещается разведение кошек и собак с целью использования шкуры и мяса животного, а также с целью проведения боев животных.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.10.2008 N 900-ПП)

1.12. При нанесении собакой, кошкой покусов человеку или животному владельцы животных обязаны сообщать об этом в ближайшие государственные ветеринарные учреждения, доставлять животных для осмотра и карантинирования в необходимых случаях в ветеринарные учреждения в течение 10 дней.

1.13. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания, поликлиник и пр., подлежат отлову по заявкам заинтересованных организаций.

2. Обязанности владельца животного

2.1. Владелец животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.

2.3. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

2.4. Владельцы собак и кошек обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину - предотвращать лай собак с 23 часов до 7 часов.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 07.10.2008 N 900-ПП)

2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.

2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.

2.8. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

2.9. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.

2.10. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или сдано в ветеринарное учреждение.

2.11. О приобретении, потере или гибели собаки владелец сообщает в жилищно-эксплуатационные организации по месту жительства.

2.12. При гибели животного труп его сдается в ветеринарное учреждение. Запрещается выбрасывать труп павшего животного. Регистрационное удостоверение собаки сдается в ветеринарное учреждение, где она была зарегистрирована.

3. Права владельца животного

3.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.

3.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).

4. Ответственность владельца животного

за соблюдение настоящих правил

4.1. За несоблюдение настоящих Временных правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.

4.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.

4.3. За жестокое обращение с животным или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за соблюдением настоящих правил

5.1. Жилищно-эксплуатационные организации:

Обеспечивают поддержание санитарного состояния на территории домовладений;

Обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;

Сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;

Оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий, бесплатно выделяют помещения для проведения профилактических прививок против бешенства в зимне - весенний период;

Вывешивают на видном месте для ознакомления граждан "Временные правила содержания собак и кошек в г. Москве", адреса и телефоны ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных; организации, которая занимается отловом безнадзорных собак и кошек, и Общественной инспекции по защите животных в г. Москве.

5.2. Органы ветеринарного надзора:

Осуществляют контроль за выполнением ветеринарных требований владельцами животных и проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных;

Осуществляют регистрацию и перерегистрацию собак, а также выдачу регистрационных удостоверений.

5.3. Общественная инспекция по защите животных в г. Москве:

Разъясняет и пропагандирует выполнение настоящих Временных правил;

В необходимых случаях оказывает помощь владельцам в содержании животных;

Совместно с правоохранительными органами привлекает к ответственности владельцев животных за нарушение "Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве".

Закон о содержании собак в частном доме может понадобиться, когда лай животного, живущего по соседству, мешает нормальной жизни, а соседи не хотят идти вам на встречу. Если переговоры не дали результатов и решение проблемы не найдено мирным путём, то вы имеете право обратиться в соответствующие службы. Чтобы добиться результата, нужно знать, как и куда обращаться, а также какие документы и информация могут вам понадобиться.

В Российской Федерации практически нет законов, которые напрямую запрещают или разрешают лай и вой собак в жилом массиве или многоквартирном доме. Тем не менее, рычаги, которые помогут повысить уровень вашего комфорта, существуют. Это санитарно-эпидемиологические нормы, закон «Об административных правонарушениях», закон «О тишине» и законы, принятые на региональном уровне.

Мирный разговор с соседями

Сначала стоит вежливо переговорить с владельцами животного. Люди, которые не отличаются воздержанностью, при встрече сразу пытаются высказать претензии о том, что соседская собака лает, и требуют принять меры. Но этот способ имеет слабое действие и настраивает соседей против вас.

Если у вас хорошие отношения, то есть вероятность прийти к общему решению в мирной беседе. Можно зайти к соседям вечером, когда они дома, встретиться случайно на улице или оставить записку с номером телефона и предложением о встрече.

Начните разговор непринуждённо, дружелюбно и уважительно, но свою позицию нужно оговаривать чётко и стоять на своём. Не нужно сразу угрожать законом о содержании собак в частном доме, стремитесь решить вопрос, не выходя из мирного русла. Возможно, владелец собаки даже не догадывается о проблеме, которая вас беспокоит.

Пожалуйтесь на то, что соседская собака громко лает по ночам. Пожалуйтесь, что лай и ночной вой беспокоят вас, когда вы спите, препятствуют сосредоточению на работе (если вы работаете дома), но подчеркните, что хотели бы решить эту ситуацию, не выходя из мирного русла. Скажите владельцу собаки «Спасибо за внимание» и поделитесь надеждой на быстрое и качественное решение проблемы. Не стоит наседать на соседа, постоянно делать замечания, названивать. Это может сделать его озлобленным, упрямым и помешать решению проблемы.

Если соседи понимающие, то они предпримут всё возможное для того, чтобы пёс перестал вас беспокоить.

Нормы законодательства РФ

В России нет единой законодательной базы касательно соблюдения тишины и покоя владельцами животных. Региональные власти самостоятельно определяют виды шума, которые запрещены в конкретное время. Прямой запрет на лай и вой есть в законодательстве Архангельской и Самарской областях. В Мурманской области сошлитесь на закон «Об административных правонарушениях», если собака может залаять среди ночи. За ночной шум в этом регионе нарушителю придётся заплатить 3-5 тысяч рублей. Если в вашем регионе нет конкретного закона о лае собак, то воспользуйтесь законом «О тишине».

• с 7 часов утра до 23 часов вечера установлены допустимые значения 40-55 дБ,
• с 23 часов вечера до 7 часов утра - 30-45 дБ.

Собака может гавкать, выть и скулить, превышая эти нормы. Их нарушение влечёт наложение административного штрафа в 500-1000 рублей (Статья 6.3 КоАП РФ) по каждому подтверждённому факту нарушения. Если у соседей воет собака, можно обратиться в Роспотребнадзор. Согласно Статье 23.13 КоАП РФ, хозяина собаки могут привлечь к административной ответственности. Но есть вероятность возникновения сложностей, так как эта служба может затянуть проверку. Экспертизу шума вы можете заказать у аккредитованной организации, оформить заявление и вместе с результатом экспертизы передать в Роспотребнадзор.

Подайте жалобу на то, что у соседей постоянно лает собака - что делать далее уточните у правоохранителей. Скорее всего, они укажут службу в вашем населённом пункте, которая занимается данными вопросами. Свяжитесь с инстанцией и оставьте свою претензию.

Далее правоохранительные органы проведут беседу с владельцем животного. В случае плодотворной беседы, они сообщат вам результат, если нет, вам нужно снова обратиться в органы. Следует сразу готовиться к длительному процессу, если в вашем регионе нет прямого закона, который запрещает лай собак.

Ещё один вариант - вызвать правоохранительные органы во время лая и попросить составить протокол об административном правонарушении (п. 2 с. 1 Статья 2 Закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 года).

Если сосед содержит собаку ненадлежащим образом

Если вы заметили, что сосед не намерен содержать собаку в нормальных условиях и она лает по этой причине, то можно сообщить о факте ненадлежащего ухода за собакой в организацию, занимающуюся плохим обращением с животными. Посетите её если:

• собаке не хватает еды и питья, она имеет истощённый вид,
• есть следы побоев,
• животное живёт во дворе дома в экстремальную погоду,
• вы видите угрозу жизни и здоровью собаки.

Если вы окажетесь правы, то животное заберут у владельца, а вы избавитесь от шума. Но в РФ редко прибегают к такой практике. Гораздо чаще представители организации проводят беседу с владельцем животного и этим ограничиваются.

Действенным методом является коллективная жалоба. Скорее всего, собака мешает не только вам, и соседи поддержат вас. При принятии заявлений от нескольких человек правоохранители скорее примут меры.

Ещё один вариант разобраться с владельцем собаки - подать иск в суд мелких тяжб. Для этого суда необходимо подготовиться, ведь нужно доказать, что шум делает ваше проживание невозможным. Нужно пройти следующие этапы перед судом.

• Поговорите с хозяином, чтобы показать суду, что вы старались сделать всё возможное. Определите сумму, на которую претендуете.
• Соберите доказательства - видео-, фото-, аудиозаписи, показания свидетелей. Обратитесь в аттестованную службу для замера шума.

Если суд станет на вашу сторону, то вы получите компенсацию. Скорее всего, небольшую.

По поводу того, можно ли держать собаку в квартире в РФ планировалось принять закон, но он так и не увидел свет даже после активных и долгих обсуждений. Следовательно, прямого запрета нет. Но если соседская собака мешает, доставляет вам неприятности и агрессивна, то вы можете написать заявление на владельца собаки в правоохранительные органы.

Если в жилой квартире содержится большое количество животных, то владелец способствует формированию запаха и условий не соответствующим санитарным нормам. В таком случае следует оформить жалобу в СЭП. Служба проведёт контроль по количеству животных.

Держать собаку в квартире - это, прежде всего, взять на себя ответственность. Домашний любимец, при нарушении правил его содержания, спровоцирует административное наказание для своего владельца. Собаку следует содержать в соответствии с особенностями породы. Должны быть удовлетворены потребности в физических нагрузках, питании и воде.

У собаки должен быть ветеринарный паспорт. Необходимо сделать все прививки, которые соответствуют возрасту животного. При заболеваниях необходимо сразу обеспечить ветеринарную помощь. При заболевании бешенством владелец обязан сообщить об этом в соответствующие службы.

Как избавиться от лая соседской собаки

Есть несколько способов, которые могут помочь справиться с лаем соседского пса самостоятельно.

• Если владельцы животного снимают квартиру или дом, то после разговора с ними можно обратиться к хозяевам квартиры.
• В продаже можно найти специальный свисток. Свисток издаёт звук, слышимый только животным. Владелец не узнает об использовании приспособления. Как только пёс начинает гавкать, выть или скулить, нужно использовать свисток. При регулярном повторении животное запомнит связь между тем, что оно делает и малоприятным звуком и перестанет лаять.
• Существует подобная свистку система звуковой тренировки. Она имеет тот же принцип работы, но более действенная и дорогая. Не следует использовать подобные системы постоянно, даже если вы очень раздражены. Поскольку при регулярном использовании могут повредить нервную систему животного и проблема только усугубится.
• Если вы живёте в частном доме, то сделанный между вами и псом непрозрачный заслон может угомонить животное. Преграда поможет, если собаку раздражает движение. Заполните щели и дыры в заборе (если это возможно), чтобы собака не видела происходящее за ним. Пробегающие ночью кошки перестанут раздражать пса.
• Приобретите ошейник против лая или попросите об этом соседа.

Категорически нельзя вредить животному. Отравление, выстрелы, петарды и камни, брошенные в пса, а также другие аналогичные действия приведут к привлечению вас к ответственности, так как являются прямым правонарушением. Вы получите проблемы и с соседом и с законом.

Это касается не только обеспечения всех необходимых условий, но и соблюдения правил ее содержания по отношению к жильцам квартиры и соседям.

Федеральный закон об ответственном обращении с животными учитывает правила поведения и обращения с питомцем, права и обязанности хозяина той или иной породы собак.

Закон базируется на уважительном обращении с питомцем. Владелец должен воспринимать его, как существо, которому может быть страшно и больно и которое претендует на надлежащее отношение и удовлетворение потребностей.

Владельца закон определяет, как собственника или другое лицо, которое содержит у себя питомца. При этом правила для пород собак, являющихся потенциально опасными, прописаны отдельным пунктом.

Контроль соблюдения данных предписаний осуществляют любые организации или союзы, берущие подобную ответственность. Список таких организаций можно найти на сайте местных органов самоуправления.

Правила регистрации

Регистрация питомца предлагается обладателям всех собак, но если для собак-компаньонов это не является требованием, то для собак бойцовских пород регистрация обязательная мера. Полезной эта процедура является еще и потому, что при пропаже питомца будут устроены организованные поиски.

В случае приобретения или продажи собаки, сообщить об этом нужно в любое ветеринарное учреждение поблизости, которое относится к месту жительства.

Если животное пропало, ветеринарное учреждение поможет в организации поисков. Если же щенок приобретен или взят бездомным на обеспечение, проводится его регистрация.

Для этого обращаются в организацию домоуправления по месту регистрации и оформляют документ, прописывая в бланке:

• Тип питомца и его породу;
• Кличку или несколько вариантов на которые собака отзовется;
• Возраст, отличительные черты и пол;
• Окраску и тип шерсти;
• Данные о стерилизации и рост животного в холке.

После приема бланка заявителю выдается удостоверение на право владения и жетон на питомца. Регистрация занимает несколько минут и не требует никаких финансовых вложений от хозяина собаки. Но за содержание и владение домашним питомцем необходимо оплачивать налог.

Регистрация собак потенциально опасных пород проходит по другой схеме. Здесь понадобятся дополнительные документы.

Хозяин животного должен прослушать курс лекций о правилах воспитания, обеспечения и разведения собак в КУП «Спецкоммунтранс» или кинологической организации со статусом областной или республиканской.

По окончанию лекций владельцу выдают удостоверение или справку. Если таких документов не имеется, есть возможность пройти срочный трехмесячный курс. В противном случае, в регистрации будет отказано.

Регистрация не предоставляется и в тех случаях, если регистрируемое животное не предоставлено и если ветеринаром не сделаны профилактические прививки, о которых выдается медицинский лист. Показать собаку необходимо для того, чтобы ответственное лицо убедилось в соответствии вводимой в бланк информации.

По желанию владельца собаке может быть введен микрочип на котором будет содержаться информация о хозяине, собаке и правилах обращения с ней.

Содержание в многоквартирном доме

С точки зрения закона, собака является собственностью человека. То есть, по факту, по отношению к собаке применяются те же правовые законы, что и для любой купленной вещи.

Даже если питомец содержится в квартире, он не должен загрязнять места общего пользования в доме, то есть лестничные пролеты, подъезд, придомовую территорию, чердак или подвал.

Собак обычно выгуливают рано утром, в шесть-семь часов. При этом следует помнить, что закон запрещает питомцу лаять и скулить на улице или в квартире с 22:00 до 8 утра. Опять же, соседи могут пожаловаться участковому на нарушение правопорядка.

Правила выгула

Для регулировки правил выгула, федеральный закон РФ отводит целую статью, положениями которой могут воспользоваться как хозяева собак, чтобы доказать свою правоту, так и жильцы многоквартирного дома при наличии претензий.

Выгуливать собаку можно в наморднике и с поводком или без них в зависимости от породы и роста. Но если на содержании собака бойцовской породы, выгуливать ее нужно обязательно с применением мер безопасности независимо от того, где проводится выгул.

В общественных местах выгуливать животное можно только с поводком, а для бойцовских пород с намордником. Общественным местом считается проходная улица, бордюр, площади, территория у дома. Выгул без поводка можно производить в тридцати метрах от дома как минимум, но для бойцовских собак, опять таки, только с намордником.

Щенку младше трех месяцев намордник можно не надевать, как и декоративным породам, которые в холке имеют рост менее 25 сантиметров.

Переходя дорогу и двигаясь по тротуару собаку нужно держать на коротком поводке. На пляжах у рек, озер и морей купать питомца нельзя, так как это нарушает постановление о нанесении вреда природным объектам. Если собака загрязняет территории общего использования, хозяин обязан сразу убрать за питомцем.

На территории поликлиник, лечебниц и больниц, детских площадок и культурно-развивающих учреждений выгул проводить запрещено. Однако, к территориям культурных учреждений не относятся городские парки, леса и скверы.

Под воздействием алкогольных или наркотических веществ выгуливать питомца нельзя, так же ребенку до 14 лет нельзя поручать выгул двух собак одновременно.

Что касается выгула бойцовских пород собак, проводить его нельзя, если у владельца нет удостоверения об обучении по поведению с собакой или не была проведена регистрация. Поручить выгул нельзя и несовершеннолетним, недееспособным и инвалидам.

Таким образом, выводить из квартиры собаку нужно на поводке и отпускать ее можно только за территорией дома. Если же она бойцовских пород, то даже отпускать и выходить с ней нужно с намордником. А переходя через дорогу или городские улицы, использовать поводок и подводить собаку максимально близко к себе.

Обязанности хозяина

Условия проживания питомца и обязанности владельца регулируются третьей главой федерального закона РФ. Владелец обязан обеспечить площадь, соответствующую размерам и потребностям питомца. В комнате должен быть источник дневного света. Это значит, что предоставить собаке кладовую или уголок в общей комнате нельзя.

Хозяин обязан предоставить животному полноценное питание, чистую воду, двигательную активность и сон. Это значит, что собаку нужно отпускать с поводка хотя бы в квартире, она не должна быть ограничена в еде и воде, если это повредит ее физическому здоровью.

При любых отклонениях от нормы, владелец должен незамедлительно обратиться к ветеринарной службе. Также хозяин должен позаботиться о предупреждении нежелательного потомства проведя стерилизацию.

Закон определяет нормальное место жительства питомца, если оно обеспечено оптимальным температурным и влажностным режимом, хорошо освещено и вентилировано, защищено от любого вредного воздействия. Хозяин должен соблюдать меры безопасности по отношению к третьим лицам, не допуская самовольного выхода собаки на улицу.

Если к владельцу обратились органы госконтроля по обращению с животными, он обязан предоставить собаку для осмотра и показать справки, свидетельствующие о том, что животное зарегистрировано и привито.

Захоронение тела погибшего питомца выполняют в специально определенном месте или же тело передается организациям, специализирующимся на захоронении животных.

Ответственность хозяина

Распространены случаи нарушения законодательства РФ о содержании собак, при этом хозяева самонадеянно считают, что уличить их в этом невозможно и ответственность эта – небольшая.

Приведем несколько примеров административной ответственности хозяина:

• Нарушая указанные правила содержания питомца, владелец заплатит до 1000 рублей штрафа;
• При загрязнении имущества общедомового фонда в многоквартирном доме и прилегающей территории – до 1000 рублей штрафа;
• Нарушая правила выгула, хозяин заплатит около 1000 рублей штрафа;
• При нападении собаки на другое животное с увечьями или гибелью в результате – до 2500 рублей штрафа, на дикое животное – до 3000 рублей;
• Нападение на человека – нередко рассматривается как уголовное нарушение по неосторожности. В некоторых случаях расценено как покушение и угроза жизни и здоровью пострадавшего. В других случаях, хозяину собаки начисляют штраф до 2500 рублей.

Кроме выплаты административного штрафа, владелец может выплатить моральный ущерб и любую другую компенсацию, если пострадавшие обратятся в суд и решение будет принято в пользу истцов. При систематическом нарушении собака может быть изъята или помещена в карантин на определенный период времени.

Как зафиксировать нарушения

Если вы уверены, что хозяин питомца регулярно нарушает правила содержания или от его действий страдают другие животные или люди, можно зафиксировать эти нарушения и обратиться к участковому.

Громкий лай может быть зафиксирован измерителем шума. Максимальные граничные значения – 45 дБ в ночное время и 55 дБ в дневное. Обращение будет попадать под закон о нарушении общественного порядка.

Если собака загрязняет окружающую среду, подъезд или бросается на людей, достаточно снять это на фото- или видеоноситель, привлечь свидетелей и написать заявление участковому. При совершенном нападении необходимо срочно обратиться в поликлинику и получить справку, свидетельствующую о повреждении.

Заключение

Правила проживания животных в квартире и их содержание учитывает федеральный закон. Если эти правила нарушаются, соседи могут собрать доказательства и обратиться в полицию. При жестоком обращении хозяев и систематических нарушениях собака будет изъята у владельца.

Для бойцовских и других опасных пород закон предписывает процедуру документального оформления и подготовки владельца к содержанию. Регистрация по месту жительства не требует затрат средств и времени, но гарантирует, что обладатель способен управиться с питомцем и имеет на него все права.

Нарушенные правила владения и обращения грозят владельцу административной, а в случаях нападения уголовной ответственностью. Потому перед покупкой питомца следует тщательно подумать о том, готовы ли вы относится к нему с человечностью и обеспечить ему полноценное содержание.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 августа 2001 г. № 268/25
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "О ветеринарии" и Законом Московской области "О правилах по обеспечению благоустройства и порядка на территории Московской области" и направлены на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно - эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охрану здоровья и жизни людей.
1.2. Настоящие Правила определяют порядок регистрации собак и кошек на территории Московской области, регламентируют условия их содержания в жилых помещениях.
1.3. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек, включая организации независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности (далее - владелец), находящихся на территории Московской области.
2. Порядок регистрации собак и кошек
2.1. Собаки и кошки независимо от породы, принадлежащие гражданам и организациям, подлежат ежегодной вакцинации против бешенства в государственных ветеринарных учреждениях.
2.2. При проведении вакцинации государственные ветеринарные учреждения Московской области производят регистрацию собак и кошек. При этом владельцу выдается регистрационное удостоверение или делается в нем отметка.
2.3. При регистрации собак и кошек владельца знакомят с настоящими Правилами под расписку.
2.4 Ответственность за своевременную регистрацию несут владельцы собак и кошек.
3. Порядок содержания собак и кошек
3.1. Условия содержания собак и кошек должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным правилам. Число собак и кошек, содержащихся в жилом помещении, ограничивается возможностью обеспечения им нормальных условий содержания.
3.2. Временное содержание собак и кошек в гостиницах и общежитиях регулируется правилами внутреннего распорядка в гостиницах и общежитиях.
3.3. Владельцы собак и кошек могут содержать их в отдельной квартире, занятой одной семьей. Допускается содержание собак и кошек в квартире, занятой несколькими семьями, при согласии всех совершеннолетних, проживающих в этой квартире.
3.4. Содержать собак в местах общего пользования в жилых помещениях (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д.), а также на балконах и лоджиях запрещается.
3.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
3.6. Продажа и вывоз собак и кошек за пределы муниципального образования допускается при наличии ветеринарной сопроводительной документации и регистрационного удостоверения с указанием даты последней вакцинации против бешенства.
3.7. Разрешается перевозить животных по территории Московской области всеми видами транспорта при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность для окружающих людей и имущества. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.
3.8. При движении по улице собака должна находиться на коротком поводке.
3.9. Разрешается выгуливать собак только на специально определенных органами местного самоуправления муниципальных образований площадках, пустырях.
3.10. Запрещается выгул собак в иных, не предусмотренных для этих целей, местах, в том числе вблизи жилых домов, на детских площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ, больниц, спортивных площадках и в других общественных местах.
3.11. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.
4. Права и обязанности владельцев
4.1 Владельцы обязаны:
4.1.1. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.
4.1.2. Немедленно устранять загрязнения за собакой на лестничных площадках, в лифтах и других местах общего пользования в жилых домах, а также во дворах домов, на тротуарах и газонах.
4.1.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
4.1.4. Не посещать с собакой детские площадки, магазины, столовые, спортплощадки, стадионы, детские дошкольные и школьные учреждения и другие места общего пользования.
4.1.5. Гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, пищи, воды, не избивать, а в случае заболевания животного - вовремя обратиться за ветеринарной помощью. При нежелании в дальнейшем содержать собаку или кошку - передать или продать ее другому владельцу, заинтересованной организации.
4.1.6. Немедленно сообщать в городские и районные станции по борьбе с болезнями животных и медицинские учреждения о случаях травмирования собакой или кошкой человека.
4.1.7. Сообщать в городские и районные станции по борьбе с болезнями животных о случаях внезапного падежа собаки или кошки, а также подозрения на заболевание бешенством. Изолировать заболевшее животное, а в случае его гибели не производить захоронение до прибытия ветеринарного специалиста. Павшее животное снять с регистрации в учреждениях государственной ветеринарной службы.
4.2. Любое животное является собственностью владельца и как всякая собственность охраняется законом.
4.3. Владелец имеет право на непродолжительное время пребывания в помещениях зданий оставить собаку без сопровождения, привязанной на коротком поводке к надежной опоре вблизи здания.
5. Ответственность владельца собаки за соблюдение Правил
5.1. За несоблюдение настоящих Правил владелец привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5.2. Владелец несет ответственность за вред, причиненный принадлежащей ему собакой или кошкой, гражданам или их имуществу в соответствии с законодательством.

Сотрудники полиции напоминают, что в соответствии с законодательством:
- выгул собак на территориях парков, скверов, учреждений здравоохранения, дошкольных и образовательных учреждений, спортивных сооружений, детских площадок, пляжей, рынков влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
- вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак) наказывается штрафом в размере от 100 рублей до 2 тысяч рублей.
- за непринятие владельцами животных мер к устранению загрязнения общественных мест принадлежащими им животными нарушители могут быть подвергнуты штрафу в размере от 100 рублей до одной тысячи.
- если нарушение правил содержания животных в городах и других населенных пунктах повлекло причинение вреда здоровью или имуществу жителей, это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 2,5 до 10 тысяч рублей.