На что имеет право инвалид. Льготы лицам, ухаживающим за инвалидом. Как получить статус инвалида

Трудовое законодательство, действующее в нашем государстве, призвано обеспечивать всем гражданам равные права и возможности. Это позволяет реализовать себя в трудовой деятельности такой категории граждан, как инвалиды.

На сегодняшний день существуют государственные программы, позволяющие инвалидам адаптироваться в реальных трудовых условиях. Как правило, когда речь идет о трудоустройстве, это относится к таким категориям, как инвалиды 3-й или инвалиды 2 группы. Могут ли работать люди с данными ограничениями здоровья, во многом зависит от степени ограничения трудоспособности.

Справедливости ради можно сказать, что всем без исключения людям, признанным инвалидами, оказывается государственная помощь, в том числе и финансовая, в виде пенсии по инвалидности и ряда прочих выплат. Но приходится признать, что размер пенсии для этой категории граждан более чем скромный. Это одна из причин, почему большинство людей с инвалидностью принимают решение трудоустроиться. В этом случае нелишним будет знать, какие ограничения существуют для инвалида, желающего найти работу, а также какие права и обязанности имеют работники-инвалиды и можно ли работать со 2 группой инвалидности?

Кто признается инвалидом 2-й группы

Согласно действующим законам, инвалидом признают человека, имеющего стойкое расстройство функций организма, в связи с которым имеется ограничение к жизнедеятельности. Человек с ограниченными возможностями приобретает вторую группу инвалидности в случае, если его полноценная жизнедеятельность ограничена по причине нарушений здоровья или у него имеются стойкие расстройства каких-либо функций организма, полученных вследствие травмы или заболевания. Также лицу, имеющему необходимость в реабилитации, мерах социальной защиты присваивается статус инвалида второй группы

Медико-социальной экспертизой (МСЭ) может быть признан инвалидом 2-й группы человек, у которого в ходе освидетельствование выявлены следующие заболевания умеренной степени выраженности:

Расстройства функций организма, причина которых - физическая неполноценность.

Нарушения речи, возникшие из-за дисфункции голосообразования или заикания.

Психические нарушения.

Поражения системы кровообращения или дыхательной системы организма.

Сенсорные расстройства, то есть нарушения функций органов чувств.

Инвалидность 2-й группы устанавливается на срок 1 год, в дальнейшем инвалид обязан проходить повторное освидетельствование для определения состояния здоровья.

Бюро МСЭ выдает подтверждающую инвалидность справку с указанием информации о группе инвалидности и заключения о том, можно ли работать инвалиду 2 группы. Людям, имеющим инвалидность, которым разрешено осуществлять трудовые функции без противопоказаний, дополнительно к справке выдается Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) с рекомендациями по организации труда.

Обязанность трудиться: должен ли работать человек с инвалидностью 2-й группы

Люди старшего поколения, разумеется, могут помнить времена, когда обязанность трудиться и приносить пользу государству и обществу лежала на каждом трудоспособном жителе нашей страны. Касалось это и инвалидов так называемых рабочих групп. А как обстоит дело на сегодняшний день? Обязан ли работать инвалид 2 группы и может ли кто-то ограничить в правах неработающего инвалида данной категории?

На сегодняшний день даже при условии, что 2-я группа инвалидности законодательно признана рабочей, то есть предполагает, что инвалид может трудоустроиться, не существует законодательной обязанности работать у человека с ограниченными возможностям. Более того, государством оказывается целый ряд мер социальной помощи для инвалидов, в том числе для людей с инвалидностью 2-й группы. Помощь включает в себя выплату пенсии по инвалидности, пакет льгот на проезд в общественном транспорте, на приобретение необходимых инвалиду медикаментов, возможность санаторно-курортного лечения, а также ежемесячные денежные выплаты из Пенсионного фонда РФ. В дополнение к этим мерам предусмотрены в некоторых субъектах РФ региональные субсидии для инвалидов, а при низком уровне доходов семьи инвалида – субсидии на оплату ЖКУ.

Но приходится признать, что даже оказываемой инвалидам поддержки от государства часто бывает недостаточно для достойного уровня жизни инвалида и его семьи. Зачастую человек с ограниченными возможностями готов трудоустроиться, начать по возможности полноценную трудовую деятельность, согласившись даже с условием, что для этого придется лишиться права на часть льгот и гарантий от государства. Так может ли работать инвалид 2 группы и какого рода ограничения и противопоказания существуют для этой категории сотрудников?

Право трудиться для человека с инвалидностью

Действующее законодательство не просто дает право на осуществление трудовых функций инвалидам 2-й группы. Законодатели предусматривают и тот факт, что граждане, имеющие инвалидность, нуждаются в поддержке и особых условиях труда. Поэтому Трудовым кодексом РФ и законами, касающимися людей с инвалидностью, работающим инвалидам наравне с общими правами предоставляется ряд дополнительных гарантий. Также государством определены льготы на поступление в учебное заведение для инвалидов, желающих получить профессию.

Поддержать конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в немалой степени помогает обязанность работодателей создавать квоту приема работников, имеющих инвалидность для приема на работу. На практике это означает, что компании, в которых трудится не менее 35 человек, обязаны заключить договора с работниками, имеющими инвалидность, предоставив им при этом условия труда, соответствующие индивидуальным трудовым рекомендациям МСЭ. Сведения о наличии вакантных квотных рабочих мест работодатели должны ежемесячно предоставлять в базу Центра занятости.

Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы

Ещё один вопрос, который часто возникает при трудоустройстве: обязан ли человек с ограниченными возможностями предъявлять документы, подтверждающие инвалидность, работодателю?

Трудовой кодекс, а конкретно статья 65, указывает исчерпывающий список обязательных для трудоустройства документов:

документ, удостоверяющий личность работника, чаще всего паспорт;

Трудовая книжка (если работник не устраивается в первый раз и не принимается по совместительству),

Документ об образовании, если работа требует специальных профессиональных навыков;

Документ воинского учета (военный билет), только для военнообязанных (и) или подлежащих военному призыву.

Иные документы при трудоустройстве работник предоставлять не обязан. Однако у человека с ограниченными возможностями есть право подтвердить документами имеющуюся инвалидность.

Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве

Для подтверждения имеющейся инвалидности сотрудник обязан предоставить следующие документы:

Справку из бюро МСЭ, подтверждающую проведение медико-социальной экспертизы, по результатам которой была установлена группа инвалидности и, если имеется, степень ограничения трудоспособности.

Индивидуальную программу реабилитации инвалида.

ИПР содержит для работодателя следующую информацию: какие противопоказания предполагает у данного сотрудника инвалидность 2 группы, можно ли работать ему на имеющейся квотируемой должности, нужно ли создание на рабочем месте дополнительных специальных условий или приобретение специального оборудования.

Работодатель обязан соблюсти все указанные в ИПР рекомендации к условиям труда и рабочему месту для работника-инвалида. Очень часто именно требования трудового законодательства к созданию приемлемых трудовых условий для инвалидов являются причиной того, что работодатели не слишком охотно заключают трудовые договора с людьми, имеющими инвалидность. На деле создание условий или оборудование рабочего места, соответствующих трудовым рекомендациям в ИПР, не обязательно будут слишком сложным или дорогостоящим делом. В большинстве случаев речь идет лишь о нескольких не самых затратных мероприятиях, позволяющих облегчить работнику-инвалиду доступ к рабочему месту или снизить воздействие негативных факторов. Например, установка пандусов или установка в рабочем помещении приемлемого уровня освещенности или вентиляции.

Кроме того, сам сотрудник, имеющий инвалидность, имеет право официально отказаться от соблюдения всех или части рекомендаций, указанных в его программе реабилитации.

Можно устроиться на работу на общих основаниях, без справки об инвалидности и ИПР, но при этом все дополнительные гарантии инвалиду предоставляться не будут. Это касается даже тех категорий работников, которые имеют явные признаки инвалидности. В этом случае ответственность, предусмотренная за несоблюдение гарантий и законных прав инвалида, с работодателя снимается.

Но стоит иметь ввиду, что если инвалид 2 группы работает на общих основаниях, без подтверждения существующей инвалидности, законом предусмотрено право в любой момент подать работодателю подтверждающие документы. В этом случае в трудовое соглашение (договор) работника-инвалида должны быть внесены изменения с предоставлением всех положенных по закону льгот и гарантий, а для работника потребуется создать условия труда, соответствующие его ИПР.

Ограничения для человека с инвалидностью 2-й группы

Несмотря на то что люди, имеющие инвалидность, имеют право на трудовую деятельность, всё же работа не должна быть противопоказана инвалиду по медицинским показаниям и состоянию здоровья.

Противопоказания, имеющиеся для трудоустройства человека с ограниченными возможностями, зависят от того, какое заболевание имеют инвалиды 2 группы. Могут ли работать на предлагаемой должности инвалиды, работодатель должен определить, исходя из характера работы и рекомендаций ИПР.

На что должен ориентироваться работодатель, принимая сотрудника-инвалида на работу или отказывая ему, чтобы не нарушить закон? И как самому работнику получить информацию, имеет ли он право претендовать на трудоустройство по какой-либо специальности? Например, может ли инвалид 2 группы работать водителем, грузчиком, мастером ремонтных работ?

Так, например, большие физические и нервные нагрузки, возникновение стрессовых ситуаций при выполнении трудовых функций противопоказаны инвалидам с расстройством органов внутренней секреции, пищеварительной или кровеносной систем, с психическими расстройствами.

Кроме этого, нарушения здоровья, связанные с психическими расстройствами, предполагают запрет на работу, связанную с повышенным шумом, токсическими веществами, опасным оборудованием, активным общением с людьми. Запрещено выполнять работу на высоте, работу в высоком темпе или монотонную, требующую постоянного внимания. Эти ограничения исключают для инвалидности, связанной с психическими нарушениями, работу водителя, выполнение трудовых функций в цехах химических предприятий или на конвейере.

При инвалидности, связанной с заболеваниями зрительного аппарата, работа должна исключать любое перенапряжение зрения, а рабочее место не должно находиться в запыленных или плохо освещенных помещениях. Особое внимание работодателю следует уделить безопасности зрительного аппарата, полностью исключив возможность травматизма зрения.

При речевых нарушениях инвалида запрещено занимать на работы, связанные с постоянным словесным общением с людьми или с подачей речевых команд и сигналов, работы в условиях сильного шума или предполагающих нервное (психическое) перенапряжение.

Работнику-инвалиду с нарушениями слуха полностью противопоказаны виды работ в неблагоприятных климатических условиях, работы, предполагающие постоянное воздействие сильного шума, химических и (или) токсических веществ, вибрации, низкочастотных или высокочастотных звуков, а также работы, требующие наличия хорошего слуха.

Отдельно стоит рассмотреть такое спорное, но довольно часто встречающееся противопоказание, как работа в ночной период. Наличие запрета на данный вид работ или его отсутствие в ИПР является решающим фактором при принятии решения, сможет ли инвалид 2 группы работать сторожем, охранником или вахтером в ночную смену. Это противопоказание указывается инвалидам с расстройствами пищеварительной или дыхательной системы, нарушениями работы органов внутренней секреции и обменных процессов организма, кровообращения.

Часто возникает такой вопрос: при противопоказаниях к работе в ночное время можно ли инвалиду 2 группы работать охранником или сторожем в дневное или вечернее время суток? Сотрудник, имеющий такое противопоказание, может работать в период с 6:00 ч до 22:00 ч, если его рабочее место и условия труда соответствуют всем трудовым рекомендациям МСЭ, указанным в ИПР.

Кроме уже указанных противопоказаний для работы человека с ограниченными возможностями, имеется и ряд других ограничений, которые в зависимости от расстройства здоровья могут иметь работники-инвалиды 2 группы. Могут ли работать сотрудники этой категории на вакантной должности, в первую очередь зависит от степени ограничения трудоспособности, указанной в ИПР.

Степени ограничения трудоспособности

Степень ограничения трудоспособности указывается в справке МСЭ, которой подтверждается инвалидность 2 группы. Можно ли работать, если в данном разделе справки есть указание на степень ограничения?

3-я степень – самая тяжелая. Она присваивается тем людям с ограниченными возможностями, которые по решению комиссии МСЭ не имеют возможности трудиться. Принимать на работу официально сотрудника, имеющего справку с указанием 3-й степени, незаконно, вне зависимости от желания самого работника. По этой причине 3-я степень вызывает немало споров. Правозащитные организации настаивают на том, что ограничения такого типа дискриминируют людей, имеющих инвалидность, лишая их не только права на труд, но и поддержку Центра занятости.

2-я степень ограничения трудоспособности предполагает выполнение трудовых функций в условиях созданных с учетом рекомендаций ИПР или (и) на специально оборудованном рабочем месте, с применением дополнительных средств или оборудования. Определить, может ли работать инвалид 2 группы 2 степени на предлагаемой ему должности, можно, руководствуясь графой «Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда» в Индивидуальной программе реабилитации. Заключение трудового договора с сотрудником-инвалидом, имеющим данную степень ограничения, накладывает на работодателя обязанность создать трудовые условия для этого работника в строгом соответствии с ИПР. Исключение составляют только случаи, когда инвалид добровольно в письменной форме отказывается от части условий.

Самая «легкая» степень ограничения – первая – устанавливается для работников-инвалидов, которые способны выполнять трудовые функции без специальных условий, но с уменьшением объемов профессионально-производственной деятельности и (или) со снижением квалификации. Также к 1-й степени относятся случаи, когда работник не имеет возможности выполнять работу по своей профессии.

В случае если инвалиды 2 группы могут работать без ограничений, в данном разделе справки МСЭ об инвалидности делается отметка «Не имеется».

Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности

Можно ли работать со 2 группой инвалидности, зависит в первую очередь от присвоенной степени ограничения трудоспособности. Но всегда ли 3-я степень, особенно присвоенная бессрочно, будет означать, что у человека с ограниченными возможностями нет шанса трудоустроиться официально? Могут ли при желании изменить степень ограничения трудоспособности инвалиды 2 группы? Могут ли работать, например, на специально оборудованном рабочем месте и (или) при создании необходимых трудовых условий?

Даже бессрочно установленная 3-я степень ОСТД не обязательно является для инвалида «окончательным приговором». 3-ю степень ОСТД можно изменить на 2-ю, обратившись в бюро МЭО с заявлением. Для этого необходимо:

Получить направление на МСЭ (форма 0-88/у) в поликлинике.

С направлением обратиться в бюро МСЭ, приложив заявление на имя руководителя данной организации. В заявлении необходимо поставить отметку о том, что освидетельствование проводится с целью разработки и выдачи Индивидуальной программы реабилитации инвалида. Обязательно следует указать в графе «Другое» просьбу изменить 3-ю степень ОСТД на 2-ю степень ОСТД.

По результатам проведенного освидетельствования комиссия МСЭ может принять решение об изменении 3-й степени ОСТД на 2-ю степень и выдать рекомендации в ИПР или отклонить данную просьбу.

Как может отразиться официальное трудоустройство на пенсии по инвалидности

Имеет ли право инвалид 2 группы работать по трудовому договору, получая при этом пенсию по инвалидности и прочие выплаты в том же размере, что и до трудоустройства? Пенсия, назначенная инвалиду 2-й группы, после трудоустройства не будет отменена или уменьшена. Но изменения могут коснуться других выплат. Например, некоторые виды региональных субсидий или субсидии на жилищно-коммунальные услуги могут быть отменены в связи с улучшившимся материальным положением инвалида и членов его семьи. Отмена обязательно коснется и доплаты к пенсии до размера прожиточного минимума, если такая имелась, и пенсии по безработице.

Льготы для работающего инвалида

Получение всех положенных по закону льгот напрямую зависит от того, устраивались ли работать инвалиды 2 группы официально, с предоставлением работодателю всех документов, подтверждающих инвалидность.

Наряду с общими правами и гарантиями, для работника-инвалида трудовое законодательство предусматривает ряд дополнительных льгот:

Сокращенная продолжительность рабочего времени.

Противопоказания к работе в ночную смену.

Запрет на привлечение к любым видам сверхурочной работы без официального письменного согласия.

Ограничение на привлечение к работе в выходные и праздничные дни для сотрудника, имеющего инвалидность. Можно ли работать инвалиду 2 группы в праздничные или выходные, определяется только в соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья работника.

Ежегодный отпуск на период от 30 календарных дней.

Право на ежегодный отпуск без сохранения заработной платы на срок до 60 дней.

Кроме того, работник-инвалид, устраиваясь на вакансию, выделенную по квоте для инвалидов, может претендовать на трудоустройство без прохождения испытательного срока. При расторжении трудового договора (увольнении) инвалиду 2-й группы также предоставляются дополнительные гарантии.

Я получил инвалидность. На какие выплаты, пособия и льготы я могу претендовать?

Получившие инвалидность вправе рассчитывать на меры социальной защиты, предусмотренные на федеральном и региональном уровнях. Информацию о выплатах и льготах, предусмотренных региональным законодательством, можно получить в органах социальной защиты населения по месту жительства. На федеральном же уровне предусмотрены следующие выплаты и льготы.

Пенсия и ежемесячные выплаты

Инвалиды вправе получать трудовую пенсию по инвалидности (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее — Закон № 173-ФЗ). Размер пенсии устанавливается в зависимости от группы инвалидности по специальной формуле, приведенной в п. 2 ст. 15 Закона № 173-ФЗ.

Если инвалид не имеет страхового стажа, ему устанавливается социальная пенсия по инвалиднос­ти (п. 4 ст. 8 Закона № ­173-ФЗ). Ее размер с учетом индексации с 1 апреля 2014 г. составляет: инвалидам I группы - 8493,77 руб., инвалидам II группы - 4246,88 руб., инвалидам III группы - 3609,85 руб. (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 22.03.2014 № 220 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2014 г. социальных пенсий»).

Кроме того, инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», далее - Закон № 181-ФЗ). Ее размер ­составляет: инвалидам I группы - 2162 руб., ­инвалидам II группы - 1544 руб., инвалидам III группы - 1236 руб.

За получением пенсии и ежемесячных выплат нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства.

Социальные услуги

Инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», далее - Закон № 178-ФЗ). В него входит:

• обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний);
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (п. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).

Право на получение набора социальных услуг возникает у инвалида автоматически с момента установления ему ежемесячной денежной выплаты (п. 1 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ). Оплата предоставленных социальных услуг происходит за счет средств ежемесячной денежной выплаты (п. 2 ст. 6.5 Закона № 178-ФЗ).

Реабилитационные мероприятия

По результатам освидетельствования инвалиду выдается индивидуальная программа реабилитации (ст. 11 Закона № ­181-ФЗ) по форме, установленной в приложении 1 к приказу Мин­здравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н. В ней отражается перечень мероприятий реабилитации инвалида, а также указываются технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, необходимые инвалиду. Мероприя­тия, входящие в федеральный перечень реабилитационных мероприя­тий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (утверждены распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р), проводятся бесплатно.

Если предусмотренные программой техническое средство или услуга не могут быть предоставлены инвалиду, ему полагается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Компенсация выплачивается и в случае приобретения технического средства (услуги) за свой счет.

Порядок определения размера и выплаты такой компенсации установлен приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н. Для ее получения нужно подать в территориальный орган ФСС России по месту жительства инвалида соответствующее заявление, приложив к нему документы, подтверждающие произведенные расходы.

Льготы на жилье

Инвалидам независимо от группы инвалидности предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду (ст. 17 Закона № 181-ФЗ). Аналогичная скидка дается на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилого фонда) и на стои­мость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (при проживании инвалида в жилом доме, не имеющем центрального отоп­ления). Скидка предоставляется на основании справки, подтверждающей факт установления инвалидности (ее форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н). Справка выдается при прохождении освидетельствования на инвалидность. Для получения льгот ее нужно представить в организацию, осуществляющую сбор соответствующих платежей (п. 15 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обес­печению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901).

Инвалиды вправе претендовать на дополнительную жилплощадь, если они страдают тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 (ст. 17 Закона № ­181-ФЗ). Дополнительная жилплощадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот (ст. 17 Закона № 181-ФЗ, п. 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.96 № 901).

Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (ст. 17 Закона № 181-ФЗ).

Трудовые льготы

Для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Продолжительность ежедневной работы (смены) инвалида определяется медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ). Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. 96 ТК РФ). Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. 113 ТК РФ). Инвалидам положен увеличенный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

Работодатель обязан предоставлять инвалидам по их заявлению отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ), а также создавать для них условия труда в соответствии с индивидуальной программой их реабилитации (ст. 224 ТК РФ).

Налоговые льготы

Инвалидам положены следующие льготы:

• освобождение от НДФЛ дохода, полученного в виде оплаты за инвалидов организациями или индивидуальными предпринимателями технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, а также оплаты приобретения и содержания собак-проводников для инвалидов (п. 22 ст. 217 НК РФ);
• не облагаются транспортным налогом автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке (подп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ);
• инвалиды с I группой инвалидности уменьшают на 10 000 руб. налоговую базу по земельному налогу в отношении одного принадлежащего им земельного участка (подп. 2 п. 5 ст. 391 НК РФ);
• инвалиды I и II групп освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц (п. 1 ст. 4 Закона РФ от 09.12.91 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»).

По действующему законодательству (Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ) инвалидность первой группы присваивается гражданину в том случае, если человек получил определенные заболевания или травмы, ограничивающие его жизнедеятельность в существенной форме. Что требуется, чтобы получить статус инвалида первой группы? С какими заболеваниями присуждают первую группу инвалидности? Любая группа инвалидности присваивается человеку только в медицинском учреждении после прохождения врачебной комиссии. Довольно часто человек с ограниченными возможностями нуждается в помощи, уходе и социальной защите, которые не всегда могут обеспечить родные или близкие инвалида. Иногда требуется квалифицированная помощь медицинских сотрудников и поддержка социальных работников, особенно, если речь идет об инвалидности первой группы.

В зависимости от степени расстройства функций организма человека, признанного медико-социальной экспертизой инвалидом, устанавливается та или иная группа инвалидности (людям в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» соответствующей группы). Какие процедуры требуется пройти и какие документы собрать для оформления инвалидности 1 группы? На какую социальную защиту может рассчитывать инвалид 1 группы, какие бывают по инвалидности и их размер? Какие льготы предусмотрены для инвалидов в России? Все эти вопросы мы подробно рассмотрим в этой публикации.

Все критерии, по которым определяется принадлежность к определенной группе инвалидности, прописаны в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024Н. Согласно этому приказу инвалидами первой группы признаются граждане, которые имеют признаки нарушений здоровья, которые сопровождаются сильно выраженным расстройством функций организма. Эти расстройства неизбежно вызывают ограничения жизнедеятельности человека и, как следствие, требуют мероприятий по социальной защите больного.

По каким критериям присуждается инвалидность 1 группы

Какие виды ограничений жизнедеятельности подразумеваются для присуждения первой группы инвалидности? Для инвалидов 1 группы законом установлены следующие характерные ограничения:

1. Нарушение способности самостоятельно обслуживать свои потребности и вести деятельность по решению бытовых вопросов. Самостоятельно обслуживать себя без помощи сторонних людей инвалид не в состоянии.
2. Нарушение способности перемещаться в пространстве с сохранением равновесия без помощи посторонних людей. Инвалид 1 группы нуждается в посторонней помощи для передвижения.
3. Нарушение у инвалида способности к ориентации в пространстве без посторонней помощи.
4. Нарушение способности к самостоятельному общению, полное отсутствие возможности общаться без помощи других людей или технических средств.
5. Нарушение способности к обучению любым способом и методом.
6. Утрата способности к контролю своего поведения, что вызывает необходимость постоянного надзора за поведением больного. Коррекция такого состояния невозможна.
7. Невозможность осуществлять самостоятельную трудовую деятельность без помощи посторонних.

Определенные нормы получения статуса инвалида 1 группы описаны в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года.

Документы для получения статуса инвалида

Первым шагом к получению статуса инвалида 1 группы является посещение лечащего врача. Лечащий врач ознакомит с условиями получения инвалидности, поможет с определением необходимых документов и очередью их получения и оформит направление на Медико-социальную экспертизу.

Важно собрать полный пакет документов для оформления инвалидности первой группы, на 2018 год в него входят:

• Паспорт претендента.
• Заявление пациента на проведение МСЭ. Заполняется или самостоятельно претендентом или его доверенным лицом.
• Направление на МСЭ от лечащего врача. В направлении описывается состояние здоровья пациента, степень функциональных нарушений, проведенные мероприятия по реабилитации и возможности организма к компенсации нарушений.
• Справка о доходах физического лица.
• При наличии – акт о производственной травме или о профессиональном заболевании.
• Характеристика с места учебы или работы.
• Амбулаторная карта больного.

Порядок работы комиссии по проведению медико-социальной экспертизы

Гражданин получает статус инвалида только по решению МСЭ. При каких условиях больного могут признать инвалидом? Условия, при которых больного признают инвалидом, определены в законодательстве, они содержат требования к состоянию здоровья больного:

1. Стойкое расстройство функций организма в связи с нарушениями здоровья.
2. Ограничение жизнедеятельности, соответствующее перечню критериев инвалидности, перечисленному в федеральном законе № 181-ФЗ.
3. Необходимость социальной помощи для реабилитации и компенсации нарушений.

Статус инвалида первой группы признается только в случае соблюдения всех трех условий из списка.

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства больного. Для проведения МСЭ претендент приносит в назначенный день всю необходимую документацию и свое заявление.

При невозможности больному прибыть в бюро МСЭ по физическим ограничениям к передвижению экспертиза проводится на дому у больного. В состав бюро МСЭ входят эксперты – врачи-специалисты, а также психолог и специалисты по реабилитации и социальной работе.

Экспертиза проводится для установления экспертами уровня нарушений в организме больного, степени ограничения его жизнедеятельности и возможности по его реабилитации.

В ходе экспертизы происходит:

• Анализ документации, которую предоставил больной.
• Обследование больного врачами-специалистами.
• Изучение психологического портрета гражданина.
• Анализ условий жизни пациента с точки зрения социальных и бытовых ограничений.
• Выяснение возможностей пациента трудиться и семейного положения больного.

Согласно Приказу Минтруда России от 13.04.2015 N 229н «Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы» на экспертов, проводящих МСЭ, возложена обязанность составления протокола заседания комиссии. В стандартной форме этого протокола, утвержденного приказом, содержатся следующие данные:

1. Дата получения комиссией заявления пациента на проведение МСЭ;
2. Дата и время проведения освидетельствования;
3. Сведений о кандидате на статус инвалида первой группы, а именно:
   - Семейное положение гражданина;
   - Образование и трудовая деятельность гражданина;
4. Сведения о порядке проведения экспертизы;
5. Причины возникновения нарушений;
6. Клинико-функциональные данные, выясненные в ходе экспертизы;
7. Заключение специалистов МСЭ.

Протокол заверяется подписями всех медицинских специалистов, участвовавших в обследовании и подписью руководителя бюро МСЭ. Бланк протокола скрепляется печатью бюро.

В ходе медико-социальной экспертизы составляется акт, в котором эксперты-специалисты оформляют принятое ими решение о признании гражданина инвалидом. Формат этого акта регламентируется Приказом Минтруда РФ № 228Н от 13.04.2015.

В акте медико-социальной экспертизы должны присутствовать следующие сведения:

1. Причины инвалидности (травма или );
2. Данные о претенденте на статус инвалида первой группы;
3. Степень утраты претендентом способности к самостоятельному труду;
4. Решение комиссии по результату проведенной экспертизы, в котором должны быть сведения о:
   - Видах и степенях расстройства здоровья гражданина и степени ограничения его жизнедеятельности;
   - Сведения о присужденной группе инвалидности или же мотивированный отказ в присуждении инвалидности.
5. Дата очередного переосвидетельствования или решение о присуждении инвалидности бессрочно.

В акте расписываются все члены медико-социальной экспертизы и руководитель бюро МСЭ. Срок хранения акта - не менее десяти лет.

Решение о признании инвалидности

После проведения экспертизы специалисты-медики, проводившие освидетельствование, обсуждают полученные данные. После обсуждения проводится голосование, в ходе которого большинством голосов принимается решение об установлении группы инвалидности или об отказе в присуждении инвалидности.

Вынесенное комиссией решение объявляется обследованному гражданину в присутствии специалистов комиссии для возможных пояснений при вопросах гражданина по ходу обследования.

Получение статуса инвалида 1 группы подразумевает, что очередное переосвидетельствование придется проходить через 2 года. Инвалид получает на руки справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации.

Выписка о решении экспертизы в трехдневный срок с момента принятия решения отправляется в пенсионный фонд для начисления инвалиду пенсионных и социальных выплат.

Действия при отказе в признании инвалидности

При получении отказа остается право обжаловать решение медико-социальной экспертизы в главное бюро МСЭ, на подачу жалобы отводится срок в 30 дней. При получении жалобы главное бюро должно назначить дату нового обследования, после проведения которой выносится окончательное решение по жалобе. Срок назначения новой экспертизы устанавливается не позже месяца от момента получения жалобы.

Полученный отказ от главного бюро МСЭ так же в течение месяца можно обжаловать в Федеральном бюро МСЭ. Федеральное бюро по той же схеме назначает свою экспертизу так же в течение 1 месяца. Так же остается возможность подать иск в судебные органы по решению бюро.

Если лечащий врач не дает направление на проведение экспертизы гражданину, состояние здоровья которого соответствует критериям инвалидности, гражданин вправе обратиться в бюро МСЭ и самостоятельно подать заявление. Экспертиза проводится в общем порядке и по ее результатам гражданину присваивается статус инвалида.

Права лиц с инвалидностью 1 группы

Статус инвалида 1 группы определен в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. Согласно этому закону, инвалид представляет собой лицо с определенными нарушениями функционирования систем и органов. Данные нарушения вызываются как травмами, так и течением заболеваний. В результате происходит ограничение жизнедеятельности и, как следствие, необходимость реабилитации и мероприятий социальной защиты. Остановимся на социальной защите инвалидов подробнее.

Инвалидность 1 группы и право инвалида на соц. защиту

Цель получения статуса инвалидности 1 группы состоит в получении инвалидом социальной помощи, обеспеченной законом. Согласно законодательству, основным неотъемлемым правом каждого инвалида является его право на необходимую социальную защиту. Поскольку инвалидность 1 группы присуждается лицам с тяжелыми расстройствами здоровья и функционирования организма , мероприятия по социальной защите являются в отношении таких лиц просто необходимыми.

Что включает в себя понятие социальной защиты? Это гарантии со стороны государства в обеспечении экономических, социальных и правовых мер в осуществлении поддержки инвалида в его жизнедеятельности.

Меры социальной защиты направлены на максимально возможную реабилитацию лица с инвалидностью и на компенсацию ограничений, диктуемых нарушением здоровья. В идеале данные меры должны в максимальной мере приблизить возможности лица с инвалидностью к возможностям здорового человека.

Права инвалида 1 группы в других областях жизни

Действующий законодательством обеспечен широкий круг неотъемлемых прав, которыми пользуется каждый инвалид 1 группы. В первую очередь это:

1. Право на медицинскую помощь;
2. Право на доступ к информации, которое обеспечивается изданием книг для слабовидящих и слепых по методу Брайля , изданием аудио-книг, обеспечением библиотек в городах и населенных пунктах специальной литературой для инвалидов учебно-методического и справочного характера. Гражданам с ограничением по слуху и зрению предоставляется доступ к технике улучшения слуха, средствам для восприятия языка жестов, а также к специализированным услугам по сурдо- и тифлосурдопереводу.
3. Право на доступ к объектам социальной инфраструктуры города. Все городские административные, социальные и торговые объекты в обязательном порядке оборудуются пандусами для беспрепятственного для инвалидов посещения. Сами инвалиды обеспечиваются креслами-колясками, собаками-поводырями и помощью социальных работников;
4. Проектирование новых зданий и сооружений с учетом законодательства обеспечивает беспрепятственный доступ в эти сооружения лицам с ограничениями. Здания, проектировавшиеся в старое время, переоборудуются под требования закона об инвалидах. Парковки в обязательном порядке оборудуются специальными местами для парковки транспорта инвалидов;
5. Инвалиды имеют право на получение жилья. За обеспечением нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов жилой площадью следят государственные органы. Также право на жилье обеспечивает инвалидам оплату коммунальных услуг по специальным сниженным тарифам;
6. Право инвалидов на образование реализуется возможностью проходить обучение на дому для инвалидов, имеющих заболевания из специального перечня;
7. Право на труд для инвалидов 1 группы обеспечивается сокращенной продолжительностью времени труда до 35 часов в неделю – это семичасовой рабочий день;
8. Инвалиды имеют право на материальную поддержку со стороны государства. Это право реализуется с помощью пенсий по инвалидности, социальных выплат, компенсаций за вред, страховых выплат и пр.;
9. Право на социально-бытовое обслуживание инвалидов реализуется путем предоставления инвалидам как медицинских, так и бытовых услуг по месту лечения или проживания. Реестр услуг, оказываемых лицам с инвалидностью, дан в главе 6 федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», это следующие услуги:
   • Обслуживание инвалидов на дому, в которое включены:
     - Помощь в обеспечении инвалида необходимыми лекарствами, протезами, другими медицинскими и реабилитационными изделиями;
     - Приобретение продуктов питания и организация приема питания;
     - Помощь инвалидам со стороны государства в лице социальных работников в получении инвалидом юридической и мед. помощи;
     - Оказываемая инвалидам помощь в приобретении изделий первой необходимости;
     - Помощь в организации ритуальных услуг.
   • Стационарные услуги при нахождении инвалида в пансионате или доме-интернате;
   • Полу-стационарные услуги при нахождении его в отделении учреждения соц. обслуживания.
   • Срочное социальное обслуживание. Этот вид социальной помощи для инвалидов:
     - В срочном единовременном приобретении продуктов питания и предметов одежды;
     - В срочном обеспечении инвалида предметами первой необходимости;
     - В оказании неотложной медицинской помощи;
     - Наконец, помощь в получении временного жилья;
     - В оказании юридической помощи, а также в экстренной медико-психологической помощи.
10. Для защиты интересов инвалидов создаются общественные некоммерческие организации.

Размер пенсии для инвалидов 1 группы в 2018 году

Обратите внимание, что на 2018 год в России существует несколько видов пенсии по инвалидности: страховая, социальная, государственное пенсионное обеспечение по инвалидности . Размер страховой пенсии по инвалидности 1 группы определяется по формуле, установленной статьёй 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ:

СП = ПК x С + ФВ

• где СП - страховая пенсия по инвалидности;
• ПК - сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
• С - стоимость одного пенсионного коэффициента (так называемый пенсионный балл) по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
• ФВ - фиксированная выплата.

На размер страховой пенсии по инвалидности влияют следующие факторы: группа инвалидности; факт осуществления инвалидом работы; сумма начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный Фонд; нормативная продолжительность страхового стажа инвалида; наличие у инвалида иждивенцев; проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В 2018 году ежемесячная фиксированная выплата к страховой пенсии для инвалидов 1 группы установлена в размере 4982 рубля 90 копеек в месяц , такая выплата устанавливается пунктом 1 части 2 статьи 28.1 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Пенсия по инвалидности выплачивается ежемесячно. Инвалид первой группы, получающий пенсию по инвалидности вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Если инвалиду тяжело самостоятельно получать пенсионные выплаты, то за него получать пенсию может доверенное лицо.

На какие льготы имеет право инвалид первой группы

Социальные 1 группы, определены Федеральным законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. В число этих льгот входят:

1. Получение путевок на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний для профилактики заболеваний и для реабилитации инвалида. Время санаторно-курортного лечения определяется типом функциональных нарушений в каждом конкретном случае;
2. Обычно лечение стандартно длится до 18 дней. Исключение составляют травмы и заболевания головного и спинного мозга, при этих показаниях лечение может продлеваться до 42 дней.
3. Льготное получение медицинских препаратов, средств для реабилитации и прочих медицинских изделий по назначению врача и типу льготы.
4. Проезд к месту лечения и обратно на междугороднем транспорте бесплатно.
5. Бесплатное пользование пригородным железнодорожным транспортом;
6. Также бесплатный проезд на видах пригородного железнодорожного транспорта и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется для лица, сопровождающего инвалида 1 группы. Также сопровождающему предоставляется путевка в санаторий как сопровождающему инвалида лицу.

Налоговые льготы инвалидам первой группы

Налоговым Кодексом Российской Федерации предусмотрен ряд льгот инвалидам 1 группы по оплате определенных налогов. Льготы для инвалидов первой группы касаются налогов и государственных пошлин.

Льготы по налогу на имущество для инвалидов 1 группы

Недвижимость, которой владеет гражданин, облагается налогом на имущество согласно требований статьи 407 Налогового кодекса РФ. Однако для инвалидов первой группы обязанности по уплате имущественного налога упраздняются.

Льготы по земельному налогу для инвалидов 1 группы

В отличие от налога на имущество, налог на землю для инвалидов все-таки остается, однако его размер уменьшается. Как именно уменьшается, разъяснено в статье 391 Налогового кодекса РФ (ч.5). Согласно этой статьи для инвалидов 1 группы размер налогооблагаемой базы уменьшается на 10 000 рублей.

Кроме этих налоговых льгот для инвалидов первой группы предусмотрена льгота по транспортному налогу, так например, если транспортное средство приобретено для инвалида (специальная конструкция, для управления инвалидом) органами соцзащиты то налог на такую машину не платится вовсе. Если в собственности гражданина первой группы инвалидности находится автомобиль с двигателем мощностью ниже 150 лс, то он получает скидку в 50% на оплату транспортного налога на данную машину.

Если инвалид 1 группы проживает в Москве,то он . Эти пластиковые карты предназначены в том числе для дополнительной соцзащиты и облегчения жизни инвалидов в Москве. По карте москвича можно переводить деньги, получать социальную помощь (закон города Москвы №70 от 03 ноября 2004 года). Держатели социальной карты москвича имеют скидки на обслуживание в магазинах, аптеках и больницах, а также на бесплатный проезд на железнодорожном и общественном транспорте столицы.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого гражданина на труд. Лица, получившие инвалидность во взрослой жизни, или имеющие ее с детства, также имеют право на труд и самореализацию. Ведь возможность работать – это не только способ зарабатывания денег, но и способ социальной адаптации инвалида.

Случается, что под тем или иным предлогом работодатели отказывают таким людям в приеме на работу. Это в корне неверно и незаконно. Отказать в трудоустройстве на законном основании можно только при отсутствии вакансий в принципе, и в случае, если имеющаяся вакансия по условиям труда противопоказана конкретному соискателю работы. Рассмотрим, как трудоустроиться гражданину с инвалидностью и каковы права инвалида 3 группы на работе.

Правовое регулирование трудоустройства и работы инвалидов

Законодательно вопросы приема на работу граждан, имеющих инвалидность, регламентируются Федеральным Законом (ФЗ) РФ за №181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Трудовым Кодексом (ТК) РФ.

Государство озабочено тем, чтобы инвалиды 3 группы были обеспечены работой. Для этого на законодательном уровне закреплено положение о том, что в организациях со штатом более 100 человек должно работать не менее 2 % граждан, имеющих инвалидность (ст. 21 Закона №181-ФЗ).

Особые права и условия труда для инвалидов 3 группы

Инвалиды имеют при трудоустройстве и в процессе работы все те же права, что и здоровые граждане. Кроме того, им предоставляются некоторые дополнительные льготы.

Статистические данные

По статистике ООН каждый десятый человек на земле имеет инвалидность, один из 10 страдает от физических, умственных или других отклонений и не менее 25 % от общего количества людей имеют различные заболевания. В мире увеличение числа инвалидов среди лиц трудоспособного возраста до уровня 45 % от числа лиц, первично признанных людьми с ограниченными возможностями беспокоит граждан. Согласно официальной статистике, в России сейчас десять млн. инвалидов (это 7 % населения). Согласно данным Агентства социальной информации, их не меньше 15 млн. Растет инвалидность среди молодых людей и детей с ограниченными возможностями.

Рассмотрим, на что вправе рассчитывать инвалид 3 группы:

• 30-дневный оплачиваемый отпуск в год, вместо 28 дней у обычных сотрудников (ст. 23 ФЗ №181);
• 60-дней неоплачиваемого отпуска в год;
• отсутствие испытательного срока при устройстве на работу;
• условия труда согласно медицинскому заключению:
  • рабочая неделя, не превышающая 40 часов,
  • сокращенная рабочая неделя, если это прописано в медицинских рекомендациях,
  • привлечение к сверхурочным нагрузкам, работе в выходные дни и ночное время только с письменного согласия работника-инвалида (при отсутствии медицинского на то запрета),
  • запрет на определенные виды работ и предоставление особых условий труда в зависимости от заболевания;
• меры для восстановления здоровья, прописанные в индивидуальной программе реабилитации (ИПР). Данные рекомендации выдаются инвалиду при прохождении им медико-социальной экспертизы.

Получение 3 группы инвалидности действующим работником

Случается, что сотрудник, уже работающий в организации, заболевает и в результате получает 3 группу инвалидности. Данное обстоятельство должно быть оформлено документально кадровыми работниками после предоставления сотрудником соответствующих медицинских документов. Одностороннее изменение трудового договора не допускается законодательством. Поэтому должно быть заключено дополнительное соглашение, в котором указываются вновь открывшиеся обстоятельства (ст. 72 ТК РФ). Если медицинскими рекомендациями предписаны определенные условия труда, то сотрудник должен быть трудоустроен с их соблюдением.

При несогласии работника переходить на более щадящие условия труда, он вправе уволиться по собственному желанию.

О проблемах трудоустройства инвалидов смотрите видео

Процедура трудоустройства инвалида

Трудоустройство гражданина с инвалидностью имеет свои особенности. Рассмотрим, как именно это происходит.

• Работник предоставляет работодателю пакет документов:
  • гражданский паспорт;
  • трудовую книжку;
  • заявление о принятии на работу;
  • медицинскую справку, в которой указана 3 группа инвалидности и ограничения по работе;
  • ИПР, где прописаны меры для восстановления здоровья данного гражданина.
• Работодатель, изучив все документы, решает: соответствует ли условия труда имеющейся вакансии медицинским рекомендациям устраивающегося на работу лица. Только после этого издается приказ о трудоустройстве.
• Работника официально оформляют на работу без прохождения испытательного срока и предоставляют рекомендуемые условия труда.

Если работодатель отказал в приеме на работу инвалиду по квоте, то он понесет наказание в виде административного штрафа в размере две-три тысячи рублей. Исключением составляет справка МСЭ с указанием нетрудоспособности лица или противопоказанием на данный вид деятельности.

Стоит отметить, что предоставление документов, свидетельствующих о 3 группе инвалидности – сугубо добровольное решение работника (кроме должностей, где необходима справка о состоянии здоровья). Их отсутствие приравнивает права лица, имеющего инвалидность, к правам остальных сотрудников. Это значит, что гражданин лишается всех льгот, гарантированных законодательством для инвалидов, а с работодателя снимается всякая ответственность за отсутствие особых условий труда.

Если у вас есть вопросы, пишите в комментариях

Для большинства россиян автомобиль стал не только средством комфортности, но и определенным показателем статусности. Однако, людям с ограниченными возможностями (инвалидам), имеющим серьезные проблемы со здоровьем, машина не редко становится просто необходима, поскольку она является единственной возможностью передвижения на значительные расстояния.

Инвалидами в нашей стране признаны те люди, которые имеют определенные заболевания и прошли процедуру МСЭ (медико-социальной экспертизы), на которой и присваивается инвалидность. Если результаты такой экспертизы не подтвердили инвалидность и соответствующее решение не принято, лицо инвалидом не считается.

В этой статье мы подробно рассмотрим вопросы о том, как инвалид может научиться водить машину, а также как получить водительские права инвалиду.

Как выбрать автошколу для инвалида

Школу для автообучения, дающую хорошие знания и умения по управлению авто, сложно найти даже абсолютно здоровому человеку, а поиск автошколы для инвалида – это еще более трудная задача. Большинство учреждений просто не готовы обучать автовождению людей с ограниченными возможностями. Для реализации этих задач создаются специальные автошколы, количество которых на территории РФ, к сожалению, крайне ограничено. Проблемным является тот момент, что оборудование для организации таких заведений довольно дорогостоящее, а в виду того, что большинство из них являются частными, тратиться на закупки многие владельцы считают не целесообразным.

В специализированных автошколах для инвалидов должны иметься:

• Лицензия установленного образца, которая позволяет готовить автоводителей этой категории.
• Специально оборудованные тренажеры;
• Должным образом подготовленные инструкторы, которые умеют и знают, как работать с инвалидами;

Особенности обучения экстерном

Еще несколько лет назад людям с ограниченными возможностями для получения автоудостоверения нужно было искать школу, имеющую лицензию, и другого варианта не существовало. Теперь в законодательство РФ внесены определенные поправки, согласно которым разрешается получение водительских прав инвалидам экстерном.
Сейчас инвалиды имеют право проходить сам курс обучения дома, сдавая нужные зачеты/экзамены дистанционно.

Такое обучение идет на платной основе, но, по окончании полного курса, государство берет на себя обязательства по компенсации затраченных средств.

В случае, когда автошкола соответствует всем требованиям и готова к обучению людей с ограниченными возможностями, то ее сотрудники, без сомнения, знают, как проводить занятия. Перед тем, как начинать обучение, рекомендуется связаться с администрацией и задать некоторые вопросы, которые помогут уяснить: в какой форме происходит обучение вождению и как именно организована сдача экзаменов (в самой автошколе и в ГИБДД). Вполне вероятно, что человеку с ограниченными возможностями понадобятся дополнительные занятия, позволяющие на 100% овладеть навыками вождения.

Медицинские ограничения

Все ограничения по медпоказаниям для управления автотранспортом любых категорий/подкатегорий, должны быть проставлены (в кодированном виде) в разделе 14 автоудостоверения.

Следовательно, в первую очередь потребуется пройти водительскую медкомиссию, заключение которой необходимо для получения прав. Каждый диагноз накладывает свои ограничения, а перечень всех диагнозов опубликован в соответствующем постановлении правительства.

После получения необходимой медсправки станет ясно, возможно ли получить автоудостоверение для управления транспортом с конкретным диагнозом.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством

Перечень медицинских показаний к управлению транспортным средством регулируется постановлением правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604

Процедура получения водительских прав инвалидом

Здесь следует отметить, что процедура получения водительского удостоверения инвалидом не имеет принципиальных отличий от стандартной схемы. Кроме того, что соискатель должен пройти медкомиссию и окончить автошколу, сдав после этого экзамены, от него потребуется собрать обязательный пакет документов.

Медицинская справка для инвалидов

Выдача медицинской справки гражданам с инвалидностью по процедуре не имеет отличий от стандартного процесса, предусмотренного для всех автоводителей. Необходимые отметки будут проставлены в «Списке показаний на управление ТС». К примеру, пометка V будет находиться в графе:

• «С ручным управлением» — в правах у человека с параличем либо культей нижних конечностей;
• «С автоматической трансмиссией» — в правах у человека при отсутствии кисти либо 2-х пальцев и более и т.д.

Важно понимать, что водитель, имеющий медицинские показания, имеет право управлять транспортным средством лишь в случае, когда он соблюдает требования.
Необходимое для получения прав медосвидетельствование – это комплекс осмотров и обследований, проведенных узкими специалистами, а также лабораторные и инструментальные исследования:

Для категории/подкатегории М, А, В обязательное прохождение следующих специалистов:

• осмотр терапевта либо семейного врача (врача общей практики);
• осмотр психиатра;
• обследование у нарколога;
• осмотр офтальмолога.

В случае, если в ходе обследования у специалистов обнаружатся какие-либо симптомы других заболеваний, то кандидат на получение медзаключения направляется на дополнительные консультации к неврологу, на ЭЭГ (электроэнцефалографию), а также на сдачу анализов (кровь, моча и пр.).

2. Получение всех других категорий потребует, помимо прохождения вышеперечисленных обследований, оформления медзаключения (форма №003-В/у). Документ в присутствии освидетельствуемого готовит на основании проведенных исследований терапевт либо семейный врач. Такое медицинское заключение считается действительным 12 месяцев, в течение которых его можно предоставить в ГИБДД.

В медсправке указаны следующие строки для ограничения к управлению:

• С ручным управлением;
• С автоматической трансмиссией;
• Оборудованным акустической парковочной системой;
• С использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для коррекции зрения;
• С использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для компенсации потери слуха.

Как пройти психиатра и нарколога инвалиду

1. Осмотр у врача-психиатра

Проводится в медучреждениях специализированных (государственной/муниципальной системы здравоохранения):

• по месту жительства;

При этом медучреждение, проводящее такое обследование, должно иметь лицензию, позволяющую осуществлять деятельность в сфере услуг психиатрии либо психиатрического освидетельствования.

Если в ходе осмотра врач-психиатр выявляет синдромы и симптомы тех заболеваний, которые относятся к медицинским противопоказаниям для управления автотранспортом, то освидетельствуемый направляется на медицинскую комиссию для проведения специализированного психиатрического освидетельствования. Если от прохождения подобной процедуры инвалид отказывается, то он гарантированно не получает столь необходимого для получения прав заключения врача-психиатра.

2. Осмотр врача-психиатра-нарколога

Такой осмотр включает выявление в моче психоактивных веществ, а также определение в сыворотке крови качественного и количественного CDT (карбогидрат-дефицитного трансферрина). Исследования проводятся в медучреждениях специализированных (государственной либо муниципальной системы здравоохранения):

• по месту жительства;
• по месту фактического пребывания водителя/кандидата в автоводители.

При этом медицинское учреждение, проводящее подобное обследование, должно иметь лицензию, позволяющую осуществлять деятельность в сфере психиатрии-наркологии, лабораторной, а также клинической лабораторной диагностики.

Обратите внимание, что постоянно возить с собой медсправку водителя инвалидам не обязательно.

Государственная пошлина

После сдачи соответствующей экзаменационной проверки, кандидат в водители обращается с пакетом документов на получение автоудостоверения в отделение ГИБДД. Предварительно нужно уплатить законодательно установленную госпошлину, размер которой на настоящий момент составляет 2000 руб.

Реквизиты для совершения платежа можно получить по месту обращения либо на официальном портале госоргана.

Документы, необходимые для получения водительского удостоверения

Полный пакет, который потребуется предоставить в ГИБДД, состоит из следующих документов:

• письменное заявление;
• паспорт гражданина РФ либо другой документ, подтверждающий личность заявителя;
• медсправка, которая является подтверждением, что противопоказания к управлению автомобилем отсутствуют;
• водительская карточка, которая подтверждает получение спецподготовки;
• квитанция об уплате госпошлины (обязательным документом не является, однако лучше иметь ее при себе в момент подачи бумаг в ГИБДД).

Если свои документы на получение автоудостоверения подает несовершеннолетний (возраст 16-18 лет), то в дополнение к полному пакету он должен предоставить специальным образом заверенное согласие родителей/опекунов на прохождение экзаменов и выдачу ему автоудостоверения.

Водительское удостоверение человек получает лично (под роспись заявителя). В соответствии с общепринятыми правилами, срок действия этого документа составляет 10 лет. После окончания этого периода потребуется замена прав.

Как проходит обучение инвалида вождению авто с коробкой-автомат

В случае, когда человек с ограниченными возможностями имеет заболевание, которое позволяет ему водить машину с АККП, то он может учиться и в обычной автошколе, сдавая затем экзамены в стандартном порядке. Вполне естественно, что самому инвалиду будет более комфортно обучаться в специализированной автошколе, инструкторы которой знают и умеют работать с подобной категорией людей. Однако, если учитывать, что подобных школ катастрофически мало, то можно записаться и в автошколу обычную.

Обучение инвалида управлять автомобилем с ручным управлением

Сложнее обстоит дело с обучением вождению автомобиля с управлением ручным. Ведь подобная техника имеется только в автошколах специализированных. Бывают случаи, когда людям с ограниченным возможностями чтобы получить водительское удостоверение приходится систематически ездить в один из соседних регионов (на обучение), поскольку ближе подходящих школ попросту нет.

Преимущество водителя-инвалида на дороге

В ПДД прямо указано, что на автотранспорт, управление которым осуществляется инвалидами 1-ой и 2-ой групп, перевозящий таких людей и детей-инвалидов, действие некоторых дорожных знаков не распространяется. Среди таких знаков:

Что предусматривают ПДД для инвалидов за рулем?

Действующими Правилами предусмотрен ряд требований к оборудованию автотранспорта, управление которым осуществляет лицо, которому присвоена инвалидность. Отдельно в правилах затронуты интересы инвалидов-пешеходов, которые перемещаются в инвалидных колясках, не имеющих двигателя.

При движении по дороге обозначен ряд преимуществ, для получения которых водитель с ограниченными возможностями должен установить на своем транспортном средстве значок «инвалид». Такой знак представляет собой квадрат желтого цвета (размеры сторон – 15см) с изображением символа. Следует отметить, что установка такого значка является правом автоводителя, а не его обязанностью.

Устанавливается значок «Инвалид» сзади и спереди транспортного средства, в случаях, когда автомобилем управляет инвалид 1-ой и 2-ой группы, а также на автотранспорте, перевозящем инвалидов.

Итак, процедура получения водительского удостоверения инвалидом не так трудоемка, сложно найти подходящий центр обучения. В заключение следует отметить, что, как правило, водители-инвалиды довольно внимательны на дороге и управляют ТС очень аккуратно, они гораздо реже попадают в аварии и не создают аварийные ситуации.