Мало хто з працездатного населення замислюється над тим, наскільки важко доводиться особам з обмеженими можливостями.

Адже інвалідам необхідно не тільки пристосовуватися до повсякденного життя та соціуму, але й терпіти постійну зневагу особливо з боку роботодавців, які вважають за краще приймати на роботу громадян, які не мають проблем зі здоров'ям, незважаючи на те, що інваліди 3 та 2 групи здатні справлятися з багатьма видами. діяльності не гірше.

Саме тому на законодавчому рівні і передбачено норму, що дозволяє забезпечити осіб з обмеженими можливостями робочими місцями відповідно до їх знань, кваліфікації та фізичних можливостей.

Визначення поняття

На кожному підприємстві з урахуванням специфіки роботи, а також сферою діяльності розробляє штатний розпис, який містить низку посад різного рівня, від керівництва до простих працівників. При цьому до претендентівна кожну вакансію висуваються певні вимоги, зокрема, кваліфікацію, знання, досвід, навички та інші можливості, які використовуються під час виконання певного кола обов'язків.

Природно через те, що кожна професія має на увазі різні вимоги, як за інтелектуальними, так і за фізичними можливостями, на певну посаду, по суті, можна прийняти будь-яку людину, якщо вона буде відповідати заданим вимогам. Допустимо, для виконання обов'язків системного адміністратора велика фізична сила не потрібна, а ось вища освіта, а також математичний склад розуму просто необхідний.

Тобто на обумовлену посаду керівництво компанії може прийняти того ж таки інваліда-візочника, який з великим успіхом вирішуватиме віртуальні завдання в межах своїх обов'язків, причому без особливих проблем. Оскільки роботодавці укладати трудові договори з обумовленою категорією осіб з власної волі не прагнуть, на державному рівні передбачено норму, що передбачає квотування кількох вакантних місцьдля інвалідів.

Тобто, по суті, квотою є створення робочих місць, що спочатку пристосовані під осіб з обмеженими можливостями, та резервування обумовлених вакансій державою саме для подальшого працевлаштування інвалідів з метою їхньої соціальної адаптації та наданням можливості реалізувати себе як у професійному плані, так і в особистому.

Законодавча база питання

Так зокрема, у рамках ст.21 ФЗ №181підприємства, які мають середньооблікову чисельність трудівниківпонад 100 осіб зобов'язані резервувати, а відповідно і надавати робочі місця для інвалідів у межах 2-4%, тобто зі 100 посад, як мінімум, чотири мають бути надані для працевлаштування особам з обмеженими можливостями. Якщо ж у компанії задіяно понад 35 співробітників, але не понад сотню, резервуванню підлягає хоча б 1 місце праці, тобто 3%.

При цьому з огляду на те, що специфіка деяких установ пов'язана зі шкідливими умовами, квотування вакансій передбачено лише посад з нормальними умовами зайнятості, що передбачає відрахування небезпечних професій з фактичної чисельності працівників, з наступним відсотковим розрахунком з отриманої суми. Також через обумовлену норму від квотування місць праці будуть звільненіта ті установи, які організовані громадськими об'єднаннями інвалідів, у зв'язку з тим, що у штаті обумовлених організацій більшість працівників спочатку будуть особами з обмеженими можливостями.

Слід зазначити, що питання резерву місць праці для інвалідів регламентоване не лише ФЗ №181, а й ФЗ №1032-1 "Про зайнятість населення", де у ст.13 закріплено норму про обов'язкове надання вакансій особам з обмеженими можливостями, які зайняті пошуком роботи. Також, враховуючи, що питання працевлаштування осіб зазначеної категорії, по суті, є досить проблематичним, порядок квотування регламентовано та на регіональному рівні, зокрема, у м. Москва прийнято закон №90, а Пітері – Закон №280-25.

Порядок працевлаштування

У силу ФЗ №181 всі підприємства, незважаючи на форму власності, за наявності штатної чисельності працівників понад три десятки зобов'язані надавати хоча б одне робоче місце для інваліда, але це теоретично. Насправді ж далеко не всі особи з обмеженими можливостями можуть повноцінно працювати навіть за наявності зарезервованої вакансії, адже для деяких з них потрібно створити спеціальні умови, зокрема, обладнати місця праці спеціальними пристроями тими самими пандусами і поручнями чи іншими локаціями.

Саме тому на виконання ст.22 ФЗ №181 у деяких організаціях на підставі затвердженого переліку компаній на регіональному рівні створюються робочі місця саме для інвалідів, які повністю обладнані відповідно до вимог Наказу Мінпраці №685н та у кількості відповідній квоті. Щодо інших установ, у порядку норм ст.21 ФЗ №181 дотримується загальної вимоги про надання місць особам з обмеженими фізичними можливостями пропорційно до середньооблікової чисельності працівників, зокрема не менше 3%.

Які професії можуть бути зарезервовані

Звісно, ​​через свій фізичний стан, інваліди можуть бути задіяні далеко не на всіх підприємствах, а отже й на посадах, враховуючи, що умови їхньої зайнятості мають відповідати індивідуальному реабілітаційному плану. Саме тому в компаніях резервуються ті місця праці, які спочатку створені для обумовленої категорії або можуть бути адаптовані під фізичні можливості інваліда.

Також у рамках ФЗ №1032-1 особи з обмеженими можливостями на пропозицію Центру зайнятості за тими професіями, оволодіння якими дозволяє цій групі осіб не лише без особливих зусиль виконувати доручені завдання, а й бути конкурентоспроможними на загальному ринку праці за вакансіями, затвердженими Наказом Мінпраці № 150.

Зокрема, найбільш найпоширенішими професіямиє:

Тобто інваліди навчаються саме тим професіям, які мають на увазі розумове навантаження, а не фізичне, хоча в деяких випадках, емоційні сплески цієї категорії теж протипоказані. Відповідно професія для навчанняу будь-якому випадку підбирається індивідуально з урахуванням фізичних можливостей інваліда, відображеного у медичному висновку.

Як дізнатися про вакансію та влаштуватися на роботу

Кожне підприємство зобов'язане не лише створити місця праці для осіб з обмеженими можливостями, а й щомісяця надавати звітність про зайнятість вакансій у розрізі всіх категорій до Центру зайнятості. Тобто найдоступнішим джерелом інформації при пошуку роботи є Біржа праці, де є всі дані про наявність вакантних місць із зазначенням і кваліфікації, і умов зайнятості, і розмір заробітної плати, не кажучи вже про інші вимоги до претендента.

Більше того, в Центрі зайнятості не лише запропонують на вибір кілька варіантів, але й нададуть офіційний напрямок, у якому той самий працівник кадрів має вказати або причину відмови, або дату прийому. Таким чином, за наявності обумовленого документа інвалід певною мірою є захищеним від безпідставної відмови, враховуючи, що всі коріння напрямків повертаються на Біржу праці та, відповідно, підстави для відмови не лише фіксуються, а й перевіряються контролюючими органами.

Чи можна уникнути квот

На підставі норм ст.21 ФЗ №181 вимог щодо резервування місць для осіб з обмеженими можливостями не пред'являютьсялише до тих установ, які організовані співтовариством інвалідів, зокрема, самі громадські об'єднання чи підприємства, статутний капітал яких складається з внесків перелічених, інвалідами у громадські фонд.

Також не потрібно квотуванняі тим організаціям, де середньооблікова чисельність співробітників не перевищує 35 осіб, що відображено у ФЗ №181. Але через те, що порядок квотування вакансій для осіб з обмеженими можливостями регламентується ще й на регіональному рівні, деякі компанії, навіть незважаючи на порівняно невеликий штат, все ж таки можуть зобов'язати прийняти на роботу хоча б 1 інваліда.

Існуючі проблеми

Незважаючи на те, що норми, що передбачають резервування або створення робочих місць для інвалідів, прийняті ще в 1995 році, багато роботодавців, як і раніше, не дотримуються встановлених рамок, враховуючи, що адміністративна відповідальність у порядку ст.5.42 КоАП РФ передбачає лише штрафні санкції у розмірі 10000 тисяч. Адже навіть для середньої компанії обумовлена ​​сума є краплею в морі, відповідно дієвих важелів за зобов'язанням установ виконувати норми закону поки що немає.

Також додатковою проблемою є побутові аспекти. Зокрема, навіть якщо місце праці буде знайдено, громадський транспорт, який у принципі не призначений для осіб з обмеженими можливостями, стане однією з найголовніших перешкод, що ускладнить пересування інваліда на роботу до початку зміни. А якщо офіс компанії розташований ще й у багатоповерховому будинку без ліфта, дістатися свого робочого місця без сторонньої допомоги взагалі буде неможливо. Тобто, зараз інваліди як би й захищені законом щодо пошуку зайнятості, але ось у плані побутових проблем питання поки що не вирішене.

Про резервування посад для громадян з обмеженими можливостями дивіться у наступному відеосюжеті:

Квотоване робоче місце – що це таке?

Для певної категорії громадян держава передбачила обов'язкове резервування робочих місць. Такі місця називаються квотованими. Робоче місце, що квотується: що це таке і для якої категорії громадян воно передбачене.

У чому суть квотування?

Суть квотування полягає в тому, що керівництво компанії виділяє встановлену кількість квот (робітників) для певної законом категорії громадян. Квотування – обов'язок роботодавця. З цією метою адміністрація має створити спеціальне робоче місце та виділити його для працевлаштування спрямованих за квотою осіб.

Кількість місць, яке має роботодавець створити та виділити за квотою, залежить від чисельності працівників у компанії.

Трудові відносини у випадках прийому за квотою виникають виходячи з ст. 16 ТК РФ. Укладання трудових договорів відбувається після направлення пільговиків працювати уповноваженими цього органами рахунок виділеної квоти.

Що означає квотоване робоче місце

Це місце — вакансія, посада, спеціально створена та зарезервована для осіб, яким встановлено квоту.

Для якої категорії громадян

Законом від 19.04.1991 N 1032-1 про зайнятість населення визначено основні напрями держполітики у сфері підтримки зайнятості населення. Тут же визначено заходи, спрямовані на допомогу громадянам, які можуть зазнати труднощів у пошуку роботи. До них віднесено:

• інваліди;
• особи, звільнені із установ, що виконують покарання;
• особи передпенсійного віку (до них віднесені ті, кому до трудової пенсії за старістю залишилося 2 роки);
• неповнолітні (особи віком від 14 до 18 років);
• вимушені переселенці та біженці;
• багатодітні та самотні батьки, які виховують неповнолітніх дітей чи дітей-інвалідів;
• особи, звільнені з військової служби;
• громадяни від 18 до 20 років із середнім профосвітою, які шукають роботу вперше;
• особи, які постраждали внаслідок радіаційних аварій (Чорнобильської та інших катастроф).

З огляду на цей закон держава надає додаткові гарантії особам, кому влаштуватися працювати важко. Така підтримка надається, зокрема, шляхом встановлення квоти для прийому на роботу інвалідів.

Регіональним законодавством квота може поширюватися не лише на інвалідів, а й на інших осіб, які потребують сприяння зайнятості, перерахованих вище

Квоти для інвалідів

Закон від 24.11.1995 N 181-ФЗ про соціальний захист інвалідів покладає на роботодавця обов'язок:

• розробити та затвердити локальні нормативні акти, в яких містяться відомості про квотовані робочі місця;
• створювати робочі місця та виділяти їх для прийому інвалідів.

До середньооблікової чисельності працівників не включаються кадри, умови праці яких віднесені до небезпечних та (або) шкідливих умов праці (що має бути підтверджено атестацією робочих місць або спеціальною оцінкою).

Від дотримання обов'язкового квотування звільняються громадські об'єднання інвалідів та створені ними компанії, у тому числі товариства та господарські товариства, якщо їх статутний капітал складається із внеску цього об'єднання.

Кількість квот має бути встановленим законодавством конкретного суб'єкта РФ.

Повідомлення служби зайнятості

Роботодавці, крім створення робочих місць, зобов'язані і сповіщати органи служби зайнятості про те, що компанія виконала обов'язок квотування робочих місць. Відповідно до частини 3 статті 25 Закону про зайнятість населення роботодавці щомісяця зобов'язані надсилати зазначеним службам інформацію про створені за квотою робочі місця. Крім відомостей про створені робочі місця, необхідно інформувати і про локальні нормативні акти, що містять відомості про виконання квоти. Всі ці відомості надаються за затвердженими формами.

Відповідальність

За невиконання компанією обов'язку щодо виділення та створення місць для роботи за встановленою квотою передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 5.42 КпАП РФ штраф за таке порушення, як і за відмову у працевлаштуванні інваліда за квотою, становить від 5000 до 10 000 руб.

Маючи інвалідність знайти роботу в нашій країні досить складно. Не кожен підприємець погодиться працювати з людиною з обмеженими можливостями, адже здоров'я не дозволяє таким людям працювати на рівні з іншими. Інші також заздалегідь прогнозують, що прийом на роботу інваліда 3 групи – це гарантія того, що людина буде постійно на лікарняних замість робочого місця. Звичайно, це лише стереотип, але розвінчати його поки що не виходить. Втім, насправді проблем з інвалідами набагато менше, ніж із багатьма здоровими людьми, але доводиться щоразу доводити це практично. Щоб керівник видав наказ на прийом на роботу інваліда, зусилля докладає не лише сама людина, доводячи, що вона впорається з роботою, а й держава, яка дає фірмі преференції, якщо серед персоналу є особи з обмеженими можливостями.

Пільги та права: чи можна на щось розраховувати?

Якщо інвалід знаходить робоче місце, він має право наполягати на пільгах, додаткових преференціях, встановлених йому законами. У нашій країні досить сильне соціальне законодавство, із чинних норм випливають певні переваги, якими варто користуватися. Працюють соціальні програми, які допомагають знайти робоче місце, адаптуватися.

У ТК містяться правові норми, вказують, що з прийомі працювати інваліда 2 групи необхідно надавати такій людині м'які умови. Діють додаткові законодавчі акти, які регламентують права трудящих інвалідів. Перша та найважливіша норма – скорочений робочий день. Робочий тиждень згідно із законом про прийом інвалідів на роботу – 35 годин. Як довго працювати протягом одного дня, вирішують у кожному окремому випадку індивідуально, враховуючи результати медичного обстеження, де містяться рекомендації щодо максимальної тривалості.

Працюємо та відпочиваємо

У ті дні, коли вихід на роботу необов'язковий – вихідні, свята – залучити інваліда можна лише у тому випадку, коли працівник погоджується та підписує папір, чим підтверджує свою згоду. Аналогічні нормативи і для випадків, коли потрібно вийти у позаурочний час або опрацювати більше годин, ніж належить за трудовим договором. Втім, навіть за згодою працівника така діяльність не завжди можлива – спершу треба уточнити, чи це не суперечить медичному висновку.

Якщо керівник ухвалив рішення на користь прийому на роботу інваліда, кадровій службі доведеться ретельно стежити за тимчасовими нормативами. За законом відпустка людям з обмеженими можливостями покладена тривалістю 30 днів. Додатково кожен співробітник, який має інвалідність, має право на рік взяти до 60 днів відпустки без оплати, за свій рахунок. Встановлений законами порядок прийому інваліда на роботу та співробітництва з такою людиною виключає можливість відмовити у відпустці власним коштом.

Держава роздає «плюшки»

За законом покладено пільги роботодавцям при прийомі на роботу інвалідів. Систему розробили, щоб підприємці з більшим бажанням співпрацювали з людьми з обмеженими можливостями. Але отримати переваги можуть лише ті, хто оформляє інваліда на роботу у суворій відповідності до ТК, а також надає йому всі належні преференції.

Все за правилами

За законами нашої країни, прийом на роботу інваліда починається з вивчення пакету документів, який подається до кадрової служби здобувачем посади. Йому доведеться принести із собою не лише ті документи, які пред'являють усі громадяни нашої країни, а й медичну довідку, що підтверджує факт інвалідності. Необхідно, щоб документ було засвідчено МСЕ. Додатково кадрова служба потребує примірника ІПР – реабілітаційної програми.

Не надавши документи кадровикам, не можна розраховувати на офіційне оформлення за встановленим порядком. Але якщо всі папери були направлені відділу роботи з персоналом і керівництво ухвалило видати наказ про прийом на роботу інваліда (зразок цього документа повинен утримуватися серед інших зразків внутрішніх документів в інструкції з діловодства), тоді потрібно обладнати робоче місце, враховуючи особливості здоров'я людини. При цьому орієнтуються на рекомендації ІПР, прагнуть створення такого місця, де працівник не просто був би в комфорті, але додатково реабілітувався.

Куди піти?

Досить часті у сучасних компаніях відмови у прийомі працювати інваліда, оскільки керівники бояться зв'язуватися з людьми, які потребують спеціальних умов, преференціях і пільгах. Держава, розробляючи заходи підтримки людей з обмеженими можливостями, запровадила спеціальний список робочих місць, доступних для інвалідів різних категорій. При складанні списку враховувалися особливості здоров'я та специфіка різних робочих місць. Водночас обмежень щодо працевлаштування немає. Якщо інваліда згодні взяти на робоче місце поза цим списком, і його самого влаштовують умови, ТК має повне право працювати в обраній компанії.

Якщо довгий час не вдається знайти для себе місця, варто звернутися до спеціалізованого підприємства в населеному пункті, де людина проживає. Практично у всіх обласних центрах є компанії, які працюють насамперед із інвалідами. Це державні підприємства, які спочатку відкриті, щоб здійснювати прийом на роботу інвалідів. Найчастіше вони організовані за конкретною ознакою: підприємства, куди запрошують глухих, суспільство, де працюють сліпі тощо. Це стабільні місця, куди потрібно просто принести документи при прийомі на роботу інваліда, підтвердити свій статус, а потім користуватися всіма привілеями, що надаються державою, але оплата найчастіше мізерна.

Чи є альтернатива?

Якщо для інваліда важливо не просто мати хоч якесь місце роботи, щоб не сидіти без діла, але треба заробляти на хліб насущний, тоді доводиться шукати менш надійні варіанти приватних підприємств, і тут висока ймовірність відмови на співбесідах. За законом підприємці мають пільги при прийомі на роботу інвалідів, але не всі готові взяти людину з обмеженими можливостями навіть на таких умовах - і це незважаючи на необхідність сплати штрафу. Аргументують це тим, що створювати умови для роботи інваліда надто дорого та складно.

Ще одна можливість працювати людині з інвалідністю - це фрілансерська діяльність, яка дозволяє працювати, не залишаючи стін рідного дому. При цьому роботодавець позбавлений необхідності створювати умови праці, він платить лише за фактом за зроблене, але й не отримує пільг. Працюють таким чином, виготовляючи вдома олов'яних солдатиків, швачок, журналістів. Але треба бути уважними: багато фірм обіцяють працевлаштування, але відтягують та відтягують цей момент. Це означає, що вони не сплачують податки за трудящих на дому людей, тобто не нараховують трудовий стаж.

Пільги: вдома, в гостях

У нас діє досить непроста система, тож розібратися, які пільги під час прийому на роботу інваліда отримує підприємець, нелегко. Багато залежить від типу організації, від числа інвалідів серед постійних робітників, відсоткового співвідношення. Наприклад, вищезгадані товариства інвалідів зовсім не повинні сплачувати ПДВ, земельний податок та податок на майно. Але поширюється це лише на такі організації, у яких 80% штату – люди з обмеженими можливостями. Певною мірою це є законним захистом від набуття підробленого статусу.

Якщо суспільство інвалідів вклало гроші у статутний капітал підприємства, тоді воно отримує ті самі преференції, що й суспільство. У цьому випадку розмір квоти для прийому на роботу інвалідів - 50%, які одержують не менше чверті від фонду зарплати. Під час проведення розрахунків враховують виключно штатний персонал. Якщо хтось працює у межах цивільно-правових договорів (ДПД), таких працівників для виведення пропорцій не враховують.

Кому ще перепаде?

Можна розраховувати на певні пільги, якщо половина персоналу (25 % заробітного фонду) належать до людей з обмеженими можливостями. У таких організаціях прийом на роботу інваліда дозволяє отримати доступ до соціальних програм, що скорочує витрати компанії, зменшує суму, з якої будуть зніматися податки. При цьому важливо зважати на те, що заробітна плата інваліду сплачується з вирахуванням меншого відсотка на страхові внески.

Загалом логіка досить проста: що важливіше підприємство для соціуму (що виражається у кількості працевлаштованих інвалідів), то воно отримує більше привілеїв. А це, у свою чергу, веде до того, що держава погоджується витрачати на значну особу бюджетні гроші.

Досить близька до встановленої Росії система діє у Польщі. Тут також працюють компанії, є виконання квоти для прийому на роботу інвалідів, щоб отримати низку преференцій. На пільги розраховують компанії, які мають інвалідів 30% і більше. Це називають «захищена праця» та дають пільги на оподаткування. Керівників зобов'язують дбати про персонал, щоб люди могли проходити прискорену програму реабілітації.

Ще одна система у Польщі, інших європейських державах – це виконання встановлених квот для прийому на роботу інвалідів: преференції отримує фірма, в якій працює від 5 відсотків інвалідів та більше. Розраховувати на вигоду можуть компанії, штат яких складається не менш як з 20 працівників. Більше того, якщо цих п'яти відсотків немає, фірму можуть засудити до штрафу. Суми суттєві – до трьох тисяч євро.

Чи працює це?

Треба сказати, європейські підприємці не дуже відрізняються від наших співвітчизників. Як у нас доводиться платити штраф, відмовляючи у прийомі на роботу (обходиться дешевше, ніж обладнання місця), так подібна європейська логіка. У середньому підприємству, щоб зробити повноцінне місце, доведеться вкласти більші гроші, ніж разовий штраф, і роботодавці не виконують встановлених квот для прийому на роботу інвалідів.

Додаткова складність пов'язана із звільненням. Зробити це законно дуже складно, процедура тривала. Натомість спеціальні преференції отримують інваліди, що відкривають власний бізнес, але тільки коли підприємець має невеликий доход. Варто розбагатіти, і переваги від держави випаруються. Виглядає це розумно, інакше багато хто захотів би відкрити справу під липовим ім'ям хворої бабусі.

Квоти, пільги та правила

Повертаючись до Росії, слід зазначити, що нормативи соціального законодавства нашій країні досить суворі. Зумовлено це тим, що неприпустимою є дискримінація, у тому числі у трудовій сфері. При цьому інваліди, яким встановили третю групу, влаштовуються на робоче місце практично в тому ж порядку, як і звичайні люди без порушень здоров'я, більшість причетних до другої групи можуть розраховувати на такі самі умови. Найскладніше доводиться тим, кому поставили першу групу. Роботодавцю доведеться приділяти такому співробітнику особливу увагу, щоб робота була результативною, а сама людина могла розвиватися. У той же час є ймовірність, що за першої групи людина зовсім непрацездатна.

Щоб організувати виконання квоти прийому працювати інвалідів, від початку уважно ставляться до процесу. Ще на етапі оформлення документації потрібно переконатися, що особи, які приходять на підприємство, зрозуміли і усвідомили зміст локальних нормативних актів (ЛНА), прийнятих у фірмі. Необхідно у кожної людини взяти повний комплект підписів, що засвідчують, що люди ознайомлені із паперами. Це роблять ще до моменту підписання договору, що регламентує відносини роботодавця та працівника.

Особливі ситуації

Якщо людина досягла 18 років, тоді їй встановлюють категорію інвалідності, але якщо на роботу хоче влаштуватися неповнолітня, вона приходить зі статусом «дитина-інвалід». Прийняти його можна, спочатку організувавши огляд претендента на лікарів. Потім бажаючого працювати знайомлять із ЛНА, беруть підписи, оформлюють трудовий договір та оформлюють наказ, тим самим встановлюючи, що людина прийнята до штату.

При цьому інваліди можуть користуватися правами на соціальні гарантії (вони надано державою та законами), можуть нехтувати ними. Можна скористатися правами ще на момент оформлення трудових відносин або вже під час роботи. На етапі оформлення трудових відносин скористатися правами можна, зажадавши включити до документа згадку про спеціальний режим трудового дня, тривалість відпустки, за який нараховуватиметься оплата. Додатково можна вимагати оформлення робочого місця відповідно до особливостей здоров'я конкретного працівника.

А якщо запізнилися?

Можлива ситуація, коли людина вже влаштувалася на роботу, а документи про інвалідність ще не надала. Щоб отримати доступ до належних за законом преференцій, необхідно не просто принести до кадрового відділу документацію, що бракує. Юристи компанії складуть додаткову угоду, де обговорять спеціальні умови, які застосовуються до інваліда, але не прописані в основному договорі. Тільки після укладання такої угоди можна буде продовжувати роботу.

Можлива й така ситуація, коли вже під час робочого процесу з'ясувалося, що за медичними показаннями людині на вибраному місці заборонено працювати. Переукласти домовленість не вийде, єдиний вихід - припинити трудові відносини. Про це говорить ТК у першій частині 77 статті.

Квоти: так чи ні?

Квоти на прийом інвалідів лякають багатьох бізнесменів, які мають досить великий штат. Здавалося б, за законом потрібно взяти якийсь відсоток інвалідів на роботу, але немає бажання на це або керівництво, або шукачі. У будь-якому варіанті здається, що штрафу не уникнути.

За законом квота є такою мінімальною кількістю робочих місць, які потрібно оформити, щоб могли працювати інваліди. Беруть сюди лише людей із обмеженими можливостями. Про виділення квот законодавство містить нормативи з 1995 року, коли було ухвалено 181-й ФЗ. Нормативи поширюються лише на компанії, в яких працює понад 35 осіб. Виконувати їх за законом мають усі організації. Додатково лише на рівні регіонів приймають акти, які регламентують розмір квоти.

Чарівна математика

Як порахувати, скільки інвалідів слід прийняти на роботу? Припустимо, питанням став керівник фірми А, штат якої налічує 120 влаштованих з оформленням трудового договору осіб. На рівні суб'єкта нормативні акти регламентують квоту у розмірі 2 відсотків для фірм, у яких працевлаштовано понад сотню осіб. Найпростіші розрахунки дають, що два відсотки від 120 осіб – це 2,4. Округлення завжди виробляється у велику сторону, тобто у фірму потрібно прийняти трьох інвалідів.

Якщо підприємство вже має у штаті інвалідів, вони враховуються під час розрахунку квоти. Приймається ЛНА, в якому зазначається, що для інвалідів обладнають робочі місця. Якщо таких людей у ​​штаті менше, ніж показав розрахунок квоти, потрібно обладнати відповідні робочі місця та включити посаду, що порожня, яку може обійняти здобувач з обмеженими можливостями. При цьому до штату приймають здобувача, знайденого самостійно або направленого від служби зайнятості.

Працюємо правильно

За законом завдання підприємця – створити такі робочі місця, де можуть працювати люди з обмеженими можливостями. Припустимо, підприємство розрахувало квоту, погодилося прийняти кількох інвалідів, щоби закрити її, але спеціальних умов праці цим людям не створило. За законом, це розглядається як незакрита квота. Оформлення трудових відносин здійснюється у вигляді трудового договору. Якщо з інвалідом укладають ДПД, договір підряду, то це не позначається на закритті квоти.

Пошук робочого місця інвалід може здійснювати самотужки або за допомогою соціальної служби. Другий варіант ефективніший, додатково є право на допомогу по безробіттю. Якщо підприємство не виконало квоту, але відмовило у прийнятті на роботі інваліду, воно може бути оштрафоване. Відмова може бути обґрунтована, тоді компанії нічого не загрожує. Безболісно не прийняти особу з обмеженнями можливо, якщо її ділові якості не відповідають посаді, на яку претендує претендент. Вирішувати, чи пов'язана відмова з якостями людини чи її інвалідністю, соціальним службам. За будь-якого сумніву державна інстанція надсилає документацію до суду для справедливого розгляду.

Втім, не все так погано. Якщо прийняти особу з обмеженими можливостями працювати, цим можна забезпечити собі пільги, фінансові поблажки, і навіть додаткове фінансування з бюджетних грошей оформлення робочого місця. Будь-які витрати, пов'язані з підтримкою цієї категорії громадян, відносять до інших, тобто вони не оподатковуються.

Досить часто нашими клієнтами ставиться питання про необхідність внесення платежів за невиконання квот та про можливість визнання даних платежів як витрати, що зменшують податкову базу з податку на прибуток. Пропонуємо до Вашої уваги позицію КОРПУСУ ПРАВА з цього питання.

Відповідно до статті 37 Конституції РФ, кожен має право на працю без будь-якої дискримінації та право на захист від безробіття. Ті категорії громадян, яким найскладніше реалізувати своє право на працю користуються особливим соціальним захистом держави. Одним із способів забезпечення державою додаткових гарантій громадянам, які мають труднощі у пошуку роботи, у тому числі інвалідам, є встановлення квоти для прийому на роботу інвалідів. 1 Роботодавці зобов'язані сприяти проведенню державної політики у сфері зайнятості населення та сприяти реалізації конституційних прав громадян, тобто зобов'язані дотримуватися встановленої квоти для працевлаштування інвалідів та надавати до органів соціального захисту інформацію про наявність вакантних робочих місць та виконання квоти. 2 Механізм встановлення квоти, і навіть розмір і порядок внесення плати за невиконання квоти встановлюються лише на рівні суб'єктів Російської Федерации 3 .

На території м. Москви порядок квотування робочих місць інвалідів встановлено Законом м. Москви від 12.11.1997 р. № 47 "Про квотування робочих місць інвалідів у місті Москві" та Постановою Уряду Москви від 04.03.2003 р. № 125 - ПП "Про затвердження положення про квотування робочих місць у місті Москві”.

Згідно зі статтею 2 Закону м. Москви "Про квотування робочих місць у місті Москві", роботодавці зобов'язані організувати робочі місця для інвалідів у межах квот або внести до бюджету Москви обов'язкову плату за кожного невлаштованого інваліда у розмірі прожиткового мінімуму для працездатного населення. Платежі повинні вноситись щомісяця, відповідно до пункту 2.8 Постанови Уряди Москви "Про затвердження Положення про квотування робочих місць у місті Москві".

Отже, квоти прийому працювати інвалідів, введені біля м. Москви належним чином. Проте правова природа платежів за ненадання робочих місць у межах квоти неоднозначна. Зазначені платежі не визнаються, відповідно до Закону м. Москви "Про квотування робочих місць у місті Москві", мірою відповідальності за порушення закону. Також, плата за ненадання робочих місць у межах квоти не може бути визнана податковим платежем або збором, оскільки не зазначена у переліку податків та зборів, встановлених на території Російської Федерації 4 . Відповідно до пункту 1.5 Постанови Уряду Москви "Про затвердження Положення про квотування робочих місць у місті Москві", квота вважається виконаною у разі працевлаштування інваліда або сплати суми за непрацевлаштування, отже плата за ненадання робочих місць у межах квоти є альтернативним способом виконання закону, передбаченим самим законом.

У випадках, коли для виконання квоти роботодавець створює робочі місця в рамках спеціального проекту, затвердженого відповідно до Постанови Уряду Москви "Про затвердження Положення про квотування робочих місць у місті Москві", між роботодавцем та Фондом квотування м. Москви укладаються договори на створення робітників місць та отримання субсидій. У цій ситуації між роботодавцем та Фондом квотування м. Москви виникають цивільні правовідносини, і плата за ненадання робочих місць у межах квоти може бути кваліфікована як альтернативне зобов'язання 5 або як санкція за порушення зобов'язань залежно від умов договору.

У зв'язку з тим, що правову природу цих платежів не визначено, їх справляння з боку державних органів фактично не контролюється.

1. Зумовлено це наступним:
2. роботодавець несе цивільно - правову відповідальність за ухиляння від сплати сум за непрацевлаштування, тільки якщо між ними укладено договір на створення робочих місць у межах, передбачених договором;
3. податкової відповідальності, роботодавець не несе, оскільки плата за ненадання робочих місць у межах квот, як зазначалося вище, не є податком або збором, отже, якщо роботодавець не сплачує ці платежі, він не вчиняє податкового правопорушення 6 ;
4. роботодавець може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, однак слід мати на увазі, що роботодавець притягується до адміністративної відповідальності за непрацевлаштування, а не за ухилення від платежів.

• штраф від 5 до 50 МРОТ порушення законодавства про працю 8 (ризик накладення цього штрафу найбільш великий);
• штраф від 20 до 30 МРОТ за відмову в примі на роботу інваліда в межах квоти 9 (уникнути цього штрафу можливо, відмовивши, наприклад інваліду не через відсутність робочих місць, а через те, що його кваліфікація не відповідає необхідної; крім того, більшість відмов у прийомі працювати вироблятися усно, отже, довести факт відмови буде складно);
• штраф від 30 до 50 МРОТ за неподання відомостей про наявність робочих місць для інвалідів 10 (уникнути цього штрафу можна, надаючи необхідну інформацію, оскільки положення закону про внесення платежів за невиконання квот та про надання інформації – це дві самостійні вимоги, таким чином роботодавець , може не вносити платежі, але надавати у своїй інформацію).

Крім того, перевірка правильності обчислення, сплати та стягнення даних платежів безпосередньо не віднесена до компетенції будь-якого державного органу. Податкові органи немає права перевіряти роботодавців щодо внесення плати за невиконання квот, донараховувати невиплачені суми, пені та стягувати штрафи, оскільки податкові органи можуть стежити лише за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення у відповідний бюджет податків і зборів 11 . Інспекція праці здійснює лише контроль за виконанням роботодавцями законодавства про працю 12 , яким є непрацевлаштування інвалідів, але не ухилення від сплати платежів за ненадання робочих місць у межах квоти, отже, Інспекція праці має право лише накладати штрафи, але не стягувати несплачені суми. До функцій Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку та Міської комісії з квотування м. Москви стягнення цих сум також не включено.

Таким чином, будь-які дії державних органів щодо стягнення платежів за невиконання квот або будь-які розпорядження державних органів, які зобов'язують роботодавців сплатити зазначені платежі, можна оскаржити як ненормативні акти або незаконні дії державних органів 13 .

Якщо роботодавець все-таки вносить платежі за невиконання квот, у нього виникають питання з їх визнанням як витрати з метою обчислення та сплати податку на прибуток. На думку податкових органів м. Москви, зазначені витрати не враховуються з метою обчислення податкової бази з податку на прибуток, оскільки не є податками та зборами, а є санкцією, накладеною державними органами 14 . Однак, як розглядалося вище, ці платежі не є санкцією за порушення закону, і, отже, можуть бути визнані витратами, що зменшують податкову базу з податку на прибуток, як інші обґрунтовані витрати 15 . Підтвердженням їх обґрунтованості будуть безпосередньо Закон м. Москви "Про квотування робочих місць у місті Москві" та Постанову Уряду Москви "Про затвердження Положення про квотування робочих місць у місті Москві", тобто нормативні акти органів місцевого самоврядування, які відповідно до прямої вказівки федерального закону, встановлюють умови, розмір, строки та порядок внесення платежів за ненадання робочих місць у межах квот. Аналогічна позиція висловлюється і останніх роз'ясненнях МНС РФ 16 і Мінфіну РФ 17 .

З вищевикладеного можна зробити такі выводы:

1. Наявність обов'язку зі сплати платежів за ненадання робочих місць у межах квот не кореспондує з наявністю встановленого законом механізму їхнього примусового стягнення, а також відсутністю відповідальності за їх несплату;
2. У разі стягнення цих платежів з роботодавця державними органами, він може оскаржити дії державних органів, виходячи з того, що стягнення не належить до компетенції цих органів;
3. Несплачена сума платежів може бути стягнута з організації лише за рішенням суду і лише у розмірі суми боргу, пені та штрафи стягнуто не можуть;
4. У разі внесення роботодавцем зазначених платежів, сплачені ним суми враховуватимуться при розрахунку податкової бази з податку на прибуток у складі інших витрат, пов'язаних із виробництвом та реалізацією.

Ірина КОЧЕРГІНСЬКА,
старший юрист Центру податкового планування
"Корпус права"

1. Пункт 1 статті 13 Федерального закону РФ "Про зайнятість населення в Російській Федерації", підпункт 15 пункту 1 статті 4, пункт 2 статті 20 Федерального закону РФ "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації"
2. Пункт 1, 3 статті 25 Федерального закону РФ "Про зайнятість населення Російської Федерації"
3. Стаття 21 Федерального закону РФ "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації"
4. Статті 18-20 Закону РФ "Про основи податкової системи в Російській Федерації"
5. Стаття 320 Цивільного кодексу РФ
6. Пункт 1 статті 114, стаття 106 таки Податкового кодексу РФ
7. Частина друга Кримінального кодексу РФ
8. Стаття 5.27 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення
9. Стаття 5.42 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення
10. Стаття 19.7 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення
11. Пункт 1 статті 30 таки Податкового кодексу РФ
12. Пункт 6 Положення "Про федеральну інспекцію праці", затвердженого Постановою уряду № 78 від 28.01.2000р.
13. Постанова ФАС Московського округу від 09.04.2001 р. № КА – А 40 /1427-01
14. Лист УМНС по м. Москві від 27.04.2002 р. № 26-12/204833, Лист УМНС по м. Москві від 31.12.2003 р. № 26-12/72532
15. Стаття 252, підпункт 49 пункту 1 статті 264 таки Податкового кодексу РФ.
16. Лист Департаменту оподаткування прибутку МНС РФ від 06.02.2004г. № 02-3-07/17
17. Лист Департаменту податкової та митно-тарифної політики Мінфіну РФ від 16.06.2004 р. № 03-02-05/1/55

Держава передбачає додаткові гарантії для категорії осіб з обмеженими можливостями. Зокрема, створено спеціальні робочі місця для інвалідів. У зв'язку із цим наймачі отримали нові обов'язки. Було посилено відповідальність керівників за недотримання встановлених правил. Розглянемо далі, як надається квотоване робоче місце, що таке.

Нормативна база

Нову програму працевлаштування інвалідів було запущено з прийняттям ФЗ №11. Цей нормативний акт вніс низку змін до інших правових документів, що діяли у цій сфері. Зокрема, коригування зазнали:

• ФЗ №181, який регламентує соцзахист осіб з обмеженими можливостями;
• КпАП;
• ФЗ №1032-1, який регламентує зайнятість населення РФ.

Загальна спрямованість внесених змін – сприяння у працевлаштуванні інвалідів. Крім цього, було поставлено мету посилити відповідальність наймачів за порушення приписів.

Що квотується - що це таке?

Роз'яснення терміна можна знайти у офіційних галузевих нормативних актах. Квотовані робочі місця для інвалідів є мінімальною кількістю посад для осіб, які особливо потребують соцзахисту та мають труднощі з професійною зайнятістю. Його встановлюють у відсотках від середньооблікової кількості співробітників підприємств, установ чи організацій. Таким чином, керівник повинен зарахувати до штату певну кількість громадян з обмеженими можливостями. Встановлюючи такий порядок, держава вирішує проблеми працевлаштування інвалідів.

Локальні документи

У колишній час керівники підприємств та установ мали виділяти чи створювати квотовані робочі місця для інвалідів. З ухваленням закону у наймачів з'явився новий обов'язок. Нині вони мають затверджувати спеціальні локальні нормативні документи. У таких актах мають бути відомості про квотовані робочі місця.

Склад інформації для уповноважених служб

Раніше керівникам необхідно було щомісяця направляти до органів зайнятості дані про наявність на підприємстві вільних посад та про те, як здійснюється квота для працевлаштування інвалідів. Зараз цей обов'язок істотно розширено. Наразі керівники надають відомості:

Посилення відповідальності

Істотних змін було внесено до ст. 5.42 КпАП. У цій статті передбачено відповідальність за порушення прав осіб з обмеженими можливостями у сфері зайнятості. Раніше до керівника могли застосовувати санкції виключно за відмову у прийомі на роботу інвалідів у межах квоти. Поряд із цією відповідальністю, з'явилася й інша. Наразі покарання передбачено і за невиконання обов'язку щодо виділення чи створення посад для інвалідів згідно з встановленою квотою. Крім цього, значно збільшено розмір штрафу, причому не лише для наймачів, а й служби зайнятості.

Особливості затвердження актів

Відповідно до ст. 8 ТК, роботодавці, крім фізосіб, які не є ІП, затверджують внутрішні документи, у яких присутні положення трудового права. Слід нагадати ключові правила їхнього прийняття:

1. Затвердження локального акта здійснюється у межах компетенції керівника відповідно до ТК та інших галузевих юридичних документів, колективних угод;
2. У передбачених у кодексі, федеральних та інших законах випадках, договорах, під час прийняття враховується думка виборного органу працівників (за його наявності);
3. Норми внутрішніх документів, що погіршують становище працівників у порівнянні з визначеними у ТК та інших галузевих актах, а також затверджені без встановленого порядку обліку думки профспілки, не підлягають застосуванню.

Необхідно сказати, що у законодавстві не передбачається чіткого переліку актів, які мають бути кожному підприємстві в обов'язковому порядку. Відсутні й типові форми внутрішніх документів. Їх зміст та склад визначається кожним керівником індивідуально.

Класифікація документів

Традиційно виділяється три групи актів:

1. Прямо передбачені у законодавстві. У таких випадках встановлюються вимоги до термінів, сфери, меж дії, змісту, правил розробки та інші;
2. передбачені в інших правових актах, що визначають питання процедури їх затвердження та сутності;
3. Не названі в документах, однак, які активно застосовуються в практиці.

Твердження норм з урахуванням нововведень

Не всі керівники чітко розуміють, як саме слід застосовувати встановлені зміни, чи необхідно розробляти нові локальні документи, чи допускається коригування вже ухвалених актів. До традиційного списку, як правило, входять правила трудового розпорядку на підприємстві та штатний розпис. При цьому перші можуть містити особливості регулювання діяльності у певній компанії, докладні розділи із зарплати, атестації, режиму, правил ОП та інші. Деякі керівники вважають за краще приймати з кожного питання окремий документ. Внесені зміни до закону про соцзахист осіб з обмеженими можливостями зобов'язують наймачів затверджувати акти, в яких є дані про відповідні вільні посади. Разом з цим, ФЗ не містить будь-яких правил чи порядку щодо їх прийняття. У зв'язку з цим такі питання можуть вирішуватись керівниками самостійно. Так, наприклад, наймач може внести нові положення до підприємств, що діють. Він може також розробити окремі документи, наприклад, Положення про квотовані робочі місця.

Важливий момент

Відповідно до Указу президента від 07.05.2012 держава мала забезпечити формування до 14.2 тис. квотованих місць щорічно з 2013 по 2015. Витрати, які несе керівник, можуть компенсуватися службою зайнятості в ході проектів зі зменшення напруженості на ринку. У 2011 році виплата наймачам із федерального фонду на оснащення необхідним обладнанням робочого місця для конкретного громадянина становила 50 тис. руб.

Зміни у процедурі

Квотовані робочі місця створюються у межах локальної нормотворчості. У внутрішніх документах керівник підприємства має передбачити ключові етапи процедури. Першою стадією виступає укладання договору. Угода підписується між органами місцевої влади та підприємствами. У договорі, крім загальних даних, має бути така інформація:

1. Назва посади.
2. Категорія осіб, для яких створено квотовані робочі місця.
3. Рекомендації медико-соціальної експертизи та санітарно-гігієнічні вимоги щодо режимів та умов провадження діяльності.
4. Джерела фінансування.
5. Відповідальність сторони, яка не виконала договірних умов.

Наказ про квотовані робочі місця

Цей документ повинен відображати такі дані:

• Число резервованих місць.
• Перерахування професій, посад, спеціальностей згідно зі штатним розкладом.

Необхідно врахувати, що за ст. 20 Закону про соцзахист осіб з обмеженими можливостями наймачі повинні здійснювати резервування в особливому порядку. Зокрема, квотовані робочі місця мають створюватися відповідно до професій, які максимально підходять для залучення до них соціально незахищених громадян. Як підставу виступатиме Перелік, затверджений Постановою №150 від 08.09.1993. У зв'язку з тим, що квота встановлюється щороку, наказ необхідно затверджувати щоразу після укладання чергового договору.

План заходів

Спеціальними називають робочі місця, які потребують додаткових заходів щодо організації праці. До них, серед іншого, відносять адаптацію допоміжного та основного обладнання, організаційного та технічного оснащення, забезпечення необхідними пристроями. При цьому враховуються індивідуальні повноваження осіб. Таким чином, слід розробити та затвердити план таких заходів. Працевлаштування інвалідів 1 групи може вимагати установки пандусів, розширення отворів. Найчастіше виникає потреба переобладнати туалети, передбачити додаткові в'їзди на паркування. В решті всіх процедур проводяться як звичайне працевлаштування. Для інвалідів 3 групи (першої чи другої), як й інших громадян, у разі повинні бути створені безпечні умови. У плані потрібно докладно розписати всі заходи, вказати термін виконання та відповідальних осіб. У документі має бути присутня інформація і про джерело фінансування.

Терміни здавання інформації

Здійснюється за формою, розробленою територіальною службою зайнятості. Вона ж встановлює терміни, коли це необхідно зробити. Наприклад, у Санкт-Петербурзі інформацію необхідно надати пізніше 15-го числа того місяця, що йде після звітного. Форма, за якою здаються відомості, затверджена Комітетом із зайнятості та праці. У Ростові-на-Дону інформація надається до 5 числа місяця, що йде за звітним. Керівники підприємств у Москві направляють дані щокварталу, а не щомісяця.

Висновки щодо законодавства

Вивчивши нормативну базу, можна сказати:

1. Керівник підприємства, штат співробітників у якому перевищує 30 осіб, має надати квотовані робочі місця у кількості 4% від середньооблікової чисельності. Округлення слід проводити у бік зменшення до цілого числа.
2. При штаті понад 100 співробітників квотовані робочі місця можуть створюватися і для неповнолітніх. Однак тут є обмеження. Неповнолітні співробітники не повинні займати більше 1% загальної кількості квотованих місць.

"Мита"

Ті керівники, які не виконують квоту, до 15 числа кожного місяця вносить плату до міського бюджету за кожного непрацевлаштованого інваліда. Її величина в Москві становить прожитковий мінімум. Можна уникнути сплати такого "мита". Загалом у законодавстві не встановлено відповідальності за відмову від здійснення бюджетного відрахування. За ст. 5.42 КоАП штраф може загрожувати тим, хто відмовив громадянинові з обмеженими можливостями у працевлаштуванні. Проте заборгованість із виплат може бути стягнута у примусовому порядку. Окрім іншого, керівнику, який не надає у встановлений термін необхідні відомості, загрожує відповідальність за ст. 19.7 КпАП.

Загальний порядок

Протягом місяця після держреєстрації у податковій службі підприємство стає на облік у Центрі квотування. Це не потрібно тим, хто внесений до Реєстру Фонду зайнятості. Слід зазначити, що відсутність факту реєстрації в одному із зазначених органів не звільняє керівника від вимоги закону. Тобто він має здійснити працевлаштування інвалідів 2 групи, так само як і першої чи третьої.

Зарахування до штату родичів

Деякі невеликі компанії працевлаштовують своїх близьких інвалідів. При цьому таким родичам загалом можна і не відвідувати підприємство. Їм встановлюється певна оплата, зазвичай МРОТ. Так дотримуються розпорядження законодавства, а керівництво, у свою чергу, уникає необхідності виплачувати "мито" за невиконані квоти. Як правило, це практикується у тих регіонах, де виплата за неприйнятого до штату громадянина з обмеженими можливостями не більше 1 МРОТ.

Виверт великих компаній

Щоб уникнути необхідності виплачувати за непрацевлаштованих інвалідів, підприємства домовляються зі спеціалізованими організаціями, товариствами та оформлюють потрібну кількість людей. Їм також нараховується мінімальна заробітна плата. Відповідно, відвідувати підприємство їм теж немає потреби.

Спірні моменти

Відповідно до підп. 1 п. 2 статті 24 Закону про соцзахист інвалідів, до обов'язків наймача включено створення або виділення відповідних квот робочих місць. Проте здійснювати самостійний пошук нужденних громадян підприємство не повинно. У зв'язку з цим цілком імовірна така ситуація, що керівник готовий прийняти на роботу інвалідів, але заявок на працевлаштування від них самих, ні від виконавчих органів, ні від громадських організацій протягом встановленого терміну не надійшло. В даному випадку наймач не винен у тому, що його підприємство не виконало вказівки законодавства. Проте квота не буде виконана. Відповідно, з'являються підстави виникнення обов'язкової виплати до бюджету. З цього випливає, що призначення "мита" не залежатиме від причин, через які громадяни з обмеженими можливостями не працевлаштовані на квотовані місця. Разом з цим наймач не може відмовити особі, яка звернулася до неї, під приводом, що замість зарахування її до штату буде виплачено встановлену суму до бюджету. У цьому випадку керівника буде притягнуто до відповідальності за ст. 5.42 КпАП.

Облік виплати за невиконання вимог під час оподаткування

ПК не регламентує це питання і містить будь-яких вказівок з цього приводу. Однак є роз'яснення Управління Міністерства зі зборів та податків у Москві у відповідь на запит від одного із підприємців. На думку органу, виплата за кожного непрацевлаштованого громадянина-інваліда виступає як санкція, яка накладається на компанію за невиконання нею умов квотування робочих місць для осіб, які особливо потребують соцзахисту. У зв'язку з цим ці витрати не враховуються при обчисленні податкової бази за п. 2 ст. 270 ПК.

Проведення

У ТОВ було працевлаштовано 4 інваліди 2 групи. Свою професійну діяльність вони виконують удома. У зв'язку з цим, підприємству немає необхідності переобладнати робочі місця для них. Зарплата кожного з них – 600 грн. Податковий вирахування становитиме за ст. 218 ПК 500 р. За ст. 239 ЄСП не сплачується. Відрахування до ПФР здійснюється за ставкою 14%, величина тарифу страхового внеску – 0.2%. В обліку бухгалтер робить такі записи:

Дб 20 Кд 70 2400 нар. - нараховано зарплату співробітникам;

Дб 20 Кд 69 субрах. "Розрахунок з ПФР" 336 грн. - Внески до ПФР;

Дб 20 Кд 69 субрах. "Розрахунок внесків на страхування" 2.88 грн. - нараховано страхові внески.

Сума витрат, врахованих під час оподаткування прибутку, 2738.88 грн.

За внески на обов'язкове соцстрахування виплачуються за тарифами та у порядку, встановленим у ФЗ №17. За співробітників-інвалідів 1-3 грн. нарахування здійснюється у розмірі 60%.

Висновок

З січня по грудень 2011 року за програмою працевлаштування інвалідів було укладено 11 тисяч договорів із підприємствами. В результаті до штату було зараховано 10 730 осіб із обмеженими можливостями. Для них, відповідно, було переобладнано робочі місця, оснащено необхідними технічними засобами. Загалом, як свідчить статистика, більшість підприємств виконує встановлені вимоги закону.