Чайка и бортников бьются за полицию на транспорте. Чайка и бортников бьются за полицию на транспорте Будет ли реформа мвд в году

В 2016 году грядут действительно серьезные перемены. И в первую очередь это касается объектов гос назначения. Кто бы только мог подумать, что для обеспечения защиты и безопасности страны, центрального аппарата и регионов, представители правительства решат устроить сокращение МВД в 2016 году. Как гласят последние новости, уже 1 ноября текущего года свое рабочее место потеряют тысячи сотрудников правопорядка!

Но продуманно ли это решение в экономическом плане, какой будет реакция правоохранителей в последний день службы и так далее? В общем, ситуация может просто напросто выйти из-под контроля, так как теплое место терять никто не хочет.

Давайте по вопросу сокращения МВД 2016 обратимся к цифрам

Новости по поводу сокращения сотрудников правопорядка впервые появились на официальном портале, и передают они регламент самого Владимира Владимировича Путина, который издал указ, гласящий, что теперь за общественным правопорядком по всей стране будут следить не более 1 003 172 сотрудника полиции, и таким образом можно давать гарантии по вопросу безопасности. А делается это по той причине, что это банальная экономия средств бюджета, в связи с непростой ситуацией в стране на сегодняшний день. До этих пор был официально установлен штат сотрудников полиции, и теперь сообщается, что он будет сокращен на 100%. Эти не самые приятные новости для правоохранителей были опубликованы в первую очередь для них самих, чтобы те уже готовились, и все это мотивируется внесением новшеств в бюджет Российской Федерации.

На сегодняшний день именно бюджетные средства идут на финансирование Министерства внутренних дел. Благодаря этим средствам содержится внутренняя служба, обеспечивается охрана гос объектов, причем это касается ни каких-нибудь определенных регионов, а всей страны в целом! Это серьезно бьет по экономической ситуации государства, потому в 2016 году было принято решение прибегнуть к тотальному сокращению МВД. Что предусматривает это действие:

попадет всего под сокращение 1003172 единиц;
будут сокращены сотрудники органов внутренних дел в количестве 835 825 единиц;
будут сокращены сотрудники федеральной службы в количестве 5 123 единицы;
будут сокращены сами работники в количестве 16 224 единицы.

Также хотелось бы отметить, что на сегодняшний день общее количество сотрудников Министерства внутренних дел насчитывает 1 113 000 единиц. Опять же хотелось бы напомнить, что по указу В.В. Путина, сокращение в 2016 году МВД запланировано ввиду сложной экономической ситуации на территории Российской Федерации. Эти меры обязательно вступят в силу в текущем году, невзирая ни на что.

Предпосылки и решения

Не стоит думать, что 2016 год становится по плану годом сокращения министерства. Все это не запланировано. По этому поводу решил высказаться руководитель МВД, В. Колокольцев, который сообщает, что ввиду неизбежного уменьшения общего количества затрат на зарплаты сотрудникам, но общее обслуживание, будет сокращено финансирование, понижены выплаты и все тому подобное. Судя по приказу президента Российской Федерации, под сокращение попадают не только сотрудники правоохранительных органов, но и их начальство, то есть, управленческий аппарат страны. Сокращения пройдут по всей стране, но, по сообщению Колокольцева, будут приняты меры для сохранения штата непосредственно в районных звеньях полиции. Мало того, будут приняты попытки и вовсе сохранить все рабочие места в районах.

Путин подписал свой указ, и он вступит в силу в 2016 году. Другое же дело, что подобному решению далеко не все рады, причем, касается это не только правоохранителей, но и государственных ведомств. И здесь нечему удивляться, ведь если будут сокращены сотрудники МВД в 2016 году, тогда охрана госучреждений пойдет на спад, станет менее эффективной. Администрация и управляющий аппарат негодуют.
Руководители многих организаций считают, что это решение необходимо пересмотреть, так как истинных специалистов в данной сфере деятельности и без того было не очень много, а теперь ситуация и вовсе может выйти из-под контроля.

По указу попадет под сокращение порядка 43 000 сотрудников вневедомственной охраны, так что вышеуказанные объекты действительно могут начинать волноваться, так как 2016 год для них окажется не самым благоприятным. Одно дело сотрудники, и совершенно иное – посты, которые будут просто напросто пустовать. На данный момент, до тотального сокращения, всего по всей России насчитывается порядка 3 500 постов, из которых, как минимум 262 будут в итоге пустовать. Анализ данной новости, произведенный специалистами, неутешителен, так как пятнадцатая часть объектов безопасности будет бездействовать, что может привести не к самым благоприятным последствиям.

Также по этому поводу беспокоятся представители органов Росводоресурсов РФ. Они считают, что сокращение в 2016 году правоохранительных органов на гидротехнических объектах, приведут к самым плачевным последствиям. Как только данный законопроект вступит в силу, в близлежащие дни пострадают сотни тысяч россиян, безопасность будет приравниваться к нулю, и в конце концов, можно мело ожидать террористические и диверсионные акты по всей стране, так как теперь нарушителям закона будет дан зеленый свет по всей стране.

В течение 2016 года правительство намерено сократить действующий штат сотрудников МВД. Наверняка всех, кто работает в этой сфере, интересует вопрос, насколько масштабными будут увольнения. Не так давно ведомство анонсировало некоторые подробности, касательно планируемых увольнений.

Будут ли сокращения в МВД в 2016 году

Планы правительства о сокращении численности штата МВД вызвали жаркие споры, как среди руководства министерства, так и среди представителей власти. Многие считают данные меры неэффективными, т.к. массовые сокращения приведут к потере опытных сотрудников, что негативно скажется на работе правоохранительных органов.

Ранее сообщалось, что сокращение личного состава в министерстве начнется с января 2016 года, однако позже правительство решило отложить сроки сокращений до конца осени. Причем под сокращение могут попасть не только рядовые сотрудники МВД, но и работники управленческого аппарата, а также сотрудники, работающие в службе ведомственной охраны.

На официальном сайте министерства указана информация о том, что целью реформы МВД 2016 года является уменьшение численности личного состава на 10%. По предварительным подсчетам, в общей сложности будет уволено чуть более 100 000 человек. Министр МВД Колокольцев отметил, что данная мера обусловлена тяжелым экономическим положением в стране, из-за которого из не может выделяться достаточно средств для финансирования структуры МВД. Министр подчеркнул, что все вопросы, связанные с сокращением, будут рассматриваться индивидуально и лучшие сотрудники останутся на своих местах.

Сокращения в штате сотрудников силовых структур произойдут во всех регионах России, за исключением Крыма, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономного округа. Например, известно, что личный состав Москвы и Московской области планируется сократить на 1000 человек.

Сокращения в связи с указом президента РФ

Изменения численного состава работников силовых структур будут осуществляться согласно указу президента РФ, подписанному в июле 2015 года. В данном документе сказано, что действие нововведения не распространяется на районные отделы, в которых не будет сокращена ни одна штатная единица. Наибольшие увольнения запланированы в центральном аппарате МВД, а также в отделе ведомственной охраны, сотрудники которого несут службу по охране государственных учреждений. Планируется, что в этом ведомстве будет сокращено 43 тысячи работников. Столь массовые увольнения приведут к огромному уменьшению количества стационарных постов, которые снизятся с 3,5 тысяч до 260.

Действие реформы также не должно коснуться и участковых, которые загружены «бумажной» работой. Вместо сокращений предлагается ввести меры, снижающие документооборот, что позволит участковым качественно работать с местным населением.

Финансирование МВД и ГИБДД

Начиная с 2015 года, финансирование ведомства было сокращено более чем на 100 миллиардов рублей, что и стало основной причиной для принятия решения об уменьшении штата.

Но, несмотря на недостаток финансов, правительство гарантирует работникам министерства сохранение прежнего оклада. Более того, планируется, что в течение года зарплата сотрудников силовых структур будет увеличена на 10%.

Работники, которые попадут под плановое сокращение, могут рассчитывать на единовременные выходные пособия с учетом всех наработанных надбавок.

Согласно Указу Президента, с 1 ноября 2016 года в Российской Федерации запланировано уменьшение числа сотрудников МВД. Сокращение коснется не только работников правоохранительных органов, но и управленцев, а также тех, кто работает во вневедомственных службах охраны. Пока под действие нового закона не попадают работники службы крымского подразделения МВД. Не коснется сокращение и силовых структур, расположенных в Чукотском и Ямало-Ненецком регионах.

Причины и возможные последствия сокращений

Владимир Колокольцев, занимающий пост главы МВД России, в своем выступлении разъяснил, что минимальное сокращение штата коснется правоохранителей тех районов, где ситуация требует экстренного сохранения числа сотрудников. Реформа подразумевает индивидуальный подход к каждому региону, в зависимости от существующего уровня криминальной обстановки. Приведение закона в действие возлагается на начальников служб на местах.

Однако, чтобы избежать нарушений, весь процесс будет находиться под контролем вышестоящих регулирующих органов. Этот шаг объясняется нововведениями, прописанными в госбюджете на следующий год. На сегодняшний день функционирование МВД обеспечивается из бюджета Федерации, а текущая экономическая ситуация вынуждает лимитировать выплаты и финансирование внутренних органов на всей территории России. С начала 2015 года для штата МВД было выделено на 100 млрд. рублей меньше, чем раньше.

Экономическая ситуация вынуждает ограничить финансирование МВД

Руководители многих государственных ведомств выступили с протестами, так как значительное число объектов экономической и социальной инфраструктуры государства лишатся охраны. Штат работников охранных служб и так, по их мнению, невелик, так что его нужно пересмотреть в сторону увеличения, а не сокращения. Представители Росводоресурсов предупреждают, что диверсии на неохраняемых гидротехнических сооружениях не только приведут к экономическому ущербу, но и отразятся на безопасности сотен тысяч россиян.

Прогноз результатов реформы

Согласно президентскому указу, планируется сократить около 43 тыс. сотрудников вневедомственной охраны. Вследствие этого из ныне существующих 3.5 тыс. постов функционировать останутся 262. Нехватку живого кадрового состава планируется компенсировать за счет технической модернизации и реформы структуры управления органами. В целом, ситуация со штатом сотрудников в МВД после реформы будет следующей:

общее количество сотрудников всех подразделений составит 1003.172 тыс. человек;
численность сотрудников органов внутренних дел – 835.825 тыс. человек;
гражданские штаты сократятся до 5.123 тыс. человек;
иные работники МВД составят 162.224 тыс. человек.

В итоге более 110 тысяч человек попадут под сокращение, и больше 30 тысяч из них на сегодня являются государственными служащими. Оставшиеся в рядах сотрудников министерства внутренних дел получат небольшую прибавку к зарплате в виде 5.5% от оклада. Вместе с тем общественность будоражит еще одно заявление, сделанное депутатом Александром Хинштейном по поводу второй волны сокращений, которая может произойти уже в 2017 году.

Генпрокурор и директор ФСБ написали президенту по поводу ликвидации транспортной полиции. Похоже, Владимир Путин прочитал, так как сразу заболел замминистра МВД Михаил Ваничкин. «Фонтанка» видит в этом битву за контроль.

В официальных документах за подписями генпрокурора Чайки и директора ФСБ Бортникова на имя президента России ликвидация транспортной полиции названа «принципиально недопустимой» с указанием на руководство МВД (имеется в распоряжении «Фонтанки»). Между строками этих писем скрыта активная фаза устранения органов внутренних дел на транспорте. Так, недавно от этого ведомства уже отрезали самые нужные подразделения для ведения оперативной деятельности. Но, по данным «Фонтанки», теперь все придется вернуть.

«В Министерстве внутренних дел Российской Федерации обсуждается вопрос о ликвидации органов внутренних дел на транспорте и передаче объектов речного, морского и авиационного транспорта для оперативного обслуживания территориальным подразделениям полиции.

Указанная позиция принципиально недопустима…» – так начинается письмо генерального прокурора России Юрия Чайки от 2 декабря этого года на имя президента Владимира Путина.

Для детального ознакомления с документом «Фонтанка» выложила его в открытый доступ. Кратко же можно так сформулировать тезисы Юрия Чайки: работа транспортных полицейских является не просто эффективной, а превышает показатели территориальных органов; принцип линейности, на котором основана работа этого ведомства, должен остаться незыблемым, так как линии транспорта одновременно пронизывают многие субъекты, и непонятно, как это все делить.

И дело даже не в том, что генпрокурор называет такое упразднение «неконструктивным». В последней строчке Чайка буквально обвиняет высшие должностные лица: «…фактически направленную на ослабление транспортной безопасности страны». В былинные времена после такого вечером брали, а к утру признавались. Но мы живем здесь и сейчас, поэтому и реакции на стратегические мнения ощущаются в России подковерно.

Чайка и Бортников бьются за полицию на транспорте

К тому же «Фонтанке» известно, что аналогичное письмо пошло на имя президента и от директора ФСБ Александра Бортникова. Журналисту «Фонтанки» не дали этот документ в руки, ссылаясь на его секретность. Но сказали, что в нем, в отличие от прокурорского, указаны истинные причины данной позиции МВД по отношению к своей транспортной структуре.

Если учесть, что генпрокурор отправил письмо 2 декабря, в пятницу, а директор ФСБ – в начале следующей недели, то президент ознакомился с ними где-то к 9 декабря. Практика принятия решений на высшем уровне предполагает паузы. Что-то вроде неформальной служебной проверки. Поэтому, как подсказали автору статьи в центральном аппарате МВД, «похоже, за это все ответит заместитель министра Ваничкин».

Действительно, 14 декабря в российских СМИ мелькнула информация о том, что будущий год не порадует МВД кадровыми перестановками. В частности, заместитель министра МВД, курирующий блок криминальной милиции, Михаил Ваничкин (кстати, с 2002 по 2006 год он был начальником нашего ГУВД) внезапно ушел на больничный, после чего возьмет отпуск и станет пенсионером. Наши коллеги связывают это с его сыном Максимом, полковником, претендующим на пост начальника легендарного МУРа. Однако собеседники «Фонтанки» посоветовали нам посмотреть в другую сторону. По их мнению, фамилия Ваничкина-старшего как раз была указана в письме директора Бортникова.

«Фонтанка» уверена, что такие необычные письма появились не вдруг и не из-за расхождения во взглядах на проблему пару недель назад. Просто в транспортной полиции уже проходили те структурные события, что не видны журналистам. Так, например, в конце осени этого года из состава Управления на транспорте МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу (как, впрочем, и по всей стране) были выведены две самые секретные службы. Это Бюро специальных технических мероприятий (для простоты – те, кто прослушивают телефоны) и Оперативно-поисковое бюро, то есть наружное наблюдение. Они введены в состав таких же подразделений в ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти и, соответственно, на 15 декабря этого года уже подчиняются начальнику регионального ГУ Сергею Умнову.

Не надо быть оперативником, чтобы понять странность. После которой уголовный розыск и экономическая полиция на транспорте должны просить о проведении специальных мероприятий у своих коллег. Это как бы журналист одного издания просил у товарища из другого СМИ компьютер на часик, чтобы самому напечатать материал.

Активные обсуждения о ликвидации транспортной полиции вспыхнули в МВД в сентябре этого года. Да с такой силой, что на Лубянке решили отслеживать ход этой карты. Внешне такие совещания проходят под эгидой конструктивных диалогов высших должностных лиц, прикрытых многочисленными справками и статистикой. Но, как нам заявил один из сотрудников МВД в столице, «системный человек должен понимать – бьются за контроль над транспортным комплексом».

Если же убрать колоссальную экономику в этой сфере и незримо следующие за ней интересы, то для обывателя транспорт с точки зрения безопасности ассоциируется только с терактами или их отсутствием. Так что вряд ли кто-то сможет опровергнуть, что в Пулково, в Морском порту или на других точках входа – железнодорожных вокзалах, – не случались теракты. По большому счету, это и есть главный критерий оценки. В связи с этим вспоминается, как еще при царской власти дороги охранял особый корпус жандармов, а в войну эта служба подчинялась МГБ. Действительно, так уж устроены новости, что когда в Домодедово в январе 2011 года произошел взрыв, то снесли всех силовиков аэропорта, несмотря на то, что еще за пару дней до катастрофы они были признаны передовиками производства.

Заодно «Фонтанка» услышала от подчиненных нынешнего начальника СЗУВДТ Сергея Кострыкина, что на одном совещании он предупреждал: «Вы можете быть самыми лучшими, но если в Пулково жахнет, то и вы, и я с вами побредем по длинному коридору с заложенными за спиной руками».

Закругляя тему, подчеркнем – скорее всего, ликвидация транспортной полиции отменяется. А если это так, то те же важные технические подразделения, отобранные у нее ранее, придется поставить туда, откуда их взяли.

И еще есть интересный нюанс. В Москве уже заговорили о назначении на уровень заместителей министра МВД сотрудников ФСБ. Игра в России идет по-крупному, и, возможно, органам госбезопасности даже на руку такие попытки реорганизации структур внутренних дел. Это ведь повод брать под контроль огромное ведомство.

Так уже было. Вспомним, как в конце 1983 года после смерти генсека Брежнева и власти председателя КГБ СССР Андропова, при которой была снесена вся верхушка советской милиции, а министр Щелоков застрелился, была образована Третья служба КГБ. Она и начала курировать органы (сегодня это служба «М» ФСБ). И именно в те годы на руководящие посты в милицию начали бросать полковников и генералов КГБ. Чтобы уже не контролировать, а руководить.

Начавшись в 2011 году, реформа МВД продолжается и по сей день. Реформа МВД России в 2016/2017 годах затрагивает важные аспекты работы ведомства, главные из которых – это размер заработной платы сотрудников, размер пенсии, повышение пенсионного возраста и сокращение работников ведомств.

Сокращение в МВД

Согласно Указу Президента, в 2017 году численность сотрудников МВД должна составлять не более 904 871 человек. На сегодняшний день в «органах» числится 1 003 772 единиц, таким образом, в течение всего времени проведения реформы под сокращение попадает порядка 100 тысяч работников. в 2017 году начнется уже с октября 2016 года, что подтверждает Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2016 года № 480 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» . С 1 октября 2017 года реформа вступает в силу, для ее исполнения уже созданы специальные комиссии.

Количество штатных единиц, подлежащих сокращению, достаточно велико, но некоторые регионы реформа не затрагивает вовсе. К ним относятся отдаленные Ямало-Ненецкий и Чукотский округа, новая республика в составе России - Крым. Главный процент сокращений в МВД в 2017 году придется на управленческие структуры. Практически не подвергнутся сокращению оперуполномоченные, сотрудники ППС, участковые. Стоит отметить, что в МВД сегодня присутствует ряд вакансий, которые при проведении реформы аннулируются автоматически. Их количество оценивается в 20 тысяч единиц.

Пенсионная реформа в МВД

Сотрудников МВД, уходящих на пенсию после 2016 года, коснутся новые правила ее начисления. Главные параметры при расчете пенсионной выплаты:

Начисления по должности.
Начисления по званию.
Начисления за стаж работы в МВД.

Каждый из этих факторов увеличивает размер будущей пенсии в течение всего времени работы. В 2016 году частично изменила правила расчета начислений. Сейчас активно обсуждается, что в 2017 году выход на пенсию станет возможен только после 25 лет службы. А размер выплат будет зависеть от должности и звания пенсионера. Таким образом, те сотрудники МВД, которые планировали уйти на пенсию в 2016 году, вынуждены отработать еще пять лет для выслуги. Отметим, что официального подтверждения данной информации еще не было.

Размер пенсионной выплаты сотрудников МВД изначально выше, чем пенсия людей, ушедших на заслуженный отдых с гражданской должности. Пенсия МВД в 2017 году будет увеличена, это процедура проводится ежегодно. Обычно процент увеличения пенсии напрямую зависит от инфляции. Процент повышения пенсионной выплаты равен или несколько превышает процент инфляции.

Зарплата полицейских в 2017 году

В текущем году в МВД вводятся изменения в систему оплаты труда, другими словами – проходит реформа системы денежного довольствия. Сотрудники МВД будут получать заработную плату, исходя из результатов их деятельности. Многие вопросы будут решаться по усмотрению непосредственного руководителя. Например, оплата за выход на работу в выходные дни будет зависеть исключительно от начальника. Если полицейский совершит правонарушение и будет отстранен от работы, то он лишается премии.

Внесены изменения и в порядок аттестации сотрудников, которая непосредственно влияет на размер заработка. Глава МВД издал два приказа, которые утверждены Минюстом: «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел» и «О внесении изменений в порядок проведения аттестации». Согласно этим документам, члены аттестационной комиссии должны более глубоко изучать мотивационную составляющую работы сотрудников МВД, строго проверять не только профессиональные навыки, но и психологические качества работников, их моральный облик.