Уряд Російської Федерації. Чи дадуть інвалідність: умови визнання людини інвалідом Чинні правила визнання особи інвалідом

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про порядок та умови визнання особи інвалідом

____________________________________________________________________
Документ із змінами, внесеними:
постановою Уряду Російської Федерації від 7 квітня 2008 року N 247 (Російська газета – тиждень, N 84, 17.04.2008);
постановою Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 року N 1121 (Російська газета, N 3, 13.01.2010) (набуло чинності з 1 січня 2010 року);
постановою Уряду Російської Федерації від 6 лютого 2012 року N 89 (Російська газета, N 32, 15.02.2012);
постановою Уряду Російської Федерації від 16 квітня 2012 року N 318 (Російська газета, N 89, 23.04.2012);
постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2012 року N 882 (Збори законодавства Російської Федерації, N 37, 10.09.2012);
постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 11.08.2015, N 0001201508110019) (про порядок набрання чинності див. пункт 2 постанови Уряду Російської Федерації 2015 N 805);
постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 19.08.2016, N 0001201608190013).

Відповідно до Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" Уряд Російської Федерації

ухвалює:

1. Затвердити Правила визнання особи інвалідом, що додаються.

2. Пункт втратив чинність з 27 серпня 2016 року - постанову Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію.

3. Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Правил, затверджених цією постановою.

4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1996 року N 965 "Про порядок визнання громадян інвалідами" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 34, ст.4127).

Голова уряду
Російської Федерації
М.Фрадков

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 20 лютого 2006 року N 95

ПРАВИЛА
визнання особи інвалідом

I. Загальні положення

1. Ці Правила визначають відповідно до Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" порядок та умови визнання особи інвалідом. Визнання особи (далі – громадянин) інвалідом здійснюється федеральними державними установами медико-соціальної експертизи: Федеральним бюро медико-соціальної експертизи (далі – Федеральне бюро), головними бюро медико-соціальної експертизи (далі – головні бюро), а також бюро медико-соціальної експертизи у містах та районах (далі - бюро), що є філією головних бюро.

2. Визнання громадянина інвалідом здійснюється при проведенні медико-соціальної експертизи виходячи з комплексної оцінки стану організму громадянина на основі аналізу його клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових та психологічних даних з використанням класифікацій та критеріїв, що затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації Федерації.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 18 вересня 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2012 року N 882. - Див. попередню редакцію)

3. Медико-соціальна експертиза проводиться для встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності громадянина та його реабілітаційного потенціалу (пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2010 року постановою Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 року N 1121, - див. попередній) .

4. Фахівці бюро (головного бюро, Федерального бюро) зобов'язані ознайомити громадянина (його законного чи уповноваженого представника) з порядком та умовами визнання громадянина інвалідом, і навіть давати роз'яснення громадянам з питань, що з встановленням інвалідності.

ІІ. Умови визнання громадянина інвалідом

5. Умовами визнання громадянина інвалідом є:

а) порушення здоров'я із стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами;

б) обмеження життєдіяльності (повна чи часткова втрата громадянином здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися чи займатися трудовою діяльністю);

в) необхідність у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію та абілітацію.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню редакцію)

6. Наявність одного із зазначених у пункті 5 цих Правил умов не є підставою, достатньою для визнання громадянина інвалідом.

7. Залежно від ступеня вираженості стійких розладів функцій організму, що виникли внаслідок захворювань, наслідків травм чи дефектів, громадянину, визнаному інвалідом, встановлюється І, ІІ або ІІІ група інвалідності, а громадянину віком до 18 років - категорія "дитина-інвалід" .
(Пункт у редакції, що введена в дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню редакцію)

8. Пункт втратив чинність з 1 січня 2010 року - постанову Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 року N 1121. - Див. попередню редакцію.

9. Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік.

Абзац втратив чинність з 1 січня 2010 року - постанову Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 року N 1121. - Див. попередню редакцію.

Категорія "дитина-інвалід" строком на 5 років встановлюється при повторному огляді у разі досягнення першої повної ремісії злоякісного новоутворення, у тому числі за будь-якої форми гострого або хронічного лейкозу.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 23 лютого 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 лютого 2012 року N 89. - Див. попередню редакцію)

11. У разі визнання громадянина інвалідом датою встановлення інвалідності вважається день надходження до бюро заяви громадянина щодо проведення медико-соціальної експертизи.

12. Інвалідність встановлюється до 1 числа місяця, наступного за місяцем, на який призначено проведення чергової медико-соціальної експертизи громадянина (переогляду).

13. Громадянам встановлюється група інвалідності без зазначення строку переогляду, а громадянам, які не досягли 18 років, - категорія "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років:

Не пізніше 4 років після первинного визнання громадянина інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") у разі виявлення неможливості усунення або зменшення в ході здійснення реабілітаційних або абілітаційних заходів ступеня обмеження життєдіяльності громадянина, спричиненого стійкими незворотними морфологічними змінами, дефектами та порушеннями функцій органів організму (за винятком зазначених у додатку до цих Правил);

Не пізніше 6 років після первинного встановлення категорії "дитина-інвалід" у разі рецидивуючого або ускладненого перебігу злоякісного новоутворення у дітей, у тому числі за будь-якої форми гострого або хронічного лейкозу, а також у разі приєднання інших захворювань, що ускладнюють перебіг злоякісного новоутворення.
(Абзац додатково включено з 23 лютого 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 лютого 2012 року N 89)

Громадянам, які звернулися до бюро самостійно відповідно до пункту 19 цих Правил, група інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорія "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років) може бути встановлена за первинного визнання громадянина інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") ) у разі відсутності позитивних результатів призначених йому відповідно до зазначеного пункту реабілітаційних або абілітаційних заходів.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню редакцію)
(Пункт у редакції, що введена в дію з 25 квітня 2008 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 квітня 2008 року N 247, - див. попередню редакцію)

13_1. Громадяни, яким встановлено категорію "дитина-інвалід", після досягнення віку 18 років підлягають переогляду у порядку, встановленому цими Правилами. При цьому обчислення строків, передбачених абзацами другим та третім пункту 13 цих Правил, здійснюється з дня встановлення ним групи інвалідності вперше після досягнення віку 18 років (пункт додатково включено з 25 квітня 2008 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 квітня 2008 року N 247).

14. У разі визнання громадянина інвалідом встановлюються такі причини інвалідності:

а) загальне захворювання;

б) трудове каліцтво;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

в) професійне захворювання;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

г) інвалідність із дитинства;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

д) інвалідність з дитинства внаслідок поранення (контузії, каліцтва), пов'язана з бойовими діями під час Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

е) військова травма;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

ж) захворювання отримано під час військової служби;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

з) захворювання радіаційно обумовлене отримано під час виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) у зв'язку з катастрофою на Чорнобильській АЕС;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

і) захворювання пов'язане із катастрофою на Чорнобильській АЕС;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

к) захворювання, отримане під час виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), пов'язане з катастрофою на Чорнобильській АЕС;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

л) захворювання пов'язане з аварією на виробничому об'єднанні "Маяк";
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

м) захворювання, отримане під час виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), пов'язане з аварією на виробничому об'єднанні "Маяк";
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

н) захворювання пов'язане із наслідками радіаційних впливів;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

о) захворювання радіаційно обумовлене отримано під час виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) у зв'язку з безпосередньою участю у діях підрозділів особливого ризику;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

д) захворювання (поранення, контузія, каліцтво), отримане особою, яка обслуговувала діючі військові частини Збройних Сил СРСР і Збройних Сил Російської Федерації, що перебували на територіях інших держав у період ведення у цих державах бойових дій;
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

р) інші чинники, встановлені законодавством Російської Федерації.
(Підпункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

ІІІ. Порядок спрямування громадянина на медико-соціальну експертизу

15. Громадянин направляється на медико-соціальну експертизу медичною організацією незалежно від її організаційно-правової форми, органом, який здійснює пенсійне забезпечення чи органом соціального захисту населення.

При цьому в напрямку на медико-соціальну експертизу, форма якого затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації та Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації, вказуються дані про стан здоров'я громадянина, що відображають ступінь порушення функцій органів та систем, стан компенсаторних можливостей організму, а також результати проведених реабілітаційних чи абілітаційних заходів.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 18 вересня 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2012 року N 882; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805; , яка введена в дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

17. Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, а також орган соціального захисту населення вправі направляти на медико-соціальну експертизу громадянина, який має ознаки обмеження життєдіяльності та потребує соціального захисту, за наявності у нього медичних документів, що підтверджують порушення функцій організму внаслідок захворювань, наслідків травм або дефектів.

Форма відповідного направлення на медико-соціальну експертизу, що видається органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення, затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

18. Медичні організації, органи, які здійснюють пенсійне забезпечення, а також органи соціального захисту населення несуть відповідальність за достовірність та повноту відомостей, зазначених у напрямі на медико-соціальну експертизу, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню редакцію)

Фахівці бюро проводять огляд громадянина та за його результатами складають програму додаткового обстеження громадянина та проведення реабілітаційних чи абілітаційних заходів, після виконання якої розглядають питання щодо наявності у нього обмежень життєдіяльності.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню редакцію)

19_1. Передбачені пунктами 16 та 17 цих Правил направлення на медико-соціальну експертизу та зазначена у пункті 19 цих Правил довідка протягом 3 робочих днів з дня їх видачі направляються медичною організацією, органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення у бюро у формі електронного документа з використанням єдиної системи міжвідомчої електронної взаємодії та регіональних систем міжвідомчої електронної взаємодії, що підключаються до неї, а за відсутності доступу до цієї системи - на паперовому носії з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в області персональних даних.
(Пункт додатково включено з 1 травня 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 квітня 2012 року N 318; у редакції, введеній у дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню)

IV. Порядок проведення медико-соціальної експертизи громадянина

20. Медико-соціальна експертиза громадянина проводиться в бюро за місцем проживання (за місцем перебування, за місцем перебування пенсійної справи інваліда, який виїхав на постійне проживання за межі Російської Федерації).

21. У головному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення бюро, а також у напрямку бюро у випадках, які потребують спеціальних видів обстеження.

22. У Федеральному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення головного бюро, а також у напрямку головного бюро у випадках, що потребують особливо складних спеціальних видів обстеження.

23. Медико-соціальна експертиза може проводитися вдома у разі, якщо громадянин не може з'явитися в бюро (головне бюро, Федеральне бюро) за станом здоров'я, що підтверджується висновком медичної організації, або в стаціонарі, де громадянин перебуває на лікуванні, або заочно рішенню відповідного бюро.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню редакцію)

24. Медико-соціальна експертиза проводиться за заявою громадянина (його законного чи уповноваженого представника).
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

Заява подається до бюро у письмовій формі з додатком направлення на медико-соціальну експертизу, виданого медичною організацією (органом, який здійснює пенсійне забезпечення, органом соціального захисту населення), та медичних документів, що підтверджують порушення здоров'я.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню редакцію)

25. Медико-соціальна експертиза проводиться фахівцями бюро (головного бюро, Федерального бюро) шляхом обстеження громадянина, вивчення поданих їм документів, аналізу соціально-побутових, професійно-трудових, психологічних та інших даних громадянина.

26. Під час проведення медико-соціальної експертизи громадянина ведеться протокол.

27. У проведенні медико-соціальної експертизи громадянина на запрошення керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) можуть брати участь із правом дорадчого голосу представники державних позабюджетних фондів, Федеральної служби праці та зайнятості, і навіть фахівці відповідного профілю (далі - консультанти).

27_1. Громадянин (його законний чи уповноважений представник) має право запросити будь-якого спеціаліста за його згодою для участі у проведенні медико-соціальної експертизи з правом дорадчого голосу.

28. Рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається простою більшістю голосів фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, на основі обговорення результатів його медико-соціальної експертизи.

Рішення оголошується громадянину, який проходив медико-соціальну експертизу (його законного чи уповноваженого представника), у присутності всіх фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, які у разі потреби дають щодо нього роз'яснення.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

29. За результатами медико-соціальної експертизи громадянина складається акт, який підписується керівником відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) та фахівцями, які приймали рішення, а потім засвідчується печаткою.

Висновки консультантів, які залучаються до проведення медико-соціальної експертизи, перелік документів та основні відомості, що стали підставою для прийняття рішення, заносяться до акту медико-соціальної експертизи громадянина або долучаються до нього.

Порядок складання та форма акта медико-соціальної експертизи громадянина затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 18 вересня 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2012 року N 882. - Див. попередню редакцію)

Абзац втратив чинність з 27 серпня 2016 року - постанова Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію.

Громадянин (його законний чи уповноважений представник) має право на ознайомлення з актом медико-соціальної експертизи громадянина та протоколом проведення медико-соціальної експертизи громадянина.

За заявою громадянина (його законного чи уповноваженого представника), поданому у письмовій формі, йому видаються завірені керівником бюро (головного бюро, Федерального бюро) або уповноваженою ним посадовою особою в установленому порядку копії акта медико-соціальної експертизи громадянина та протоколу проведення медико-соціальної експертизи. громадянина.

Документи, сформовані в ході та за результатами медико-соціальної експертизи, у вигляді електронних документів підписуються посиленим кваліфікованим електронним підписом керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) або посиленим кваліфікованим електронним підписом уповноваженої ним посадової особи.
(Пункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

30. При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина в головному бюро справа медико-соціальної експертизи громадянина з додатком усіх наявних документів направляється до головного бюро у 3-денний термін з дня проведення медико-соціальної експертизи до бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина у Федеральному бюро справа медико-соціальної експертизи громадянина з додатком всіх наявних документів направляється до Федерального бюро у 3-денний термін від дня проведення медико-соціальної експертизи у головному бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

31. У випадках, які потребують спеціальних видів обстеження громадянина з метою встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності, реабілітаційного потенціалу, а також отримання інших додаткових відомостей, може складатися програма додаткового обстеження, яку затверджує керівник відповідного бюро (головне бюро, Федеральне бюро). Зазначена програма доводиться до відома громадянина, що проходить медико-соціальну експертизу, у доступній для нього формі (абзац у редакції, введеній в дію з 1 січня 2010 постановою Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 N 1121, - див. Попередню редакцію).

Програма додаткового обстеження може передбачати проведення необхідного додаткового обстеження в медичній організації, організації, яка здійснює діяльність з реабілітації, абілітації інвалідів, отримання висновків головного бюро або Федерального бюро, запит необхідних відомостей, проведення обстеження умов та характеру професійної діяльності, соціально-побутового становища громадянина та інші події.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805. - Див. попередню редакцію)
____________________________________________________________________
Абзац другий пункту 31 у частині, що стосується медичних організацій, набрав чинності з 11 серпня 2015 року – постанова Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805.
____________________________________________________________________

32. Після отримання даних, передбачених програмою додаткового обстеження, спеціалісти відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) приймають рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом.

33. У разі відмови громадянина (його законного або уповноваженого представника) від додаткового обстеження та надання необхідних документів рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається на підставі наявних даних, про що робиться відповідна позначка у протоколі проведення медико-соціальної експертизи громадянина у федеральній державній установі медико-соціальної експертизи.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

За необхідності внесення виправлень до індивідуальної програми реабілітації або абілітації у зв'язку зі зміною персональних, антропометричних даних інваліда (дитини-інваліда), необхідністю уточнення характеристик раніше рекомендованих видів реабілітаційних та (або) абілітаційних заходів, а також з метою усунення технічних помилок (описка, друк) , граматична або арифметична помилка або подібна помилка) інваліду (дитині-інваліду) за його заявою або за заявою законного або уповноваженого представника інваліда (дитини-інваліда) замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації без проведення додаткового огляду інваліда ).
(Пункт у редакції, що введена в дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

35. Витяг з акта медико-соціальної експертизи громадянина, визнаного інвалідом, надсилається відповідним бюро (головним бюро, Федеральним бюро) до органу, який здійснює його пенсійне забезпечення, у 3-денний строк з дня прийняття рішення про визнання громадянина інвалідом у формі електронного документа використанням єдиної системи міжвідомчого електронного взаємодії чи іншим способом із дотриманням вимог законодавства Російської Федерації у сфері захисту персональних даних.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

Порядок складання та форма виписки затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 18 вересня 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2012 року N 882. - Див. попередню редакцію)

Відомості про всі випадки визнання інвалідами громадян, які перебувають на військовому обліку або не перебувають на військовому обліку, але зобов'язані перебувати на військовому обліку, подаються бюро (головним бюро, Федеральним бюро) у відповідні військові комісаріати.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

Порядок складання та форма довідки затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

Громадянину, не визнаному інвалідом, на його бажання видається довідка про результати медико-соціальної експертизи.

37. Громадянину, який має документ про тимчасову непрацездатність та визнаний інвалідом, група інвалідності та дата її встановлення проставляються у зазначеному документі.

V. Порядок переогляду інваліда

38. Переогляд інваліда проводиться у порядку, передбаченому розділами І-ІV цих Правил.

39. Переогляд інвалідів І групи проводиться 1 раз на 2 роки, інвалідів ІІ та ІІІ груп - 1 раз на рік, а дітей-інвалідів - 1 раз протягом строку, на який дитині встановлено категорію "дитина-інвалід".

Переогляд громадянина, інвалідність якому встановлено без зазначення терміну переогляду, може проводитися за його особистою заявою (заявою його законного або уповноваженого представника), або за направленням медичної організації у зв'язку зі зміною стану здоров'я, або при здійсненні головним бюро Федеральним бюро контролю за рішеннями, прийнятими відповідно до бюро, головним бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805; у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772). . попередню редакцію)

40. Переогляд інваліда може здійснюватися завчасно, але не більше ніж за 2 місяці до закінчення встановленого строку інвалідності.

41. Переогляд інваліда раніше встановленого строку проводиться за його особистою заявою (заявою його законного або уповноваженого представника), або за направленням медичної організації у зв'язку зі зміною стану здоров'я, або при здійсненні головним бюро, Федеральним бюро контролю за рішеннями, прийнятими відповідно до бюро, головним бюро.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805; у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772). . попередню редакцію)

VI. Порядок оскарження рішень бюро, головного бюро, Федерального бюро

42. Громадянин (його законний або уповноважений представник) може оскаржити рішення бюро до головного бюро у місячний строк на підставі письмової заяви, що подається до бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до головного бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

Бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу громадянина, у 3-денний термін з дня отримання заяви направляє його з усіма наявними документами до головного бюро.

43. Головне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу та на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення.

44. У разі оскарження громадянином рішення головного бюро головний експерт з медико-соціальної експертизи щодо відповідного суб'єкта Російської Федерації за згодою громадянина може доручити проведення його медико-соціальної експертизи іншому складу спеціалістів головного бюро.

45. Рішення головного бюро може бути оскаржене у місячний строк до Федерального бюро на підставі заяви, поданої громадянином (його законним або уповноваженим представником) до головного бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до Федерального бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772. - Див. попередню редакцію)

Федеральне бюро пізніше 1 місяці від часу надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу і виходячи з отриманих результатів виносить відповідне рішення.

46. Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро може бути оскаржені до суду громадянином (його законним представником) гаразд, встановленому законодавством Російської Федерации.

додаток
до Правил визнання особи інвалідом
(додатково включено з 25 квітня 2008 року
постановою Уряду
Російської Федерації
від 7 квітня 2008 року N 247)

ПЕРЕЛІК
захворювань, дефектів, незворотних морфологічних змін, порушень функцій органів та систем організму, за яких група інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорія "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років) встановлюється громадянам не пізніше 2 років після первинного визнання інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід")

1. Злоякісні новоутворення (з метастазами та рецидивами після радикального лікування; метастази без виявленого первинного вогнища при неефективності лікування; тяжкий загальний стан після паліативного лікування, інкурабельність захворювання з вираженими явищами інтоксикації, кахексії та розпадом пухлини).

2. Злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та споріднених їм тканин з вираженими явищами інтоксикації та важким загальним станом.

3. Неоперабельні доброякісні новоутворення головного та спинного мозку зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії) та вираженими ліквородинам.

4. Відсутність гортані після її оперативного видалення.

5. Вроджене та набуте недоумство (виражена деменція, розумова відсталість важка, розумова відсталість глибока).

6. Хвороби нервової системи з хронічним прогресуючим перебігом, із стійкими вираженими порушеннями рухових, мовних, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії, атаксія, тотальна афазія).

7. Спадкові прогресуючі нервово-м'язові захворювання (псевдогіпертрофічна міодистрофія Дюшенна, спинальна аміотрофія Вердніга-Гоффмана), прогресуючі нервово-м'язові захворювання з порушенням бульбарних функцій, атрофією м'язів, порушенням рухових функцій та (або) порушенням бульбарних функцій.

8. Тяжкі форми нейродегенеративних захворювань головного мозку (паркінсонізм плюс).

9. Повна сліпота на обидва ока при неефективності лікування; зниження гостроти зору на обидва ока і в очах, що краще бачить, до 0,03 з корекцією або концентричне звуження поля зору обох очей до 10 градусів в результаті стійких і незворотних змін.

10. Повна сліпоглухота.

11. Вроджена глухота за неможливості слухоендопротезування (кохлеарна імплантація).

12. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовних, зорових функцій), м'язи серця (що супроводжуються недостатністю кровообігу IIБ-III ступеня та коронарною недостатністю III-IV функціонального класу), нирок (хронічна ниркова недостатність ІІБ-ІІІ стадії).

13. Ішемічна хвороба серця з коронарною недостатністю ІІІ-ІV функціонального класу стенокардії та стійким порушенням кровообігу ІІБ-ІІІ ступеня.

14. Хвороби органів дихання з прогредієнтним перебігом, що супроводжуються стійкою дихальною недостатністю ІІ-ІІІ ступеня, у поєднанні з недостатністю кровообігу ІІБ-ІІІ ступеня.

15. Цироз печінки з гепатоспленомегалією та портальною гіпертензією ІІІ ступеня.

16. Непереборні калові нориці, стоми.

17. Різко виражена контрактура або анкілоз великих суглобів верхніх та нижніх кінцівок у функціонально невигідному положенні (при неможливості ендопротезування).

18. Термінальна стадія хронічної ниркової недостатності.

19. Непереборні сечові свищі, стоми.

20. Вроджені аномалії розвитку кістково-м'язової системи з вираженими стійкими порушеннями функції опори та пересування за неможливості коригування.

21. Наслідки травматичного пошкодження головного (спинного) мозку зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії, атаксія, тотальна афазія.

22. Дефекти верхньої кінцівки: ампутація області плечового суглоба, екзартикуляція плеча, кукси плеча, передпліччя, відсутність кисті, відсутність всіх фаланг чотирьох пальців пензля, виключаючи перший, відсутність трьох пальців пензля, включаючи перший.

23. Дефекти та деформації нижньої кінцівки: ампутація області тазостегнового суглоба, екзартикуляція стегна, кукси стегна, гомілки, відсутність стопи.

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Оскільки останнім часом у читачів виникає багато питань, за яких захворювань можна визнати людину інвалідом, а за яких – ні, ми вирішили максимально зрозуміло пояснити стан речей.

В основі статті лежить Постанова Уряду РФ від 20.02.2006 (ред. від 04.09.2012) «Про порядок та умови визнання особи інвалідом».

Людина визнається інвалідом при проведенні медико-соціальної експертизи, за якої дається комплексна оцінка її стану на основі аналізу клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових та психологічних даних з використанням встановлених класифікацій та критеріїв. Медико-соціальна експертиза проводиться для встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності людини та її можливості до реабілітації.

Умовами визнання людини інвалідом є:

1) порушення здоров'я із стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами;

2) обмеження життєдіяльності (повна чи часткова втрата людиною здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися чи займатися трудовою діяльністю);

3) необхідність у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію.

ВАЖЛИВО: для визнання людини інвалідом, потрібна наявність усіх трьох умов!Причому визнання особи інвалідом вирішується спеціально зібраною комісією експертів бюро медико-соціальної експертизи.

Залежно від ступеня обмеження життєдіяльності людині, визнаній інвалідом, встановлюється I, II або III група інвалідності, а дитині віком до 18 років – категорія «дитина-інвалід».

Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік. Категорія "дитина-інвалід" встановлюється на 1 рік, 2 роки, 5 років або до досягнення людиною віку 18 років. Після закінчення цих термінів необхідно пройти огляд на підтвердження чи спростування інвалідності. Переогляд інвалідів І групи проводиться 1 раз на 2 роки, інвалідів ІІ та ІІІ груп – 1 раз на рік, а дітей-інвалідів — 1 раз протягом терміну, на який дитині встановлено категорію «дитина-інвалід».

Громадянам встановлюється група інвалідності без зазначення терміну переогляду, а дітям до 18 років, — категорія «дитина-інвалід» до досягнення громадянином віку 18 років за таких умов:

— не пізніше 2 років після первинного визнання інвалідом людини (встановлення категорії «дитина-інвалід»), яка має захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму за переліком згідно з додатком;

— не пізніше 4 років після первинного визнання людини інвалідом (встановлення категорії «дитина-інвалід») у разі виявлення неможливості усунення або зменшення під час здійснення реабілітаційних заходів ступеня обмеження його життєдіяльності;

— не пізніше 6 років після первинного встановлення категорії «дитина-інвалід» у разі рецидивуючого або ускладненого перебігу злоякісного новоутворення у дітей, у тому числі за будь-якої форми гострого чи хронічного лейкозу, а також у разі приєднання інших захворювань, що ускладнюють перебіг злоякісного новоутворення.

Переогляд людини, інвалідність якій встановлена без вказівки терміну переогляду, може проводитись за її особистою заявою (заявою її законного представника), або за направленням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, у зв'язку із зміною стану здоров'я.

Хто спрямовує на МСЕ (медико-соціальну експертизу)?

Людина прямує на медико-соціальну експертизу організацією, що надає лікувально-профілактичну допомогу (поліклініка, лікарня та ін.), незалежно від її організаційно-правової форми, органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення.

Лікувально-профілактичний заклад направляє людину на медико-соціальну експертизу після проведення необхідних діагностичних, лікувальних та реабілітаційних заходів за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, зумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами.

Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, а також орган соціального захисту населення вправі направляти на медико-соціальну експертизу людини, яка має ознаки обмеження життєдіяльності та потребує соціального захисту, за наявності у нього медичних документів, що підтверджують порушення функцій організму внаслідок захворювань, наслідків травм чи дефектів(ці документи видає лікувально-профілактичний заклад).

Організації, які надають лікувально-профілактичну допомогу, органи, які здійснюють пенсійне забезпечення, а також органи соціального захисту населення несуть відповідальність за достовірність та повноту відомостей, зазначених у напрямі на медико-соціальну експертизу Звідси випливає, що ці організації збиратиму відомості про перебіг хвороби дуже ретельно і скрупульозно.

Якщо ці організації відмовили людині у напрямі на медико-соціальну експертизу, їй видається довідка, на підставі якої громадянин (його законний представник) має право звернутися до бюро самостійно.

Фахівці бюро проводять огляд громадянина та за його результатами складають програму додаткового обстеження громадянина та проведення реабілітаційних заходів, після виконання якої розглядають питання щодо наявності у нього обмежень життєдіяльності. Це дуже важливий пункт у Постанові, бо саме він є відповіддю на багато поставлених нам питань щодо інвалідності.

Медико-соціальна експертиза громадянина проводиться в бюро за місцем проживання(За місцем перебування, за місцем перебування пенсійної справи інваліда, який виїхав на постійне проживання за межі Російської Федерації). У головному бюромедико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення бюро, а також у напрямку бюро у випадках, які потребують спеціальних видів обстеження. У Федеральному бюромедико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення головного бюро, а також у напрямку головного бюро у випадках, які потребують особливо складних спеціальних видів обстеження. Медико-соціальна експертиза може проводитись вдомау разі, якщо громадянин не може з'явитися в бюро (головне бюро, Федеральне бюро) за станом здоров'я, що підтверджується укладанням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, або в стаціонарі, де громадянин перебуває на лікуванні або заочно за рішенням відповідного бюро.

Медико-соціальна експертиза проводиться за заявою людини (його законного представника). Заява подається до бюро у письмовій формі з додатком направлення на медико-соціальну експертизу, виданого організацією, яка надає лікувально-профілактичну допомогу (органом, який здійснює пенсійне забезпечення, органом соціального захисту населення), та медичних документів, що підтверджують порушення здоров'я. Медико-соціальна експертиза проводиться фахівцями бюро (головного бюро, Федерального бюро) шляхом обстеження громадянина, вивчення поданих їм документів, аналізу соціально-побутових, професійно-трудових, психологічних та інших даних громадянина. Рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається простою більшістю голосів фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, на основі обговорення результатів його медико-соціальної експертизи. Рішення оголошується людині, яка проходила медико-соціальну експертизу (його законному представнику), у присутності всіх фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, які у разі потреби дають по ньому роз'яснення.

Людині, визнаній інвалідом, видаються довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності, із зазначенням групи інвалідності, а також індивідуальна програма реабілітації. Людині, яка не визнана інвалідом, за її бажанням видається довідка про результати медико-соціальної експертизи.

ПЕРЕЛІК ЗАХВОРЮВАНЬ, ДЕФЕКТІВ, НЕОБРАТИХ МОРФОЛОГІЧНИХ ЗМІН, ПОРУШЕНЬ ФУНКЦІЙ ОРГАНІВ І СИСТЕМ ОРГАНІЗМУ, ПРИ ЯКИХ ГРУПА ІНВАЛІДНОСТІ БЕЗУКАЗУ ИЯ «ДИТИНА-ІНВАЛІД» ДО ДОСЯГНЕННЯ ДИТИНОЮ ВІКУ 18 РОКІВ) ВСТАНОВЛЯЄТЬСЯ ГРОМАДЯНАМ НЕ ПІЗНІШЕ 2 РОКІВ ПІСЛЯ ПЕРШИННОГО ПІЗНАННЯ ІНВАЛІДОМ (ВСТАНОВЛЕННЯ КАТЕГОРІЇ «ДИТИНА-ІНВАЛІД»)

4. Відсутність гортані після її оперативного видалення.

8. Тяжкі форми нейродегенеративних захворювань головного мозку (паркінсонізм плюс).

10. Повна сліпоглухота.

11. Вроджена глухота за неможливості слухоендопротезування (кохлеарна імплантація).

12. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовних, зорових функцій), м'язи серця (що супроводжуються недостатністю кровообігу IIБ – III ступеня та коронарною недостатністю III – IV функціонального класу), нирок (хронічна ниркова недостатність ІІБ - ІІІ стадії).

13. Ішемічна хвороба серця з коронарною недостатністю ІІІ – ІV функціонального класу стенокардії та стійким порушенням кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.

14. Хвороби органів дихання з прогредієнтним перебігом, що супроводжуються стійкою дихальною недостатністю ІІ – ІІІ ступеня, у поєднанні з недостатністю кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.

15. Цироз печінки з гепатоспленомегалією та портальною гіпертензією ІІІ ступеня.

16. Непереборні калові нориці, стоми.

18. Термінальна стадія хронічної ниркової недостатності.

19. Непереборні сечові свищі, стоми.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про порядок та умови визнання особи інвалідом

Документ із змінами, внесеними:
(Російська газета – тиждень, N 84, 17.04.2008);
(Російська газета, N 3, 13.01.2010) (набуло чинності з 1 січня 2010 року);
(Російська газета, N 32, 15.02.2012);
(Російська газета, N 89, 23.04.2012);
(Збори законодавства Російської Федерації, N 37, 10.09.2012);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 11.08.2015, N 0001201508110019) (про порядок набрання чинності див. пункт 2 постанови Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 19.08.2016, N 0001201608190013);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 29.01.2018, N 0001201801290001);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 06.04.2018, N 0001201804060053);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 25.06.2018, N 0001201806250014);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 25.03.2019, N 0001201903250001);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 21.05.2019, N 0001201905210016) (про порядок набрання чинності див.);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 07.06.2019, N 0001201906070045);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 28.06.2019, N 0001201906280018).
____________________________________________________________________

Відповідно до Уряду Російської Федерації

ухвалює:

1. Затвердити Правила визнання особи інвалідом, що додаються.

2. Пункт втратив чинність з 27 серпня 2016 року.

3. Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Правил, затверджених цією постановою.
постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2012 року N 882 .

Голова уряду
Російської Федерації
М.Фрадков

Правила визнання особи інвалідом

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 20 лютого 2006 року N 95

I. Загальні положення

ІІ. Умови визнання громадянина інвалідом

5. Умовами визнання громадянина інвалідом є:

7. Залежно від ступеня вираженості стійких розладів функцій організму, що виникли внаслідок захворювань, наслідків травм чи дефектів, громадянину, визнаному інвалідом, встановлюється І, ІІ або ІІІ група інвалідності, а громадянину віком до 18 років - категорія "дитина-інвалід" .
(Пункт у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .

8. Пункт втратив чинність з 1 січня 2010 року.

9. Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік.

Абзац втратив чинність з 1 січня 2010 року - постанову Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 року N 1121.

Група інвалідності без зазначення строку переогляду встановлюється на підставі переліку згідно з додатком, а також з підстав, зазначених у пункті 13 цих Правил.
постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)

10. Категорія "дитина-інвалід" встановлюється строком на 1 рік, 2 роки, 5 років, до досягнення громадянином віку 14 років або 18 років.

Категорія "дитина-інвалід" строком на 5 років, до досягнення віку 14 років або 18 років встановлюється громадянам, які мають захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, передбачені розділами I, II та II_1 додатка до цих Правил.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 липня 2019 року, постановою Уряду Російської Федерації від 27 червня 2019 року N 823 .
(Пункт у редакції, введеній у дію з 14 квітня 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339 .

11. У разі визнання громадянина інвалідом датою встановлення інвалідності вважається дата надходження до бюро направлення на медико-соціальну експертизу (заяви громадянина щодо проведення медико-соціальної експертизи).
постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607

не пізніше 2 років після первинного визнання інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") громадянина, який має захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, передбачені розділом І додатку до цих Правил;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 14 квітня 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339 .

не пізніше 4 років після первинного визнання громадянина інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") у разі виявлення неможливості усунення або зменшення в ході здійснення реабілітаційних або абілітаційних заходів ступеня обмеження життєдіяльності громадянина, спричиненого стійкими незворотними морфологічними змінами, дефектами та порушеннями функцій органів організму (за винятком зазначених у додатку до цих Правил);
постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .

Абзац додатково включено з 23 лютого 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 лютого 2012 року N 89; втратив чинність з 14 квітня 2018 року - постанова Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339 .

Встановлення групи інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорії "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років) може бути здійснено при первинному визнанні громадянина інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") на підставах, зазначених в абзацах другому та третьому цього пункту, за відсутності позитивних результатів реабілітаційних чи абілітаційних заходів, проведених громадянинові до його направлення на медико-соціальну експертизу. При цьому необхідно, щоб у напрямі на медико-соціальну експертизу, виданому громадянину медичною організацією, яка надає йому медичну допомогу та направила його на медико-соціальну експертизу, або у медичних документах у разі направлення громадянина на медико-соціальну експертизу відповідно до пункту 17 цих Правил містилися дані щодо відсутності позитивних результатів таких реабілітаційних чи абілітаційних заходів.
постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .

Громадянам, які мають захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, передбачені розділом III додатку до цих Правил, при первинному визнанні громадянина інвалідом встановлюється група інвалідності без зазначення строку переогляду, а громадянам, які не досягли 18 років, - категорія" дитина-інвалід до досягнення громадянином віку 18 років.
(Абзац додатково включено з 14 квітня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)

Громадянам, які звернулися до бюро самостійно відповідно до пункту 19 цих Правил, група інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорія "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років) може бути встановлена за первинного визнання громадянина інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") ) у разі відсутності позитивних результатів призначених йому відповідно до зазначеного пункту реабілітаційних або абілітаційних заходів.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .
(Пункт у редакції, введеній у дію з 25 квітня 2008 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 квітня 2008 року N 247

13_1. Громадяни, яким встановлено категорію "дитина-інвалід", після досягнення віку 18 років підлягають переогляду у порядку, встановленому цими Правилами. При цьому обчислення строків, передбачених абзацами другим та третім пункту 13 цих Правил, здійснюється з дня встановлення ним категорії "дитина-інвалід".
(Пункт додатково включено з 25 квітня 2008 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 квітня 2008 року N 247; у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 2018 року N 60 .

14. У разі визнання громадянина інвалідом встановлюються такі причини інвалідності:
постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

а) загальне захворювання;
постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)

За відсутності документів, що підтверджують факт професійного захворювання, трудового каліцтва, військової травми або інших передбачених законодавством Російської Федерації обставин, що є причиною інвалідності, причиною інвалідності вказується загальне захворювання. У цьому випадку громадянинові сприяють отриманні зазначених документів. При поданні до бюро відповідних документів причина інвалідності змінюється від дня подання цих документів без додаткового огляду інваліда.

Порядок встановлення причин інвалідності затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
(Абзац додатково включено з 2 квітня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 22 березня 2019 року N 304)

ІІІ. Порядок спрямування громадянина на медико-соціальну експертизу

15. Громадянин спрямовується на медико-соціальну експертизу медичною організацією незалежно від її організаційно-правової форми, органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення за письмовою згодою громадянина (його законного чи уповноваженого представника).

Форма згоди громадянина на направлення на медико-соціальну експертизу затверджується Міністерством охорони здоров'я України за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту України.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 21 травня 2019 року, постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607 .

16. Медична організація направляє громадянина на медико-соціальну експертизу після проведення необхідних діагностичних, лікувальних та реабілітаційних чи абілітаційних заходів за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .

Громадянин, який перебуває на лікуванні у стаціонарі у зв'язку з операцією з ампутації (реампутації) кінцівки (кінцевостей), має дефекти, передбачені пунктами 14 та (або) 15 додатка до цих Правил, що потребує первинного протезування, спрямовується на медико-соціальну експертизу , що не перевищує 3 робочі дні після проведення зазначеної операції.
постановою Уряду Російської Федерації від 4 червня 2019 року N 715)

У напрямі на медико-соціальну експертизу медичною організацією вказуються дані про стан здоров'я громадянина, що відображають ступінь порушення функцій органів і систем, стан компенсаторних можливостей організму, відомості про результати медичних обстежень, необхідні для отримання клініко-функціональних даних залежно від захворювання з метою проведення медико -соціальної експертизи, та проведених реабілітаційних чи абілітаційних заходів.
постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607

Форма та порядок заповнення направлення на медико-соціальну експертизу медичною організацією затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації та Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації.
(Абзац додатково включений з 21 травня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607; у редакції, введеній в дію з 15 червня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 4 червня 2019 року N 715).

Перелік медичних обстежень, необхідні отримання клініко-функціональних даних залежно від захворювання з метою проведення медико-соціальної експертизи, затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації та Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації.
(Абзац додатково включено з 3 липня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 21 червня 2018 року N 709)

Форма та порядок заповнення направлення на медико-соціальну експертизу, що видається органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення, затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2019 року, постановою Уряду Російської Федерації від 4 червня 2019 року N 715 .

18. Медичні організації, органи, які здійснюють пенсійне забезпечення, а також органи соціального захисту населення несуть відповідальність за достовірність та повноту відомостей, зазначених у напрямі на медико-соціальну експертизу, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .

19. У разі якщо медична організація, орган, який здійснює пенсійне забезпечення, або орган соціального захисту населення відмовили громадянину у направленні на медико-соціальну експертизу, йому видається довідка, на підставі якої громадянин (його законний чи уповноважений представник) має право звернутися до бюро самостійно .
(Абзац у редакції, введеній у дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772).

Фахівці бюро проводять огляд громадянина та за його результатами складають програму додаткового обстеження громадянина та проведення реабілітаційних чи абілітаційних заходів, після виконання якої розглядають питання щодо наявності у нього обмежень життєдіяльності.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .

19_1. Медичні організації формують направлення на медико-соціальну експертизу у формі електронного документа у медичних інформаційних системах медичних організацій чи державних інформаційних системах у сфері охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації, а за відсутності у медичної організації інформаційної системи або доступу до зазначених державних інформаційних систем – на паперовому носії.
(Пункт додатково включено з 1 травня 2012 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 квітня 2012 року N 318; у редакції, введеній у дію з 21 травня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607).

19_2. Направлення на медико-соціальну експертизу, оформлене медичною організацією, та відомості про результати медичних обстежень, необхідних для отримання клініко-функціональних даних залежно від захворювання з метою проведення медико-соціальної експертизи, протягом 3 робочих днів з дня оформлення направлення на медико-соціальну експертизу передаються медичною організацією до бюро у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, з використанням інформаційних систем, передбачених пунктом 19_3 цих Правил, а за відсутності доступу до таких інформаційних систем – на паперовому носії.

Направлення на медико-соціальну експертизу, оформлене органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення, протягом 3 робочих днів з дня його оформлення передається органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення до бюро у формі електронного документа, підписаного посиленою. кваліфікованим електронним підписом, з використанням державних інформаційних систем відповідно до порядку інформаційної взаємодії з метою проведення медико-соціальної експертизи між органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення та бюро, що затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації, а за відсутності доступу до таких інформаційних систем – на паперовому носії.

Формування та передача направлення на медико-соціальну експертизу в бюро, передача відомостей про результати медичних обстежень, необхідних для отримання клініко-функціональних даних в залежності від захворювання з метою проведення медико-соціальної експертизи в бюро, а також формування та передача до медичної організації відомостей про результати проведеної медико-соціальної експертизи у формі електронного документа або на паперовому носії здійснюються з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації в галузі персональних даних та дотриманням лікарської таємниці.
постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607)

19_3. Направлення на медико-соціальну експертизу у формі електронного документа, сформоване відповідно до пункту 19_1 цих Правил, передається до бюро з використанням медичних інформаційних систем медичних організацій, державних інформаційних систем у сфері охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації, єдиної державної інформаційної системи у сфері охорони здоров'я, федеральної державної інформаційної системи "Єдина автоматизована вертикально-інтегрована інформаційно-аналітична система з проведення медико-соціальної експертизи" відповідно до порядку інформаційної взаємодії з метою проведення медико-соціальної експертизи між медичними організаціями та бюро, що затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації та Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації.
(Пункт додатково включено з 21 травня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607)

19_4. У разі якщо проведення медико-соціальної експертизи необхідне з метою, передбаченою підпунктами "і", "м", "н" та "о" пункту 24_1 цих Правил, а також у випадках, передбачених абзацами другим та четвертим пункту 34 цих Правил, направлення на медико-соціальну експертизу не потрібно.

____________________________________________________________________
З 1 жовтня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607 пункт 19_4 цих Правил буде доповнено абзацом другим.
____________________________________________________________________
(Пункт додатково включено з 21 травня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607)

IV. Порядок проведення медико-соціальної експертизи громадянина

23. Медико-соціальна експертиза може проводитися вдома у разі, якщо громадянин не може з'явитися в бюро (головне бюро, Федеральне бюро) за станом здоров'я, що підтверджується укладанням лікарської комісії медичної організації, або за місцем перебування громадянина в медичній організації, яка надає медичну допомога у стаціонарних умовах, в організації соціального обслуговування, що надає соціальні послуги у стаціонарній формі, у виправній установі або заочно за рішенням відповідного бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 21 травня 2019 року, постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607 .

Медико-соціальна експертиза громадянина, який перебуває на лікуванні в стаціонарі у зв'язку з операцією з ампутації (реампутації) кінцівки (кінцевостей), що має дефекти, передбачені пунктами 14 та (або) 15 додатка до цих Правил, що потребує первинного протезування, проводиться у строк, не перевищує 3 робочих днів із дня надходження до бюро відповідного направлення на медико-соціальну експертизу.
(Абзац додатково включено з 15 червня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 4 червня 2019 року N 715)

Громадянам, які мають захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, передбачені розділом IV додатка до цих Правил, інвалідність встановлюється за заочного огляду.
(Абзац додатково включено з 14 квітня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)

Також медико-соціальна експертиза може проводитися заочно у разі відсутності позитивних результатів проведених щодо інваліда реабілітаційних чи абілітаційних заходів.
(Абзац додатково включено з 14 квітня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)

При рішенні бюро (головного бюро, Федерального бюро) про заочний огляд громадянина враховуються такі умови:
(Абзац додатково включено з 14 квітня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)

проживання громадянина у віддаленій та (або) важкодоступній місцевості, або у місцевості зі складною транспортною інфраструктурою, або за відсутності регулярного транспортного сполучення;
(Абзац додатково включено з 14 квітня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)

тяжкий загальний стан громадянина, що перешкоджає його транспортуванню.
(Абзац додатково включено з 14 квітня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)
(Пункт у редакції, що введена в дію з 11 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 ).

24. Медико-соціальна експертиза проводиться за направленням на медико-соціальну експертизу, що надійшов з медичної організації, органу, який здійснює пенсійне забезпечення, або органу соціального захисту населення, а також за заявою про проведення медико-соціальної експертизи, поданою громадянином (його законним чи уповноваженим) представником) у бюро, у випадках, передбачених пунктами 19 та 19_4 цих Правил.

У бюро організується реєстрація напрямів, що надійшли на медико-соціальну експертизу та заяв громадян про проведення медико-соціальної експертизи.

За результатами розгляду документів бюро (головне бюро, Федеральне бюро) приймає рішення про місце проведення медико-соціальної експертизи або про її заочне проведення, а також визначає дату проведення медико-соціальної експертизи та надсилає громадянину запрошення для проведення медико-соціальної експертизи. У разі подання громадянином заяви про проведення медико-соціальної експертизи в електронному вигляді з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)" запрошення для проведення медико-соціальної експертизи надсилається громадянинові з використанням зазначеної інформаційної системи.

Медико-соціальна експертиза проводиться за письмовою згодою громадянина (його законного чи уповноваженого представника).
____________________________________________________________________
Абзац четвертий пункту 24 цих Правил в частини,що стосується подання громадянином заяви про проведення медико-соціальної експертизи в електронному вигляді з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)", набирає чинності з 1 жовтня 2019 року- див. пункт 2 постанови Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 N 607 .
____________________________________________________________________

Форма згоди громадянина для проведення медико-соціальної експертизи затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

Медико-соціальна експертиза проводиться відповідно до заявлених цілей.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 21 травня 2019 року, постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607 .

24_1. Цілями проведення медико-соціальної експертизи можуть бути:

а) встановлення групи інвалідності;

в) встановлення причин інвалідності;

г) встановлення часу настання інвалідності;

д) встановлення строку інвалідності;

е) визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках;

ж) визначення стійкої втрати працездатності співробітника органу внутрішніх справ Російської Федерації;

з) визначення потреби за станом здоров'я у постійному сторонньому догляді (допомозі, нагляді) батька, матері, дружини, рідного брата, рідної сестри, дідуся, бабусі або усиновителя громадянина, який призивався на військову службу (військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом);

і) визначення причини смерті інваліда, а також особи, які постраждали внаслідок нещасного випадку на виробництві, професійного захворювання, катастрофи на Чорнобильській АЕС та інших радіаційних чи техногенних катастроф або внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, отриманих у період проходження військової служби, у випадках, коли законодавством Російської Федерації передбачається надання сім'ї померлого заходу соціальної підтримки;

к) розробка індивідуальної програми реабілітації чи абілітації інваліда (дитини-інваліда);

л) розробка програми реабілітації особи, яка постраждала внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання;

м) видача дубліката довідки, що підтверджує факт встановлення інвалідності, ступеня втрати професійної працездатності у відсотках;

н) видача нової довідки, що підтверджує факт встановлення інвалідності у разі зміни прізвища, імені, по батькові, дати народження громадянина;

про) інші цілі, встановлені законодавством Російської Федерації.
(Пункт 24_1 додатково включено з 14 квітня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)

26. Під час проведення медико-соціальної експертизи громадянина ведеться протокол.

Рішення оголошується громадянину, який проходив медико-соціальну експертизу (його законного чи уповноваженого представника), у присутності всіх фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, які у разі потреби дають щодо нього роз'яснення.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

Порядок складання та форма акта медико-соціальної експертизи громадянина затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2012 року N 882 .

Абзац втратив чинність з 27 серпня 2016 року - постанова Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772.

29_1. Акт медико-соціальної експертизи громадянина, протокол проведення медико-соціальної експертизи громадянина, індивідуальна програма реабілітації чи абілітації громадянина формуються у справі медико-соціальної експертизи громадянина.

Громадянин (його законний чи уповноважений представник) має право на ознайомлення з актом медико-соціальної експертизи громадянина та протоколом проведення медико-соціальної експертизи громадянина.

За заявою громадянина (його законного чи уповноваженого представника), поданому до бюро на паперовому носії, йому у день подання зазначеної заяви видаються завірені керівником бюро (головного бюро, Федерального бюро) або уповноваженою ним посадовою особою в установленому порядку копії акта медико-соціальної експертизи громадянина та протоколу проведення медико-соціальної експертизи громадянина.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 21 травня 2019 року, постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607 .

Документи, сформовані в ході та за результатами медико-соціальної експертизи, у вигляді електронних документів підписуються посиленим кваліфікованим електронним підписом керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) або посиленим кваліфікованим електронним підписом уповноваженої ним посадової особи.
(Пункт додатково включено з 27 серпня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772)
____________________________________________________________________
З 1 жовтня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607 пункт 29_1 цих Правил буде доповнено новими абзацами.
____________________________________________________________________

30. При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина в головному бюро справа медико-соціальної експертизи громадянина з додатком усіх наявних документів направляється до головного бюро у 3-денний термін з дня проведення медико-соціальної експертизи до бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина у Федеральному бюро справа медико-соціальної експертизи громадянина з додатком всіх наявних документів направляється до Федерального бюро у 3-денний термін від дня проведення медико-соціальної експертизи у головному бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

31. У випадках, які потребують спеціальних видів обстеження громадянина з метою встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності, реабілітаційного потенціалу, а також отримання інших додаткових відомостей, може складатися програма додаткового обстеження, яку затверджує керівник відповідного бюро (головне бюро, Федеральне бюро). Зазначена програма доводиться до відома громадянина, що проходить медико-соціальну експертизу, в доступній для нього формі (абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2010 постановою Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 N 1121).

Програма додаткового обстеження може передбачати проведення необхідного додаткового обстеження в медичній організації, організації, яка здійснює діяльність з реабілітації, абілітації інвалідів, отримання висновків головного бюро або Федерального бюро, запит необхідних відомостей, проведення обстеження умов та характеру професійної діяльності, соціально-побутового становища громадянина та інші події.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .
____________________________________________________________________
Абзац другий пункту 31 у частині, що стосується медичних організацій, набрав чинності з 11 серпня 2015 року – постанова Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805 .
____________________________________________________________________

33. У разі відмови громадянина (його законного або уповноваженого представника) від додаткового обстеження та надання необхідних документів рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається на підставі наявних даних, про що робиться відповідна позначка у протоколі проведення медико-соціальної експертизи громадянина у федеральній державній установі медико-соціальної експертизи.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

34. Громадянину, визнаному інвалідом, спеціалістами бюро (головного бюро, Федерального бюро), які проводили медико-соціальну експертизу, розробляється індивідуальна програма реабілітації чи абілітації.

За необхідності внесення виправлень до індивідуальної програми реабілітації або абілітації у зв'язку зі зміною персональних, антропометричних даних інваліда (дитини-інваліда), необхідністю уточнення характеристик раніше рекомендованих видів реабілітаційних та (або) абілітаційних заходів, а також з метою усунення технічних помилок (описка, друк) , граматична або арифметична помилка або подібна помилка) інваліду (дитині-інваліду) за його заявою або за заявою законного або уповноваженого представника інваліда (дитини-інваліда) замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації без оформлення нового направлення на медико-соці інваліда (дитина-інваліда).
(Абзац у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 2018 року N 60 .

При цьому зміна інших відомостей, зазначених у раніше виданій індивідуальній програмі реабілітації чи абілітації, не здійснюється.
(Абзац додатково включено з 14 квітня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2018 року N 339)

За необхідності включення до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда рекомендацій про товари та послуги, призначені для соціальної адаптації та інтеграції до суспільства дітей-інвалідів, на придбання яких спрямовуються кошти (частина коштів) материнського (сімейного) капіталу (далі - товари та послуги) ), дитині-інваліду за її заявою або за заявою законного чи уповноваженого представника дитини-інваліда замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації дитини-інваліда без оформлення нового направлення на медико-соціальну експертизу.
постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 2018 року N 60)

Складання нової індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда з включенням до неї рекомендацій про товари та послуги здійснюється на підставі рішення бюро (головного бюро, Федерального бюро) про потребу дитини-інваліда придбання товарів та послуг, прийнятого за результатами обстеження дитини-інваліда.
(Абзац додатково включено з 6 лютого 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 2018 року N 60)

У разі якщо до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда вносяться рекомендації про товари та послуги, що належать до медичних виробів, дитина-інвалід (його законний або уповноважений представник) подає до бюро (головне бюро, Федеральне бюро) видану медичною організацією довідку, що містить інформацію про основний діагноз, ускладнення та супутній діагноз (діагнози) дитини (далі - довідка), та рішення про потребу дитини-інваліда у придбанні товарів та послуг, що належать до медичних виробів, яке приймається на підставі довідки.
(Абзац додатково включено з 6 лютого 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 2018 року N 60)

Подання довідки не потрібне, якщо заява про включення товарів та послуг, що належать до медичних виробів, до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда надійшла протягом 1 року з дати видачі зазначеної програми бюро (головним бюро, Федеральним бюро). У разі рішення про потреби у придбанні товарів та послуг, які стосуються медичних виробів, виноситься за наявними у бюро (головному бюро, Федеральному бюро) відомостями попередніх оглядів дитини-інваліда, що у розпорядженні бюро (головного бюро, Федерального бюро).
(Абзац додатково включено з 6 лютого 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 2018 року N 60)

(Пункт у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

35. Витяг з акта медико-соціальної експертизи громадянина, визнаного інвалідом, надсилається відповідним бюро (головним бюро, Федеральним бюро) до органу, який здійснює його пенсійне забезпечення, у 3-денний строк з дня прийняття рішення про визнання громадянина інвалідом у формі електронного документа використанням єдиної системи міжвідомчого електронного взаємодії чи іншим способом із дотриманням вимог законодавства Російської Федерації у сфері захисту персональних даних.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

Порядок складання та форма виписки затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 18 вересня 2012 року, постановою Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2012 року N 882 .

Відомості про всі випадки визнання інвалідами громадян, які перебувають на військовому обліку або не перебувають на військовому обліку, але зобов'язані перебувати на військовому обліку, подаються бюро (головним бюро, Федеральним бюро) у відповідні військові комісаріати.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

36. Громадянину, визнаному інвалідом, видається довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності, із зазначенням групи інвалідності, а також індивідуальна програма реабілітації чи абілітації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 1 січня 2010 року постановою Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 року N 1121; у редакції, введеній у дію з 1 січня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 серпня 2015 року N 805.

Порядок складання та форма довідки затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

37_1. Відомості про результати проведеної медико-соціальної експертизи формуються у федеральній державній інформаційній системі "Єдина автоматизована вертикально-інтегрована інформаційно-аналітична система з проведення медико-соціальної експертизи" відповідно до форми, що затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації, та надсилаються бюро до медичної організацію у вигляді електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, з використанням зазначеної системи, єдиної державної інформаційної системи у сфері охорони здоров'я, державних інформаційних систем у сфері охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації, медичних інформаційних систем медичних організацій відповідно до порядку інформаційної взаємодії, зазначеного у пункті 19_3 цих Правил, а за відсутності доступу до таких інформаційних систем – на паперовому носії.
(Пункт додатково включено з 21 травня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607)

V. Порядок переогляду інваліда

38. Переогляд інваліда проводиться у порядку, передбаченому розділами І-ІV цих Правил.

VI. Порядок оскарження рішень бюро, головного бюро, Федерального бюро

42. Громадянин (його законний або уповноважений представник) може оскаржити рішення бюро до головного бюро у місячний строк на підставі письмової заяви, що подається до бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до головного бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

Бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу громадянина, у 3-денний термін з дня отримання заяви направляє його з усіма наявними документами до головного бюро.
____________________________________________________________________
З 1 жовтня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 16 травня 2019 року N 607 пункт 42 цих Правил буде викладено у новій редакції.
____________________________________________________________________

45. Рішення головного бюро може бути оскаржене у місячний строк до Федерального бюро на підставі заяви, поданої громадянином (його законним або уповноваженим представником) до головного бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до Федерального бюро.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 27 серпня 2016 року, постановою Уряду Російської Федерації від 10 серпня 2016 року N 772 .

46. Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро можуть бути оскаржені до суду громадянином (його законним чи уповноваженим представником) у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 24 січня 2018 року N 60 .

Додаток до Правил. Перелік захворювань, дефектів, незворотних морфологічних змін, порушень функцій органів та систем організму, а також показань та умов з метою встановлення групи інвалідності та категорії "дитина-інвалід"

додаток
до Правил визнання особи інвалідом
(додатково включено з 25 квітня 2008 року
постановою Уряду
Російської Федерації
від 7 квітня 2008 року N 247;
у редакції,
введеною в дію
з 14 квітня 2018 року
постановою Уряду
Російської Федерації
від 29 березня 2018 року N 339 . -
Див. попередню редакцію)

Перелік захворювань, дефектів, незворотних морфологічних змін, порушень функцій органів та систем організму, а також показань та умов з метою встановлення групи інвалідності та категорії "дитина-інвалід"

I. Захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, за яких група інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорія "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років) встановлюється громадянам не пізніше 2 років після первинного визнання інвалідом ( встановлення категорії "дитина-інвалід")

1. Злоякісні новоутворення (з метастазами та рецидивами після радикального лікування; метастазами без виявленого первинного вогнища при неефективності лікування; тяжкий загальний стан після паліативного лікування; інкурабельність захворювання).

2. Неоперабельні доброякісні новоутворення головного та спинного мозку зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, сенсорних (зорів), мовних та мовних функцій, вираженими ліквородинамічними порушеннями.

3. Відсутність гортані після її оперативного видалення.

4. Вроджена і набута недоумство (розумова відсталість важка, розумова відсталість глибока, виражена деменція).

5. Хвороби нервової системи з хронічним прогресуючим перебігом, у тому числі нейродегенеративні захворювання головного мозку (паркінсонізм плюс) із стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зорів) функцій.

6. Тяжкі форми запальних захворювань кишечника (хвороба Крона, виразковий коліт) з хронічною безперервною та хронічною рецидивною течією за відсутності ефекту від адекватного консервативного лікування зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями функцій травної, ендокринної систем та метаболізму.

7. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зір) функцій, порушеннями функцій серцево-судинної системи (що супроводжуються недостатністю) кровообігу IIБ-III ступеня та коронарної недостатністю III-IV функціонального класу), з хронічною нирковою недостатністю (хронічна хвороба нирок 2-3 стадії).

8. Ішемічна хвороба серця з коронарною недостатністю III-IV функціонального класу стенокардії та стійким порушенням кровообігу IIБ – III ступеня.

9. Хвороби органів дихання з прогредієнтним перебігом, що супроводжуються стійкою дихальною недостатністю ІІ-ІІІ ступеня, у поєднанні з недостатністю кровообігу ІІБ-ІІІ ступеня.

10. Непереборні калові, сечові нориці, стоми.

11. Виражена контрактура або анкілоз великих суглобів верхніх та нижніх кінцівок у функціонально невигідному положенні (при неможливості ендопротезування).

12. Вроджені аномалії розвитку кістково-м'язової системи з вираженими стійкими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій (опори та пересування при неможливості коригування).

13. Наслідки травматичного ушкодження головного (спинного) мозку зі стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зорів) функцій та тяжким розладом функції тазових органів.

14. Дефекти верхньої кінцівки: ампутація області плечового суглоба, екзартикуляція плеча, кукси плеча, передпліччя, відсутність кисті, відсутність всіх фаланг чотирьох пальців пензля, виключаючи перший, відсутність трьох пальців пензля, включаючи перший.

15. Дефекти та деформації нижньої кінцівки: ампутація області тазостегнового суглоба, екзартикуляція стегна, кукси стегна, гомілки, відсутність стопи.

ІІ. Показання та умови для встановлення категорії "дитина-інвалід" строком на 5 років та до досягнення віку 14 років

а) при первинному огляді дітей у разі виявлення злоякісного новоутворення, у тому числі за будь-якої форми гострого або хронічного лейкозу;

б) при повторному огляді дітей-інвалідів з вродженою оперованою гідроцефалією зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями психічних, нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, сенсорних функцій;

в) при повторному огляді дітей-інвалідів зі сколіозом ІІІ-ІV ступеня, швидкопрогресуючим, мобільним, що потребує тривалих складних видів реабілітації;

г) при повторному огляді дітей-інвалідів з адреногенітальним синдромом (сольтеряюча форма) з високим ризиком життєзагрозних станів;

д) при повторному огляді дітей-інвалідів з нефротичним синдромом зі стероїдною залежністю та стероїдною резистентністю, з 2-ма і більше загостреннями на рік, з прогресуючим перебігом, з хронічною нирковою недостатністю (хронічна хвороба нирок будь-якої стадії);

е) при вроджених, спадкових вадах розвитку щелепно-лицьової області зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями функції травної системи, порушеннями мовних та мовленнєвих функцій у період проведення багатоетапних складних видів реабілітації, у тому числі при первинному огляді дітей з вродженою повною ущелиною губи; та м'якого піднебіння;

ж) при первинному огляді дітей із раннім дитячим аутизмом та інші розладами аутистичного спектра.

а) підпункт виключено з 6 липня 2019 року - постанову Уряду Російської Федерації від 27 червня 2019 року N 823;

б) при первинному огляді дитини, що має класичну форму фенілкетонурії середньоважкої течії, у віковий період, у який неможливий самостійний систематичний контроль за перебігом захворювання, самостійне здійснення дієтотерапії;

в) при повторному огляді дітей-інвалідів з хронічною тромбоцитопенічною пурпурою при безперервно рецидивному перебігу, з тяжкими геморагічними кризами, резистентністю до терапії.

II_1. Показання та умови для встановлення категорії "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років

17_1. Категорія "дитина-інвалід" до досягнення віку 18 років встановлюється при огляді дітей з інсулінозалежним цукровим діабетом.
(Розділ додатково включено з 6 липня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 27 червня 2019 року N 823)

ІІІ. Захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, за яких група інвалідності (категорія "дитина-інвалід") встановлюється без терміну переогляду (до досягнення віку 18 років) при первинному огляді

18. Хронічна хвороба нирок 5 стадії за наявності протипоказань до трансплантації нирки.

19. Цироз печінки з гепатоспленомегалією та портальною гіпертензією ІІІ ступеня.

20. Вроджений незавершений (недосконалий) остеогенез.

21. Спадкові порушення обміну речовин, що не компенсуються патогенетичним лікуванням, мають прогредієнтну тяжку течію, що призводять до виражених і значно виражених порушень функцій організму (муковісцидоз, тяжкі форми ацидемії або ацидурії, глютарикацидурії, галактоземії, лейциноз, хвороба Фабрі, хвороба Піка, мукополісахаридоз, кофакторна форма фенілкетонурії у дітей (фенілкетонурія II та III типів) та інші).

22. Спадкові порушення обміну речовин, що мають прогредієнтну тяжку течію, що призводять до виражених і значно виражених порушень функцій організму (хвороба Тея-Сакса, хвороба Краббе та інші).

23. Ювенільний артрит з вираженими та значно вираженими порушеннями скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, системи крові та імунної системи.

24. Системний червоний вовчак, тяжкий перебіг з високим ступенем активності, швидким прогресуванням, схильністю до генералізації та залученням до процесу внутрішніх органів із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму, без ефекту від лікування із застосуванням сучасних методів.

25. Системний склероз: дифузна форма, тяжкий перебіг з високим ступенем активності, швидким прогресуванням, схильністю до генералізації та залученням до процесу внутрішніх органів із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму, без ефекту від лікування із застосуванням сучасних методів.

26. Дерматополіміозит: тяжкий перебіг з високим ступенем активності, швидким прогресуванням, схильністю до генералізації та залученням до процесу внутрішніх органів із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму, без ефекту від лікування із застосуванням сучасних методів.

27. Окремі порушення, що залучають імунний механізм з тяжким перебігом, рецидивуючими інфекційними ускладненнями, важкими синдромами імунної дисрегуляції, що вимагають постійної (довічної) замісної та (або) імуномодулюючої терапії.

28. Вроджений бульозний епідермоліз, тяжка форма.

29. Вроджені вади різних органів прокуратури та систем організму дитини, у яких можлива виключно паліативна корекція пороку.

30. Вроджені аномалії розвитку хребта та спинного мозку, що призводять до стійких виражених та значно виражених порушень нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій та (або) порушень функції тазових органів, за неможливості або неефективності хірургічного лікування.

31. Вроджені аномалії (пороки), деформації, хромосомні та генетичні хвороби (синдроми) з прогредієнтним перебігом або несприятливим прогнозом, що призводять до стійких виражених і значно виражених порушень функцій організму, у тому числі порушення психічних функцій до рівня помірної, важкої та глибокої розумової відсталості. . Повна трисомія 21 (синдром Дауна) у дітей, а також інші аутосомні числові та незбалансовані структурні хромосомні аномалії.

32. Шизофренія (різні форми), включаючи дитячу форму шизофренії, що призводить до виражених і значно виражених порушень психічних функцій.

33. Епілепсія ідіопатична, симптоматична, що призводить до виражених та значно виражених порушень психічних функцій та (або) резистентних нападів до терапії.

34. Органічні захворювання головного мозку різного генезу, що призводять до стійких виражених і значно виражених порушень психічних, мовних та мовних функцій.

35. Дитячий церебральний параліч зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, мовних та мовних функцій. Відсутні вікові та соціальні навички.

36. Патологічні стани організму, обумовлені порушеннями згортання крові (гіпопротромбінемія, спадковий дефіцит фактора VII (стабільного), синдром Стюарта-Прауера, хвороба Віллебранда, спадковий дефіцит фактора IX, спадковий дефіцит фактора VIII, спадковий дефіцит фактора VIII, спадковий дефіцит фактора VIII функцій крові та (або) імунної системи).

37. ВІЛ-інфекція, стадія вторинних захворювань (стадія 4Б, 4В), термінальна стадія 5.

38. Спадкові прогресуючі нервово-м'язові захворювання (псевдогіпертрофічна міодистрофія Дюшенна, спинальна аміотрофія Вердніга-Гоффмана) та інші форми спадкових швидко прогресуючих нервово-м'язових захворювань.

39. Повна сліпота на обидва ока при неефективності лікування; зниження гостроти зору на обидва ока і в очах, що краще бачить, до 0,04 з корекцією або концентричне звуження поля зору обох очей до 10 градусів в результаті стійких і незворотних змін.

40. Повна сліпоглухота.

41. Двостороння нейросенсорна приглухуватість III-IV ступеня, глухота.

42. Вроджений множинний артрогрипоз.

43. Парна ампутація області кульшового суглоба.

44. Анкілозуючий спондиліт із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму.

IV. Захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, за яких інвалідність встановлюється при заочному огляді

45. Хвороби органів дихання зі значно вираженими порушеннями функцій дихальної системи, що характеризуються тяжким перебігом з хронічною дихальною недостатністю ІІІ ступеня; хронічна легенево-серцева недостатність ІІБ, ІІІ стадії.

46. Хвороби системи кровообігу із значно вираженими порушеннями функцій серцево-судинної системи: стенокардія IV функціонального класу – тяжкий, значно виражений ступінь порушення коронарного кровообігу (що протікає при поєднанні з хронічною серцевою недостатністю до III стадії включно).

47. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зір) функцій, порушеннями функцій серцево-судинної системи ( що супроводжуються недостатністю кровообігу IIБ-III ступеня та коронарною недостатністю III-IV функціонального класу), з хронічною нирковою недостатністю (хронічна хвороба нирок 2-3 стадії).

48. Хвороби нервової системи з хронічним прогресуючим перебігом, у тому числі нейродегенеративні захворювання головного мозку (паркінсонізм плюс), із стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зорів) функцій.

49. Екстрапірамідні та інші рухові порушення зі стійкими значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, мовних та мовних функцій.

50. Цереброваскулярні хвороби із стійкими значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, сенсорних (зорів), мовних та мовних функцій.

51. Цукровий діабет із значно вираженим множинним порушенням функцій органів та систем організму (з хронічною артеріальною недостатністю IV стадії на обох нижніх кінцівках з розвитком гангрени за необхідності високої ампутації обох кінцівок та неможливості відновлення кровотоку та проведення протезування).

52. Непереборні калові, сечові нориці, стоми - при ілеостомі, колостомі, штучному задньому проході, штучні сечовивідні шляхи.

53. Злоякісні новоутворення (з метастазами та рецидивами після радикального лікування; метастази без виявленого первинного вогнища при неефективності лікування; тяжкий загальний стан після паліативного лікування; інкурабельність захворювання).

54. Злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та споріднених ним тканин з вираженими явищами інтоксикації та важким загальним станом.

55. Неоперабельні доброякісні новоутворення головного та спинного мозку зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, сенсорних (зорів), мовних та мовних функцій, вираженими ліквородинамічними порушеннями.

56. Епідермоліз уроджений бульозний, генералізовані середньоважкі, важкі його форми (простий бульозний епідермоліз, прикордонний бульозний епідермоліз, дистрофічний бульозний епідермоліз, Кіндлер-синдром).

57. Тяжкі форми псоріазу із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму, які не контролюються імуносупресивними препаратами.

58. Вроджені форми іхтіозу та іхтіозасоційовані синдроми з вираженим, значно вираженим порушенням функції шкіри та пов'язаних з нею систем.

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ПРО ПОРЯДОК І УМОВИ ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ

Відповідно до Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити Правила визнання особи інвалідом, що додаються.

2. Втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 10.08.2016 р. N 772.

3. Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Правил, затверджених цією Постановою.

4. Визнати такою, що втратила чинність, Постанова Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1996 р. N 965 "Про порядок визнання громадян інвалідами" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 34, ст. 4127).

Голова уряду

Російської Федерації

М.ФРАДКОВ

Затверджено

Постановою Уряду

Російської Федерації

ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ

I. Загальні положення

3. Медико-соціальна експертиза проводиться для встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності громадянина та його реабілітаційного потенціалу.

ІІ. Умови визнання громадянина інвалідом

5. Умовами визнання громадянина інвалідом є:

в) необхідність у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію та абілітацію.

9. Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік.

Абзац втратив чинність з 1 січня 2010 року. - Постанова Уряду РФ від 30.12.2009 р. N 1121.

Група інвалідності без зазначення строку переогляду встановлюється на підставі переліку згідно з додатком, а також з підстав, зазначених у пункті 13 цих Правил.

Категорія "дитина-інвалід" терміном на 5 років, до досягнення віку 14 років або 18 років встановлюється громадянам, які мають захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, передбачені розділами І та ІІ додатками до цих Правил.

абзац втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 29.03.2018 р. N 339.

Громадянам, які мають захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, передбачені розділом III додатку до цих Правил, при первинному визнанні громадянина інвалідом встановлюється група інвалідності без зазначення строку переогляду, а громадянам, які не досягли 18 років, - категорія" дитина-інвалід до досягнення громадянином віку 18 років.

13.1. Громадяни, яким встановлено категорію "дитина-інвалід", після досягнення віку 18 років підлягають переогляду у порядку, встановленому цими Правилами. При цьому обчислення строків, передбачених абзацами другим та третім пункту 13 цих Правил, здійснюється з дня встановлення ним категорії "дитина-інвалід".

14. У разі визнання громадянина інвалідом встановлюються такі причини інвалідності:

а) загальне захворювання;

б) трудове каліцтво;

в) професійне захворювання;

г) інвалідність із дитинства;

д) інвалідність з дитинства внаслідок поранення (контузії, каліцтва), пов'язана з бойовими діями у період Великої Вітчизняної війни 1941 – 1945 років;

е) військова травма;

ж) захворювання отримано під час військової служби;

з) захворювання радіаційно обумовлене отримано під час виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) у зв'язку з катастрофою на Чорнобильській АЕС;

і) захворювання пов'язане із катастрофою на Чорнобильській АЕС;

к) захворювання, отримане під час виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), пов'язане з катастрофою на Чорнобильській АЕС;

л) захворювання пов'язане з аварією на виробничому об'єднанні "Маяк";

м) захворювання, отримане під час виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), пов'язане з аварією на виробничому об'єднанні "Маяк";

н) захворювання пов'язане із наслідками радіаційних впливів;

р) інші чинники, встановлені законодавством Російської Федерації.

Порядок встановлення причин інвалідності затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

ІІІ. Порядок спрямування громадянина

на медико-соціальну експертизу

Форма направлення на медико-соціальну експертизу медичною організацією затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації та Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації.

Перелік медичних обстежень, необхідні отримання клініко-функціональних даних залежно від захворювання з метою проведення медико-соціальної експертизи, затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації та Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації.

19(1). Медичні організації формують направлення на медико-соціальну експертизу у формі електронного документа у медичних інформаційних системах медичних організацій чи державних інформаційних системах у сфері охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації, а за відсутності у медичної організації інформаційної системи або доступу до зазначених державних інформаційних систем – на паперовому носії.

19 (2). Направлення на медико-соціальну експертизу, оформлене медичною організацією, та відомості про результати медичних обстежень, необхідних для отримання клініко-функціональних даних залежно від захворювання з метою проведення медико-соціальної експертизи, протягом 3 робочих днів з дня оформлення направлення на медико-соціальну експертизу передаються медичною організацією до бюро у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, з використанням інформаційних систем, передбачених пунктом 19(3) цих Правил, а за відсутності доступу до таких інформаційних систем - на паперовому носії.

19 (3). Направлення на медико-соціальну експертизу у формі електронного документа, сформоване відповідно до пункту 19(1) цих Правил, передається до бюро з використанням медичних інформаційних систем медичних організацій, державних інформаційних систем у сфері охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації, єдиної державної інформаційної системи у сфері охорони здоров'я, федеральної державної інформаційної системи "Єдина автоматизована вертикально-інтегрована інформаційно-аналітична система з проведення медико-соціальної експертизи" відповідно до порядку інформаційної взаємодії з метою проведення медико-соціальної експертизи між медичними організаціями та бюро, що затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації та Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації.

19 (4). У разі якщо проведення медико-соціальної експертизи необхідне з метою, передбаченою підпунктами "і", "м", "н" та "о" пункту 24(1) цих Правил, а також у випадках, передбачених абзацами другим та четвертим пункту 34 цих Правил, направлення на медико-соціальну експертизу не потрібне.

У цих випадках громадянин (його законний або уповноважений представник) подає до бюро заяву про проведення медико-соціальної експертизи на паперовому носії або в електронному вигляді з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)".

IV. Порядок проведення медико-соціальної

експертизи громадянина

Також медико-соціальна експертиза може проводитися заочно у разі відсутності позитивних результатів проведених щодо інваліда реабілітаційних чи абілітаційних заходів.

При рішенні бюро (головного бюро, Федерального бюро) про заочний огляд громадянина враховуються такі умови:

проживання громадянина у віддаленій та (або) важкодоступній місцевості, або у місцевості зі складною транспортною інфраструктурою, або за відсутності регулярного транспортного сполучення;

тяжкий загальний стан громадянина, що перешкоджає його транспортуванню.

Медико-соціальна експертиза проводиться за письмовою згодою громадянина (його законного чи уповноваженого представника).

Медико-соціальна експертиза проводиться відповідно до заявлених цілей.

24(1). Цілями проведення медико-соціальної експертизи можуть бути:

а) встановлення групи інвалідності;

в) встановлення причин інвалідності;

г) встановлення часу настання інвалідності;

д) встановлення строку інвалідності;

е) визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках;

ж) визначення стійкої втрати працездатності співробітника органу внутрішніх справ Російської Федерації;

к) розробка індивідуальної програми реабілітації чи абілітації інваліда (дитини-інваліда);

про) інші цілі, встановлені законодавством Російської Федерації.

26. Під час проведення медико-соціальної експертизи громадянина ведеться протокол.

27(1). Громадянин (його законний чи уповноважений представник) має право запросити будь-якого спеціаліста за його згодою для участі у проведенні медико-соціальної експертизи з правом дорадчого голосу.

Порядок складання та форма акта медико-соціальної експертизи громадянина затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

Абзац втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 10.08.2016 р. N 772.

29(1). Акт медико-соціальної експертизи громадянина, протокол проведення медико-соціальної експертизи громадянина, індивідуальна програма реабілітації чи абілітації громадянина формуються у справі медико-соціальної експертизи громадянина.

За заявою громадянина (його законного чи уповноваженого представника), поданому до бюро на паперовому носії, йому у день подання зазначеної заяви видаються завірені керівником бюро (головного бюро, Федерального бюро) або уповноваженою ним посадовою особою в установленому порядку копії акта медико-соціальної експертизи громадянина та протоколу проведення медико-соціальної експертизи громадянина.

31. У випадках, які потребують спеціальних видів обстеження громадянина з метою встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності, реабілітаційного потенціалу, а також отримання інших додаткових відомостей, може складатися програма додаткового обстеження, яку затверджує керівник відповідного бюро (головне бюро, Федеральне бюро). Зазначена програма доводиться до відома громадянина, який проходить медико-соціальну експертизу, у доступній йому формі.

За необхідності внесення виправлень до індивідуальної програми реабілітації або абілітації у зв'язку зі зміною персональних, антропометричних даних інваліда (дитини-інваліда), необхідністю уточнення характеристик раніше рекомендованих видів реабілітаційних та (або) абілітаційних заходів, а також з метою усунення технічних помилок (описка, друк) , граматична або арифметична помилка або подібна помилка) інваліду (дитині-інваліду) за його заявою або за заявою законного або уповноваженого представника інваліда (дитини-інваліда) замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації без оформлення нового направлення на медико-соці інваліда (дитина-інваліда).

При цьому зміна інших відомостей, зазначених у раніше виданій індивідуальній програмі реабілітації чи абілітації, не здійснюється.

За необхідності включення до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда рекомендацій про товари та послуги, призначені для соціальної адаптації та інтеграції до суспільства дітей-інвалідів, на придбання яких спрямовуються кошти (частина коштів) материнського (сімейного) капіталу (далі - товари та послуги) ), дитині-інваліду за її заявою або за заявою законного чи уповноваженого представника дитини-інваліда замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації дитини-інваліда без оформлення нового направлення на медико-соціальну експертизу.

Складання нової індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда з включенням до неї рекомендацій про товари та послуги здійснюється на підставі рішення бюро (головного бюро, Федерального бюро) про потребу дитини-інваліда придбання товарів та послуг, прийнятого за результатами обстеження дитини-інваліда.

Подання довідки не потрібне, якщо заява про включення товарів та послуг, що належать до медичних виробів, до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда надійшла протягом 1 року з дати видачі зазначеної програми бюро (головним бюро, Федеральним бюро). У разі рішення про потреби у придбанні товарів та послуг, які стосуються медичних виробів, виноситься за наявними у бюро (головному бюро, Федеральному бюро) відомостями попередніх оглядів дитини-інваліда, що у розпорядженні бюро (головного бюро, Федерального бюро).

Порядок складання та форма виписки затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

Порядок складання та форма довідки затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

37(1). Відомості про результати проведеної медико-соціальної експертизи формуються у федеральній державній інформаційній системі "Єдина автоматизована вертикально-інтегрована інформаційно-аналітична система з проведення медико-соціальної експертизи" відповідно до форми, що затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації, та надсилаються бюро до медичної організацію у вигляді електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом, з використанням зазначеної системи, єдиної державної інформаційної системи у сфері охорони здоров'я, державних інформаційних систем у сфері охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації, медичних інформаційних систем медичних організацій відповідно до порядку інформаційної взаємодії, зазначеного у пункті 19(3) цих Правил, а за відсутності доступу до таких інформаційних систем – на паперовому носії.

V. Порядок переогляду інваліда

38. Переогляд інваліда проводиться у порядку, передбаченому розділами І - ІV цих Правил.

VI. Порядок оскарження рішень бюро,

головного бюро, Федерального бюро

додаток

до Правил визнання особи інвалідом

(У редакції постанови

Уряди Російської Федерації

ПЕРЕЛІК

ЗАХВОРЮВАНЬ, ДЕФЕКТІВ, НЕОБРАТИХ МОРФОЛОГІЧНИХ

ЗМІН, ПОРУШЕНЬ ФУНКЦІЙ ОРГАНІВ І СИСТЕМ ОРГАНІЗМУ,

А ТАКОЖ ПОКАЗІВ І УМОВ В МЕТАХ ВСТАНОВЛЕННЯ ГРУПИ

I. Захворювання, дефекти, незворотні морфологічні

зміни, порушення функцій органів та систем організму,

за яких група інвалідності без зазначення строку

до досягнення громадянином віку 18 років) встановлюється

громадянам не пізніше 2 років після первинного визнання

інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід")

3. Відсутність гортані після її оперативного видалення.

7. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зір) функцій, порушеннями функцій серцево-судинної системи (що супроводжуються недостатністю) кровообігу IIБ – III ступеня та коронарної недостатністю III – IV функціонального класу), з хронічною нирковою недостатністю (хронічна хвороба нирок 2 – 3 стадії).

8. Ішемічна хвороба серця з коронарною недостатністю ІІІ – ІV функціонального класу стенокардії та стійким порушенням кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.

9. Хвороби органів дихання з прогредієнтним перебігом, що супроводжуються стійкою дихальною недостатністю ІІ – ІІІ ступеня, у поєднанні з недостатністю кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.

10. Непереборні калові, сечові нориці, стоми.

в) при повторному огляді дітей-інвалідів зі сколіозом ІІІ - ІV ступеня, швидкопрогресуючим, мобільним, що потребує тривалих складних видів реабілітації;

ж) при первинному огляді дітей із раннім дитячим аутизмом та інші розладами аутистичного спектра.

а) при первинному огляді дитини, що має інсулінозалежний цукровий діабет, при адекватності інсулінотерапії, що проводиться, відсутності потреби в її корекції, при відсутності ускладнень з боку органів-мішеней або з початковими ускладненнями у віковий період, в який неможливий самостійний контроль за перебігом захворювання інсулінотерапії;

20. Вроджений незавершений (недосконалий) остеогенез.

28. Вроджений бульозний епідермоліз, тяжка форма.

37. ВІЛ-інфекція, стадія вторинних захворювань (стадія 4Б, 4В), термінальна стадія 5.

40. Повна сліпоглухота.

41. Двостороння нейросенсорна приглухуватість III – IV ступеня, глухота.

42. Вроджений множинний артрогрипоз.

43. Парна ампутація області кульшового суглоба.

44. Анкілозуючий спондиліт із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму.

47. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зір) функцій, порушеннями функцій серцево-судинної системи (супроводжуються недостатньо) кровообігу IIБ – III ступеня та коронарної недостатністю III – IV функціонального класу), з хронічною нирковою недостатністю (хронічна хвороба нирок 2 – 3 стадії).

56. Епідермоліз уроджений бульозний, генералізовані середньо-важкі, важкі його форми (простий бульозний епідермоліз, прикордонний бульозний епідермоліз, дистрофічний бульозний епідермоліз, Кіндлер-синдром).

У січні 2018 року Уряд вніс зміни до постанови про порядок та умови визнання особи інвалідом. з повним текстом постанови в редакції, що діє, ви можете ознайомитися на нашому порталі.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ПРО ПОРЯДОК І УМОВИ ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ

Відповідно до Федерального закону «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» Уряд Російської Федерації ухвалює:

Затвердити Правила визнання особи інвалідом, що додаються.
Втратив силу. - Постанова Уряду РФ від 10.08.2016 N 772.
Міністерству праці та соціального захисту Російської Федерації давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Правил, затверджених цією Постановою.

Визнати такою, що втратила чинність, Постанова Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1996 р. N 965 «Про порядок визнання громадян інвалідами» (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 34, ст. 4127).

Голова уряду

Російської Федерації М.ФРАДКОВ

Затверджено Постановою Уряду

ПРАВИЛА

ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ

загальні положення

Ці Правила визначають відповідно до Федерального закону «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» порядок та умови визнання особи інвалідом. Визнання особи (далі - громадянин) інвалідом здійснюється федеральними державними установами медико-соціальної експертизи: Федеральним бюро медико-соціальної експертизи (далі - Федеральне бюро), головними бюро медико-соціальної експертизи (далі - головні бюро), а також бюро медико-соціальної експертизи у містах і районах (далі - бюро), що є філією головних бюро.
Визнання громадянина інвалідом здійснюється при проведенні медико-соціальної експертизи виходячи з комплексної оцінки стану організму громадянина на основі аналізу його клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових та психологічних даних з використанням класифікацій та критеріїв, що затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 04.09.2012 N 882)

Медико-соціальна експертиза проводиться для встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності громадянина та його реабілітаційного потенціалу.

Фахівці бюро (головного бюро, Федерального бюро) зобов'язані ознайомити громадянина (його законного чи уповноваженого представника) з порядком та умовами визнання громадянина інвалідом, і навіть давати роз'яснення громадянам з питань, що з встановленням інвалідності.

Умови визнання громадянина інвалідом

Умовами визнання громадянина інвалідом є:

в) необхідність у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію та абілітацію.

Наявність одного із зазначених у пункті 5 цих Правил умов не є підставою, достатньою для визнання громадянина інвалідом.
Залежно від ступеня вираженості стійких розладів функцій організму, що виникли внаслідок захворювань, наслідків травм чи дефектів, громадянину, визнаному інвалідом, встановлюється І, ІІ або ІІІ група інвалідності, а громадянину віком до 18 років — категорія «дитина-інвалід».

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

Втратив чинність з 1 січня 2010 року. - Постанова Уряду РФ від 30.12.2009 N 1121.
Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік.

Абзац втратив чинність з 1 січня 2010 року. - Постанова Уряду РФ від 30.12.2009 N 1121.

Категорія "дитина-інвалід" встановлюється на 1 рік, 2 роки, 5 років або до досягнення громадянином віку 18 років.

Категорія «дитина-інвалід» строком на 5 років встановлюється при повторному огляді у разі досягнення першої повної ремісії злоякісного новоутворення, у тому числі за будь-якої форми гострого або хронічного лейкозу.

(п. 10 у ред. Постанови Уряду РФ від 06.02.2012 N 89)

У разі визнання громадянина інвалідом датою встановлення інвалідності вважається день надходження до бюро заяви громадянина щодо проведення медико-соціальної експертизи.
Інвалідність встановлюється до 1 числа місяця, наступного за місяцем, на який призначено проведення чергової медико-соціальної експертизи громадянина (переогляду).
Громадянам встановлюється група інвалідності без зазначення терміну переогляду, а громадянам, які не досягли 18 років, — категорія «дитина-інвалід» до досягнення громадянином віку 18 років:

не пізніше 2 років після первинного визнання інвалідом (встановлення категорії «дитина-інвалід») громадянина, який має захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму за переліком згідно з додатком;

не пізніше 4 років після первинного визнання громадянина інвалідом (встановлення категорії «дитина-інвалід») у разі виявлення неможливості усунення або зменшення в ході здійснення реабілітаційних або абілітаційних заходів ступеня обмеження життєдіяльності громадянина, спричиненого стійкими незворотними морфологічними змінами, дефектами та порушеннями функцій органів організму (за винятком зазначених у додатку до цих Правил);

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

не пізніше 6 років після первинного встановлення категорії «дитина-інвалід» у разі рецидивуючого або ускладненого перебігу злоякісного новоутворення у дітей, у тому числі за будь-якої форми гострого чи хронічного лейкозу, а також у разі приєднання інших захворювань, що ускладнюють перебіг злоякісного новоутворення.

(Абзац введений Постановою Уряду РФ від 06.02.2012 N 89)

Встановлення групи інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорії «дитина-інвалід» до досягнення громадянином віку 18 років) може бути здійснено при первинному визнанні громадянина інвалідом (встановлення категорії «дитина-інвалід») на підставах, зазначених в абзацах другому та третьому цього пункту, за відсутності позитивних результатів реабілітаційних чи абілітаційних заходів, проведених громадянинові до його направлення на медико-соціальну експертизу. При цьому необхідно, щоб у напрямі на медико-соціальну експертизу, виданому громадянину медичною організацією, яка надає йому медичну допомогу та направила його на медико-соціальну експертизу, або у медичних документах у разі направлення громадянина на медико-соціальну експертизу відповідно до пункту 17 цих Правил містилися дані щодо відсутності позитивних результатів таких реабілітаційних чи абілітаційних заходів.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

Громадянам, які звернулися до бюро самостійно відповідно до пункту 19 цих Правил, група інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорія «дитина-інвалід» до досягнення громадянином віку 18 років) може бути встановлена за первинного визнання громадянина інвалідом (встановлення категорії «дитина-інвалід») ) у разі відсутності позитивних результатів призначених йому відповідно до зазначеного пункту реабілітаційних або абілітаційних заходів.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

(п. 13 у ред. Постанови Уряду РФ від 07.04.2008 N 247)

13.1. Громадяни, яким встановлено категорію «дитина-інвалід», після досягнення віку 18 років підлягають переогляду у порядку, встановленому цими Правилами. При цьому обчислення строків, передбачених абзацами другим та третім пункту 13 цих Правил, здійснюється з дня встановлення ним категорії «дитина-інвалід».

(п. 13.1 запроваджено Постановою Уряду РФ від 07.04.2008 N 247; у ред. Постанови Уряду РФ від 24.01.2018 N 60)

У разі визнання громадянина інвалідом встановлюються такі причини інвалідності:

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

а) загальне захворювання;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

б) трудове каліцтво;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

в) професійне захворювання;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

г) інвалідність із дитинства;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

д) інвалідність з дитинства внаслідок поранення (контузії, каліцтва), пов'язана з бойовими діями під час Великої Вітчизняної війни 1941 – 1945 років;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

е) військова травма;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

ж) захворювання отримано під час військової служби;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

і) захворювання пов'язане із катастрофою на Чорнобильській АЕС;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

л) захворювання пов'язане з аварією на виробничому об'єднанні "Маяк";

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

м) захворювання, отримане під час виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), пов'язане з аварією на виробничому об'єднанні «Маяк»;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

н) захворювання пов'язане із наслідками радіаційних впливів;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

р) інші чинники, встановлені законодавством Російської Федерації.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

ІІІ. Порядок спрямування громадянина

на медико-соціальну експертизу

Громадянин прямує на медико-соціальну експертизу медичною організацією незалежно від її організаційно-правової форми, органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

Медична організація направляє громадянина на медико-соціальну експертизу після проведення необхідних діагностичних, лікувальних та реабілітаційних чи абілітаційних заходів за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, зумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

(У ред. Постанов Уряду РФ від 04.09.2012 N 882, від 06.08.2015 N 805, від 10.08.2016 N 772)

Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, а також орган соціального захисту населення вправі направляти на медико-соціальну експертизу громадянина, який має ознаки обмеження життєдіяльності та потребує соціального захисту, за наявності у нього медичних документів, що підтверджують порушення функцій організму внаслідок захворювань, наслідків травм чи дефектів.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 04.09.2012 N 882)

Медичні організації, органи, які здійснюють пенсійне забезпечення, а також органи соціального захисту населення несуть відповідальність за достовірність та повноту відомостей, зазначених у напрямі на медико-соціальну експертизу, у порядку, встановленому законодавством України.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

У разі якщо медична організація, орган, який здійснює пенсійне забезпечення, або орган соціального захисту населення відмовили громадянину у напрямі на медико-соціальну експертизу, йому видається довідка, на підставі якої громадянин (його законний чи уповноважений представник) має право звернутися до бюро самостійно.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

19(1). Передбачені пунктами 16 та 17 цих Правил направлення на медико-соціальну експертизу та зазначена у пункті 19 цих Правил довідка протягом 3 робочих днів з дня їх видачі направляються медичною організацією, органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення у бюро у формі електронного документа з використанням єдиної системи міжвідомчої електронної взаємодії та регіональних систем міжвідомчої електронної взаємодії, що підключаються до неї, а за відсутності доступу до цієї системи — на паперовому носії з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в галузі персональних даних.

(п. 19(1) запроваджено Постановою Уряду РФ від 16.04.2012 N 318; у ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

Порядок проведення медико-соціальної

експертизи громадянина

Медико-соціальна експертиза громадянина проводиться в бюро за місцем проживання (за місцем перебування, за місцем перебування пенсійної справи інваліда, який виїхав на постійне проживання за межі Російської Федерації).
У головному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення бюро, а також у напрямку бюро у випадках, які потребують спеціальних видів обстеження.
У Федеральному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення головного бюро, а також у напрямку головного бюро у випадках, які потребують особливо складних спеціальних видів обстеження.
Медико-соціальна експертиза може проводитися вдома у разі, якщо громадянин не може з'явитися до бюро (головне бюро, Федеральне бюро) за станом здоров'я, що підтверджується висновком медичної організації, або у стаціонарі, де громадянин перебуває на лікуванні, або заочно за рішенням відповідного бюро.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

Медико-соціальна експертиза проводиться за заявою громадянина (його законного чи уповноваженого представника).

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

Медико-соціальна експертиза проводиться фахівцями бюро (головного бюро, Федерального бюро) шляхом обстеження громадянина, вивчення поданих їм документів, аналізу соціально-побутових, професійно-трудових, психологічних та інших даних громадянина.
Під час проведення медико-соціальної експертизи громадянина ведеться протокол.
У проведенні медико-соціальної експертизи громадянина на запрошення керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) можуть брати участь із правом дорадчого голосу представники державних позабюджетних фондів, Федеральної служби праці та зайнятості, і навіть фахівці відповідного профілю (далі — консультанти).

(п. 27(1) запроваджено Постановою Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

Рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається простою більшістю голосів фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, на основі обговорення результатів його медико-соціальної експертизи.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

За результатами медико-соціальної експертизи громадянина складається акт, який підписується керівником відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) та фахівцями, які приймали рішення, а потім засвідчується печаткою.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 04.09.2012 N 882)

Абзац втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 10.08.2016 N 772.

(п. 29(1) запроваджено Постановою Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина в головному бюро справа медико-соціальної експертизи громадянина з додатком усіх наявних документів направляється до головного бюро у 3-денний термін від дня проведення медико-соціальної експертизи до бюро.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

У випадках, які потребують спеціальних видів обстеження громадянина з метою встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності, реабілітаційного потенціалу, а також отримання інших додаткових відомостей, може складатися програма додаткового обстеження, яка затверджується керівником відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро). Зазначена програма доводиться до відома громадянина, який проходить медико-соціальну експертизу, у доступній йому формі.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 30.12.2009 N 1121)

(У ред. Постанови Уряду РФ від 06.08.2015 N 805)

Після отримання даних, передбачених програмою додаткового обстеження, спеціалісти відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) приймають рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом.
У разі відмови громадянина (його законного або уповноваженого представника) від додаткового обстеження та надання необхідних документів рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається на підставі наявних даних, про що робиться відповідна позначка у протоколі проведення медико-соціальної експертизи громадянина федеральній державній установі медико-соціальної експертизи

(п. 33 у ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

Громадянину, визнаному інвалідом, фахівцями бюро (головного бюро, Федерального бюро), які проводили медико-соціальну експертизу, розробляється індивідуальна програма реабілітації чи абілітації.

За необхідності внесення виправлень до індивідуальної програми реабілітації або абілітації у зв'язку зі зміною персональних, антропометричних даних інваліда (дитини-інваліда), необхідністю уточнення характеристик раніше рекомендованих видів реабілітаційних та (або) абілітаційних заходів, а також з метою усунення технічних помилок (описка, друк) , граматична або арифметична помилка або подібна помилка) інваліду (дитині-інваліду) за його заявою або за заявою законного або уповноваженого представника інваліда (дитини-інваліда) замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації без оформлення нового направлення на медико-соці інваліда (дитина-інваліда).

(У ред. Постанов Уряду РФ від 10.08.2016 N 772, від 24.01.2018 N 60)

За необхідності включення до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда рекомендацій про товари та послуги, призначені для соціальної адаптації та інтеграції до суспільства дітей-інвалідів, на придбання яких спрямовуються кошти (частина коштів) материнського (сімейного) капіталу (далі — товари та послуги) ), дитині-інваліду за її заявою або за заявою законного чи уповноваженого представника дитини-інваліда замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації дитини-інваліда без оформлення нового направлення на медико-соціальну експертизу.

(абзац запроваджено Постановою Уряду РФ від 24.01.2018 N 60)

Витяг з акта медико-соціальної експертизи громадянина, визнаного інвалідом, надсилається відповідним бюро (головним бюро, Федеральним бюро) до органу, який здійснює його пенсійне забезпечення, у 3-денний термін з дня прийняття рішення про визнання громадянина інвалідом у формі електронного документа з використанням єдиної системи міжвідомчого електронного взаємодії чи іншим способом із дотриманням вимог законодавства Російської Федерації у сфері захисту персональних даних.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

(У ред. Постанови Уряду РФ від 04.09.2012 N 882)

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

Громадянину, визнаному інвалідом, видаються довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності із зазначенням групи інвалідності, а також індивідуальна програма реабілітації або абілітації.

(У ред. Постанов Уряду РФ від 30.12.2009 N 1121, від 06.08.2015 N 805)

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

Громадянину, який має документ про тимчасову непрацездатність та визнаний інвалідом, група інвалідності та дата її встановлення проставляються у зазначеному документі.

Порядок переогляду інваліда

Переогляд інваліда проводиться у порядку, передбаченому розділами І - IV цих Правил.
Переогляд інвалідів І групи проводиться 1 раз на 2 роки, інвалідів ІІ та ІІІ груп – 1 раз на рік, а дітей-інвалідів – 1 раз протягом терміну, на який дитині встановлено категорію «дитина-інвалід».

(У ред. Постанов Уряду РФ від 06.08.2015 N 805, від 10.08.2016 N 772)

Переогляд інваліда може здійснюватися заздалегідь, але не більше ніж за 2 місяці до закінчення встановленого строку інвалідності.
Переогляд інваліда раніше встановленого строку проводиться за його особистою заявою (заявою його законного або уповноваженого представника), або за направленням медичної організації у зв'язку зі зміною стану здоров'я, або при здійсненні головним бюро, Федеральним бюро контролю за рішеннями, прийнятими відповідно до бюро, головним бюро.

(У ред. Постанов Уряду РФ від 06.08.2015 N 805, від 10.08.2016 N 772)

Порядок оскарження рішень бюро,

головного бюро, Федерального бюро

Громадянин (його законний або уповноважений представник) може оскаржити рішення бюро до головного бюро у місячний строк на підставі письмової заяви, що подається до бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до головного бюро.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

Головне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу та на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення.
У разі оскарження громадянином рішення головного бюро головний експерт з медико-соціальної експертизи за відповідним суб'єктом Російської Федерації за згодою громадянина може доручити проведення його медико-соціальної експертизи іншому складу спеціалістів головного бюро.
Рішення головного бюро може бути оскаржено в місячний термін до Федерального бюро на підставі заяви, що подається громадянином (його законним або уповноваженим представником) до головного бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до Федерального бюро.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 10.08.2016 N 772)

Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро може бути оскаржені до суду громадянином (його законним чи уповноваженим представником) гаразд, встановленому законодавством Російської Федерации.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 24.01.2018 N 60)

Додаток до Правил визнання особи інвалідом

(У редакції Постанови Уряду

ПЕРЕЛІК

ЗАХВОРЮВАНЬ, ДЕФЕКТІВ, НЕЗВЕРНІХ

МОРФОЛОГІЧНИХ ЗМІН, ПОРУШЕНЬ ФУНКЦІЙ

ОРГАНІВ І СИСТЕМ ОРГАНІЗМУ, ПРИ ЯКИХ ГРУПА

ІНВАЛІДНОСТІ БЕЗ ВКАЗІВКИ ТЕРМІНУ ПЕРЕОСВІДЧЕННЯ

ВІКУ 18 РОКІВ) ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ ГРОМАДЯНАМ НЕ ПІЗНІШЕ

2 РОКІВ ПІСЛЯ ПЕРВИННОГО ВИЗНАННЯ ІНВАЛІДОМ

Злоякісні новоутворення (з метастазами та рецидивами після радикального лікування; метастази без виявленого первинного вогнища при неефективності лікування; тяжкий загальний стан після паліативного лікування, інкурабельність захворювання з вираженими явищами інтоксикації, кахексії та розпадом пухлини).
Злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та споріднених їм тканин з вираженими явищами інтоксикації та важким загальним станом.
Неоперабельні доброякісні новоутворення головного та спинного мозку зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії) та вираженими ліквородинамічними порушеннями.
Відсутність гортані після її оперативного видалення.
Вроджена та набута недоумство (виражена деменція, розумова відсталість важка, розумова відсталість глибока).
Хвороби нервової системи з хронічним прогресуючим перебігом, зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії, атаксія, тотальна афазія).
Спадкові прогресуючі нервово-м'язові захворювання (псевдогіпертрофічна міодистрофія Дюшенна, спинальна аміотрофія Вердніга-Гоффмана), прогресуючі нервово-м'язові захворювання з порушенням бульбарних функцій, атрофією м'язів, порушенням рухових функцій та (або) порушенням бульбарних функцій.
Тяжкі форми нейродегенеративних захворювань головного мозку (паркінсонізм плюс).
Повна сліпота на обидва ока при неефективності лікування; зниження гостроти зору на обидва ока і в очах, що краще бачить, до 0,03 з корекцією або концентричне звуження поля зору обох очей до 10 градусів в результаті стійких і незворотних змін.
Повна сліпоглухота.
Вроджена глухота за неможливості слухоендопротезування (кохлеарна імплантація).
Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовних, зорових функцій), м'язи серця (що супроводжуються недостатністю кровообігу IIБ – III ступеня та коронарною недостатністю III – IV функціонального класу), нирок (хронічна ниркова недостатність ІІБ - ІІІ стадії).
Ішемічна хвороба серця з коронарною недостатністю ІІІ – ІV функціонального класу стенокардії та стійким порушенням кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.
Хвороби органів дихання з прогредієнтним перебігом, що супроводжуються стійкою дихальною недостатністю ІІ – ІІІ ступеня, у поєднанні з недостатністю кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.
Цироз печінки з гепатоспленомегалією та портальною гіпертензією ІІІ ступеня.
Непереборні калові нориці, стоми.
Різко виражена контрактура або анкілоз великих суглобів верхніх та нижніх кінцівок у функціонально невигідному положенні (при неможливості ендопротезування).
Термінальна стадія хронічної ниркової недостатності.
Непереборні сечові свищі, стоми.
Вроджені аномалії розвитку кістково-м'язової системи з вираженими стійкими порушеннями функції опори та пересування за неможливості коригування.
Наслідки травматичного ушкодження головного (спинного) мозку зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії, атаксія, тотальна афазія) та тяжких
Дефекти верхньої кінцівки: ампутація області плечового суглоба, екзартикуляція плеча, кукси плеча, передпліччя, відсутність кисті, відсутність всіх фаланг чотирьох пальців пензля, виключаючи перший, відсутність трьох пальців пензля, включаючи перший.
Дефекти та деформації нижньої кінцівки: ампутація області кульшового суглоба, екзартикуляція стегна, кукси стегна, гомілки, відсутність стопи.