Головна · Запор · Федеральний закон про собак. Сусідський собака постійно гавкає – що робити

Федеральний закон про собак. Сусідський собака постійно гавкає – що робити

Собаководам і майбутнім власникам чотирилапих вихованців варто знати чинне законодавство у сфері утримання та вигулу собак, а також мати на увазі зміни, пов'язані з набранням чинності новими правилами, які запровадив новий закон про вигуль собак у 2019 році.

Розкажемо докладніше про норми щодо утримання тварин у Росії, про права та обов'язки власників при вигулі вихованця та відповідальності за невиконання регламентованих у законі правил.

Чинний закон у Росії

27 грудня 2018 року набрав чинності Федеральний закон «Про відповідальне поводження з тваринами та про внесення змін до окремих законодавчих актів РФ» № 498-ФЗ від 27.12.2018. Норми, що стосуються вигулу, містяться у ст.13 "Вимоги до утримання домашніх тварин". Там зазначено, що при вигулюванні потрібно дотримуватися таких вимог:

  1. Вільне та неконтрольоване пересування вихованця забороняється у ліфтах, на дорозі, у місцях загального користування МКД, у дворах, на дитячих та спортивних майданчиках. Власник має виключити будь-яку можливість такої ситуації.
  2. Необхідно забезпечити прибирання за твариною у місцях та на територіях загального користування.
  3. Не допускається вигул поза дозволеними адміністрацією місцями.

На території РФ продовжують діяти «Правила утримання собак та котів у містах та інших населених пунктах РРФСР», затверджені ще в червні 1981 р. Правила порівняно із законом дають розширений зміст прав та обов'язків власника. Вони також призначені для регулювання чисельності тварин, запобігання спалахам епідемій та захисту людей і самих чотирилапих, від заподіяння шкоди здоров'ю та життю.

Закон про вигул собак у Росії встановлює:

  • власник не повинен допускати, щоб вихованець створював загрозу життю та здоров'ю людей;
  • знаходження пса в місцях загальної доступності в багатоквартирних будинках і на прибудинковій території — лише на короткому повідку чи наморднику у супроводі господаря. Обмеження не стосуються щенят до 3-х місяців;
  • на нашийнику обов'язково наявність реєстраційного номера тварини;
  • собака без повідця і намордника може перебувати на спеціально відведених для вигулу ділянках з огорожею, або на добре обгородженій території (не маючи змоги залишити її самостійно), що належить власнику пса. При вході кріпиться табличка, що попереджає про собаку;
  • продукти життєдіяльності, виділені собакою як у громадських місцях, так і на спеціальних майданчиках для вигулу, потрібно одразу прибрати. Щоправда, виходячи з п.8.4.4. постанови СанПіНу № 50 від 22.08.2014 р. викидати екскременти треба у спеціальні контейнери, наявність яких помічена далеко не у всіх містах Росії;
  • собакам заборонено перебувати у магазинах, місцях громадського харчування, на дитячих майданчиках та інших громадських місцях;
  • вигул чотирилапих дозволено на спеціально створених для цього майданчиках, позначених покажчиком. За відсутності таких місць тварина дозволена вигулювати на пустирях та на територіях, визначених регіональною владою;
  • з 23.00 год до 7.00 год під час вигулу потрібно дотримуватися тиші;
  • заборонено вигулювати собак громадянам у стані алкогольного сп'яніння.

У багатьох російських містах норми утримання та вигулу собак закріплені регіональними правовими документами. Ознайомитись з ними можна на інформаційних стендах міських ветеринарних поліклінік, на їх сайтах чи на сайті міської адміністрації.

Правила вигулу собак у Санкт-Петербурзі, Москві та ін.

Норми, встановлені регіональною владою, мають багато спільного. Правила вигулу собак у Москві 2019 регламентує закон м. Москви від 21.11.2007 р. № 45 «Кодекс м. Москви про адміністративні правопорушення». Вони аналогічні до пунктів федерального документа.

У постанові Уряду Свердловської області № 743-ПП від 6.08.2004 р. «Про приблизні правила утримання домашніх тварин», як і для мешканців СПб у законі № 273-70 від 31.05.2010 р. «Про адміністративні правопорушення у Санкт-Петербурзі» , виділено:

  • у громадських місцях господар тримає вихованця на повідку;
  • собаки, що вимагають особливої ​​уваги, великі, злі, зростом у загривку більше 40 см, повинні знаходитися в наморднику в місцях скупчення людей.

Такі ж вимоги і в Ленінградській області, де вигул собак контролюється обласним законом «Про утримання та захист свійських тварин на території ЛВ».

Правила вигулу собак у Московській області, прописані у ст. 16 закону МО від 29.11.2005 р. № 249/2005 «Про забезпечення чистоти та порядку», уточнюють:

  • відстань від місця вигулу до житлової чи громадської будівлі – 25 м;
  • до дитячих установ, спортивних та дитячих майданчиків та місць відпочинку - 40 м;
  • висота огородження місця вигулу – 2 м;
  • у громадських місцях на собаці має бути намордник та повідець.

Майже у всіх регіонах заборонено вигулювати собак дітям віком до 14 років.

Заборона на перебування у зазначених вище місцях не поширюється на службових собак та собак-поводирів.


Новинки закону про вигул собак

Новий закон про тварин, який почав діяти у 2019 році, пройшов довгий шлях до моменту ухвалення. На розгляді в Держдумі він перебував понад 7 років, серед депутатів постійно виникали суперечки та неоднозначні оцінки, текст піддавали неодноразовим коригуванням. У результаті новий акт був підписаний і набрав чинності в кінці 2018 року.

Головною вимогою для господарів собак є не допустити загрози нападу на людей і тварин і не завдати псування майну фізичних або юридичних осіб.

До закону про вигул собак у Росії в 2019 році додано нові поняття та вимоги:

  • на нашийнику має бути контактна інформація власника;
  • ФЗ дає законодавче право суб'єктам самим визначати перелік місць, заборонених для вигулу;
  • собаки потенційно небезпечних порід вигулюються на короткому повідку та в наморднику (раніше носіння намордника не було обов'язковим). Перебувати без намордника вихованцю такої породи дозволено лише на обгородженій території, що належить господареві.

У вихідному варіанті проекту був список потенційно небезпечних порід собак, виключений після першого читання. До остаточного тексту закону внесли визначення (ст. 3 п. 10): потенційно небезпечні породи собак - породи, що несуть потенційну загрозу життю та здоров'ю людини. Окремо Уряд РФ має підготувати список небезпечних порід, цим у час займається МВС. Спочатку до переліку увійшло 69 порід, проте після різкої критики проекту їх кількість скоротилася 13. Зараз список, що розробляється, активно обговорюється, у тому числі професійними кінологами, але поки не прийнятий.


Покарання

Порушення правил карається регіональними законодавчими документами. Закон про вигуль собак у Москві, як і закони та КоАП в інших регіонах, встановили адміністративне покарання для громадян:

  • неприбрані екскременти - 1000 - 2000 руб. (В інших регіонах 500 - 3 000 руб.);
  • поява собак у вище зазначених місцях без повідця і намордника, перебування собаки на забороненій йому території - 1000 – 2 000 крб. (В інших регіонах 100 - 4 000 руб.);
  • напад на будь-яку живу істоту - 4000 - 5000 руб.;
  • псування чужих речей - 500 - 1000 руб.;
  • порушення тиші з 23 год до 7 год - 500 - 2000 руб.

Знання та виконання цих нескладних правил дозволить господарям чотирилапих вихованців уникнути адміністративної відповідальності та непотрібних конфліктів з іншими членами суспільства.

Постанова Ради Міністрів РРФРС «Про впорядкування утримання собак та котів у містах та інших населених пунктах РФСРФ» № 449 від 23.09.1980 року.
3. Порядок вигулу собак
При вигулі собак власники повинні дотримуватися таких вимог:
3.1. Виводити собак із житлових приміщень (будинків), а також ізольованих територій у загальні двори та на вулицю лише на короткому повідку або в наморднику, з номерним знаком на нашийнику (крім цуценят до тримісячного віку).
3.2. Вигулювати собак лише на спеціально відведеному для цієї мети майданчику. Якщо майданчик обгороджений, дозволяється вигулювати собак без повідця та намордника.
За відсутності спеціального майданчика вигулювання собак допускається на пустирях та інших місцях, які визначаються виконкомами місцевих Рад народних депутатів.
3.3. Вигулювати собак, як правило, у період з 7 години ранку до 23 години вечора.
При вигулі собак іншим часом їх власники повинні вживати заходів щодо забезпечення тиші.
3.4. Забороняється вигулювати собак особам у нетверезому стані.

Закон діє досі, тому або намордник, або повідець. Я свого лабра вигулюю тільки на повідку.

До того ж до Державної Думи внесено законопроект:

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН 458458-5
«ПРО ВІДПОВІДАЛЬНИЙ ЗВЕРНЕННЯ З ТВАРИННИМИ»
Стаття 15. Загальні правила вигулу собак
1. Вигул собак може здійснюватися із застосуванням приладдя (повідець, намордник), що забезпечує безпеку інших тварин та людей, або без застосування такого приладдя (вільний вигул).
Вигул собак потенційно небезпечних порід без намордника та без повідка незалежно від місця вигулу забороняється.
2. Особа, яка здійснює вигул собак, зобов'язана виконувати такі вимоги:
а) виводити собак у громадські місця на повідку, що забезпечує безпеку людини, тварин і самих собак, та у наморднику. Вимога про вигулі собак у наморднику не поширюється на цуценят віком до трьох місяців та декоративних собак зростом у загривку до 25 сантиметрів;
б) вести собаку на повідку при перетині проїзної частини, під час руху тротуаром, дорогою;
в) не допускати купання собак у місцях масового відпочинку громадян;
г) не допускати заподіяння собаками шкоди навколишньому середовищу;
д) вигулювати собаку в нашийнику, на якому вказані контактні дані її власника;
е) негайно прибирати продукти життєдіяльності собак у разі забруднення місць та територій загального користування.
4. Забороняється:
а) здійснювати вигул собак на дитячих майданчиках, на територіях закладів охорони здоров'я, освіти, культури (крім міських лісів, скверів, парків) та спорту;
б) здійснювати вигул собак особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп'яніння;
в) здійснювати вигул собак потенційно небезпечних порід особами:
не мають свідоцтва про проходження спеціального навчання, що видається у порядку, встановленому уповноваженим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації;
які є неповнолітніми або визнаними судом у порядку недієздатними чи обмежено дієздатними;
особами з обмеженими можливостями пересування.

Але щодо нього вже з 2011 року жодного руху немає.

І в будь-якому разі Вам краще звернутися до місцевої Адміністрації, оскільки у кожному місті є свої постанови та нормативно-правові акти.

Успіхів. Палець вгору.

Законопроект про утримання собак у Росії внесли до Державної думи РФ депутати фракції ЛДПР на чолі з Володимиром Жириновським, документ направлений до комітету з природних ресурсів, природокористування та екології.

Законопроект регулює правовідносини у сфері утримання собак у Російській Федерації для забезпечення громадського порядку, а також безпеки людей від несприятливого фізичного, санітарно-епідеміологічного, психологічного та іншого впливу собак.

Проект містить визначення таких понять, як «собака» - хижа ссавець тварини сімейства собачих (вовчих) будь-якої породи, включаючи помісь з дикими тваринами цього сімейства, у тому числі вовком, лисицею, єнотовидним собакою; «домашній собака» — собака, що перебуває у власності фізичної або юридичної особи, яка володіє, користується і розпоряджається собакою (собаками), відповідно до «бездоглядного собаки», «безгоспного собака». Також є норми щодо «потенційно небезпечних порід собак» — породи собак, які становлять потенційну небезпеку для життя та здоров'я людини. Передбачається, що уряд РФ та суб'єкти РФ становитимуть перелік потенційно небезпечних порід собак — планується, що він може бути як федеральним, так і регіональним.

У документі прописуються умови придбання собак. Для фізичних осіб (громадян) обов'язковою умовою придбання собак є досягнення віку 18 років. Крім того, громадяни, які купують собак (за винятком декоративних та кімнатних порід) зобов'язані пройти курс навчання початковим прийомам дресирування собак. У разі придбання собак потенційно небезпечних порід, громадянин зобов'язаний отримати відповідну ліцензію на купівлю-продаж та утримання собак потенційно небезпечних порід у районному управлінні внутрішніх справ за місцем постійного проживання, випливає із законопроекту.

Будь-який собака, який досяг тримісячного віку, повинен бути зареєстрований спеціальною службою при органі місцевого самоврядування за місцем переважного проживання власника. При реєстрації собаки її власнику видається реєстраційне посвідчення встановленого зразка та номерний жетон, який має кріпитися до нашийника собаки. У разі зникнення тварини господар зобов'язаний протягом трьох діб повідомити орган, який здійснює реєстрацію собак. Державна реєстрація собак потенційно небезпечних порід, що у власності юридичних і фізичних осіб, здійснюється органами внутрішніх справ Російської Федерації, і навіть іншими органами, уповноваженими урядом, випливає з внесеного до Держдуми документа.

Передбачається, що за реєстрацію собак стягуватиметься мито. Власники стерилізованих тварин сплачують 50% мита. Встановлюється закритий перелік осіб та організацій, звільнених від сплати мита.

Крім того, парламентарі пропонують запровадити ліцензування купівлі-продажу собак потенційно небезпечних порід. При цьому видача ліцензій, що передбачають право розведення собак потенційно небезпечних порід, громадянам не допускається.

У законопроекті прописані права та обов'язки власників тварин. Власники собак зобов'язані «негайно прибирати за собакою, що належить йому, екскременти, включаючи територію під'їздів, сходових майданчиків, ліфтів, дитячих майданчиків, пішохідних доріжок, тротуарів, прибудинкових територій житлових будинків, вулиць, газонів». Власник собаки зобов'язаний вжити необхідних заходів для запобігання поведінці собаки, яка ставить у небезпеку життя, здоров'я та майно громадян і завдає шкоди особистим немайновим благам, у тому числі переслідування собакою перехожих, автомобілів, мотоциклістів, велосипедистів, лазіння по відрах для сміття, бачків та помий також "знаходження без нагляду суки під час течки".

Забороняється вигул собак особами, які не досягли 14-річного віку. Вказано, що собаки потенційно небезпечних порід не можуть перебувати у власності у осіб, які мають психічні захворювання, які страждають на алкоголізм, наркоманію або токсикоманію, а також визнаних судом недієздатними.

У проекті закону особлива увага приділяється також умовам утримання собак, визначенню порядку їх провезення у громадському транспорті, знаходженню з собакою у громадських місцях, проведенню щеплень, забороні жорстокого поводження з собаками, а також питанням, пов'язаним із умертвінням собак та утилізацією їх трупів.

Новина підготовлена ​​за такими матеріалами:

Питання відповідь

Чи можливо приватизувати житлове приміщення без згоди одного із членів сім'ї наймача, який спільно проживає?

Відповідно до ст. 2 Закону Російської Федерації від 04.07.1991 (у редакції від 11.06.2008) «Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації» громадяни Російської Федерації, які займають житлові приміщення на умовах соціального найму, мають право за згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, що спільно проживають, а також неповнолітніх у віці від 14 до 18 років придбати ці приміщення у власність на умовах, передбачених Законом, іншими нормативними актами Російської Федерації та суб'єктів Російської Федерації. Житлові приміщення передаються у загальну власність або у власність однієї з осіб, що спільно проживають, у тому числі неповнолітніх.

Відповідно до ч. 4 якщо громадянин перестав бути членом сім'ї наймача житлового приміщення за договором соціального найму, але продовжує проживати у житловому приміщенні, за ним зберігаються такі ж права, які мають наймач та члени його сім'ї.

Стаття 69. Права та обов'язки членів сім'ї наймача житлового приміщення за договором найму соціального
1. До членів сім'ї наймача житлового приміщення за договором соціального найму відносяться мешканці спільно з ним його чоловік, а також діти та батьки даного наймача. Інші родичі, непрацездатні утриманці визнаються членами...

Більшість громадян Російської Федерації вважають, що питання щодо проживання тварин та їх правильного утримання недостатньо врегульовані у російському законодавстві. У кожному населеному пункті є обласні муніципальні правила, які регламентують утримання собак та інших свійських тварин у квартирі.

Загальними нормативними актами є:

  • "Про затвердження Принципів користування житловими приміщеннями";
  • «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя суспільства» від 30.03.1999;
  • № 4979-1;
  • статті 229, 230, 231, 232;
  • , Стаття 245.
  • Проект Федерального закону «Про утримання собак у Російській Федерації».

Одним із основних документів є Проект Федерального закону «Про утримання собак у Російській Федерації». Цей нормативно-правовий акт регулює правовідносини у сфері утримання тварин на російській території з метою забезпечення громадського порядку, а також забезпечення безпеки людей від несприятливого фізичного, санітарно-гігієнічного, психологічного та іншого впливу собак.

Даний законопроект про утримання собак складається з 5 розділів та 33 статей:

  • Розділ 1 (статті 1-4). Основні становища закону. Визначає межі дії цього закону, його основні поняття, правила утримання тварини у квартирі, а також права та обов'язки служб загальнодержавного правління та обласного самоврядування;
  • Розділ 2 (ст 5-13)). Державний нагляд. Відповідний розділ встановлює:
    • основні умови придбання тварин;
    • особливості покупки собак потенційно агресивних порід;
    • правила реєстрації;
    • особливості реєстрації собак потенційно агресивних та небезпечних порід;
    • ліцензія щодо купівлі-продажу, утримання та розведення вихованців;
    • розірвання ліцензії;
    • державне мито за реєстрування вихованця та допомоги з її оплати;
    • кошти, які власник отримує від сплати державного мита;
    • процедура стягнення платежів.
  • Розділ 3 (ст 14-25).Основні повноваження та обов'язки власників собак за їх утриманням. Відповідно до цієї главою визначаються правничий та обов'язки власників вихованців, правила утримання тварин, обов'язкові щеплення, умови перебування тварин у громадських місцях. А також регулюються питання щодо забезпечення гігієнічної безпеки, перевезення собак у громадському транспорті, жорстокого поводження з тваринами та їхнього поховання, відповідальність за недотримання цього законопроекту;
  • Розділ 4 (ст 26-30). Відловлювання бездоглядних собак. Регламентуються умови вилову, угоди про вилов, порядок здійснення даної процедури та норми приміщення тварин у спеціальні розплідники;
  • Розділ 5 (статті 31-33). Підсумкові та перехідні положення цього Федерального закону, а також набрання законної сили.

Слід приділити особливу увагу пункту про правила утримання домашніх тварин у квартирі чи приватному будинку.

Правила утримання собак у приватному будинку

Норми та вимоги щодо утримання собак у приватному чи багатоквартирному будинку відрізняються одна від одної. Основна відмінність у тому, що власники вихованців, які проживають у квартирі, повинні дотримуватися правил, встановлених у цьому Федеральному законі, інакше вони понесуть адміністративне покарання. Окремого законодавчого акта про правила утримання тварин у приватному будинку Російської Федерації немає. Тому права власників собак, які їх у заміських будинках, менш обмежені.

Основні принципи, як за законом утримувати собак у квартирі:

  • чотириногий друг повинен проживати строго на території квартири, використовувати для цього приміщення загального користування (під'їзд, коридор, сходовий майданчик) - суворо заборонено;
  • господар повинен стежити, щоб його вихованець не забруднював місця загального користування, включаючи найближчі двори;
  • не допускається галаслива поведінка домашньої тварини з 21:00-06:00 години;
  • законодавством Російської Федерації заборонено вигул тварин у багатолюдних місцях;
  • вигулювати домашніх вихованців можна тільки на повідку, в наморднику та з жетоном, на якому вказані дані про його власника;
  • діти, які не досягли 14-річного віку, не мають права вигулювати вихованця без супроводу дорослих.

Проживаючи з собакою в квартирі, ви повинні дуже уважно ставитись до прохань і претензій сусідів, навіть якщо на перший погляд вони здаються вам необґрунтованими. Найчастіше, конфлікти з сусідами через утримання собак у квартирі призводять до судових позовів.

Приватний будинок та прибудинкова територія знаходиться у приватній власності господаря, тому в цьому випадку, при проживанні псів у заміських будинках, думка сусідів не є такою важливою. Єдине загальноприйняте правило полягає в тому, що пес не повинен вільно ходити по всій території, оскільки в цьому випадку він може знайти спосіб вийти за межі огорожі.

Які породи не можна утримувати в квартирі?

Породи агресивних та небезпечних собак поділяються на такі види:

  • бійцівські, До таких відносяться: пітбультер'єр; стаффордширський тельєр; мастив; алабай; бульдог; кавказька вівчарка. Дані породи народжені бути бійцями, навіть якщо господар буде приділяти багато часу для їхнього дресирування та виховання, немає гарантії того, що вони ніколи не нападуть на людей;
  • мисливські, До таких відносяться: лайки, грифони, ретрівери, азаваки та бландхаунди. Відповідні породи виводилися спеціально для полювання, з чим і пов'язана їхня специфічна поведінка та особливий зміст. Їм необхідні максимальні фізичні навантаження, що може стати проблемою утримання їх у квартирі;
  • сторожові, До таких відносяться: ротвейлери; добермани; німецькі вівчарки; азіатські вівчарки; бульмастифи. Основною метою виведення такого роду псов-несення служби. У них загострені тваринні інстинкти, у квартирі такий пес може неадекватно реагувати на поведінку членів сім'ї, тому утримувати їх у багатоквартирному будинку не рекомендується;
  • пастуші,до таких відносяться: коллі, середньоазіатські та австралійські вівчарки, бобтейли, боксери та зенненхунди. Даним породам необхідний тривалий вигул, регулярне дресирування, а також правильне харчування. Ця категорія може агресивно реагувати на сусідів, членів сім'ї та гостей.

Важливо! У Росії ще був розроблений окремий нормативний акт, який забороняє утримувати собак окремих порід. Однак щоб уникнути конфліктних ситуацій, рекомендується вкрай раціонально та відповідально підійти до вибору вихованця.

Завантажити новий закон для власників собак

Головна мета нового закону - Регулювання відносин, які виникають у громадян при поводженні з тваринами. Цей закон для власників собак зобов'язує їх, перед придбанням улюбленця, пройти курс навчання початковим прийомам дресирування собак. Тільки після отримання спеціальної довідки, яка є основним документом під час реєстрації тварини, громадянин може придбати собаку.

Офіційне ухвалення відповідного законопроекту дозволить відрегулювати суспільні взаємини, що виникають при повсякденній взаємодії людей з тваринами цієї категорії, а також знизить кількість конфліктних ситуацій.

Завантажити Проект Федерального закону«Про утримання собак у Російській Федерації» в останній редакції.

Куди скаржитися, якщо у сусідів постійно гавкає собака?

При утриманні тварини у квартирі, яке приносить якісь незручності сусідам, насамперед слід звернутися з проханням, безпосередньо, до власника. Цілком ймовірно, що він і не підозрює про те, що за його відсутності собака створює проблеми мешканцям. Якщо мирні переговори не принесли очікуваного результату і господар проігнорував прохання, слід приступити до написання скарги.

Претензія може бути надіслана на ім'я дільничного, який має провести роз'яснювальну бесіду, при ігноруванні прохання та надходженні повторних скарг, дільничний має право виписати штраф. У разі відмови дільничного прийняти заяву, сусіди безпосередньо можуть звернутися до Росспоживнагляду чи до обласного адміністративного суду.

Проживаючи в багатоквартирному будинку доводиться зважати не лише на сусідів, а й на їхні законні права. Так, наприклад, кожен може завести собі свійську тварину, що не суперечить закону, але найчастіше створює незручності для оточуючих людей. Розкажемо, які правила та закони про утримання домашніх тварин у багатоквартирному будинку існують у 2018 році.

Головне правило проживання у багатоквартирному будинку – використання житлового приміщення за призначенням. При цьому забороняється порушувати санітарні норми та законні інтереси інших громадян. Якщо сусідський собака нескінченно гавкає або гадить під ваші двері – це порушення. Щоб припинити подібні речі, часто потрібно вступати з сусідами в конфлікт.

Питання щодо регулювання проживання домашніх тварин та їх утримання не в повному обсязі регулюються чинним законодавством. Це часто призводить до конфліктних ситуацій між сусідами, які мешкають у багатоквартирних будинках.

Серед нормативно-правових актів можна назвати такі документы:

  • Постанова Уряду РФ від 21 січня 2006 № 25 «Про затвердження Правил користування житловими приміщеннями»;
  • ФЗ № 52 від 30 березня 1999 року "Про санітарно-епідеміологічний благополуччя населення";
  • Закон РФ № 4979-1 від 14 травня 1993 «Про ветеринарії».

У 2018 році підготовлено до другого читання (але поки що не затверджено) законопроект про відповідальне поводження з тваринами. Мається на увазі, що його положення набудуть юридичної сили вже з червня, проте поки що він ще не був прийнятий.

Крім перелічених нормативних актів деякі питання можуть регулюватися в ЖК, ЦК та КпАП РФ. Крім того, місцеві органи влади мають право затверджувати власні законопроекти щодо правил проживання домашніх тварин у квартирах. Проте вони можуть суперечити законодавству, прийнятому на федеральному рівні.

Окремо слід згадати про ініціативу депутатів створити законопроект про чипування тварин. Планувалося затвердити необхідність присвоєння кожній тварині (собаку, кішці, хом'ячку тощо) унікального ідентифікаційного коду, в якому містилася б інформація про власника, захворювання, предків та інші відомості про тварину. Однак у 2018 році ухвалення такого закону не передбачається.

Яких тварин належать до домашніх за законом?

У законодавстві відсутнє чітке визначення домашньої тварини. Іншими словами, громадянин має право завести і поселити у своїй квартирі не тільки кішку, собаку чи папугу, а й екзотичнішого вихованця – лева, пітона, бегемота.

Заборони щодо конкретних видів не передбачено. Однак існує правило, за яким проживання не повинне заважати оточуючим людям.

Тим не менш, можна виділити кілька ознак, за якими тварина може вважатися домашньою:

  • воно зареєстроване та має ветеринарний паспорт;
  • воно щеплено від сказу;
  • щодо вихованця застосовуються профілактичні заходи – наприклад, на нього одягнений нашийник від бліх або тварина підлягає регулярній обробці від інших захворювань.

Ці вимоги здебільшого є обов'язковими до виконання. При порушенні перерахованих пунктів до господаря можуть бути застосовані певні заходи.

Правила утримання собак та кішок у багатоквартирному будинку

Виділяються основні вимоги до утримання собак та кішок у багатоквартирному будинку. Ось вони:

  1. Вихованець повинен проживати на житлоплощі господаря. Не допускається використовувати для цього загальнобудинкове майно – під'їзд, сходовий майданчик, підвал, горище.
  2. Не можна навмисне наносити тварині каліцтва, жорстоко з нею поводитися чи шкодити в інший спосіб. Хазяїн вихованця зобов'язаний забезпечити належний догляд за ним.
  3. Якщо вихованець завдасть іншій людині будь-якої шкоди, відповідатиме за подібні дії її господар. У таких ситуаціях виплачуються моральні збитки, компенсація за лікування (якщо воно вимагалося) та нарахований штраф.
  4. Хазяїн тварини повинен стежити за її поведінкою. Категорично заборонено загрожувати вихованцем чи нацьковувати його на оточуючих людей. Якщо тварина нападе – відповідатиме господар. У цьому немає значення обставини події (була провокація чи ні тощо.).
  5. Поведінка тварини у громадських місцях також є турботою її власника. Наприклад, не допускається перебування собаки у транспорті, магазині або на дитячому майданчику без намордника.
  6. Заборонено використовувати місця громадського користування як туалет для тварин. Хазяїн не повинен допускати подібних речей. Він повинен своєчасно прибирати за вихованцем.

Якщо власник зауважує, що його улюбленець веде себе дивним чином і може бути небезпечним для оточуючих людей, він зобов'язаний вжити заходів щодо його ізоляції. У таких випадках слід звертатись до ветеринарного лікаря. Коли вихованець помре, власник зобов'язаний вирішити питання його поховання.

Квартира має використовуватись за цільовим призначенням. Тобто там допускається проживання людей. У таких приміщеннях заборонено влаштовувати притулки, пункти перетримки та своєрідні розплідники для тварин. Подібні дії порушують житлові та санітарно-епідеміологічні норми.

Шановні читачі! Ми розповідаємо про стандартні методи вирішення юридичних проблем, але ваш випадок може бути особливим. Ми допоможемо знайти рішення саме Вашої проблеми безкоштовно- просто зателефонуйте до нашого юрист-консультанта за телефонами:

Це швидко і безкоштовно! Ви також можете швидко одержати відповідь через форму консультанта на сайті.

Якщо людина не дотримується правил утримання тварин у багатоквартирному будинку, вона може бути притягнута до адміністративної відповідальності. У деяких випадках можливе кримінальне покарання.

Складності утримання тварин у квартирі

Загалом міська квартира – далеко не найкраще місце для утримання вихованців. Можна зрозуміти, коли в такому житловому приміщенні утримуються невеликі тварини, але великі види потребують набагато більше місця для забезпечення нормальних умов проживання.

Відсутність простору, повноцінних прогулянок тощо. негативно відбивається на характері собаки. Це, у свою чергу, може призвести до неприємних та плачевних наслідків.

Собаки в квартирах часто заважають сусідам. Наприклад, вони можуть гавкати, що призводить до порушення законодавчих норм про тишу. Якщо таке відбувається, господареві слід якомога оперативніше усунути подібне явище.

Це також є порушенням санітарних правил. Ситуація може спричинити звернення до поліції чи судових органів.

Що буде за порушення правил утримання тварин

Залежно від виду порушення до господаря тварини може застосовуватись адміністративна чи кримінальна відповідальність. Коли правила утримання порушуються вперше, запобіжним заходом виступає попередження. Після цього порушнику слід усунути причини, які спонукали сусідів поскаржитися.

Найбільш приватний вид покарання недбайливих власників домашніх вихованців – це адміністративний штраф. Хазяїн тварини може бути оштрафований на суму до кількох тисяч рублів.

Якщо тварина завдасть шкоди здоров'ю іншої людини, для її господаря може настати кримінальна відповідальність за ст. 118 КК РФ. Це можуть бути штрафні санкції, примусові роботи чи взяття під варту.

Крім цього, потерпілий має право вимагати відшкодування компенсації за заподіяні фізичні та моральні збитки. Сума компенсації визначається індивідуально. Вона не регламентована законодавчо, і постраждалий має право запросити компенсацію в будь-якому обсязі, який видасться йому прийнятним.

Сусідський собака постійно гавкає – що робити?

Якщо сусідський собака постійно гавкає, то це, зрозуміло, викличе проблему у взаєминах із сусідами. Перше, що потрібно зробити, – спробувати врегулювати ситуацію мирним шляхом. Необхідно спокійно поговорити з сусідами та попросити вжити заходів. Як доказ можна використовувати диктофонний запис.


Якщо розмови не допомагають, слід поспостерігати, в яких умовах міститься тварина. Коли є ознаки жорстокого поводження, необхідно звернутися до поліції. Якщо підозри підтвердяться, сусідам загрожує штраф до 300 000 рублів або навіть кримінальна відповідальність з позбавленням волі на строк до двох років.

Як можна зрозуміти, що з твариною поводяться жорстоко:

  • обмежують у русі (наприклад, собака сидить на короткому ланцюгу, а господар не дає їй розім'ятися);
  • у дворі, де утримується собака, немає будки;
  • господар не діє при замерзанні чи перегріві тварини;
  • відбувається навмисне цькування спражею чи голодом;
  • тварині завдають невиправданих страждань.

Скарга на сусіда складається у вільній формі та може бути підписана колективом. Як доказ можна зняти фото або відео.

Якщо розмови не допомогли, а жорстокого поводження не виявлено, відзначте час, коли сусідський собака гавкає. Коли це відбувається рано-вранці (до 9 ранку) і пізно ввечері (після 22 години), можна скаржитися на порушення закону про тишу.

Сусідський собака гадить у під'їзді – що робити?

Відповідальність за поведінку тварини повністю лежить на її господарі. Якщо собака гадить у під'їзді, слід поговорити із власником. Коли це не допомагає, залишається скаржитися до поліції.

Однак, перш ніж писати заяву, переконайтеся, що саме собака вашого сусіда займається «брудними справами». Це потрібно підтвердити за допомогою фото або відео.

Скарга може бути колективною. Грамотно її скласти допоможе юрист.

У разі виникнення складнощів звертайтеся за юридичною консультацією. Отримати безкоштовну правову допомогу можна на нашому сайті. Задайте питання експерту у спеціальному вікні.

Громадянам, які мешкають у багатоквартирному будинку, зовсім не заборонено заводити вихованців. Однак у цьому випадку вони зобов'язані дотримуватись правил і законів про утримання домашніх тварин. Якщо цього не відбувається, сусіди мають повне право скаржитися до правоохоронних та судових органів.