Відпустка педагога додаткової освіти в освітньому закладі. Педагогічним працівникам належить подовжена відпустка

Фахівець, який приступив до роботи як вихователь дошкільного закладу, з моменту оформлення отримує законне право на . Оскільки педагогічна діяльність має специфічні риси, пов'язані з підвищеною відповідальністю та складністю, законодавцями РФ передбачені можливості забезпечити оптимізовані умови для відпочинку, сприяти збереженню фізичного та психологічного здоров'я педагогів.

Відпустка є найтривалішим відпочинком. Про те, на які види відпусток можуть розраховувати вихователі дитячих садків, скільки днів вони тривають, розповідає стаття.

Відпустка вихователя дитячого садка: правові норми

Вихователь дошкільного навчального закладу – це професія, яка вимагає від людини безперечних творчих здібностей. Вироби, малюнки, над якими зацікавлено працюють діти - це втілення задумів, ідей вихователя у роботі з дітьми.

Спілкування з малюками потребує не просто професійних умінь, а й особливих душевних якостей. У дитячих групах, з якими займається педагог, міститься близько двох десятків абсолютно різних за характером, темпераментом, підготовленістю до колективного життя дітей.

Завдяки вмінню знайти індивідуальний підхід до кожного з них будується виховна діяльність, яка схожа на мистецтво. При цьому професія пов'язана з високою відповідальністю за життя, здоров'я та виховний процес. Держава, у свою чергу, піклується про умови праці та відпочинок працівників ДНЗ.

Правовим підставою, що регламентує тривалість, режим та відпустки вихователя дитячого садка, є ТК РФ, його окремі статті. Організаційні моменти робочого дня педагогічних кадрів регламентує ст. 333 ТК РФ, про особливості забезпечення щорічних відпусток повідомляється у ст. 334 ТК РФ, тривалість відпочинку педагогічних працівників у ст 335.

Уточнення деталей про відпочинок педагогів дано в законі «Про освіту в РФ» № 273-ФЗ, урядові постанови 2013 та 2014 року, наказ Міністерства освіти 2014 року.

У нормативних документах затверджено обов'язки педагогічних працівників дитячого садка. Розроблено посадові інструкції, санітарно-епідеміологічні вимоги (СанПіН 2.4.1.2660) та трудові договори, які укладаються між вихователем та роботодавцем.

До обов'язків вихователя ДОП входять усі моменти, обумовлені у цих юридичних актах:

прийом дітей зранку до групи;
участь вихователя в організації їди дітьми;
безпосередня робота у дитячому колективі протягом дня;
організаційні моменти денного сну дітей;
організація прогулянок;
і т.д.

Відповідно до закону Російської Федерації, у вихователя є право самостійного вибору методичних форм виховання та навчання дітей дошкільного віку, створення системи оцінювання результатів діяльності, досягнень. Таке правило зазначається у статті 128 ТК РФ.

Види відпусток

Види відпусток, покладених працівникам

Люди будь-яких професій, посад мають право на відпочинок, представлений кількома категоріями:

Протягом робочого дня даються перерви для їди.
Звільнення з праці на добу чи більше у дні.
Найтриваліший відпочинок – відпустка.

Існують умови, у виконанні яких людина отримує право скористатися відпусткою. Вступивши на роботу в ДОП, вихователь може претендувати на відпустку лише після піврічного відпрацювання.

При цьому є можливість взяти повний або частковий період звільнення з роботи. У подальші трудові роки в цьому ж закладі піти на тривалий відпочинок можна у будь-який час. Трудова відпустка надається виключно за відпрацьований час (не календарний).

Законом встановлено кількість оплачуваних днів відпочинку працівника педагогічної сфери, а також відзначено відмінність видів відпустки:

щорічний оплачуваний (основний, додатковий);
пільговий для жінок, які виховують дітей, учасників ВВВ;
спеціальна відпустка через тимчасову непрацездатність, навчальна, за особливими обставинами та інші;
передбачаються дні відпочинку без сплати.

Важливо! Відпускний період вихователів дошкільних закладів належить до другої категорії педагогічних спеціалістів.

Керівництво організації освітнього дошкільного циклу має дбати про працездатність, здоров'я своїх співробітників. Складання графіка відпусток є складовою діяльності адміністрації. Попередня робота зі складання та затвердження графіка полягає у співбесіді з працівниками з метою узгодження часу відпочинку.

У ситуації, коли працівник потребує вільного часу, він може звернутися до роботодавця із заявою, в якій зазначається причина та час отримання відпустки без оплати, власним коштом. З огляду на обставини на даний момент часу керівник може на законній підставі відмовити, не дати згоди на відпочинок.

Через виняткові обставини в дитячому закладі вихователя можуть відкликати на робоче місце. Такий варіант передбачено законом. Після повернення педагога на робоче місце необхідно оформити у письмовій формі згоду співробітника на відкликання.

Тривалість відпустки

Скільки триває відпустка вихователя

Працівник педагогічної сфери отримує законне право на відпустку автоматично від початку роботи, з цього часу починається індивідуальний трудовий рік співробітника. Однак використовувати право на відпочинок можна лише після шести місяців роботи у даному дитячому закладі. Робочий або вислуга років на тривалість відпустки не впливає.

Відпочинок вихователів дитячих установ регламентується з урахуванням робочих обставин, що створилися.

Тривалість відпочинку дорівнює 42 календарним дням. Педагоги переважно відпусткою користуються у літній період.

Оскільки дошкільні навчальні заклади не пов'язані з канікулярним часом, вихователі можуть відпочивати будь-якої пори року. Педагогічні працівники дитячих садків відпустки отримують за принципом обраної черговості, без відносності до певної пори року.

Враховуючи такі обставини, роботодавець та співробітник повинні детально узгоджувати умови як робочого часу, так і відпустки. Вихователь має право користування днями відпочинку без оплати (без утримання) за власними інтересами.

Незалежно від причин відпустка власним коштом обмежується 14 календарними днями. Заява на такий відпочинок не зобов'язує керівника підписувати його, якщо відсутність фахівця негативно вплине на виховний процес.

Тривалість щорічного відпускного часу залежить від посади. Для вихователів має значення специфікація дитячого закладу.

У законодавчих документах РФ передбачаються додаткові відпустки (ДО). Роботодавець може самостійно вирішувати питання, пов'язані із додатковим відпочинком співробітників. Це може виражатися у формі відшкодування за нестандартні робочі умови.

А буває, що ДО застосовується як винагорода за сумлінну тривалу працю.

Нерідко співробітники поєднують основну роботу з навчанням. За таких обставин ст. 177 ТК РФ надає гарантії та компенсації, додаткові відпустки. Навчальні додаткові дні відпочинку забезпечуються за основним місцем роботи.

Педагогічним спеціалістам залежно від місця та умов роботи, з посади дозволяється продовжити відпочинок до 56 днів.

Підстави та правила розрахунку відпустки вихователів

Правила розрахунку відпустки вихователя

Право на відпустку є конституційним правом громадян РФ та гарантується співробітникам, які здійснюють трудову діяльність на підставі трудового договору (ст.37 Конституції РФ). Роботодавець не може відмовити співробітнику у наданні щорічних оплачуваних відпускних днів. Порушення законодавчих документів тягне за собою.

На початку календарного робочого року наймач колегіально із профспілковим органом затверджує графік, у якому встановлено черговість відпускників за особистим погодженням з кожним із них.

Важливо! Якщо організації працівник влаштований дві посади, то платне звільнення з роботи тимчасово відпочинку належить з обох посад.

Відпустка надається також працівникам, оформленим на посаду за сумісництвом. Робоче місце зберігається за співробітником протягом етапу відпуску.

Стаття 122 ТК РФ гарантує щорічну оплачувану відпустку вихователям ДОП. Встановлюється черговість відпускного терміну відповідно до графіка, затвердженого у дошкільній установі.

Сумісникам надається щорічна відпустка одночасно за основним робочим місцем та за сумісництвом.

Вихідні дні враховуються під час оформлення відпустки у календарних днях. Святкові дні, що припадають на відпускний час, в облік не беруться (ст. 120 ТК РФ).

Формула розрахунку відпускних

Розрахунок відпускних здійснюється відповідно до ст. 139 ТК РФ, Постановою Уряду № 922 від 24.12.2007 із поправками. Розрахунок ведеться виходячи з середньої співробітника та періоду відпрацьованого часу.

При обчисленні розміру середнього заробітку (СЗ) враховується:

Розмір загального заробітку (ЗП) за розрахунковий період (з урахуванням винагород, надбавок, премій, виплати за вислугу).
Розрахунковий період (календарний рік – 12 місяців).
Середня кількість календарних днів (29,3).

У розрахункові дані не беруться виплати, здійснені як матеріальна допомога, оплата лікарняних листків з тимчасової непрацездатності. Не враховуються святкові, вихідні дні, відгули, дні відрядження.

Формула розрахунку: СЗ = ЗП: 12: 29,3

У разі неповного відпрацьованого розрахункового періоду за основу буде прийнято величину середнього заробітку (СЗ), щомісячний заробіток (ЄЗ), середню кількість календарних днів (СЧКД) та відпрацьований час (М).

Розрахункова формула: СЗ = ЕЗ: СЧКД х М.

Відпускні розраховуються з урахуванням посадового окладу та надбавок.

А також передбачено грошову виплату за невикористаний відпускний час. У розрахунок приймається кількість днів понад 28. При звільненні спеціаліста допускається заміна відпустки грошовою компенсацією.

Особливості надання різним категоріям вихователів

За наказом Міносвіти РФ №1014 п.13 від 30.08.2013 освітня діяльність організується за освітніми програмами. У ДНЗ освітня програма здійснюється у групах, які передбачають специфічний напрямок:

загального характеру, що розвиває;
спрощене, що заповнює;
репродуктивної якості для дітей, схильних до частих захворювань;
комбінованого характеру.

Для дітей основної групи робота націлена на загальний напрямок, що розвивається, здійснюється освітня програма, передбачена для дошкільного віку.

З дітьми, які мають певні недоліки у фізичному чи психічному розвитку, у яких обмежені обставини у досягненні певного рівня вдосконалення, проводяться спрощені заняття у групах так званого компенсуючого призначення, метою яких є корекція особистісних відхилень розвитку, соціальне звикання.

Діти з порушеннями життєдіяльності через вплив туберкульозної палички, а також діти, сприйнятливі до частих захворювань, які потребують тривалого лікування та потребують забезпечення потрібними для них лікувально-оздоровчими процедурами, містяться в оздоровчих групах. У таких групах вміло поєднуються санітарно-гігієнічні, лікувальні, оздоровчі та профілактичні спецпроцедури з реалізацією освітньої програми.

Групи комбінованого характеру призначені для спільної освіти дітей із добрим здоров'ям та дітей з обмеженими можливостями здоров'я (ОВЗ). Освітні, виховні заходи проводяться відповідно до навчальної програми дошкільної освіти, пристосованої для дітей з ОВЗ, враховуючи їхню індивідуальність, самобутність психофізичного розвитку. Тут коригуються порушення у розвитку, адаптують, соціалізують вихованців із ОВЗ.

Федеральний закон про освіту №273 передбачає наявність документів, засвідчених ПМПК (психолого-медико-педагогічна комісія). На підставі заключних даних комісії створюються спеціальні умови для навчання дітей-інвалідів.

У зв'язку з вихователями таких спеціалізованих установ Урядовою Постановою № 466 від 14.05.2015 наділені можливістю отримувати тривалу відпустку на 56 днів.

Отже, керівництво ДОП, у якому функціонують групи спеціалізованої спрямованості, зобов'язані надавати вихователям таких груп подовжену відпустку у кількості 56 днів за календарем.

Про тривалість відпустки вихователів дитячого садка дивіться у цьому сюжеті:

Форма для прийому питання, напишіть свій

довше порівняно з черговими відпустками більшості інших категорій співробітників. Тривалість відпочинку цієї групи педагогічних працівників регулюється урядовими постановами. Детальніше про відпустки педагогів доосвіти читайте далі.

Про подовжену відпустку педагогічних працівників

Традиційно всім співробітникам належить щорічно 28 днів відпочинку, згідно з ч. 1 ст. 115 ТК РФ (далі за текстом - Кодекс). Як зазначається у ч. 2 вищезгаданої статті, більш тривала відпустка надається у випадках, визначених Кодексом або іншими законодавчими актами федерального рівня.

У ст. 334 Кодексу зазначається, що педагоги мають право гарантований щорічний відпочинок більшої тривалості, ніж в інших працівників, не зайнятих у цій сфері. Це положення продубльовано в п. 3 ч. 5 ст. 47 закону "Про освіту в Російській Федерації" від 29.12.2012 № 273-ФЗ. Тривалість такої відпустки встановлюється кабміном та становить 42 або 56 днів, залежно від статусу навчального закладу.

Уряд встановив тривалість основних відпусток педпрацівників у постанові «Про щорічні…» від 14.05.2015 № 466. Зазначений нормативний акт скасував попередню урядову постанову «Про тривалість щорічної основної подовженої оплачуваної відпустки…» від 01.12.10. самим внісши низку суттєвих нововведень у питання встановлення тривалості законного відпочинку для певних категорій педагогів допосвіти.

Які установи надають послуги з додаткової освіти?

Які саме установи згідно із законом надають послуги з отримання допосвіти, визначається у ч. 3 ст. 23 закону №273-ФЗ. Відповідно до цієї норми, такими є навчальні заклади, які здійснюють свою основну діяльність за додатковими програмами загальноосвітнього характеру або професійної спрямованості.

Зазначені установи можуть здійснювати й інші види навчальної діяльності, які для них не є основними (ч. 4), за такими освітніми програмами:

додатковим загальнорозвивальним (дитсадки, ясла);
дошкільної освіти, профнавчання (школи, гімназії);
основним (додатковим) професійним та загальноосвітнім (профучилища, технікуми, ліцеї);
професійної освіти, що включає середню, вищу, а також допоміжну загальноосвітню та професійну (коледжі, вузи);
дошкільної освіти чи профнавчання (палаці творчості, школи мистецтв);
ординатури, підготовки та перепідготовки науково-педагогічних кадрів (інститути підвищення кваліфікації).

Яка тривалість відпусток педагогів доосвіти?

У розд. II Додатка до постанови № 466 (далі за текстом статті — Додаток) зазначено, що тривалість щорічного законного відпочинку педагогів допосвіти може становити 42 дні чи 56.

Так, на 42-денну відпустку можуть розраховувати:

Вихователі, інструктори з праці, фізкультури та інші педагоги, які обіймають посади, які перераховані в підр. 2 розд. I номенклатури посад, утв. урядовою постановою від 08.08.2013 № 678 (далі за текстом статті – Номенклатура). Виняток - педагоги, які працюють з дітьми-інвалідами (п. 7 розд. II Додатка).
Педагоги, які обіймають посади керівного складу, зазначені в підр. 1 розд. II Номенклатури, якщо їх функціональні обов'язки пов'язані з творчою, науковою, методичною чи освітньою діяльністю, за винятком ректорів, директорів, президентів, завідувачів тощо (п. 5 розд. II Додатка).
Педагоги, які обіймають посади керівного складу, зазначені в підр. 2 розд. II Номенклатури, за умови, що їх функціональні обов'язки пов'язані з творчою, методичною, науковою чи освітньою діяльністю, за винятком заступників директорів, керівників структурних підрозділів, проректорів, помічників ректорів/проректорів, вчених секретарів та радників при ректоратах (п. 6 розд. II Програми).

56 днів щорічно відпочивають:

Підробітники, які обіймають посади, згадані в підр. 2 розд. I Номенклатури, які працюють у сфері мистецтв (музкерівники, концертмайстри, старші педагоги доосвіти тощо).
Педагоги, які обіймають посади керівного складу, зазначені в підр. 1 розд. II Номенклатури за умови, що їхні трудові обов'язки пов'язані з освітою в галузі мистецтв (наприклад, директори художніх шкіл).
Педагоги, які обіймають посади керівного складу, зазначені в підр. 2 розд. II Номенклатури, за умови, що їхні трудові обов'язки пов'язані з освітою в галузі мистецтв (заступники директорів музичних шкіл тощо).
Підробітники доосвіти, які працюють з учнями-інвалідами та дітьми з обмеженими можливостями здоров'я.

Тривалість відпустки методиста в басейні, що належить муніципалітету

Методист - посада педагога додаткової освіти, зазначена в підр. 2 розд. I Номенклатури. Відповідно до п. 1 розд. II Додатки працівникам таких посад щорічно надається право на законний відпочинок тривалістю 42 дні. Винятком із цього правила є лише методисти, зайняті у сфері мистецтв, тривалість відпустки яких становить 56 днів. Однак робота методиста в муніципальному басейні нічого спільного з мистецтвом не має, тому педагог на цій посаді може розраховувати на відпочинок тривалістю трохи більше 42 днів.

Тривалість законного відпочинку для вихователя у РРЦН (соціально-реабілітаційному центрі неповнолітніх)

Вихователь - посада педагогічного працівника, зазначена в підр. 2 розд. I Номенклатури. Цей співробітник має право на щорічну відпустку тривалістю 42 дні. Що стосується педагога на посаді вихователя РРЦН, то для визначення кількості щорічно відпускних днів слід враховувати специфіку конкретної установи.

Так, педагоги, які працюють у РРЦН з учнями з обмеженими можливостями здоров'я, мають право на відпочинок тривалістю 56 днів (п. 7 розд. II Додатка). Крім того, згідно з п. 2 розд. IV Додатки, педпрацівники, посади яких згадані в розд. I Номенклатури (зокрема, згідно зі ст. 42 закону № 273-ФЗ, які працюють у центрах психолого-педагогічної допомоги неповнолітнім), також мають законне право на відпочинок протягом 56 днів.

Отже, педагоги мають право на більш тривалу щорічну відпустку, ніж більшість категорій працівників, які мають право на законний відпочинок тривалістю 28 днів. Не є винятком і педпрацівники доосвіти. Тривалість таких відпусток встановлюється спеціальною постановою уряду, яка у свою чергу спирається на номенклатуру посад педпрацівників. Залежно від виду освітньої діяльності та посади, педагоги допосвіти можуть розраховувати на щорічну відпустку тривалістю 42 або 56 днів.

Проблема

Доброго дня! У нас виникла така проблема у нашій установі, тобто. Дитячий будинок-інтернат для розумово відсталих дітей є педагогічна служба, яка здійснює навчання розумово відсталих дітей. Відповідно до Постанови Уряду РФ від 14.05.2015 N 466 "Про щорічні основні подовжені оплачувані відпустки", у вихователів була відпустка 56 к.днів. І згідно з Наказом Міносвіти України від 22.12.2014 N 1601"Про тривалість робочого часу (норми годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників
(Зареєстровано в Мін'юсті Росії 25.02.2015 N 36204) пункт 2.5. Норма годин педагогічної роботи 25 годин на тиждень за ставку заробітної плати. Оскільки немає в інтернаті ліцензії на навчання дітей, то з 01.01.2016р. адміністрація дитячого – вдома переводить вихователів на 40 годин на тиждень за ставку заробітної плати. І відпустка з 56 календарних днів переказує на 2-8 календарних днів. Чи це правомірно?

Рішення

Добрий день. Відповідно до ст. 3 Федерального закону від 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. від 13.07.2015) "Про освіту в Російській Федерації" педагогічний працівник - фізична особа, яка полягає у трудових, службових відносинах з організацією, яка здійснює освітню діяльність, та виконує обов'язки з навчання, виховання учнів та (або) організації освітньої діяльності. Закон передбачає, що ця діяльність ліцензується, а якщо ліцензії немає, то освітню діяльність вона вести не може, і працівники не можуть бути визнані педпрацівниками, а, отже, не можуть мати скорочений робочий день та подовжену відпустку.

Якщо у Вас ці умови були передбачені трудовим договором, то організація при зміні цих умов повинна повідомити працівників письмово не менше ніж за два місяці про зміну основних умов трудового договору. Очевидно, Вас і повідомили про це. Якщо працівники не згодні працювати за нових умов, допускається розірвання трудового довгоору за п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодексу з виплатою компенсації у розмірі двотижневого середнього заробітку.

Вікторія, у нашому дитячому будинку для розумово відсталих дітей виникла така сама проблема. Ви пишете, що адміністрація має отримати ліцензію на освітню діяльність. Але це практично неможливо. Діти у нас дуже складні, є відділення "Милосердя". Ми здійснюємо не освітню діяльність, а напевно ставимося до організацій, які здійснюють навчання. Навчаємо наших вихованців елементарних речей. Виникає питання, чи ми не отримаємо ліцензію, то наша відпустка становитиме 28 днів та тривалість робочого тижня 30 годин?

Рішення

Доброго дня!

Якщоваші ДІ відповідають професійним стандартам - "Педагог (педагогічна діяльність у сфері дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти) (вихователь, учитель)", довідникам кваліфікаційних педагогічних працівників, посад педагогічних працівників організацій, які здійснюють освітню діяльність, посад керівників освітніх організацій , , ці назви вказані в штатному розкладі роботодавця, у ваших ТД, трудових книжках, відсутність ліцензії у роботодавця на ведення освітньої діяльності не повинна бути проблемою працівників.

Заяву в інстанції можете подавати через Інет на сайт цих організацій (крім суду), відповідь у цьому випадку протягом 30 днів;

2. Зміна певних умов ТД має бути належним чином оформлено:

Додаткова угода до ТД;

Наказ про зміну певних умов ТД;

3. І звичайно, змінити певні умови ТД роботодавець зобов'язаний правильно:

За згодою сторін ст.72 ТК РФ, що навряд чи вам прийнятно;

За процедурою ст.74 ТК РФ, яку вже пояснили.

Якщо документи не підписані, процедура не проведена, то вимагайте її провести, а в період процедура звертайтеся зі скаргою до інстанцій, які вказала.

4. Тим більше гарантії педагогічним працівникам зазначені у ст.333, 334, 335 ТК РФ.

Роботодавець неспроможна змінити умови в бік погіршення становища працівників, це заборонено, застосовуватися неспроможна ст.57 ТК РФ.

У нас в області три Дитячі будинки-інтернати для розумово відсталих дітей. І належимо ми не до Міністерства освіти, а до Міністерства соціальної політики Свердловської області. І ліцензування педагогічної діяльності Міністерству не потрібне, і немає грошей. Розпорядження Міністерства соц.політики: всіх освітян працюючих ДДІ для розумово відсталих дітей перевести на 40 годин на тиждень за ставку заробітної плати, і при цьому додали, що для інтернату це й краще, оскільки вихователі більше перебуватиму з дітьми. Посадові обов'язки та заробітна плата залишаються без зміни. Педагоги як вели заняття з дітьми, і повинні вести. І виходить, що ліцензуватися не дають, педагогічна діяльність має вестись. Але при цьому відпустка зменшується, годинне навантаження збільшується. Як отримати ліцензію?

І ось вам Інформація з Інеті березня 2015:

Розумно відсталих дітей у Приозерську розвивали без ліцензії

У місті Приозерську Ленінградської області за постановою прокурора керівник дитячого будинку-інтернату сплатить штраф за провадження діяльності без ліцензії.

Як повідомили кореспонденту 47news у прес-службі прокуратури Ленобласті, Приозерською міською прокуратурою проведено перевірку дотримання ЛОГСКУСО "Приозерський дитячий будинок-інтернат для розумово відсталих дітей" законодавства про освіту.

Встановлено, що будинком-інтернатом здійснюються корекційно-розвиваючі заняття з дітьми за додатковими загальнорозвивальними програмами без наявності ліцензії на освітню діяльність.

Відповідно до частини 1 статті 91 Федерального закону від 29.12.2012 № 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" освітня діяльність підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства Російської Федерації про ліцензування окремих видів діяльності з урахуванням особливостей, встановлених цією статтею.

Ліцензування освітньої діяльності здійснюється за видами освіти, за рівнями освіти, за професіями, спеціальностями, напрямами підготовки (для професійної освіти), за підвидами додаткової освіти.

Прокурором стосовно в.о. директора дитячого будинку-інтернату порушено справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (здійснення освітньої діяльності без ліцензії) та направлено до світового суду.

В даний час керівник дитячого будинку-інтернату притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 30 000 руб.

І я вам написала шляхи рішення, куди звертатися з питання ліцензування, і того, що педпрацівників через відсутність ліцензія позбавляють тих гарантій, які їм по ТК РФ встановлені:

1. Профспілка;

2. Департамент освіти;

3. Адміністрація міста, області;

4. І ось, ґрунтуючись на інформації з Інету – прокуратура.

Читайте мій перший коментар до вас, там все було вказано:

"Якщоваші ДІ відповідають професійним стандартам - "Педагог (педагогічна діяльність у сфері дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти) (вихователь, учитель)", довідникам кваліфікаційних педагогічних працівників, номенклатурі посад педагогічних працівників організацій, які здійснюють освітню діяльність, посад керівників організацій, найменування ваших посад відповідають цим документам, ці назви зазначені у штатному розкладі роботодавця, у ваших ТД, трудових книжках, відсутність ліцензії у роботодавця на ведення освітньої діяльності не повинна бути проблемою працівників..........."

Я тільки про прокуратуру зовсім забула, вилетіла вона в мене з голови.

Успіхів!

Повідомлення підписати, взяти на руки.

Вам потрібні документи на підставі яких ви діятимете далі.

Якщо він робить ліцензію, він повинен виключити з ШР посади, які відповідають номенклатурі підробітників, т.к. без ліцензії не може вестися педдіяльність, а тому, всі посади, які ведуть навчальну та педдіяльність повинні бути виключені з ШР, а значить, працівники, які ці посади обіймають, повинні бути звільнені за п.2 ст.81 ТК РФ скорочення чисельності чи штату .

І я вам написала куди звертатися зі скаргою щодо ліцензії, ви вже подали скарги в інстанції?! Якщо не подали, то подавайте, і пишіть, що не роблять ліцензію, при цьому, в ШР зазначені посади, які відповідають номенклатурі педпрацівників, а отже, ці працівники повинні користуватися правами та гарантіями для педпрацівників, які надає ТК РФ та інші нормативні документи, Проте через відсутність ліцензії, роботодавець просто позбавляє цих гарантій працівників, хоча, відсутність ліценізії і є порушення роботодавця закону. Або він веде освітню та педдіяльність, а отже, має бути ліцензія, або не веде, тоді значить, у ШР і таких працівників не повинно бути.

Адже я написала, пишіть скарги в інстанції, всі інстанції перерахувала.

А що написати роботодавцю на це Повідомлення, яке обов'язково підписати і взяти на руки, я вам зараз чи завтра напишу.

Зразковий текст заявиможе бути наступним:

У разі порушення трудового законодавства та мого незаконного звільнення, роботодавець несе матеріальну відповідальність відповідно до ст. 234 ТК РФ. У суді я заявлю про компенсацію моральної шкоди ст. 237 ТК РФ.

За порушення трудового законодавства роботодавець також несе адміністративну відповідальність за ст. 5.27 КпАП РФ.

Вважаю, що роботодавець порушує закон, не отримавши ліцензію на ведення освітньої діяльності, за фактом цю діяльність веде, т.к. у штатному розкладі роботодавця зазначені посади, які обіймають працівники, які ведуть освітню та педагогічну діяльність. При цьому роботодавець вирішив працівників позбавити тих прав та гарантій, які надає педагогічним працівникам ТК РФ та інші нормативні документи.

Відповідна відповідь повинна бути мені дана не пізніше наступного дня після отримання цього листа, або не пізніше наступного дня після повернення на мою адресу повідомлення про вручення цієї заяви, інакше, я буду з отриманим мною Повідомленням звертатися до інстанції, що може призвести до небажаного результату для роботодавця.

Ось приклад ще однієї ліцензії з такого ж будинку-інтернату http://ddi-ber.ru/licenzii.htm.

Висновок:

1. Ліцензії дві:

Медична;

Освітня;

2. Звертайтеся зі скаргами до інстанції;

3. Погіршити гарантії, які вам встановлені в ТК РФ лише через відсутність ліцензії, вина в цьому лише роботодавця не мають права.

І ось вам приклад, ліцензії на освітню діяльність такого ж будинку-інтернату.

І я вам вище зазначала, що якщо діяльність освітня ведеться, то вона має бути ліцензована, це не проблема працівників, проблему має вирішувати роботодавець.

А тому я вже вказувала куди зі скаргою звертатися, додаю ще прокуратуру, от і дійте, тільки скарги подавайте колективні.

Ще варіант, це звернутися до роботодавця з вимогою (заявою), щоб було проведено спеціальну оцінку умов праці (Федеральний закон від 28.12.2013 N 426-ФЗ "Про спеціальну оцінку умов праці").

Цей варіант виглядатиме дивно, т.к. Особливості регулювання праці педагогічних працівників передбачені в розділі 52 ТК РФ, що стосується робочого часу, відпустки в ст.333, 334, 335 ТК РФ, які я вже вказала.

Знову ж таки спеціальна оцінка умов праці це комплексзаходів щодо ідентифікації шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу, щодо забезпечення безпеки працівників у процесі їх трудової діяльності та прав працівників на робочі місця, що відповідають державним нормативним вимогам охорони праці.

Зразковий текст заявироботодавцю з урахуванням повідомлення, яке вам видали,може бути наступним:

«Я, ПІБ, працюю в «…» (вказуєте назву організації роботодавця та його організаційно-правову форму власності (ТОВ, ІП, ВАТ тощо) на посаді _____________________ з «___» _______________ 20__ р. по теперішній час.

Роботодавець видав мені такого числа повідомлення №____ про те, що у зв'язку з відсутністю у роботодавця ліцензії на освітню діяльність, що передбачено ст.91 Федеральним законом від 29.12.2012 N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації".

В результаті роботодавець повідомив про зміну певних умов трудового договору щодо тривалості щорічної оплачуваної відпустки, робочого часу, зміна передбачає погіршення ситуації для працівників збільшення часу роботи до 40 годин на тиждень, зменшення оплачуваної відпустки до 28 календарних днів.

Не можу погодитись з цим повідомленням, т.к. відсутність у роботодавця ліцензії на ведення освітньої діяльності не може позначитися на працівниках, які ведуть цю діяльність у роботодавця, а отже, і на їхніх правах та гарантіях, які надані ТК РФ та іншими нормативними документами для педагогічних працівників.

Тим більше, якщо ліцензії на ведення освітньої діяльності у роботодавця немає, отже, не може бути і посад, а отже, і працівників, які ведуть освітню посаду у роботодавця, тобто. роботодавець зобов'язаний виключити зі штатного розкладу всі посади, які ведуть освітню діяльність, яку можуть вести, т.к. роботодавець не має на це ліцензії.

Що означає, що виключені зі штатного розкладу посади, які ведуть освітню роботу, які займають працівники, повинні бути звільнені за п.2 ст.81 ТК РФ зі скорочення чисельності чи штату працівників організації, з наданням усіх гарантій, встановлених законом ст.81, 82, 127, 136, 178, 179, 180, 140, 84.1 ТК РФ, Правилами про чергові і додаткові відпустки, затверджені НКТ СРСР 30.04.1930 № 169 і протоколу Роструда від 19 червня 2014 р.

Прошу не підміняти процедуру скорочення чисельності чи штату іншими процедурами, які може спробувати застосувати роботодавець, щоб позбавити мене гарантій, які дає звільнення за пунктом 2 частини першої статті 81 ТК РФ. У суді роботодавець буде зобов'язаний довести обґрунтованість проведення «іншої» процедури.

А при невиконанні мною норм виробітку, невиконанні моїх посадових обов'язків з вини роботодавця, роботодавець зобов'язаний оплату праці виробляти у розмірі не нижче середньої заробітної плати працівника, розрахованої пропорційно фактично відпрацьованому часу (ст. 155 ТК РФ).

Подовжена відпустка вихователя дошкільної освітньої організації під час роботи з дітьми з обмеженими можливостями здоров'я.

Працюю вихователем у дошкільній освітній організації. Група в мене загальнорозвиваючої спрямованості, але з 01 вересня до неї було зараховано нову дитину. Дитина має проблеми із зором та належить до категорії дітей з обмеженими можливостями здоров'я.
В даний час щорічна оплачувана відпустка у мене становить 42 календарні дні. На моє запитання буде чи ні збільшена відпустка до 56 днів адміністрація відповіла, що необхідно для цього працювати у групі, де всі діти з обмеженими можливостями здоров'я.
Прошу роз'яснити залежить чи ні подовжена відпустка вихователя (56 календарних днів) від:
- роботи у групі, де всі діти з обмеженими можливостями здоров'я;
- кількістю у групі дітей з обмеженими можливостями здоров'я.

Подовжена відпустка вихователя з погляду нормативної бази

Тривалість щорічних основних подовжених оплачуваних відпусток, затверджена постановою Уряду РФ від 14 травня 2015 № 466 (постанова № 466).

За загальним правилом тривалість подовженої відпустки для педагогічних працівників дошкільних освітніх організацій становить 42 календарні дні (пункт 1 розділу I додатка до постанови № 466). Подовжена відпустка тривалістю 56 календарних днів встановлена для педагогічних працівників, які працюють із учнями з обмеженими можливостями здоров'я (пункт 4 розділу I додатка до постанови № 466).

Порядок організації та здійснення освітньої діяльності за основними загальноосвітніми програмами — освітніми програмами дошкільної освіти затверджено наказом Міносвіти Росії від 30 серпня 2013 року № 1014 (далі — порядок).

Пункт 13 порядку встановлює, що освітня діяльність за освітніми програмами дошкільної освіти в освітній організації здійснюється у групах.

Групи можуть мати загальнорозвиваючу, компенсуючу, оздоровчу або комбіновану спрямованість.

У групах загальнорозвивальної спрямованості здійснюється реалізація освітньої програми дошкільної освіти.

У групах компенсуючого спрямування здійснюється реалізація адаптованої освітньої програми дошкільної освіти для дітей з обмеженими можливостями здоров'я.

У групах комбінованої спрямованості здійснюється спільна освіта здорових дітей та дітей з обмеженими можливостями здоров'я.

Таким чином, якщо в освітній організації є групи компенсуючої або комбінованої спрямованості, то подовжена відпустка вихователя має становити 56 календарних днів.

Подовжена відпустка вихователя в залежності від кількості дітей з обмеженими можливостями здоров'я

СанПіН 2.4.1.3049-13 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, змісту та організації режиму роботи дошкільних освітніх організацій» (далі — СанПіН) визначено рекомендовану кількість вихованців для груп компенсуючої чи комбінованої спрямованості.

Зокрема, пункт 1.12 СанПіН встановлює максимальну рекомендовану кількість дітей з обмеженими можливостями здоров'я при комплектуванні груп комбінованої спрямованості. Мінімальної кількості дітей з обмеженими можливостями здоров'я при комплектуванні груп комбінованої спрямованості не встановлено.

Постанова № 466 не встановлює залежність тривалості відпустки вихователя та кількості дітей з обмеженими можливостями здоров'я у комбінованій групі.

Таким чином, наявність у групі хоча б однієї дитини з обмеженими можливостями здоров'я є основою створення групи комбінованої спрямованості. І, як наслідок, надання вихователю подовженої відпустки тривалістю 56 календарних днів.

Підводячи підсумок
Подовжена відпустка вихователя, що працює з дітьми з обмеженими можливостями здоров'я, не залежить від кількості таких дітей або роботи саме на групі спрямованості, що компенсує.

Ця стаття буде присвячена відпустці вчителів. Є така професія - важка і виснажлива, нехай вона не пов'язана з роботою на копальнях і в шахтах, але з віддачі сил цілком може з нею зрівнятися. Водночас вона – і радість, і свято, хоч і не має нагальних результатів, оскільки діти ростуть не швидко. Ця діяльність у всьому відрізняється від інших, а тому відпустка вчителів відрізняється від інших професій. Вони відпочивають найчастіше влітку, коли діти перебувають на канікулах.

Педагогічні працівники

Відпустка вчителів формується з відомих причин: вони відпочивають саме тоді, коли не треба навчати дітей. Однак і під час навчального року вчитель має право взяти дні на рахунок літнього відпочинку. І навіть цілий рік відпустка вчителів може тривати, якщо вона, наприклад, творча. Про подібні випадки і буде тут розказано, а також і про те, скільки днів триває звичайний відпочинок.

Вчитель відноситься до педагогічних працівників, а це означає, що відпустка їх регулюється тими самими статтями Трудового Кодексу та тими самими Постановами Уряду. У розділі 52 ТК міститься вся інформація про те, що є працею педагогів, і там же, в ст. 334 ТК РФ, йдеться про їхню відпустку. Зокрема, там сказано, що у кожного вчителя він щорічний та оплачуваний. А ось за тривалістю відпустка педагогічним працівникам належить різна.

Види відпустки

Вчителі, які працюють за Трудовим Кодексом, виконують усі обов'язки, які їм передбачені, а тому педагогам надаються і всі права в обсязі, які викладені у цьому законі, у тому числі право на відпустку. Це в першу чергу декретна відпустка, далі - догляд за дитиною, а також відпустка за свій рахунок і ще багато подібних різновидів. І щороку покладено відпустку щорічну подовжену і оплачувану. Чому подовжений? Тому що у звичайних професій він триває двадцять вісім днів за календарем, а скільки днів відпустка у вчителів? Вони відпочивають від сорока двох до п'ятдесяти шести календарних днів.

Різниця тривалості відпустки педагогічним працівникам залежить від діяльності. Відповідно до певного урядом переліку, вчитель школи відпочиває 56 календарних днів, а педагог дошкільного закладу - лише 42. Це базова відпустка хоча вона і подовжена, але в багатьох випадках вчитель може розраховувати на ще більшу його тривалість. Наприклад, скільки днів відпустка вчителів залежно від регіону? На Крайній Півночі закон передбачає і до вісімдесяти, тобто вони додатково відпочивають двадцять чотири дні.

Час відпустки

Коли вчитель має право взяти відпустку, вирішує адміністрація. Є думка, що лише влітку, але це не так. Вчитель має право взяти його будь-коли, все визначає складений адміністрацією графік. Влітку відпочивати віддав би перевагу кожному, проте це у дітей канікули, а у викладачів крім уроків дуже багато різноманітних справ. Не всі учні йдуть у червні на канікули – у школах проходять іспити, набирають нових учнів, а до виходу школярів першого вересня мають бути готові усі приміщення.

У всіх школах влітку проводяться численні дитячі програми, де працюють ті самі вчителі. А тому до середини серпня всі викладачі мають бути в школі, і отримують повідомлення про відпустку далеко не на перше червня. Більшість вчителів ділять відпустку на частини та відпочивають у періоди інших канікул – зимових, весняних, осінніх. Благо, що навіть у наші важкі часи ще не з'явилося повідомлення про відпустку вчителів, скільки днів скорочує кількість відпочинку. Загалом залишаються ті ж терміни – 56 та 42 дні за календарем.

Нові закони

Подовжена відпустка належить тільки тим, хто безпосередньо займається вихованням та освітою дітей. Раніше його отримували не всі категорії педагогічних працівників, тепер мають право на подовжену відпустку абсолютно всі педагоги, які оформили свою діяльність згідно з номенклатурою посад керівників та працівників освітніх організацій.

Понад п'ятдесят шість днів відпустка педагогічним працівникам оплачується в закладах для сиріт та дітей з обмеженим здоров'ям, а також викладачам шкіл мистецтв. Іншим штатним працівникам – бібліотекарям, психологам, методистам тощо – належить лише шість тижнів відпустки. Також не поширюється цей закон і непедагогічний персонал освітніх установ. Кухарі та охоронці до належних оплачуваних тридцяти днів відпустки можуть додати лише додатково дні за свій рахунок, щоб не нудьгувати в спорожнілій школі.

Примітки до закону

Встановлена тривалість відпустки, основної, подовженої, оплачуваної та належної лише педагогічним і керівним працівникам освітніх установ, не залежить від відомчої підпорядкованості та правової організаційної форми установи. Однак, щоб визначити кількість днів, яка містить чергову відпустку вчителям, потрібно постійно керуватися примітками та додатками до нового закону.

Наприклад, у примітках зазначено, що 56 днів покладаються для відпустки викладачам шкіл мистецтв, куди входять музичні, художні та інші, які стосуються Це зазначено у пункті 2 приміток до закону. Інший приклад: тривалість відпустки вчителя, який працює в установі, яка не є освітньою, згідно з постановою № 1052 1994 року, – 42 дні за календарем. Так відпочивають і багато інших працівників організацій, підприємств та установ.

Нові правила

Змінився порядок обчислення тривалості відпустки тим вчителів, прийнятих працювати серед навчального року. Раніше це робилося виходячи із кількості, опрацьованої у навчальному році, часу, тобто пропорційно. Тепер не так. Після шести місяців безперервної роботи викладач має право на повну щорічну повністю оплачувану відпустку.

Таким чином, якщо вчитель почав працювати в освітній установі, наприклад, у листопаді, то в червні він уже повинен отримати відпустку так само, як і всі інші викладачі, оскільки стаття 139 Трудового Кодексу обмежень тривалості відпустки вчителів абсолютно ніяких не містить, навіть якщо щорічна відпустка починається до закінчення шести місяців з моменту початку роботи викладача у цій установі. Навпаки, там зазначено, що кожен викладач має право на подовжену щорічну оплачувану відпустку.

Ненормований робочий день

У статті 119 відрегульовано правила щодо надання оплачуваної додаткової відпустки тим працівникам освітніх установ, у яких робочий день не є нормованим. Тривалість такої відпустки визначається або колективним договором, або внутрішніми правилами трудового розпорядку цієї організації, але не менше трьох днів він не може. Якщо ж немає можливості надати додаткову відпустку, викладач може "взяти грошима", тобто переробка компенсується на кшталт понаднормової роботи. Але для цього має бути письмова згода працівника. Як написати заяву на відпустку? Зразок можна знайти в ілюстраціях цієї статті.

Умови та порядок оплачуваної додаткової щорічної відпустки викладачам з ненормованим робочим днем у фінансованих державою установах та організаціях встановлені Урядом РФ, а в організаціях та установах, що фінансуються суб'єктами РФ, відпустку вчителів встановлено органами влади даного суб'єкта. Якщо ж організацію чи установу фінансує місцевий бюджет, всі питання вирішує місцеве самоврядування.

Терміни

За скільки днів і зразок існує на кожен вид відпустки окремо, а термін написання не обговорюється. Однак у кожній організації існують певні нормативи, де локальними актами закріплені правила щодо точної кількості днів, після яких така заява має бути подана у відповідні інстанції.

Багато чого тут залежить від роботи бухгалтерії. Відпускні вона нараховує заздалегідь, щонайменше ніж за три дні до відпустки, крім крайніх випадків. Отже, роботодавець має отримати заяву щонайменше за чотири дні. Також треба враховувати масштабність організації, є серед закладів освіти і дуже великі. А тому краще власним відпочинком подбати значно раніше.

Список

Посади працівників, у яких ненормований робочий день та які мають право на додаткову оплачувану відпустку, встановлені внутрішніми правилами трудового розпорядку або іншими нормативними актами цієї організації. До такого переліку включені як керівники, так і технічний персонал, а також інші особи, чия праця не піддається точному обліку. За цим принципом розраховується додаткова відпустка для тих, хто працює за вільним графіком.

Мінімальна тривалість додаткової відпустки, як уже було сказано, для працівників з ненормованим робочим днем не буває меншою за три календарні дні, а ось за максимальною тривалістю нові правила не передбачають обмежень. Межа існує лише за мінімальним терміном.

Заява на відпустку

Наприклад, настав час написати заяву на відпустку вчителя. Приклад виглядає приблизно так. У правому верхньому кутку заповнюється посада керівника та прізвище та ініціали керівника, до якого звернено заяву. Далі треба написати, від кого воно надійшло – прізвище та ініціали, посаду. По центру аркуша нижче пишеться слово "Заява", трохи відступивши - основний текст, де вказується прохання про надання чергової оплачуваної відпустки від такого числа до такого числа, тривалістю в стільки календарних днів. Ще нижче - особистий підпис та дата подання заяви.

Якщо відпустка не чергова, а додаткова, змінюється лише основна частина заяви, де потрібно вказати прохання надання додаткової відпустки на конкретний період. Верхня та нижня частини бланка залишаються незмінними. І треба мати на увазі, що роботодавець у другому випадку має право не піти назустріч, оскільки зобов'язаний надавати лише чергову відпустку. Найкраще, якщо буде попередня домовленість. Іноді вчителю потрібно за будь-яких обставин бути відсутнім на роботі лише один день, у цьому випадку доречно написати заяву на відпустку без збереження змісту.

Відпускні

Середній заробіток під час відпустки за працівником школи зберігається, що визначено статтею 139 ТК та Положення про порядок обчислення середньої заробітної плати № 123 2003 року. Порядок полягає в тому, що підсумовується фактична нарахована заробітна плата за останні три місяці (від першого до першого числа), виходячи з чого і виводиться середня цифра.

Тут потрібно враховувати абсолютно всі види виплат, які є у переліку (пункт 2 цього Положення). Це доплати за перевірку зошитів, за завідування кабінетами, майстернями чи лабораторіями, за роботу в комісіях методичних та циклових, а також решту виплат, передбачених у системі оплати праці працівника освітнього закладу. Неробочі та святкові дні, які збігаються з відпусткою вчителя, не оплачуються та до загальної кількості днів не включаються.

Поєднання посад

Педагоги нерідко виконують роботу на різних ділянках та поєднують посади, де існує різна тривалість відпустки. Наприклад, викладач фізики та вихователь дошкільної групи в одній і тій же загальноосвітній школі. Трудова відпустка вчителів 56 днів, а вихователів – 42. Відповідно мають розраховуватися і відпускні. Однак відпустку педагог отримає максимум, а гроші будуть нараховані по одному з двох способів.

Перший виходить із суми нарахованої фактично за весь розрахунковий період - з кожної посади окремо. Другий спосіб складніший. На загальну тривалість відпочинку припадає загальна сума нарахованої фактично заробітної плати, плюс частина відпустки, що перевищує загальну тривалість, прораховується окремо, виходячи із заробітку тієї посади, де тривалість відпустки більша.