Польовий заклад центрального банку Російської Федерації. Навіщо армії польові банки? Кредитні установи Росії до XIX століття

У 20-30-ті роки. світ потрясли два потужні економічні кризи - післявоєнний 1920-21 рр., і найважчий історія світового капіталізму - криза 1929-33 гг. I Світова війна, будучи «війною економік», призвела до кризи не тільки Росію, а й у тій чи іншій мірі всі країни, що воюють. Особливо важка ситуація була в переможених країнах (Росія, Німеччина, Австро-Угорщина, Італія). Життєвий рівень впав настільки низько, що невдоволення переросло в революційні рухи, на жаль для більшовиків, що захлинулися і не переросли у світову революцію. У 1924-25 рр. спостерігалася «часткова стабілізація капіталізму». Але в 1929 р. світ вразив найважчу світову кризу надвиробництва 1929-33 рр., що найсильніше вдарив по країнах, що швидко розвиваються (США, Німеччина). З таких криз країни виходили шляхом природного скорочення виробництва (банкрутство або вимушене закриття підприємств), зниження цін рахунок скорочення витрат за виробництво (наприклад, збільшення робочого дня і скорочення зарплати) і припинення капіталовкладень. У результаті, поступово виробництво порівнюється зі споживанням (пропозиція із попитом) і починається новий підйом. Наприкінці 20-х років. промисловість пережила зміну технічної та технологічної бази, що призвело до надто великого збільшення виробництва, скоротити яке старими методами, не отримавши потужного соціального вибуху обурення, було неможливо. Тому нова криза стала такою затяжною і болісною. XX століття - індустріальне століття, яке принесло глобальні зміни у всі структури суспільства, від політики до психології. Бурхливий розвиток капіталізму призвело до урбанізації та підвищення темпів життя, що ведуть до розвитку у людини почуттів самотності та пригніченості, що веде до прагнення об'єднатися із собі подібними. Урбанізація призвела до високої концентрації мас у містах та спільності їхніх інтересів у боротьбі за покращення умов життя, а це вело до народження ідеологій для натовпу (спочатку соціалізму та комунізму, а потім і фашизму). Погіршення умов життя, особливо у роки економічних криз, створили передумови для приходу до влади партій, які ведуть натовп під гаслами соціальної справедливості. По-друге - засоби контролю та масової агітації. Будь-яка диктатура минулого залежала від проміжних ланок передачі наказів виконавцям, і якщо будь-яка ланка виходила з підпорядкування, Центр просто втрачав зв'язок із нижчими інстанціями. Тому ні Цезар, ні Карл Великий не могли мріяти про тотальну (повну, загальну) владу. Тільки з появою сучасних засобів зв'язку (телеграф, радіо, телефон) Центр отримав можливість обходитися без проміжних ланок та здійснювати тотальний контроль над усіма сферами життя суспільства. Одночасно технічна думка XX століття забезпечила диктаторів та засобами для масової пропаганди (кіно, радіо). Таким чином, лише індустріальне суспільство призвело до необхідної для пропаганди та контролю концентрації мас, і створило інструменти для пропаганди та контролю, що уможливило формування тоталітаризму. Найбільша ймовірність формування тоталітарної системи виникає у кризових ситуаціях, коли становище середніх та нижчих верств вкрай погіршується. Історія знає 2 типи тоталітарно-репресивних режимів: еворадикальний – комунізм (Росія); правоекстремістський – фашизм (Італія, Німеччина, Болгарія і т.д.). Прихід до влади ліворадикального режиму найімовірніший у кризових ситуаціях за слабкості буржуазії та ліберальної частини суспільства, нездатних нічого протиставити активності лівих сил. Найсильнішим живильним середовищем у розвиток фашизму є почуття національної ущемленості, що веде до потужного розвитку націоналізму. Саме тому фашизм найбільшого розвитку отримує у переможених країнах. Інший бік фашизму є його антиреволюційна спрямованість. Тому фашизм найсильніше розвивається під час революційного руху, т.к. велика буржуазія та армія підживлюють та використовують його для боротьби з лівими.

Основні напрями та зміст НЕПу.

«Військовий комунізм» – вимушена політика уряду Радянської Росії – проводилася за умов руйнування економіки країни під час Першої світової та Громадянської воєн, була пов'язана: з примусовим відлученням сільськогосподарської продукції та трудової повинності у містах; зі скасуванням товарно-грошових відносин і розподілом товарів за картками. До 1920 р. вона зробила життя населення Радянської Росії абсолютно нестерпним. 1) продрозкладка замінювалася істотно менш виснажливим продподатком – село поступово почало оживати; 2) були дозволені деякі елементи приватного підприємництва, хоч і під суворим державним наглядом; 3) сфера економічної свободи торкнулася виключно легкої промисловості; посередницької та роздрібної торгівлі; кредитних операцій на відносно невеликі суми. Найбільш рентабельними були кооперативні підприємства, оскільки держава обклала непманські підприємства дуже високими податками (до 50% доходу). Хоча В.І. Ленін і заявив про те, що НЕП – «це серйозно і надовго», прозорливі підприємці передбачали швидке закінчення цієї політики в Радянській Росії, тому воліли не організовувати свої підприємства, а орендувати їх у держави. Внаслідок політики державного стримування продуктивність підприємств, відкритих приватними особами, не перевищила і 5% від загальної вартості продукції, що виробляється в країні. Набагато вищою була роль приватного сектора в торгівлі. Під час НЕПу перетворилося управління державним сектором економіки: 1) щоб зробити його конкурентоспроможним перед непманами, радянський уряд намагався децентралізувати промисловість і торгівлю, використовуючи при цьому механізми економічної зацікавленості; 2) близькі за місцем розташування та галузевої підприємства об'єднувалися; 3) торгівля знаходилася в руках державних торгових синдикатів; 4) поступово збільшувалася грошова частина зарплати, почали видавати премії за продуктивну працю. Хоча швидкому поверненню до товарно-грошових відносин заважали різноманітність видів грошових знаків, які були на руках у населення, і високі темпи інфляції. Народний комісаріат фінансів (нарком – Г.Я. Сокольников) провів у 1922–1924 рр. Фінансову реформу. Найважливішим заходом реформи стало введення в обіг банківських квитків, які були забезпечені золотом – червонців. Підсумки і значення нової економічної політики: 1) найрадикальнішим кроком НЕПу можна вважати дозвіл концесій - підприємств, заснованих на договорах між радянською державою та іноземними фірмами; (хоча в роки політики НЕПу відбулося кілька кризових ситуацій, зокрема: криза збуту 1923 р., товарна криза 1925 р.); 3) у різних галузях господарства країни був досягнутий рівень продуктивності 1913 р.; 4) проте приватний сектор при адміністративно- Командна система працювала неефективно. Потрібно або змінювати систему, або згортати НЕП. Сталінське керівництво наприкінці 1920-х років. схилилося до другого.

52. Індустріалізація країни наприкінці 20-х - 30-х рр. XX ст.: сутність, цільові установки, зміст, джерела та методи проведення, підсумки та історичне значення.

Завдання формування розвиненої промисловості, здійснення індустріалізації стояло перед Росією ще до революції 1917 р. Перші кроки щодо індустріалізації країни були зроблені ще в другій половині XIX ст. Перша світова та Громадянська війни, а також розруха часів військового комунізму відкинули економіку країни далеко назад. У середині 20-х років. перед Радянською Росією знову постало питання завершення давно розпочатого процесу. Індустріалізація була необхідна для країни: 1) головним чином це було необхідно, щоб забезпечити обороноздатність СРСР у «ворожому капіталістичному оточенні»; 2) необхідно було забезпечити економічну незалежність СРСР, розвивати важку та оборонну промисловість, подолати відставання від країн Заходу. Обговорювалися питання про шляхи реалізації цих цілей, сформувалися два основні підходи: 1) перший підхід виробили Л.Б. Красін, А.В. Чаянов. Відповідно до них капітали на фінансування індустріалізації мали дати: розвиток приватного підприємництва, залучення іноземних позик, розширення торгового обороту. Вони орієнтувалися у своїй реальні можливості вітчизняної промисловості, а чи не на політичні потреби. Індустріалізація не мала призвести до різкого падіння рівня життя населення; 2) другий підхід спочатку сформульований лідером лівої опозиції Л.Д. Троцьким. Згідно з його позицією фінансувати індустріалізацію необхідно було за допомогою внутрішніх ресурсів країни. Пропонувалося перекачувати кошти із сільського господарства у важку промисловість. Так само, як і в першому випадку, провести індустріалізацію стрімко, за 5-10 років. Отже, перший підхід означав проведення індустріалізації при залишенні чинної політики НЕПу та елементів вільного ринку, а другий призводив до відмови від НЕПу. Він означав перехід до командної, максимально централізованої экономике.Форсирование термінів індустріалізації Наприкінці 1927 р. було складено установки до п'ятирічного плану, переважно засновані першому підході. Але вже на початку 1928 р. Сталін зажадав переглянути планові темпи індустріалізації у бік різкого збільшення. Передбачалося лише за десять років «пробігти відстань у 50-100 років», на які тоді відставала Радянська Росія від передових країн Заходу. Перша, і навіть друга п'ятирічки (1928–1932 рр. і 1933–1937 рр.) було підпорядковано вирішенню цієї задачи. Результати індустріалізації: 1) СРСР вийшов друге у світі за обсягом промислового виробництва; 2) скоротився розрив між СРСР та західними країнами за показником промислового виробництва на душу населення; 3) були збудовані десятки великих промислових підприємств, такі як: Дніпрогес, Кузнецький металургійний комбінат, Сталінградський, Челябінський, тракторні заводи та ін. ; 4) з'явилися нові галузі; 5) зникло безробіття; 6) СРСР став однією з небагатьох країн, які здатні були виробляти всі види сучасної промислової продукції. 2) було знекровлене і розорене село; 3) значно впав життєвий рівень населення; 4) у зростаючих масштабах почала використовуватися безплатна праця ув'язнених. У роки індустріалізації відбулося формування командної економіки, надцентралізованої, підпорядкованої директивному керівництву та плануванню, повністю одержавленому, що використовує позаекономічні примусові заходи. Таким чином, було створено економічну основу тоталітарного суспільства.

53. Колективізація країни наприкінці 20-х – 30-х рр. XX ст.: сутність, цільові установки, зміст, джерела та методи проведення, підсумки та історичне значення.

Початком суцільної колективізації сільського господарства СРСР є 1929 р. Після знаменитої статті Сталіна «Рік великого перелому» форсоване колгоспне будівництво стало головним завданням. Сутність процесу колективізації: 1) ліквідація одноосібних господарств; 2) розкуркулювання; 3) розгром хлібного ринку; 4) фактичне одержавлення сільської економіки. Основні причини колективізації: 1) більшовики з самого приходу до влади схвалювали появу колективних господарств на селі. У роки «військового комунізму» вони насаджувалися у формі комун; 2) величезних капіталовкладень вимагала форсована індустріалізація, що почалася. У них усуспільнювалися земля, велика худоба, інвентар. Одночасно з колективізацією йшла кампанія розкуркулювання, ліквідації куркульства як класу. Все куркульство ділилося на три категорії: 1) учасники антирадянських рухів, які підлягали арешту та передачі до рук ОГПУ; 2) заможні господарі, що мали вплив на своїх сусідів, які підлягали виселенню разом із сім'ями у віддалені області: Урал, Казахстан, Сибір; 3) всі інші мали бути переселені на гірші землі у тому районе. Земля, майно, грошові накопичення всіх категорій куркулів підлягали конфіскації. Погіршувалась ситуація тим, що за всіма категоріями були встановлені тверді завдання, які перевищували фактичну чисельність заможного селянства. У літературі зазначається, що заможних господарств перед колективізацією було приблизно 3%, а розкуркулюванню підлягало до 10–15% одноосібних господарств. В результаті почалися масові хвилювання, забій худоби, явний та прихований опір колективізації. Держава тимчасово відступила. Стаття Сталіна «Запаморочення від успіхів» у березні 1930 р. відповідальність за «перегини» поклала на місцеву владу. Виник зворотний процес, мільйони селян почали виходити з колгоспів. Вже з осені 1930 р. все поновлюється. Підсумки та значення колективізації: 1) у 1932–1933 pp. у найхлібніші райони країни, насамперед на Україну, Ставропілля, Північний Кавказ, прийшов голод, загинуло понад 3 млн осіб. Хоча неухильно зростали й експорт зерна із країни, й обсяги державних поставок; 2) до 1933 р. у колгоспи було об'єднано понад 60 % селян, а до 1937 р. – близько 93 %. Колективізацію було оголошено завершеною; 3) колективізація завдала величезного удару по російському селі (скорочення виробництва зерна, поголів'я худоби, врожайності, посівних площ). У той же час державні заготівлі зерна зросли вдвічі, а розміри податків з колгоспів – у 3,5 рази. У цьому протиріччі спостерігається справжня трагедія російського селянства; 4) великі, технічно оснащені господарства мали переваги. Але колгоспи, які формально залишалися добровільними кооперативними об'єднаннями, насправді перетворювалися на сільськогосподарські державні підприємства, які мали жорсткі планові завдання, підлягали директивному управлінню; 5) колгоспники при проведенні реформи паспортів не отримали, що фактично їх прикріпило до колгоспів та позбавило свободи пересування; 6) індустріалізацію було проведено за рахунок сільського господарства; 7) колективізація перетворила колгоспи на надійних та покірних постачальників сировини, продовольства, капіталів, робочої сили; 8) було знищено соціальний прошарок селян-одноосібників з його культурою, моральними цінностями.

54. Культурне будівництво (культурна революція) наприкінці 20-х – 30-х рр. XX ст.: сутність, цільові установки, зміст, джерела та методи проведення, підсумки та історичне значення.

Процеси, що відбувалися в духовній сфері, були складними і неоднозначними. Державні акти в галузі народної освіти, які були прийняті після 1917: 1) «Положення про єдину трудову школу РРФСР» (вересень 1918); 2) «Основні принципи єдиної трудової школи (жовтень 1918); 3) ряд урядових декретів. Нова система освіти будувалася на демократичних засадах: 1) єдина трудова школа; 2) обов'язкова спочатку чотирикласна початкова, а потім і семикласна освіта; 3) наступність всіх ланок навчання, відсутність «тупикових» (початкових) шкіл; 4) безкоштовне навчання; 5) доступність навчання на всіх щаблях і для всіх дітей незалежно від соціального, майнового становища чи національності їхніх батьків. До 20-х років. XX ст. відноситься створення так званих рабфаків - факультетів з підготовки фахівців з вищою освітою з числа робітників та селян. Особлива увага приділялася підготовці викладачів суспільних наук для вищої школи (було створено Інститут червоної професури). наук, підвищувався матеріальний рівень життя вчених. Але репресії 30-х років. не оминули вчених стороною; 2) індустріалізація зажадала навчених, підготовлених робочих, у 30-ті гг. також відбулися значні зміни. До кінця другої п'ятирічки майже повністю було ліквідовано неписьменність, а до 1938 р. понад 8 % робітників мали освіту 7 класів і від; 3) підвищилася потяг робітників до знань, самоосвіти, у багатьох робочих квартирах стали з'являтися книги. Розвиток науки. Адміністративно-командна система основну увагу приділяла цифровим показникам, у тому числі й у галузі науки та культури. У пресі повідомлялося про зростання кількості наукових установ порівняно з 1913 р. та кількості науковців у кілька разів. Хоча насправді у роки у радянській науці працювали видатні вчені та інженери свого часу, саме: І.П. Бардін, В.І. Вернадський, Г.О. Графтіо, А.Ф. Іоффе, П.Л. Капіца та ін. Великі фундаментальні роботи проводилися у Фізико-технічному інституті в Ленінграді, в 1934 р. було утворено комісію телемеханіки та автоматики. Але загальний рівень підготовки фахівців, особливо на початку 30-х рр. швидко знижувався. У разі масових репресій, розпочаті країни проти старої інтелігенції наприкінці 20-х – початку 30-х гг. , головний упор було зроблено на швидке кількісне зростання інженерно-технічних кадрів при зниженні вимог (зокрема, скасування дипломних проектів). Література та мистецтво. У цей період партійне керівництво почало вирішувати, що з творів мистецтва необхідно і корисно народу. В результаті процес розвитку культури був дуже суперечливим. З одного боку, вперше десятки мільйонів людей різних національностей мали змогу торкнутися джерел літератури, мистецтва, взяли до рук книги Пушкіна, Гете, Шекспіра, познайомилися з творами народів СРСР, набули своєї писемності. Народ отримав "Тихий Дон" М.А. Шолохова, книги О.П. Гайдара, Н.А. Островського, А.С. Макаренко, К.А. Паустовського, О.М. Толстого, музику С.С. Прокоф'єва, Д.Д. Шостаковича, А.М. Баланчівадзе; картини та скульптури В.І. Мухіна, М.В. Нестерова фільми Г.М. та С.Д. Васильєва, А.П. Довженка, архітектурні споруди братів Весніних, О.В. Щусєва та др.Але водночас зазнавала гонінь творчість М.А. Булгакова, С.А. Єсеніна, А.П. Платонова, живопис П.Д. Коріна, К.С. Малевича, руйнувалися пам'ятки архітектури (храм Христа Спасителя), було знищено тисячі церков, переписувалася історія країни.

55. Підготовка країни та Збройних Сил до війни у ​​30-ті роки. XX ст.: Проблеми, досягнення та прорахунки.

Наприкінці 30-х років. військова загроза з боку фашистської Німеччини постійно зростала. Англія, США, Франція в цих умовах приймають політику умиротворення агресора, вершиною якої прийнято вважати Мюнхенську угоду 1938 р., за якою європейські країни практично визнали анексію Німеччиною частини території Чехословаччини. Після окупації в 1939 р. Німеччини всієї Чехії Радянський Союз опинився у дуже складній ситуації. Переговори військових місій Англії, Франції та СРСР виявилися безуспішними. А. Гітлер, що вже прийняв рішення про початок війни з Польщею, наполегливо вимагав від І.В. Сталіна згоди на укладання пакту про ненапад. 23 серпня 1939 р. між Німеччиною та СРСР було підписано пакт про ненапад і секретний протокол щодо нього, за якими: 1) відбувалося розмежування сфер впливу Німеччини та СРСР. Німеччина претендувала на Західну та Центральну Польщу та Литву, а СРСР – на Східну Польщу, Латвію, Естонію, Фінляндію, Бессарабію – території, яких Росія втратила під час Першої світової війни; 2) згідно з договором обидві сторони взяли зобов'язання не заважати одна одній в отриманні контролю за цими сферами. Відповідно до договору від 1 вересня 1939 р. Німеччина розпочала війну проти Польщі. А радянські війська зайняли її східні райони. До складу СРСР у результаті увійшли землі Західної України та Західної Білорусії. Після завершення військових операцій у Польщі між СРСР та Німеччиною було підписано договір про дружбу та кордон і нові секретні протоколи, в яких було уточнено сфери інтересів країн: в обмін на деякі території Польщі Німеччина віддала СРСР Литву. Війна із Фінляндією. 31 жовтня Радянський Союз висунув територіальні претензії до Фінляндії щодо Карельського півострова. 30 листопада 1939 р. Червона армія розпочала бойові дії проти фінських військ. Початок цієї війни сприйняли світовим співтовариством як акт агресії. СРСР виключили із Ліги Націй. Результатом війни СРСР із Фінляндією став мирний договір, яким всі територіальні претензії СРСР до Фінляндії були задоволені. У 30-х роках. СРСР укладає договори про взаємну допомогу з прибалтійськими країнами – Естонією, Латвією та Литвою. Вони передбачали присутність військових баз біля цих держав. Присутність радянських військ було використано СРСР для проголошення радянської влади. У країнах Прибалтики були створені нові уряди, які звернулися з проханням до СРСР про входження до його складу як союзні республіки. У 1940 р. СРСР пред'явив ультиматум Румунії. Потім були анексовані Бессарабія та Північна Буковина. На цих територіях була утворена Молдавська СРСР, що увійшла до складу СРСР. На Далекому Сході у 1938–1939 pp. відбулися зіткнення радянських та японських військ у районі озера Хасан та нар. Халхін-Гол. У цей час у Німеччині повним ходом йшла розробка плану Барбаросса, метою якого було напад і завоювання СРСР. У грудні 1940 р. згідно з директивою № 21 план було схвалено Гітлером. Коли до війни залишалися лише місяці, СРСР, як і раніше, неухильно дотримувався всіх прийнятих з Німеччиною домовленостей, у тому числі про постачання озброєння, продовольства та будівельних матеріалів. Початок війни був для Радянського Союзу катастрофічним: 1) раптовість нападу 22 червня 1941 р. дозволила гітлерівській армії отримати значні переваги. Багато прикордонних застав і з'єднань, що прийняли на себе силу першого удару ворога, загинули. Через шість днів після початку війни загинув Мінськ;

2) незважаючи на найважчі умови воєнних дій, захисники Вітчизни з перших днів війни проявили мужність і героїзм. Яскравим прикладом героїзму стала оборона Брестської фортеці; 3) незважаючи на завзятий опір радянських військ, ворог до 10 липня захопив Латвію, Литву, більшу частину Білорусії, України та Молдови; 4) гітлерівське командування посилило натиск на головному, Московському, напрямку. Заході. На смоленському напрямі німецькі війська прагнули розколоти Західний фронт, оточити радянські війська, які прикривали Смоленськ, і відкрити шлях на Москву. Але опір радянських військ виявився значно сильнішим, ніж припускав ворог. Частини Західного фронту завдали ворожим військам значної шкоди. Гітлерівське командування 30 липня змушене було наказати групі армій «Центр» перейти до оборони. 5 серпня війська Резервного фронту (генерал – Г.К. Жуков) у наступальній операції звільнили Єльню. Понад два місяці тривала легендарна оборона Одеси. У боях під Севастополем противник втратив до 300 тис. Чоловік. Ленінград гітлерівські війська не змогли взяти. Почалася 900-денна блокада міста. Найстрашнішим випробуванням для жителів Ленінграда став голод. Генеральний штаб Гітлера розробив план вирішального наступу на Москву, який отримав назву "Тайфун". 30 вересня воно почалося потужними танковими ударами у районі Брянська. Але радянські війська своїм опором зуміли скувати великі сили ворога, затримати його стрімке просування. У другій половині жовтня війська противника знову перейшли у наступ. Німецько-фашистські війська захопили Калінін, Малоярославец, Можайськ, Волоколамськ. Командуючим Західним фронтом, який обороняв Москву, було призначено Г.К. Жуків. 18 листопада були захоплені Клин, Сонячногірськ, Крюков, Яхрома, Істра, на деяких ділянках гітлерівські війська підійшли до столиці на 25-30 км, але ближче їм просунутися не вдалося. До початку січня 1942 р. фашисти були відкинуті від Москви на 100-250 Причини невдач і підсумки початкового періоду війни: 1) раптовість нападу дозволила отримати гітлерівським військам великі переваги; 2 раза; 3) до початку війни радянські війська були розтягнуті по величезному фронту і віддалені від передових рубежів; 4) чищення та репресії знекровили перед війною радянську армію. Зокрема, наприкінці 30-х років. загинуло близько 45% її політичного та командного складу; 5) з перших днів війни гітлерівці зустріли завзятий опір радянських військ; 6) під Москвою остаточно впала стратегія «бліцкригу», блискавичної війни; план території, де перед війною проживало 40 % населення, вироблялося 68 % чавуну, 58 % сталі, 65 % вугілля.

Капіталістична світова економіка у міжвоєнний період

Особливе місце у повоєнному світі зайняли США. Вони розплатилися з боргами і самі перетворилися на найбільшого кредитора. Національне багатство країни за 1914-1920 р.р. зросла у 2,5 рази. У 1920 р. частка США у світовому виробництві автомобілів становила 85%, нафти - 67%, чорних металів - понад 60%. У внутрішній політиці у 20-ті роки. робилося все для сприяння приватному бізнесу. Було скасовано або значно знижено ставки прибуткового податку та податку на надприбутки. Держава надала кредити для будівельних фірм, вигідні контракти на перевезення вантажів. Залізниці та торговельний флот повернулися до рук приватних власників. Американське «просперіті» (процвітання) 1924-1929 рр. ілюструвало дієвість та значущість ліберальних цінностей.

У цей період більшість країн вступило в смугу економічного зростання, фазу циклічного підйому. Прогрес науки і техніки, гарна організація праці (фордизм, тейлоризм тощо) забезпечили економічну стабілізацію. До 1929 р. капіталістичний світ загалом перевершив рівень промислового розвитку 1914 р. на 47%.

Світова економічна криза 1929 р. та «велика депресія»

Восени 1929 р. вибухнула найважча за всю історію капіталізму світова економічна криза.Промислове виробництво скоротилося на 38%. До двох третин виробничих потужностей простоювало. На третину скоротилося сільськогосподарське виробництво. Було дезорганізовано кредитно-фінансову систему. Валюта знецінилася у 56 країнах. Зовнішньоторговельні обороти впали втричі. Число безробітних зросло до 35 млн осіб. Економічний стан населення погіршився і натомість знищення надлишків товарів, особливо продовольства. Капіталістичні країни за 1929-1933 рр. зазнали збитків, рівних втрат періоду Першої світової війни. Економічна стабілізація змінилася пошуком шляхів реорганізації, подолання сутнісних протиріч капіталістичного устрою, західної цивілізації.

Загальне та особливе в економічній історії розвинених країн у 20-ті роки. XX ст.

Після закінчення Першої світової війни більшість держав у 1920-1923 pp. пройшло через період кризи та застою. У низці країн відбулися великі виступи трудящих. Досить великий розмах мав рух "Руки геть від Радянської Росії".

Після закінчення Першої світової війни світ поза Радянської Росії був дуже мозаїчну картину.

Країни-переможниці Англія та Франція намагалися скористатися результатами досягнутої перемоги. Вони отримали репарації від Німеччини, опановували анексовані території.

У найважчому становищі виявилися переможені. Німеччині потрібно було виплатити репараціїкраїн-переможців. Величезних розмірів досягла інфляція. Почуття національного приниження створило сприятливий ґрунт для появи фашизму. У квітні 1922 р. Німеччина та РРФСР підписали Рапалльський договір. Сторони відмовилися взаємних матеріальних претензій. Німеччина взяла на себе зобов'язання не порушувати питання про відшкодування власності німецьких громадян, націоналізованих радянським урядом. Швидко розширювалося економічне співробітництво. У військовій області в умовах суворої таємності радянська сторона багато отримала від Німеччини для створення хімічних озброєнь, а в Росії проходили військову підготовку німецькі офіцери.

Японія вибирала напрямок майбутньої експансії. У виробляли стратегію продовження боротьби за світове домінування.

Державно-монополістичний капіталізм

У розвитку капіталістичного світу після Першої світової війни багато що може пояснити поняття державно-монополістичного капіталізму. Це нова, більш розвинена форма монополістичного капіталізму, на яку характерне поєднання сили капіталістичних монополій із силою держави з метою збереження та зміцнення існуючого капіталістичного ладу.

Економічною основою ГМК у розвинених капіталістичних країнах була висококонцентрована промисловість та високоцентралізований капітал. Сам термін почав використовувати Ленін. Видатний теоретик німецької соціал-демократії К. Каутський використав поняття ультраімперіалізм. Елементи ГМК виникли межі Х1Х-ХХ ст. внаслідок перетворення монополій на панівну силу. Необхідність створення централізованої військової економіки за умов Першої світової війни призвела до посилення прямого втручання держави в економічне життя воюючих країн. Держава обмежила виробництво товарів мирного споживання; ринкову систему розподілу дефіцитних сировини, матеріалів, обладнання замінило на централізовану; прагнуло регулювати виробництво; запровадило прямий контроль над зовнішньою торгівлею; встановило примусове вирішення трудових конфліктів на користь капіталістів.

Але після закінчення війни було скасовано контроль держави над підприємництвом. Розвиток отримала кредитно-фінансова державна діяльність, спрямовану насамперед порятунок капіталізму у країнах, де він опинився межі катастрофи. Світова економічна криза 1929-1933 років. призвів до подальшого розвитку державно-монополістичного капіталізму.

Кейнсіанство

Відомі у Росії питання - хто винен? що робити? з чого почати? - неодноразово вставали й у розвитку західного суспільства. Однією з відповідей на «велику депресію» стало кейнсіанство. Ця макроекономічна теорія була викладена у книгах е Джона Мейнарда Кейнса«Загальна теорія зайнятості, відсотка та грошей», опублікованій 1936 р. «кейнсіанської революції»полягала в обґрунтуванні необхідності активного втручання держави у макроекономічне функціонування ринкового господарства.

Макроекономіка - це наука, що вивчає функціонування економіки загалом, роботу економічних агентів та ринків, сукупність економічних явищ. Кейнс вважав, що ринкової економіки не властива рівновага, що забезпечує повну зайнятість. Причиною є прагнення підприємців зберегти частину доходів. Сукупний попит виявляється меншим за сукупну пропозицію. Люди хочуть їсти, а капіталісти не схильні їх годувати просто так. Тому держава, на думку Кейнса, має впливати на сукупний попит. Держава може збільшити грошову масу, підвищивши заробітну плату державним службовцям. Держава може знизити ставки відсотка за кредитами, що одержуються, чим стимулюється інвестиційна діяльність. Держава може фінансувати великі громадські роботи чи проекти.

Кейнс вперше зрозуміло пояснив ланцюжок, що діє. Падіння загального купівельного попиту викликає скорочення виробництва товарів та послуг. Скорочення виробництва призводить до руйнування дрібних товаровиробників, до звільнення найманих працівників великими підприємствами та різкого зростання безробіття. У безробітних низькі доходи і вони погані покупці. Що зумовлює подальше падіння попиту товари та послуги. Виникає замкнене коло. Економіка виявляється у стані хронічної депресії.

Тому, на думку Кейнса, на арені має з'явитись держава. Воно робить велике замовлення підприємствам. Вони наймають робочу силу. Робітники витрачають зарплатню споживчі товари. Сукупний економічний попит підвищується. Відбувається зростання сукупної пропозиції товарів та послуг. І загальне оздоровлення економіки.

Альтернативні шляхи виходу із кризи

У капіталістичному світі шукали вихід із кризи. Два основні альтернативні підходи можна подати у вигляді схеми.

ІСТОРІЯ У СХЕМАХ. АЛЬТЕРНАТИВА 30-Х РР. XX ст.

продовження #

Оновлення капіталістичного світу відбувалося в результаті осмислення підсумків Першої світової війни та світового розвитку загалом. Основні теорії, якими керувалися різні політичні сили, набули подальшого розвитку.

Ідеологічне оновлення капіталізму під впливом соціалістичної загрози: консерватизм, лібералізм, соціал-демократія, фашизм та націонал-соціалізм

Італія, яка вважала себе скривдженою, стала однією з перших країн, де до влади прийшли фашисти.Сам термін фашизм («фашіо» – пучок, зв'язка, об'єднання) – італійського походження. Фашистськими стали називатися бойові спілки, створені задля придушення робітничого руху методами морального і фізичного терору. Одним із засновників італійського фашизму став Беніто Муссоліні, виключений у 1914 р. з італійської соціалістичної партії.

Італійські фашисти використали розчарування мас у старих політичних цінностях, невдоволення своїм економічним становищем. Вони висунули гасла запровадження прогресивного податку капітал, надання виборчих прав жінкам, участі робітників у визначенні технічної політики на підприємствах. Селянам було адресоване гасло «Земля – тим, хто її обробляє!» Фашисти оголосили себе прихильниками сильної держави, рятівниками від «червоної зарази», вбивали робітників, громили приміщення прогресивних партій. Військове міністерство Італії направляло у розпорядження фашистських загонів демобілізованих офіцерів. Фашистів підтримала католицька церква.

На середину 1922 р. в Італії створилися об'єктивні передумови захоплення політичної влади фашистами. Жодна з традиційних буржуазних партій проти фашистів не виступала, а Італійська соціалістична партія та Комуністична партія Італії ворогували один з одним. У жовтні 1922 р. з'їзд фашистських організацій пред'явив уряду вимогу про надання їм провідних міністерських портфелів, одночасно було ухвалено рішення про мобілізацію фашистських загонів для походу на Рим. Уряд змушений був подати у відставку, і 30 жовтня 1922 р. перші збройні формування вступили до столиці Італії. Муссоліні очолив урядовий кабінет.

Він поставив за мету створити «тотальну державу», об'єднану навколо спільних цілей.

Муссоліні жорстко придушував своїх супротивників, але провів низку заходів соціально-економічного порядку, які тимчасово покращили ситуацію в країні. В Італії фашистським урядом була створена система державної участі в основних галузях промисловості та великих банках – так званий інститут реконструкції промисловості. Муссоліні розраховував вирішити внутрішні проблеми з допомогою зовнішніх захоплень. У 1935 р. була захоплена Ефіопія, в 1939 - Албанія, а разом із Німеччиною, з Гітлером Муссоліні призвів до Італії у Другу світову війну. На завершальному етапі війни Муссоліні втратив владу і перебував під арештом. Його ненадовго звільнили німецькі десантники. У обстановці остаточної поразки фашистського блоку Муссоліні захопили італійськими партизанами і повішений у Мілані.

Фашизм, нацизм, гітлеризм були породженням західного суспільства, імперіалізму.Останній термін було введено в обіг англійським вченим Гібсоном, який під «імперіалізмом» мав на увазі активну зовнішню політику сильної капіталістичної держави на високій сходинці цивілізаційного розвитку. Ленін надав цьому поняттю ширше значення, вважав імперіалізм найвищою стадією розвитку капіталізму, повною підготовкою суспільства до запровадження соціалізму. Фашизм став одним із варіантів виходу з кризи і набув значного поширення. До 1936 р. лише у 20 європейських країнах існувало 40 фашистських партій та груп. Напівфашистськими були режими в Литві, Латвії та Естонії.

Прихід фашизму до влади у Німеччині

Іншим шляхом пішла Німеччина. Економічна криза тут була особливо важкою. У 1923 р. 1 долар коштував 4,2 трлн марок. У цих умовах діячі Націонал-соціалістичної робочої партії(НСДАП) невтомно обіцяли робітникам «справедливу зарплату» та знищення безробіття (до січня 1930 р. у Німеччині було 2,5 млн безробітних). Дрібним ремісникам, торговцям, усім споживачам обіцяли звільнення від гніту «єврейського капіталу», ліквідацію великих універмагів. Усіх німців лідер НСДАП Адольф Гітлер обіцяв звільнити від принизливого Версальського договору. У 1926 р. у НСДАП було 17 тис. членів, 1929 - 120 тис., 1930 - 1 млн. У листопаді 1932 р. нацистська партія під час виборів у рейхстаг отримала 33,1% голосів. Це було менше, ніж у комуністів та соціал-демократів разом узятих, але СДПН та КПГ діяли порізно. Рішенням президента Гінденбурга пост рейхсканцлера, глави німецького уряду отримав лідер нацистів А. Гітлер.

Отримавши владу, гітлерівці розгорнули найжорстокіший терор проти робітничого класу та його організацій. Сигналом до нього став провокаційний підпал рейхстагу 27 лютого 1933 р., організований сподвижником Гітлера Германом Герінгом. Винуватцями підпалу було оголошено комуністи. По всій країні розпочалися арешти. 3 березня 1933 р. було заарештовано Ернста Тельмана - вождя Комуністичної партії Німеччини. Було закрито всі комуністичні газети. КПГ було загнано у підпілля.

5 березня в обстановці фашистського терору відбулися нові вибори до рейхстагу. За комуністів було подано 4,8 млн. голосів, за соціал-демократів - 7,2 млн. Націонал-соціалісти зібрали 17,3 млн. голосів, але не отримали абсолютної більшості в рейхстазі. Депутати-комуністи (81 особа) було заарештовано. Їхні мандати були анульовані. Фашисти стали господарями у рейхстазі. 14 березня було офіційно розпущено КПГ. 2 травня було розпущено всі нефашистські профспілки, їхнє майно конфісковано. 23 червня було розпущено соціал-демократичну партію. 14 липня припинили існування решта політичних партій, крім НСДАП, якою перейшло все майно конкурентів.

У вересні 1933 р. у Лейпцигу розпочався судовий процес над болгарським комуністом Георгієм Димитровим та його товаришами за звинуваченням у підпалі рейхстагу. Гітлерівці, організовуючи судилище, розраховували дискредитувати комуністів, але Г. Димитров блискуче викрив цю провокацію. Його звинувачення було повністю підтверджено вже після війни. Димитрів із трибуни суду закликав трудящих Німеччини та всього світу до боротьби з фашизмом та війною. Розгорнулася потужна міжнародна кампанія на його захист. Суд був змушений виправдати Димитрова, який знайшов притулок у СРСР.

Фашисти широко використовували соціальну та національну демагогію.Вони підкуповували значні верстви робітників, надаючи нагородні, додаткові відпустки, організовуючи екскурсії, спільні розваги тощо. буд. У країні насаджувався дух переваги арійців, «Вищої раси», над «нижчими расами», відвертий культ насильства, війни.

Механізм тоталітарногодиктаторського режиму, створений націонал-соціалізмом, спирався на каральні органи (СА, СС, гестапо та ін). Було взято курс на мілітаризацію економіки, ігнорувалися міжнародні угоди, що обмежували озброєння У 1935 р. було відновлено загальну військову службу. Промисловість набула величезних військових замовлень. Розгорнулося будівництво доріг, аеродромів, нових військових заводів. У всіх галузях народного господарства життя країни встановлювався «новий порядок». У 1934 р. після смерті старого президента Гінденбурга Гітлер об'єднав пости рейхс- президента і рейхсканцлера, в країні було створено культ Вождя. У політичному ладі взяв гору принцип уніфікації,при якому місцевий партійний керівник одночасно був головою адміністративної, поліцейської та військової влади. У гітлерівській Німеччині у зв'язку з підготовкою до війни посилилося державне втручання в економіку з метою її мілітаризації; прискореними темпами зростав військово-монополістичний капіталізм, що включав контроль над господарством, примусове картелювання, надання «фюрерам» підприємств прерогатив державної влади.

"Новий курс" Ф. Рузвельта

У під керівництвом Франкліна Делано Рузвельта, який переміг під час виборів 1932 р., було вироблено політика «нового курсу». ФДР (так його називали в Америці) був реалістом до мозку кісток, послідовним прагматиком, спирався на поради найкращих інтелектуалів (мозковий трест). Він узяв він місію порятунку капіталізму. Він відверто заявляв: "Я хочу уникнути революції".

ІСТОРІЯ В ОБЛИЧЧЯХ

ФРАНКЛІН ДЕЛАНО РУЗВЕЛЬТ(1882-1945), американський президент з 1932 по

ФДР у 1913-1920 pp. був заступником військово-морського міністра. На виборах 1920 р., балотуючись на посаду віце-президента, зазнав поразки разом із демократичною партією. У 1921 р. внаслідок необережного купання у холодній воді переніс тяжке захворювання, що призвело до паралічу ніг. У віці 40 років ФДР став інвалідом. У цій ситуації повною мірою проявилися сильний характер та вольові якості цієї людини. Вже 1928 р. він домігся обрання губернатором штату Нью-Йорк. В умовах світової економічної кризи на цій посаді розкрилися організаторські та адміністративні здібності Франкліна Делано Рузвельта. У штаті Нью-Йорк було організовано стерпну допомогу безробітним, засновано систему громадських робіт тощо. буд. Цей досвід згодом дуже став у нагоді енергійному політику. Конкретний, діловий, чіткий підхід ФДР до вирішення проблем був близький більшості американців, які обирали його своїм президентом чотири рази (1932, 1936, 1940, 1944). Варто ще раз повторити, що Ф. Д. Рузвельт став президентом у віці 50 років і пересувався в інвалідному візку після перенесеного поліомієліту та паралічу ніг. Для керування країною йому цілком вистачало голови.

У боротьбі за президентський пост у 1932 р. ФДР спирався на поради гуртка, який складався з професорів Колумбійського університету та отримав назву «мозковий трест». ФДР розумів необхідність термінових та рішучих заходів для подолання кризи. Під час виборчої кампанії він пояснював: «Уявимо цивілізацію у вигляді дерева, на якому в процесі зростання відмирають сучча. Радикал вимагає їх відрізати, консерватор кричить – не чіпати! А ліберал йде на компроміс, він каже - давайте підстрижемо їх для того, щоб не пошкодити ні старий ствол, ні нові гілки. Ця кампанія має навчити країну йти накресленим їй курсом, шляхом змін, дисципліновано, уникнувши як радикальної, так і консервативної революції». Згодом, пояснюючи своє кредо, яке багатьом здавалося недостатньо певним, президент казав: «А я християнин та демократ. От і все". Усі біографи сходяться на тому, що це був насамперед великий реаліст та прагматик.

У березні 1933 р. надзвичайна сесія конгресу США за 10 днів затвердила пропозиції президента, ухвалила десятки законів. Було збережено лише «здорові банки». Понад 2 тис. дрібних банків було ліквідовано. Золота валюта вилучалася з обігу. Було знижено зарплату федеральним службовцям. Допомога ветеранам Першої світової війни та інші соціальні програми урізалися. Безробітні за безкоштовне харчування та невелику плату (на пачку цигарок на день) працювали на будівництві доріг, очищенні лісів, меліорації тощо. Долар був девальвований, що полегшило фермерську заборгованість та підвищило конкурентоспроможність американських товарів за кордоном. Було затверджено «кодекси чесної конкуренції», які передбачали встановлення 35-годинного робочого тижня, мінімальну заробітну плату, норми з техніки безпеки та охорони праці. 90% підприємців погодилися піти на ці поступки робітникам та натомість отримали підтримку від держави. Гарантувалося право робітників на колективний договір та об'єднання у профспілки. Було скасовано «сухий закон», відновлено продаж спиртного, що усунуло ґрунт для багатьох кримінальних явищ.

Незважаючи на протиріччя, конфлікти та застійні явища, характерні для розвитку США у 30-х роках. XX ст., «Новий курс» дозволив американському капіталізму знайти «друге дихання». Ядром «нового курсу» стало пряме державне втручанняі жорстка, часом дріб'язкова регламентація господарського життя заради гармонізації соціальних відносин. У рамках «нового курсу», проголошеного президентом від Демократичної партії, прискорилася інтеграція робітничого руху до американського істеблішменту (встановлений порядок). Американська буржуазія, висунувши свого лідера, показала вміння маневрувати, вишукувати резерви розвитку всередині капіталістичної системи, яка буквально за кілька днів (причому в конституційних, демократичних рамках) була врятована.

У хід пішли всі кредитні фінансові та економічні ресурси держави, щоб запобігти краху приватних банків, промислових концернів, залізниць та ін. з економічної кризи

«Народні фронти» у Європі

У 30-ті роки. XX ст. у багатьох країнах виникла альтернатива: прихід до влади місцевих фашистів чи збереження буржуазно-демократичних порядків. У Франції, Іспанії та Чилі виникли Народні фронти, основу яких становили комуністи та соціал-демократи. Фашизм став спільним ворогом всім лівих сил.

У трьох названих країнах на основі Народних фронтів утворилися уряди. У Франції Народний фронт виник 1935 р. На парламентських виборах у травні 1936 р. він переміг. Соціалісти отримали 156 місць (замість колишніх 97). Комуністи – 72 місця замість 12. Уряд Народного фронту очолив соціаліст Леон Блюм. Цей уряд заборонив напіввоєнні організації фашистів. Було підвищено заробітну плату, введено оплачувану відпустку, збільшено пенсії та допомоги. Незабаром уряд Леона Блюма розпався через внутрішні суперечності, але фашисти до влади не були допущені.

В Іспанії після революції 1931 р., що ліквідувала монархію, точилася гостра боротьба. Ліві сили організували Народний фронт і перемогли під час виборів у кортеси 1936 р. Праві сили на чолі з генералом Франком організували військовий переворот. У країні розпочалася громадянська війна. Франко отримав допомогу від фашистських держав Німеччини та Італії. СРСР допомагав республіканському уряду. Політика невтручання з боку США та інших країн фактично була на руку генералу Франку, який здобув перемогу в 1939 р. Авторитарний режим Франка зберігався до його смерті в 1975 р.

Проти загрози фашизму виступали визначні політики, вчені, письменники, широкі кола громадськості. У багатьох країнах у політичному житті відбулося зрушення вліво.

Антияпонський національний фронт у 1936-1937 pp. склався у Китаї. Значну відсіч фашисти отримали в Англії, Канаді, США, Австралії, Чилі, скандинавських та інших країнах. Основні сподівання розгром фашизму пов'язувалися з СРСР.

Дискусії про тоталітаризм у сучасній історіографії

Поняття « тоталітаризм»почало активно застосовуватися в політичній науці у другій половині XX ст. Але ідейні витоки тоталітаризму сягають глибокої давнини. Необхідність повного підпорядкування частини цілому, індивіда державі та тотальної керованості суспільства доводили Платон, Томас Мор, Бабеф, Руссо, Гегель, Маркс, Ніцше та інших. У 40-50-х гг. XX ст. теорія тоталітаризму розробили у працях Ф. Хайека, X. Аренд, До. Фрідріха, 3. Бжезинського, багатьох інших авторів. У Росії її останні 20 з лишком років значної частини істориків, політологів, політиків почала використовувати концепцію тоталітаризму.

ІСТОРІЯ У ТЕРМІНАХ

Тоталітаризм.У перекладі з латинського коріння слова, від якого утворено поняття, означає «весь, цілий, повний». Тоталітарною називається держава, в якій здійснюється повний (загальний, тотальний) контроль над усіма сферами життя суспільства, фактична ліквідація конституційних прав і свобод, здійснюються репресії щодо опозиції та інакодумців.

Тоталітарні режими виникали в переломні моменти у житті тих чи інших держав, як правило, у «ситуації виклику», коли була потрібна прискорена модернізація, форсований, наздоганяючий розвиток і підпорядкування цьому всіх ресурсів конкретної країни. Умови виникнення тоталітарного суспільства створювалися також у результаті руйнації традиційних структур, звичних форм життя, виникнення населення почуття втраченості, сирітства, потреби у вожді.

До тоталітарних режимів, систем, держав відносять фашистські Німеччину, Італію, Іспанію, Португалію, Румунію, Угорщину, сталінський СРСР, КНР часів Мао Цзедуна, Корейську Народно-Демократичну Республіку при Кім Ір Сені та Кім Чен Ірі, Кубу з Фіделем Кастро на чолі , Ірак за Саддама Хусейна і т.д.

Для всіх тоталітарних режимів характерні загальні риси:

+ наявність офіційної ідеології,повністю заперечує раніше існуючий порядок; нова ідеологія має згуртувати всіх громадян суспільства на побудову нової системи. У фашистів об'єднуючою ідеологією був націонал-соціалізм; у Сталіна - марксизм-ленінізм, Пристосований їм до свого світогляду; у Китаї будували нове суспільство відповідно до маоїзмом;Кім Ір Сен для Північної Кореї розробив теорію опори на власні сили (теорію чучхе); у С. Хусейна був арабський соціалізм;♦ культ особистості лідераєдиної масової партії, організованої за олігархічним принципом та тісно інтегрованою з державною бюрократією. У Німеччині фюрер Адольф Гітлер спирався на НСДАП, керівники якої на всіх рівнях очолювали органи державної влади відповідно до принципу уніфікації. У СРСР радянська влада була ширмою, тому що вся реальна влада належала керівним ланкам КПРС від первинних колективів до Політбюро ЦК;

+ фактична відсутність реальних прав та свободдля абсолютної більшості населення при безконтрольності та привілеях для правлячої еліти;

В усіх тоталітарних державах здійснювався жорсткий тоталітарний контрольмайже над усіма сферами життя суспільства. Щоправда, як зауважив один із авторів, «навіть Сталін не міг контролювати адюльтер, мастурбацію, куріння, пияцтво та пригнічувати дрібні злодійські зграї»; у кожному тоталітарному суспільстві величезну роль грали служби безпеки та інші силові структури, жертвами яких стали десятки мільйонів;

+ централізоване бюрократичне управління економікою.

Тоталітарний режим за головною своєю сутністю є нічим не обмеженою диктатуроюневеликий верхівки щодо решти населення. У перекладі з латинського "диктатура" означає "необмежена влада". У тоталітарних режимах відтворювалися багато знайомих рис безлічі диктаторських режимів, що існували в різний час по всьому світу і абсолютно переважали в російській історії.

Тоталітарна система має значні можливості мобілізувати ресурси та концентрувати зусилля для досягнення вузько обмежених цілей, наприклад військового будівництва або ведення війни. Але зрештою тоталітаризм програє змагання з тими системами, де не лише затребувана здатність людини виконувати накази, а й підтримується творча ініціатива, індивідуальна свобода, підприємливість, прагнення оновлення. Крім неефективності, причиною краху тоталітаризму є психологічна втома населення. Однак через різні обставини тоталітарні режими можуть функціонувати десятиліттями.

Сутність тоталітарного режиму чітко сформулював Б. Муссоліні: "Все в державі, нічого поза державою, нічого проти держави".

На рубежі 20 - 30-х років. у країні формується тоталітарна системавлади. Причиною її стала монополія РКП (б) – ВКП (б) на владу, що виникла ще влітку 1918 р., як у країні залишалася єдина правляча партія. Після ліквідації опозиції її влада стає безконтрольною.

У роки склався культ особистості Сталіна, режим його особистої диктатури. Сталін ще 1928 року обґрунтував тезу про загострення класової боротьби з просуванням країни до соціалізму. Тим часом не було жодних соціальних передумов для посилення класової боротьби. Якщо 1928 року загальна чисельність населення СРСР становила 152,4 млн, то 1939 року 170 млн. Буржуазія становила 1928 року – 4,6%, 1939 року їх немає, індивідуали – селяни, кустарі 1928 року – 7 9%, у 1939 році – 2,6% робітники та службовці у 1928 році – 17,6%, у 1939 році – 50,2%, колгоспники та кооперативні кустарі: у 1928 році – 2,9%; 1939 року – 47,2%.

Ознаки радянського суспільства:

– одержавлення всіх сфер життя. У адміністративно-командній системі, що склалася, державні та господарські органи діяли під жорстоким контролем партійних органів і в рамках централізованого управління відомчого апарату. Сформувався привілейований шар бюрократії, що посідала місця у партійних, радянських, військових, господарських, репресивних та інших органах.

– жорстка вертикаль влади з харизматичним лідером. Партійна влада швидко зросталася з владою державного апарату, і в 1939 р. І. Сталін зазначив: «Кадри партії – це командний склад партії, бо наша партія стоїть при владі – вони є також командним складом керівних державних органів». Керівники партії одночасно обіймали керівні державні посади. Партія мілітаризувалася відповідно до сталінської ідеї: «партія – орден мечоносців».

– репресії та позаекономічний примус у суспільстві.Влада була готова до проведення масових репресій. Режим особистої влади Генерального секретаря партії, що став одночасно главою держави, буде характерною ознакою радянської політико-державної системи аж до середини 50-х років. Вже 1929 р. І. Сталін називався «найвидатнішим теоретиком ленінізму», «Леніним наших днів».

- Заперечення досвіду Заходу;

- Закритість країни.

Склалася аномальна, протиприродна, але історично виявилася неминучою, модель нового суспільного устрою – авторитарно-мобілізаційний соціалізм із тоталітарними збоченнями (Ю.П. Титов).

Функціонування вищих державних органів

Ще в 1927 року було реорганізовано апарат ВРНГ:замість єдиного центрального управління державною промисловістю (з його директорами – відділами) було створено галузеві головні управління. На них спиралося у своїй діяльності планово-економічне управління.

Склалася триланкова система управління: главк – трест – підприємство. Директор підприємства діяв за довіреністю та від імені тресту, брав участь у роботі тресту щодо складання виробничих планів. З 1929 року центр оперативного управління переміщається з тресту на підприємство. Розширилися межі заводського і цехового господарювання (за становищем 1927 госпрозрахунковим був тільки трест). Система синдикатів скасовувалась, замість них створювалися галузеві (союзні та республіканські) об'єднання, (обласні) трести та (районні) промислові комбінати.

ВРНГ продовжував керувати загальносоюзною та республіканською (через республіканські СНГ) промисловістю, кустарною промисловістю, здійснював регулювання постачання та збуту, планування.

XVII з'їзд партії на початку 1934 року сформулював основні завдання щодо реконструкції господарського та управлінського апарату в нових умовах: розукрупнення наркоматів, чищення держапарату та партії, розукрупнення профспілкових об'єднань. Було ліквідовано функціональну систему управління економікою, замість неї встановлювався виробничо-територіальний принцип управління, у якому посилювався вплив галузевих центральних відомств.

Висновок:Формування командно-адміністративної системи виявилося складним та тривалим процесом, який нерідко містив взаємовиключні риси та тенденції (централізація – децентралізація, посилення регулювання – лібералізація тощо). Основними підсумками її становлення стали: зрощування державного та партійного апаратів, встановлення пріоритету планових та розподільчих функцій господарювання, уніфікація правової системи та правозастосовчої практики.

Централізація правоохоронної системи

Наприкінці 1933 рокубуло затверджено Положення про прокуратуру СРСР, утворену в червні того ж року. Регламентувалися функції Прокуратури СРСР та Верховного Суду СРСР.

На прокуратуру СРСР покладалися обов'язки:

– з нагляду за відповідністю всіх постанов, що приймаються центральними та місцевими органами влади та управління, положенням Конституції;

– за правильним та одноманітним застосуванням законів судовими установами;

- За законністю дій органів міліції, ОГПУ;

– щодо підтримки звинувачення в суді.

З 1936 року всі прокурорські органи почали підкорятися прокуратурі СРСР, вийшовши з підпорядкування нарком'юстів республік.

Централізація системи органів безпеки завершується 1934 року створенням об'єднаного НКВС СРСР, до складу якого увійшло ОГПУ Судова колегія ліквідується та створюється Особлива нарада, орган, який в адміністративному (позасудовому) порядку міг застосовувати як міру покарання посилання, висилку та ув'язнення до виправних трудових таборів. До складу Особливої ​​наради входив Прокурор СРСР, який мав право опротестовувати рішення Особливої ​​наради до Президії ЦВК СРСР.

На НКВС СРСР покладалися функції охорони суспільного ладу, державної безпеки, державних кордонів. НКВС очолив систему виправно-трудових установ, до його структури входило Головне управління таборів (ГУЛАГ), створене ще 1930 р.