Міграція як наслідок зовнішньополітичної стратегії єс. Володимир, Ярослав, Володимир Мономах_завдання В обов'язковому порядку тільки на експортні товари

Низка різних «кольорових» і «квіткових» революцій, що останнім часом прокотилася колишніми радянськими околицями – це наслідок хибності, ущербності, невивіреності, невиваженості та сліпоти російської зовнішньої політики, що сформувалася наприкінці 1980-х - 1990-х років.

Низка різних «кольорових» і «квіткових» революцій, що останнім часом прокотилася колишніми радянськими околицями – це наслідок хибності, ущербності, невивіреності, невиваженості та сліпоти російської зовнішньої політики, що сформувалася наприкінці 1980-х - 1990-х років. Саме в цей період політичні діячі, які прийшли до влади в тоді ще Радянському Союзі, круто змінили зовнішньополітичні пріоритети нашої країни, відмовившись від її інтересів у різних країнах і регіонах на догоду миттєвим, часом відверто сумнівним, політичним інтересам. До того ж, чималу роль у зміні цих пріоритетів відіграли як так звані «агенти впливу» в радянській політиці, так і масована західна ідеологічна пропаганда, яка вміло маніпулювала умами народів і грала на їхніх природних та протиприродних устремліннях. Першою великою поразкою радянської зовнішньої політики стала 1989-90, що прокотилася. країнами «східного блоку» низка про «оксамитових революцій», у яких до влади у них прийшли відверто прозахідні сили, переорієнтували ці країни на навіть Західну цивілізацію загалом. Це стало можливим через відсутність адекватно сформульованого ідеологічного обґрунтування орієнтації країн Східної Європи на Москву. До того ж, у самій Москві влада також дедалі активніше і сміливіше заглядалася на Захід, намагалася сподобатися йому та заграючи з ним. Промосковські сили, бачачи подібний розклад, не поспішали проявляти активність і виступати на користь Радянського Союзу. До того ж, у тих умовах такий виступ був би вкрай небезпечним для їхнього політичного майбутнього. Так, на хвилі народних виступів, частково справедливих, а частково і штучно інспірованих, до влади в країнах колишнього соціалістичного табору прийшли відверто прозахідні режими, які ввели свої країни в жорстку політичну конфронтацію з нашою країною.

Досвід був визнаний таким, що вдався, і через деякий час цей же сценарій був використаний вже і на просторах нашої країни. У результаті до середини 1991 року СРСР фактично розпався - у колишніх національних околицях до влади прийшли відверто антимосковські сили, які поставили за мету якнайшвидшу інтеграцію в так звану «світову спільноту». До речі, слід зауважити, що і центральна московська влада поставила собі таку саму мету, але, мабуть, «світова спільнота» не влаштовувала ні терміни, ні методи вступу нашої країни, ні те, що увійде вона туди хоч і пошарпаною, але все ще сильною та небезпечною. Тому було ухвалено рішення про заміну Горбачова на радикальнішого і прозахіднішого Єльцина. Ситуація, що склалася в серпні 1991 року в СРСР, з точністю до дрібниць нагадувала ту, що склалася в Україні восени-взимку минулого, 2004 року: ні на що не здатна центральна влада, не підтримувана більшістю народу, яка намагається догодити «світовій спільноті, що списала її заздалегідь». », але, тим не менш, все ще є, навіть у такому аморфному вигляді, стрижнем, оплотом державності, намагалася будь-що-будь утриматися, напевно, навіть не усвідомлюючи того, що вона, ненавидяча народом, що впала в експресію і одержимим емоціями, є останнім бастіоном державних традицій. З її зломом СРСР припинив своє існування як державну освіту.

Нова державна формація, що прийшла на зміну СРСР, – Російська Федерація, керована відверто прозахідною «партією», взяла як орієнтир у своїй зовнішній політиці США. Будь-яке діяння США апріорі виправдовувалося цією владою і навіть примірялося наші реалії. Це призвело до того, що промосковські сили, що опинилися в складній ситуації, що ще залишалися в колишніх сферах впливу СРСР, звели свою політичну активність до нуля, згорнули діяльність і фактично припинили своє існування. Росія в очах світових сил, які виступали проти тотальної гегемонії США у світі, перетворилася на вірного сателіту та холуя «світового жандарма». Співпраця та ділові контакти з нею стали неможливими та навіть небезпечними. Внаслідок такої нерозбірливості та негнучкості Росія втратила вплив навіть у тих регіонах, де воно здавалося непорушним, наприклад, в Афганістані та деяких країнах Близького Сходу, а також не колишньому радянському просторі.

Тим часом і на теренах СНД йшли несприятливі для Москви процеси. Країни Західної цивілізації обіцянками небувалої економічної і навіть військової допомоги спокушали колишні радянські республіки і налаштовували їхню владу насторожено і навіть відверто вороже до Росії. Влада Росії, чи то через недомисли, чи то від щирого серця справді свято вірила в порядність Заходу і в його обіцянки не втручатися у внутрішні справи країн СНД. В результаті жодної активної роботи на політичному полі країн СНД на користь не проводилося. А іноді реверанси керівництва цих держав на адресу Росії пояснювалися суто меркантильно-економічними міркуваннями. Виняток, мабуть, складає Білорусія з її феноменом Олександра Лукашенка, який є найбільш реалістично мислячим та тверезим керівником на теренах СНД.

Як результат бездіяльності Росії – повна відсутність або незначність промосковськи орієнтованих сил в Україні, Молдові, Грузії, Азербайджані, Туркменії, Казахстані, Узбекистані і тим більше – у країнах Прибалтики. І коли настав час керівництву цих країн йти, у Москві «раптом» зрозуміли, що на їхнє місце можуть прийти ще антиросійські налаштовані сили і діячі і кинулися шукати їм адекватну противагу. Проте було надто пізно – за відсутності комплексного підходу до проблеми, осудної фігури, цільового фінансування і навіть програми подальших дій за кілька передвиборних місяців адекватну відповідь на загрозу сформувати було неможливо – аж надто потужні ресурси і дуже давно задіяла у цих процесах неприємна сторона. Наочний приклад цього – перша з низки «кольорових» революцій – грузинська. За немічних проросійських сил, що згуртувалися навколо колишнього міністра безпеки Ігоря Гіоргадзе, вибирати доводилося з прозахідного Шеварднадзе і ще радикальнішої прозахідної команди Саакашвілі-Бурджанадзе і нині покійного Жванія. У 1991 році такий вибір в особі Горбачова та Єльцина з командою стояв перед усім СРСР.

Очевидно, засвоївши урок із грузинських подій, російська влада напередодні виборів в Україні гарячково кинулась шукати проросійську партію в цій країні. Однак і в цій державі не знайшлося сильної проімперської сили, і ставку довелося робити на представника «менш прозахідної» команди Леоніда Кучми, яка діяла на той час. Вибір був зроблений на саму невдалу, але, на думку російських політконструкторів, «важку» фігуру прем'єра Віктора Януковича. Йому на допомогу було кинуто надважку артилерію в особі російського президента Володимира Путіна. Проте противниками Януковича такий хід був інтерпретований як втручання у внутрішні справи України, і допомогла їм тут західна пропагандистська машина, яка вміло зіграла на найчутливіших струнках широкої та відкритої душі українського народу. Як результат – масові народні виступи, які завершилися відомо чим.

Те саме сталося і в Киргизії, і, здається, найближчим часом може статися в Узбекистані, Казахстані і, ймовірно, у Туркменії. Росія пожинає плоди того, що було посіяно на руїнах СРСР на початку 90-х років. І, схоже, нічого зробити вже не можна – час безповоротно втрачено. Залишається одне - вибудовувати рівні офіційні відносини з режимами, що там встановилися, і одночасно вирощувати, живити і зміцнювати, безсумнівно, наявні там проросійські сили. Однак для того, щоб вони пішли на реальну співпрацю, Росія має трохи змінити зовнішньополітичні орієнтири, перестати плестись у хвості зовнішньої політики ДержДепу США та чітко окреслити свою політику.

Зовнішньополітична діяльність у сфері національних інтересів Росії

Сьогодні в багатьох країнах світу як основу для здійснення зовнішньої політики використовують концепції та доктрини національних інтересів, які відображають об'єктивні потреби держав.

Національні інтереси та цілі зовнішньої політики Росії

Поняття «національний інтерес країни» у Росії з'явилося на початку 90-х років XX ст. У міру того як змінювалася конфігурація світової політики, тема національних інтересів стала займати дедалі помітніше місце у державі.

З ухваленням закону «Про безпеку» 1992 року акцент став робитися на поняття «життєво важливі інтереси особистості, суспільства, держави».

У 1996 році термін «національні інтереси Росії» отримав нормативне закріплення у Посланні Президента Російської Федерації Федеральним зборам, інтерпретуючись як «основа формування стратегічних завдань внутрішньої та зовнішньої політики країни», а також «інтегрований вираз життєво важливих інтересів особистості, суспільства, держави».

У Концепції національної безпеки Російської Федерації,

прийнятої в 1997 р., а потім у її варіанті 2000 р. дається розгорнута система національних інтересів Росії в економіці, у внутрішньополітичній, міжнародній, оборонній та інформаційній сферах, у соціальному, духовному житті та культурі.

Отже, категорія «національні інтереси» є основним, методологічно важливим поняттям державної політики, що забезпечує розуміння найважливіших орієнтирів розвитку. У порівнянні з поняттями «державні інтереси», що використовуються в політичній практиці, «життєво важливі інтереси» вона ширша, оскільки асоціюється з масштабом нації-держави або країни в цілому.

Національні інтереси будь-якої країни – це своєрідний міст між життєво важливими потребами та цінностями нації та її стратегічними цілями, що реалізуються в державній політиці та сприяють благу нації-держави. Вони надають руху націю, задають цьому руху спрямованість на виживання, забезпечують оптимальне функціонування суверенної держави та цілісної суспільної системи, а також їх прогресивний розвиток.

Національні інтереси Росії зумовлені потребами виживання, безпеки та розвитку країни, а також цінностями історичної та культурної спадщини, російського способу життя, устремліннями та стимулами діяльності суб'єктів державної політики, що служать примноженню національної могутності (економічної, науково-технічної, духовної, військової), а також підвищення добробуту громадян.

Система національних інтересів нашої країни визначається сукупністю базисних інтересів особистості, суспільства та держави у найважливіших сферах життя. У міжнародній сфері національні інтереси Росії вимагають проведення активного зовнішньополітичного курсу, спрямованого на зміцнення авторитету та позицій країни як великої держави, без участі якої неможливе вирішення глобальних та регіональних проблем, зміцнення міжнародної безпеки. При цьому необхідно орієнтуватися на розвиток діалогу та всебічного співробітництва не лише із Заходом, а й із країнами Центральної та Східної Європи, Америки, Близького Сходу, Азії, Африки та Азіатсько-Тихоокеанського регіону. Говорячи про міжнародну сферу, національні інтереси Росії включають також захист життя, гідності, міжнародно-визнаних громадянських прав і свобод російських громадян і наших співвітчизників за кордоном.

Російська держава, послідовно «проводячи збалансовану зовнішню політику та здійснюючи широке міжнародне співробітництво, суворо дотримується загальновизнаних принципів міжнародного права в галузі міжнародної політики, які покладено в основу Концепції зовнішньої політики РФ, затвердженої Президентом РФ у 2000 р. Концепція є системою поглядів на зміст Основні напрями зовнішньополітичної діяльності Росії, оголошують найвищим пріоритетом зовнішньополітичного курсу Росії захист інтересів особистості, суспільства і держави. Важливо відзначити, що її правову основу становлять насамперед положення Конституції, федеральні закони, а також інші нормативні акти, що регулюють діяльність федеральних органів державної влади у сфері зовнішньої політики, загальновизнані принципи та норми міжнародного права. У Концепції говориться: «Найвищим пріоритетом зовнішньополітичного курсу Росії є захист інтересів особистості, суспільства та держави».

У Концепції зовнішньої політики України РФ визначено основні пріоритети зовнішньої політики України у вирішенні глобальних проблем:

формування нового світоустрою;

Зміцнення міжнародної безпеки;

Забезпечення сприятливих зовнішньополітичних умов Росії у сфері міжнародних економічних відносин;

Дотримання та захист прав людини на міжнародному рівні;

Інформаційний супровід зовнішньополітичної діяльності.

У ній міститься комплекс нових пропозицій щодо оздоровлення сучасної міжнародної обстановки та створення сприятливих зовнішніх умов для формування стабільного, справедливого та демократичного світопорядку, що будується на загальновизнаних нормах міжнародного права (включаючи насамперед цілі та принципи Статуту ООН), рівноправні та партнерські відносини між державами.

Концептуальні засади зовнішньої політики Російської держави відбивають сучасний етап у розвитку міжнародних відносин. Концепція зовнішньої політики України РФ та її основні напрями, зумовлені Президентом РФ, враховують якісно нову розстановку сил на світовій арені та необхідність застосування нових підходів у вирішенні проблем російської зовнішньої політики та найважливіших міжнародних питань.

Таким чином, здійснення зовнішньої політики Росії неможливо уявити без регулятивної складової даного механізму. Регулятивна складова конституційно-правового механізму здійснення зовнішньої політики України РФ - це сукупність взаємозалежних нормативно-правових актів, що регулюють взаємовідносини та діяльність державних органів у процесі здійснення зовнішньої політики України Росії. Вона являє собою сукупність нормативно-правових актів, що закріплюють організаційну структуру, функції та повноваження державних органів, до компетенції яких належить вирішення питань зовнішньої політики.

Росія – надійний зовнішньополітичний партнер

Сучасний світ переживає фундаментальні та динамічні зміни. Природно, що вони глибоко торкаються інтересів Російської Федерації та її громадян. Будучи постійним членом Ради Безпеки ООН, володіючи значним потенціалом та ресурсами у всіх сферах життєдіяльності, підтримуючи інтенсивні відносини з провідними державами світу, наша країна істотно впливає на формування нового світоустрою.

Керуючись принципами, проголошеними в Концепції зовнішньої політики України РФ, Росія робить важливий внесок у пошук відповідей на нові виклики міжнародної безпеки. За прямою участю нашої держави точиться боротьба з міжнародним тероризмом, причому Росія перебуває на її передньому краї.

Істотним досягненням російської зовнішньої політики стала консолідація конструктивних підходів міжнародного співтовариства щодо формування нового демократичного справедливого світоустрою. Його прототипом могла б стати широка міжнародна антитерористична коаліція, що склалася після трагічних подій 11 вересня 2001 р., одним із засновників якої стала Росія. Під егідою ООН та за участю Росії була вироблена система антитерористичних заходів. Президент РФ В. Путін, виступаючи з трибуни Генеральної асамблеї (ГА), закликав ООН зробити нові кроки щодо побудови глобальної системи протидії новим загрозам ХХІ століття. Ця ініціатива отримала одностайну підтримку 58 сесією ГА ООН.

Серед найважливіших завдань російської зовнішньої політики України було і залишається зміцнення ООН, підвищення її ваги, авторитету та реальної ролі у світових справах. Росія багато зробила для того, щоб у міжнародних відносинах закріплення отримали не «кулачне» право з домінуванням односторонніх силових підходів, а верховенство міжнародного права та вирішення ключових світових проблем на основі багатосторонньої співпраці.

Одним із центральних пріоритетів російської зовнішньої політики залишилося формування партнерського співробітництва та добросусідства по периметру кордонів РФ.

Пріоритетним напрямом зовнішньої політики Росії є забезпечення відповідності багатосторонньої та двосторонньої співпраці з державами ** учасниками Співдружності Незалежних Держав (СНД) завданням національної безпеки країни. При цьому акцент робиться на розвитку добросусідських відносин і стратегічного партнерства з усіма державами - учасницями СНД. Насправді відносини з кожним їх необхідно будувати з урахуванням зустрічної відкритості для співробітництва, готовності належним чином враховувати інтереси Російської Федерації, зокрема у забезпеченні прав російських співвітчизників.

На європейському напрямі важливе значення мають наші відносини з Євросоюзом (ЄС) – стратегічним партнером Росії. Насиченими і результативними були самі саміти Росія - ЄС, що проводилися, як правило, двічі на рік. Досягнуто принципово важливої ​​домовленості про створення Постійної ради партнерства.

Відносини з європейськими державами - традиційний пріоритетний напрямок зовнішньої політики Росії. Головною метою російської зовнішньої політики на європейському напрямі є створення стабільної та демократичної системи загальноєвропейської безпеки та співробітництва. Росія зацікавлена ​​в подальшому збалансованому розвитку багатофункціонального характеру Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) і докладатиме зусиль у цьому напрямку.

Росія всіляко сприяла формуванню нової безпекової архітектури на північноатлантичному просторі. В останні роки вдалося досягти якісного прориву у відносинах з Північноатлантичним альянсом: було створено Раду Росія – НАТО (СРН). Цей орган забезпечив рівноправну участь Росії у вирішенні кардинальних питань безпеки на євроатлантичному просторі. В рамках РРН діють близько 15 робочих та експертних груп.

Водночас за цілою низкою параметрів нинішні політичні та військові настанови НАТО не збігаються з інтересами безпеки Російської Федерації, а часом прямо суперечать їм. Насамперед це стосується положень нової стратегічної концепції НАТО, які не виключають ведення силових операцій поза зоною дії Вашингтонського договору без санкції Ради Безпеки ООН. Росія зберігає негативне ставлення до розширення НАТО.

Насичене та конструктивне співробітництво між Росією та НАТО можливе лише в тому випадку, якщо воно будуватиметься на основі належного врахування інтересів сторін та безумовного виконання взаємних зобов'язань.

Взаємодія з державами Західної Європи, в першу чергу, з такими впливовими, як Великобританія, Німеччина, Італія та Франція, є важливим ресурсом для відстоювання Росією своїх національних інтересів у європейських та світових справах, для стабілізації та зростання її економіки.

У відносинах із державами Центральної та Східної Європи актуальним залишається завдання збереження напрацьованих політичних, економічних та культурних зв'язків, подолання наявних кризових явищ та надання додаткового імпульсу співпраці відповідно до нових умов та російських інтересів.

Велике значення у російській політиці приділяється відносинам із США. Зустрічі президентів В. Путіна і Дж. Буша заклали міцну основу нового діалогу, що спирається на довгострокові інтереси, що збігаються. Їхнє превалювання над тактичними розбіжностями дозволило уникнути кризи, викликаної рішенням США у грудні 2001 р. про вихід із Договору по ПРО 1972 р. Вдалося не допустити підриву стратегічної стабільності і укласти в 2002 р. новий Договір, що передбачає глибокі скорочення ядер.

Позитивна еволюція в російсько-американських відносинах була закріплена внаслідок тісної співпраці обох країн у боротьбі з міжнародним тероризмом, протидії розповсюдженню зброї масового знищення. Відносини зі США стають стабільними та прогнозованими. Їхня фундаментальна основа досить міцна, щоб конструктивно відверто обговорювати існуючі розбіжності, у тому числі з принципових питань, і долати всі поточні проблеми. У цьому під сумнів ставиться позитивна перспектива взаємних відносин.

Важливе і всезростаюче значення у зовнішній політиці Російської Федерації має Азія, що обумовлено прямою приналежністю нашої країни до цього регіону, що динамічно розвивається, необхідністю економічного підйому Сибіру і Далекого Сходу.

Росія динамічно розвивала свої відносини з країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону. У цьому сенсі важливе значення мають відносини Росії з її найбільшим сусідом - Китаєм, з яким у 2001 р. було підписано Договір про добросусідство, дружбу та співробітництво. Розвиток дружніх відносин з Китаєм, збіг важливих підходів Росії та КНР до ключових питань світової політики - одна з базових опор регіональної та глобальної стабільності. Росія прагне розвитку взаємовигідного співробітництва з Китаєм у всіх напрямах. Головним завданням залишається приведення масштабів економічної взаємодії у відповідність до рівня політичних відносин.

Російська Федерація виступає за сталий розвиток відносин із Японією, досягнення справжнього добросусідства, що відповідає національним інтересам обох країн. У рамках існуючих переговорних механізмів Україна продовжить пошук взаємоприйнятного рішення оформлення кордону між двома державами. Останнім часом вдалося створити непогані змогу розвитку цих відносин. Саме така перспектива» закладена у схваленому на найвищому рівні «Російсько-японському плані дій» (січень 2003 р.); Особлива увага націлена на масштабну російсько-японську торговельно-економічну співпрацю, без якої неможливо просунутися вперед у вирішенні політичних питань, які ми маємо з Японією.

Збереглася і посилилася роль Росії як впливової та авторитетної держави на Близькому та Середньому Сході. Свідченням цього є її участь у міжнародній «четвірці» щодо близькосхідного врегулювання. Помітно виріс авторитет нашої країни в ісламському світі. Вперше Президент Росії взяв участь у саміті Організації Ісламської конференції (ОІК).

Підсумки міжнародної діяльності останніх років переконливо показують: Росія відбулася як демократична держава з самостійною та передбачуваною зовнішньою політикою, широким колом стратегічних партнерів.

Росія – це надійний партнер у міжнародних відносинах. Загальновизнана її конструктивна роль вирішенні гострих міжнародних проблем.

Відмінна риса російської зовнішньої політики України - збалансованість. Це зумовлено геополітичним становищем Росії як найбільшої євразійської держави, що потребує оптимального поєднання зусиль у всіх напрямках. Такий підхід визначає відповідальність Росії за підтримку безпеки у світі, як на глобальному, так і на регіональному рівні, передбачає розвиток та взаємодоповнення зовнішньополітичної діяльності на двосторонній та багатосторонній основі.

Успішна зовнішня політика Російської Федерації має бути заснована на дотриманні розумного балансу між її цілями та можливостями для їх досягнення. Зосередження політико-дипломатичних, військових, економічних, фінансових та інших засобів на вирішенні зовнішньополітичних завдань має бути пропорційне їхньому реальному значенню для національних інтересів Росії, а масштаб участі в міжнародних справах - адекватний фактичному внеску у зміцнення позицій країни. Різноманітність та складність міжнародних проблем, наявність кризових ситуацій передбачають своєчасну оцінку пріоритетності кожної з них у зовнішньополітичній діяльності Російської Федерації. Необхідно підвищити ефективність політичних, правових, зовнішньоекономічних та інших інструментів захисту державного суверенітету Росії та її національної економіки за умов глобалізації.

Попри очікування романтиків світ XXI століття виявився дуже жорстким, якщо не сказати жорстоким. Закінчення глобальної конфронтації наддержав, крах біполярного світу, розвиток процесів глобалізації не призвели, як вважали деякі ідеалісти, до припинення міждержавних конфліктів та суперництва, до «розчинення» національних інтересів у «загальнолюдських». Навпаки, традиційно вузьке розуміння національних інтересів, а часом і просто національний егоїзм знову вийшли першому плані. Наявне зростання ролі військово-силового фактора у міжнародних відносинах, зростання рівня регіональної нестабільності та невизначеності військово-політичної обстановки.

Крім проблем глобальної та регіональної безпеки, світовий порядок XXI століття, що формується, в центр уваги висуває глобальні економічні проблеми, що вимагають багатосторонніх рішень і нових міжнародних інститутів.

Вся система сучасних міжнародних відносин характеризується високою рухливістю та стрімкими змінами. Тут виграють ті держави, які здатні миттєво реагувати на зміни, що швидко відбуваються, швидко адаптуватися до нових вимог, освоювати постійно нові «правила гри», порівнюючи цілі та наявні ресурси, майстерно використовуючи свої економічні, політичні, військові, технологічні, інформаційні та інтелектуальні здібності.

Сьогодні зовнішня політика у Росії перестає бути предметом гострої внутрішньополітичної боротьби, як це було у першій половині 90-х років, а навпаки, постає як галузь державної діяльності, навколо якої формується суспільна згода.

Як зазначив в інтерв'ю офіційний представник МЗС РФ А. Яковенко, останні кілька років пройшли під знаком консолідації міжнародних позицій Росії, активізації російської дипломатії на всіх основних напрямках світової політики. На його думку, головний підсумок - сформований зовнішньополітичний курс, який користується підтримкою з боку більшості російського суспільства і отримує широке визнання у світі.

Важливою обставиною є те, що російська держава здійснює свою діяльність на міжнародній арені, виходячи з розробленої і затвердженої зовнішньополітичної доктрини.

Президент Росії В. Путін у Посланні Федеральним зборам, у травні 2004 року, так сформулював основні засади зовнішньої політики «чітке визначення національних пріоритетів, прагматизм, економічну ефективність». Власне, у цьому полягає сенс прийнятої 2000 року Концепції зовнішньої політики України Росії.

Життя не стоїть на місці, а світовий порядок щодня зазнає тих чи інших структурних змін, разом з якими змінюються зовнішньополітичні пріоритети та орієнтири національних держав. Після ряду трагічних подій останніх років на порядок денний винесено глобальну проблему міжнародного тероризму як виклику та загрози початку XXI століття, що зайвий раз доводить, що сучасний світ переживає фундаментальні динамічні зміни, що глибоко торкаються національних інтересів багатьох країн світу, у тому числі Росії та її громадян. . Тому необхідно реально усвідомлювати, що протистояння такому явищу як тероризм потребує консолідації зусиль усієї світової спільноти.

У вступній частині заняття лектору необхідно підкреслити важливість теми, що вивчається, визначити мету заняття, його основні питання.

Під час розгляду першого питання слід звернути увагу, що національні інтереси Росії у міжнародній сфері вимагають проведення активного зовнішньополітичного курсу, спрямованого на зміцнення авторитету і позицій Росії як великої держави, без участі якої неможливе зміцнення міжнародної безпеки.

При розгляді другого питання необхідно наголосити слухачів на найважливіших завданнях зовнішньополітичної діяльності РФ, яка сьогодні є

надійним зовнішньополітичним партнером, при цьому особлива увага приділяється тому, що успішна зовнішня політика має ґрунтуватися на дотриманні розумного балансу між її цілями та можливостями досягнення.

Насамкінець необхідно зробити короткі висновки, відповісти на запитання слухачів, дати рекомендації з вивчення літератури.

1. Актуальні завдання розвитку Збройних сил Російської Федерації // Червона зірка. - 11 жовтня. – 2003.

3. Концепція національної безпеки Російської Федерації від 10 січня 2000 р. // Відомості Верховної, 2000, №2, ст. 170.

5. Послання Президента Російської Федерації Федеральним зборам // Російська газета. – 27 травня. – 2004.

викладач Військового університету,
доктор політичних наук, Підполковник
Олег Михайленок

В обов'язковому порядку лише на експортні товари

Повітря подається ззовні

G) відносна вологість повітря

E) газовий склад повітря

D) повітрообмін

B) освітленість

A) температура зберігання

Відомості про товар, що доповнюють основну інформацію та призначені для виробників, постачальників та продавців, але малодоступні споживачеві

C) компонентний

B) відповідність товару вимогам конкретних нормативних документів

c) відповідності товару споживчим вимогам покупців

d) відповідності товару показникам екологічності

15. Символ "Е" на товарах використовується як знак:

a) маніпуляційний

b) запобіжний

d) екологічний

16. Комерційна товарна інформація включає:

2) відомості про товар, призначені для створення споживчих переваг, що показують вигоди внаслідок застосування конкретного товару та націлені в кінцевому рахунку на споживачів

3) відомості про товар, що насамперед ідентифікують товар і призначені для всіх суб'єктів ринкових відносин

17. Кліматичний режим зберігання характеризується такими показниками:

c) атмосферний тиск

f) теплоємність

h) радіаційна насиченість

18. Товарні втрати, зумовлені природними процесами, що спричиняють зміну кількості товару –

a) витрати звернення;

b) природне зменшення;

c) витрати торговельного підприємства.

19. Процес розміщення товару у складському приміщенні, утримання та догляд за ним з метою забезпечення його якості та кількості:

a) зберігання товарів;

b) товаропостачання;

c) товарорух.

20. При вентиляції:

2) повітря переміщається всередині складу без подачі зовнішнього повітря

21. Штрихкод наноситься:

1) обов'язково на всі товари

3) на розсуд виробника чи посередника

Знання дат (А1):

1. У якому році відбулося хрещення Русі? а). 945 р.; б). 972 р.; У). 988 р.; г). 1036 р.

2. Яка з перерахованих подій належить до ХІ ст.? а). з'їзд князів у Любечі; б). перша літописна згадка про Москву; У). хрещення Руси; г). укладання першого договору Русі з Візантією

3. У якому столітті було складено Правда Ярослава? а). VIII ст.; б). IX ст.; У). X ст.; г). XI ст.

4. У якому році відбувся з'їзд князів у Любечі? а). 862 р.; б). 988 р.; У). 1097; г). 1223 р.

5. У якому столітті у Києві княжив Володимир Мономах? а). VIII ст.; б). Х ст.; У). XII ст.; У). XIV ст.

Знання фактів (А2):

6. Вкажіть князя, у роки правління якого було укладено перший письмовий договір між Руссю та Візантійською імперією. а). Ярослав Мудрий; б). Олег Віщий; У). Ігор Старий; г). Володимир Святий

7. Вкажіть ім'я київського князя Х ст., війська якого розгромили Хазарський каганат. а). Олег; б). Ігор; У). Святослав; г). Володимир

8. Що з перерахованого належить до діяльності князя Володимира Святославича? а). об'єднання Києва та Новгорода; б). прийняття Руссю християнства; У). будівництво Москви; г). приєднання до Росії Казанського та Астраханського ханств

9. Вкажіть князя, до діяльності якого належить складання склепіння законів (Руська Правда А). Ігор Старий; б). Святослав Ігорович; У). Володимир Святославич; г). Ярослав Мудрий

10. Що з перерахованого належить до діяльності Володимира Мономаха? а). перша згадка про Москву в літописі; б). участь у з'їзді князів у місті Любечі; У). розгром печенігів; г). приєднання Новгорода та Твері до Москви

11. Що з перерахованого належить до діяльності князя Володимира Мономаха? а). прийняття Руссю християнства; б). введення уроків та цвинтарів; У). розгром Хазарського каганату; г). з'їзд князів у Любечі

12. Що з перерахованого належить до діяльності Володимира Мономаха? а). встановлення «уроків» та «цвинтарів»; б). законодавче полегшення становища боржників; У). запровадження безстрокового розшуку селян-втікачів; г). скасування права переходу селян до іншого власника в Юр'єв день

Знання причин та наслідків (А4):

13. Наслідком активної військової діяльності князя Святослава Ігоровича стало А). розширення кордонів Давньоруської держави; б). припинення набігів печенігів; У). об'єднання Києва та Новгорода під владою одного князя; г). припинення військових походів на Візантію

14. Що з названого було наслідком хрещення Русі? а). зростання міжнародного авторитету Русі; б). походи Русі на Візантію; У). війни Русі з половцями; г). розгром Хазарського каганату

15. Що стало одним із наслідків хрещення Русі? а). розвиток культурних зв'язків із Візантійською імперією; б). освіту Давньоруської держави; У). початок політичної роздробленості Давньоруської держави; г). перемога князя Володимира у боротьбі за київський престол

16. Що з названого було одним із наслідків хрещення Русі? а). походи Русі на Візантію; б). зміцнення влади київського князя; У). початок військових зіткнень Русі з печенігами; г). розгром Хазарського каганату

17. Наслідком зовнішньополітичної діяльності князя Володимира Святославича стало А). припинення військових походів на Візантію; б). ослаблення небезпеки половецьких набігів; У). зміцнення південно-східних рубежів Давньоруської держави; г). припинення тиску хрестоносців на північно-західні російські землі

Пошук інформації у джерелі (А5)

18. Прочитайте уривок з літопису та вкажіть князя, про військовий похід якого йдеться. «І з усіма цими пішов... на конях і в кораблях, і було кораблів числом 2000. І прийшов до Царгорода: греки місто зачинили. І вийшов... на берег, і почав воювати, і багато вбивств створив на околицях міста грекам, і розбили безліч палат, і церкви спалили. …І наказав своїм воїнам зробити колеса та поставити на колеса кораблі. І коли повіяв попутний вітер, підняли вони в поле вітрила і пішли до міста. Греки ж, побачивши це, злякалися і сказали: "Не губи міста, дамо тобі данину, яку захочеш"». а). Олег Віщий; б). Святослав Ігорович; У). Ярослав Мудрий; г). Володимир Святославич

19. Прочитайте уривок із літопису та вкажіть давньоруського князя, до якого були звернені такі слова. «І послали зі словами: Ти, князю, шукаєш чужої землі і про неї піклуєшся, а свою покинув, а нас мало не взяли печеніги, і твою матір, і дітей твоїх. Невже не шкода тобі своєї батьківщини, старої матері, дітей своїх? а). Олег Віщий; б). Ігор Старий; У). Святослав Ігорович; г). Володимир Святий

20. Прочитайте уривок із твору історика і вкажіть ім'я давньоруського князя, про якого йдеться. «Наступного року князь пішов з військом на Корсунь і осадив його. Місто вперто чинило опір. Князь дав обітницю хреститися, якщо візьме Корсунь, і справді взяв його. Не хрестячись ще, він послав до Царгорода до царів-брати Василя та Костянтина, погрожуючи йти на них і вимагаючи за себе заміж їх сестру Анну. Царі сказали йому, що не можуть видати царівну заміж за "поганого", тобто за язичника. Князь відповів, що готовий хреститись. Тоді царі прислали до Корсуні сестру свою і з нею духовенство, яке хрестило російського князя і вінчало його з царівною». а). Олег Віщий; б). Святослав Ігорович; У). Володимир Святославич; г). Іван Калита

21. Прочитайте уривок із документа та вкажіть князя, про якого йдеться. «Заклав же й церква святої Софії… потім церква на Золотих воротах… І стала при ньому християнська віра розширюватися… Батько його, Володимире, землю… хрещенням просвітив, [син] же засіяв книжковими словами серце вірних людей, а ми пожинаємо, вчення приймаючи книжкове . ...Ще за життя дав він повчання синам своїм: "І якщо будете жити в любові між собою, бог буде в вас і підкорить вам ворогів ..." І так розділив він між ними міста ... » А). Юрій Долгорукий; б). Ярослав Мудрий; У). Володимир Мономах; г). Олександр Невський

22. Прочитайте уривок із праці історика і вкажіть князя, про покликання якого йдеться. «Помер князь, і одразу в Києві почався заколот проти лихварів, які брали з боржників величезні відсотки і користувалися заступництвом покійного князя. Повсталі городяни вирушили до центру міста, де жили бояри і стояв храм Святої Софії. Натовп розгромив двори виборного голови міста – тисяцького Путяти, а також будинки лихварів, а потім попрямував до князівського двору та Печерського монастиря. Перелякана влада терміново закликала до міста<…>: "Піди, князю, на стіл отчий і дідів"». а). Ярослав Мудрий; б). Володимир Мономах; У). Юрій Долгорукий; г). Андрій Боголюбський

23. Прочитайте уривок із твору історика і вкажіть назву збірки законів, про яку йдеться. «Серед людей, тобто вільного неслуживого простолюду, саме в сільському населенні, утворюються два класи. Один із них становили хлібороби, що жили на князівській, тобто державній землі, що не становила нічиєї приватної власності; у збірнику законів вони називаються смердами. Інший клас складали сільські робітники, що селилися на землях приватних власників із позикою від господарів. Цей клас називається у збірнику наймитами чи ролейними закупами». а). "Руська Правда"; б). Судебник Івана ІІІ; У). Судебник Івана IV; г). «Соборний Уклад»

Влітку 2015 року в Європейському союзі як ніколи раніше зросла притока іммігрантів. У зв'язку з цим країни ЄС поставлені перед необхідністю збереження єдиної стратегії розвитку. За прихильниками євроскептицизму та радикальної боротьби зі збільшенням кількості біженців закріплюється все більший політичний вплив. Так, у Польщі консервативно налаштована партія «Право та справедливість» обійшла правлячу «Громадянську платформу». Результати нещодавніх парламентських виборів у Португалії та Хорватії також показують, що для громадян Європи підвищилася важливість національної ідентифікації. На цьому тлі при оцінці ролі Брюсселя у питанні міграції частина експертів вказує на пряму причетність останнього до ситуації, що склалася, через кілька основних прорахунків.

Серед найбільш значних помилок – рішення про припинення ембарго на постачання зброї сирійської опозиції у травні 2013 року

Постачання Вільної армії Сирії європейською військовою технікою дозволило опозиції створити стабільну внутрішню структуру, домогтися спочатку паритету, а потім і переваги в кількісному та якісному відношенні. Ескалація конфлікту призвела до того, що ”Ісламська держава” прийшла на благодатну для неї землю - розорену війною, що тривала, і переповнену вільно доступною зброєю. Ніщо не спромоглося перешкодити терористам зайняти великі території Сирії та Іраку, спустошені бойовими діями (що нагадує окупацію Афганістану без бою ”Талібаном” у 1990-х). У свою чергу це підштовхнуло корінне населення шукати безпечніші місця проживання - у Туреччині та країнах Європи.

Інший суттєвий прорахунок полягає в тому, що сьогодні Європейський Союз не має важелів, що діють, для скорочення потоку біженців.

Важливо звернути увагу: у Брюсселі на даний момент немає чіткого розмежування між рятувальниками від війни та економічними біженцями. Це свідчить, що прибуття нових мігрантів на даний момент не контролюється; натомість європейські політики рапортують про всі нові квоти, остання з яких передбачає створення додаткових 100000 місць для прийому біженців.

Тут варто згадати один із економічних принципів, які стверджують, що серед факторів, що впливають на величину попиту, досить серйозним є суб'єктивне очікування на найближчий тимчасовий етап. За аналогією, зі збільшенням обсягу пропонованих квот очікування біженців включення до них також мають тенденцію до збільшення. З цього випливає, що будь-яка заява про нові місця для тих, хто шукає притулок, є згубною через відсутність або неефективність механізмів стабілізації та лімітування потоків, оскільки цей процес здатний призвести до нерегульованого зростання витрат на утримання і, в результаті, руйнування економіки Євросоюзу.

Нарешті, у провину Брюсселю ставиться переслідування своїх цілей без урахування кінцевих наслідків

Насамперед Євросоюз розраховував на поступове зниження постачання газу з Росії на користь вигідніших пропозицій з Катару та Саудівської Аравії. Одночасно з цим позначався вплив США, які проводили політику інтервенції по всьому світу і мали свої інтереси в Сирії. Держави, які не згодні з цим курсом або бажають зберегти нейтралітет, не надали належної уваги потенційній загрозі, не врахувавши можливі ризики, причому знову ж таки відповідно до локальних завдань. Наприклад, Німеччина, що має домінуюче економічне та політичне становище в регіоні, від самого початку конфлікту віддала перевагу нейтральній позиції. Пояснюється це двома причинами, а саме боротьбою за електорат Християнсько-демократичної партії канцлера Меркель і протиборством ”Альтернатива для Німеччини”, яка набирає популярність і представляє євроскептиків партії.

Узагальнюючи, необхідно наголосити, що перед об'єднаними європейськими державами стоїть перспектива повної втрати контролю за ситуацією як на Близькому Сході, так і безпосередньо всередині своїх кордонів. Можливість відновлення балансу стає все менш реальною, оскільки якщо помірна опозиція хоча б готова сісти за стіл переговорів, то ІГІЛ потребуватиме іншого методу врегулювання конфлікту. Це означає, що лише завершення війни у ​​Сирії дозволить зменшити імміграцію до Європи. Залишається висловити сподівання, що європейські політики не допустять критичного становища, обравши правильний для цієї проблеми дозвіл.