Главная · Диарея · Ольга ланская княгиня. Княгиня ольга киевская. Происхождение княгини Ольги

Ольга ланская княгиня. Княгиня ольга киевская. Происхождение княгини Ольги

В борьбе за мировое господство(гегемонию)или доминирование в регионе используется геополитическая стратегия и тактика. Геополитическая стратегия (геостратегия) является неотъемлемой частью доктрины национальной безопасности, включающая технологию поведения государства для достижения своих целей в геополитическом или геоэкономическом пространстве.

Геостратегия включает совокупность крупномасштабных решений и технологий, направленных на достижение долговременных политических и военно-политических целей. Она реализуется путем формирования направлений (геополитических векторов) внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности государства на международной арене. В отличие от геополитического прогноза геостратегия выступает как искусство нейтрализации разрушительных для социума последствий внешнего или внутреннего вызова (отрицательной энергетики) . Геостратегия создает основу для разработки геополитических технологий реализации приоритетов национальной безопасности, предотвращения военно-политических, социально-экономических и других катастроф, зарождающихся на энергонасыщенных рубежах (). В каждом может быть «своя» геополитическая, геоэкономическая или социокультурная стратегия. В отличие от стратегии (искусства управления современной общественной или политической борьбой) выделяется метастратегия (долгосрочная стратегия).

Геополитическая тактика включает совокупность технологий, направленных на достижение промежуточных целей стратегии (доктрины национальной безопасности).

Важным направлением новой геополитической мысли являетсяразработка геоэкономической стратегии - искусства достигать экономические цели на мировом рынке и предотвращать потенциальные конфликты. Методы контроля над коммуникационными материальными потоками энергетических, финансовых и других ресурсов в целях участия субъектов международных экономических отношений в создании и переделе мирового валового продукта. Геоэкономическая стратегия государства может заключаться в транснационализации экономики. Для современной геоэкономической стратегии особенно актуальна инновационная модель развития, основанная на высоких технологиях, способствующих созданию конкурентоспособной продукции на внешнем рынке.

Стратегическая цель государства заключается в достижении качественного нового международного статуса, создающего предпосылки для успешного и безопасного национального развития. В международных отношениях широкое распространение получило стратегическое партнерство , включающеесотрудничество государств по достижению общих стратегических целей, общность или близость интересов и долгосрочных целей соответствующих государств и народов. Международные соглашения между государствами о приоритетном политическом и экономическом сотрудничестве предполагают осознанную взаимозависимость, глубокое знание и уважение друг друга, равноправие и взаимопомощь.

Государства, принадлежащие к одной военно-стратегической системе, обеспечивающей коллективную безопасность, образуют геополитический (геостратегический) регион. С оюз двух или нескольких государств, направленный на достижение геостратегических целей называют геополитической Осью . Например, Ось Берлин - Рим – Токио перед началом и в период Второй мировой войны. Геополитический (конфликтный) регион образуют государства с повышенной конфликтностью, чреватой самыми серьезными последствиями для остального мира.

Стратегический противник преследует враждебные (противоположные) стратегические цели. Например, у США и НАТО таким противником остается Россия, а потенциальным противником становится Китай. Одним из международно-признанных статусов государства является стратегический нейтралитет. Исключительно нейтральных государств не существует. Во время войн или других международных конфликтов нейтральное государство, как правило, попадает в сферу влияния других сильных субъектом стратегических отношений. Например, Швейцария во время .

Важнейшей составляющей национальной безопасности государства выступает военная доктрина - система официальных взглядов и положений, устанавливающая направления военного строительства, подготовки страны и вооруженных сил к войне. Доктрина вырабатывается политическим руководством страны. По мнению военного аналитика, генерал-майора А.И. Владимирова доктрина не может быть политкорректной и не должна содержать двойных стандартов. Она не должна иметь выраженной «антитеррористической» направленности. Борьба с терроризмом является важной государственной задачей, но не стратегического характера.

В мире происходит трансформация представлений о войне субъектов геополитики за утверждение нового международного статуса, формирования нового мирового порядка и управления им. Вооруженная борьба становится предельно крайней формой войны. Традиционная «горячая» война является самым дорогим и нерациональным способом достижения политических целей.

В современном мире особое распространение получили неконтактные войны. В ядерной войне отсутствует физический контакт с противником, а её успех определяется скоростью нажатия кнопки. Конфликт «лицом к лицу» требует другой морально-психологической подготовки и ясность целей.

Современная технология высокоточного оружия позволяет Западу осуществлять неконтактные военные операции, где отсутствуют непосредственно физическое столкновение с противником. Для достижения геополитических (геоэкономических) целей Запад использует точное высокотехнологичное оружие против «неправильных» народов. «Впечатляющие» результаты прогремевших неконтактных войн на Балканах и на Востоке. В этих войнах военные потери минимальны, но гибнет гражданское население, разрушаются жизненно важные гражданские объекты (электростанции, мосты, больницы и жилые дома). Против очередного «врага» Запад широко применяет стратегию непрямых действий - вводятся экономические санкции, блокада, эмбарго. В результате экономика «неправильной» страны приходит в упадок, а на помощь населению, чтобы выжить, приходит международный криминальный бизнес (наркотики, проституция, контрабанда).

«Геополитика сверхдержав»

Классическая геополитика базируется на принципе географического детерминизма. Это означает, что местоположение государства, географические условия его существования оказывают сильное влияние на его внешнеполитическую стратегию. Пространство – основная геополитическая категория. Первоначально эта категория включала только среду, в которой существовало государство. Но постепенно эта категория стала охватывать и другие среды, не связанные непосредственно с занимаемой государством территорией, в которых проявлялось влияние тех или иных государств. На протяжении истории государства стремились изменить занимаемое ими пространство.

Возникали колониальные империи на других континентах, формировались дружественные альянсы и тесные экономико-политические союзы, появилась возможноcть размещать в других государствах стратегически важные объекты (военные базы, системы ПРО и ПВО, радары). Государства стремились расширять «жизненное пространство», приобретая влияние за пределами своей территории. Классическая геополитика говорит о том, что динамика политического процесса на международной арене обусловлена противоречием интересов государств, исторически принадлежавших к разным группам: государств «суши» и государств «моря». Пространство оказывало влияние на формирование менталитета, ценностных установок и, в конечном счете, на формирование национальных интересов и построение внешнеполитических стратегий. Пространство определяет, какие ресурсы может использовать государство для своего развития и улучшения международного положения. В XX понятие пространства претерпело радикальные изменения.

Тогда, как пишет Карл Шмитт в работе «Земля и море», к суше и морю добавляется третья освоенная человеком стихия, воздух. Пространство становится трехмерным, человечество получает возможность воспарить над планетой, обозревая невиданную доселе перспективу и получая доступ к пространству, занимаемому соперником. Но в упомянутой выше работе Шмитт не берется разрешать вопрос о значении новой стихии, поскольку серьезные размышления на эту тему переплетаются с гипотезами и слабо обоснованными предположениями. Логика подсказывает, что геополитика базируется на анализе только той среды, которая относится к Земле. И в этом смысле космос, особенно за пределами атмосферы, не может безоговорочно считаться земным пространством.

Но поскольку космос привязан к Земле, а космическая деятельность возможна только при наличии определенных инфраструктурных объектов на планете. И пока рубежи космоса, освоенного человечеством, остаются обозримыми, есть основания для отнесения космоса к геополитическому пространству. С момента выдвижения теории о противостоянии морских и сухопутных держав, кардинально изменилось и море. Из стихии оно превращается в пространство, и, как упоминает в одной из своих работ Карл Шмитт, «исчезает …прежний номос земли», а вместе с

ним и основа господства морских держав . Вместе с тем из основ конфликтологии известно, что изменение условий существования одного из участников конфликта влечет за собой трансформацию самого конфликта. В то же время рассуждать о прекращении конфликта было бы преждевременно до того момента, как будет произведена оценка смещения интересов и влияния государств суши и моря в новое пространственное измерение. Принято думать, что государства считают стихию воздуха родственной морю и на этом основании претендуют на первенство в новом пространстве. Однако же, среди держав «Большого космического клуба» первой покорила космос именно сухопутная держава, СССР. А третьей космической державой стал Китай – традиционное государство Суши до недавних времен. За космос как за пространство в равной степени соперничают и морские, и сухопутные державы. Однако географический детерминизм проявляется и здесь.

Неоспоримые преимущества имеют те страны, которые располагаются вблизи экватора и при этом обладают большой территорией и выходами к океанам. При наличии экономических и технических ресурсов такие страны получают возможность проводить самостоятельную космическую политику, а именно запускать ракеты и спутники с собственных космодромов. Вместе с тем для них не оказывает давление необходимость заключать международные соглашения с соседними государствами, на территорию которых могут попадать несгорающие в атмосфере остатки ракетного топлива и ступеней ракет. Эти государства свободны в выборе партнеров для взаимодействия в новом пространстве.

Положение, занимаемое государством в сфере исследования и освоения космоса, – это фактор, влияющий на международное положение. Это подтверждается теми возможностями распространения влияния и удержания контроля над стратегически важными объектами на суше и на море, которое дает завоевание космического пространства и размещение в этом пространстве спутников и станций. За счет освоения космоса государства, не имеющие большого влияния в «земной» геополитике, могут приобрести авторитет и выдвинуться в число лидеров в мировой политике. Возможности космоса оцениваются так высоко, что в научной среде даже появился термин «аэрократия» – власть посредством воздуха. Космическое пространство и космические объекты считаются «достоянием человечества» с правовой точки зрения.

Эта мера, взаимовыгодное сдерживание, призвана помешать усилению столкновения интересов в борьбе за новое пространство, присвоению одним государством или группой прав на космическую деятельность. Понятие борьбы за жизненное пространство в космической среде также актуально, как и в двух других уже освоенных человечеством средах.

Страны стремятся заявить миру о своих правах на долю в космическом пространстве. Активно ведутся подсчеты долей, занимаемых крупнейшими государствами в космической сфере, и бюджетов, которые расходуются на космическую деятельность. На основании этих подсчетов делаются выводы о лидерстве в военно-политическом, экономическом и геополитическом отношении. Однако число претендентов на участие в разделе прибылей от освоения космоса все возрастает. И государства «Большого космического клуба» недолго смогут оставаться в числе лидеров. Стремление мира к многополярности и отход от модели америко- и евроцентристского мира подразумевает прямую проекцию этих тенденций на новые измерения пространства, осваиваемые человечеством.

Недалеко то время, когда баланс государств Суши и Моря превратится в баланс государств Европы и Азии или развитых и развивающихся государств. Государствам, лидирующим в области космонавтики, необходимо пересмотреть сами установки сотрудничества и противостояния в космическом пространстве. В их интересах предложить миру новую модель развития. В противном случае эти государства будут вынуждены в геометрической прогрессии увеличивать расходы на космическую деятельность в попытках сохранить свое положение и защитить свои интересы в противостоянии с государствами, лишь открывающими для себя выгоды от использования нового пространственного измерения и способными начать эту деятельность с гораздо более высоких ступеней, чем начинали прежние лидеры в космонавтике. От того, будут ли формироваться новые блоки в этой сфере и какими они будут, во многом зависит развитие международных отношений на Земле.

Перейти от эпохи соперничества к эпохе глобального сотрудничества – не такая уж непреодолимая задача. История свидетельствует о том, что в действительности мир уже давно готов к переходу к новой эпохе в истории своего развития. Общеизвестно, что Холодная война наиболее ярко проявилась в соперничестве двух сверхдержав – СССР и США – в космосе. Каждая из держав старалась на основании космических достижений, освоения новых, ранее недоступных рубежей доказать состоятельность и превосходство своей системы социальных отношений и своей экономической модели. Так, например, в программных документах СССР среди преследуемых в области космоса целей были указаны «укрепление позиций мировой социалистической системы» и «использование результатов космической программы в интересах идеологической борьбы и повышения престижа Советского Союза в мировом общественном мнении» . Однако уже в 1960-е годы стало очевидным, что СССР и США стремятся занять свободные ниши в космических исследованиях, уходят от прямого соперничества. Так, США сделали упор на развитие техники, в СССР – на исследовании возможностей человека.

Так, среди важнейших достижений США в период с 1957 по 1985 годы указываются первый активный спутник связи, орбитальная солнечная обсерватория на околоземной орбите, первые фотографии поверхности Марса, среди достижений СССР – первый полет человека, полет женщины в космос, выход в открытый космос и самая продолжительная экспедиция. Это распределение сфер ответственности дало миру гораздо больше, чем дало бы прямое столкновение интересов в какой-либо одной области. Примеру сверхдержав последовали и остальные участники космической деятельности. Франция, определяя направления космической деятельности на 1965-1970 годы стремилась «занять лидирующее положение в тех областях космонавтики, которые остались вне сферы внимания СССР и США» .

Следует учитывать, что космос традиционно был сферой и символом глобального противостояния, успехи в освоении которого служили наглядной иллюстраций уровня развития науки, техники и экономики, демонстрируя тем самым эффективность той или иной модели общественного и политического устройства и системы ценностей, лежащей в основе этой модели. К сожалению, как зафиксировано в обновленной Военной доктрине Российской Федерации, в современном мире такая конкуренция обостряется .

Определение сфер сотрудничества, стремление избежать столкновения могли бы стать лишь первыми подготовительными действиями к принятию новой, поистине глобальной программы космических исследований. Участие в этой глобальной программе должно быть доступно ученым из любой страны мира. Иначе, приватизация государствами-лидерами стратегических сфер: планирования, управления, контроля, может стать началом нового витка соперничества за равное участие в научной деятельности.

Литература

1. Хозин Г.С. Великое противостояние в космосе (СССР – США). Свидетельства очевидца. М.: Вече, 2001. 416 с.

2. Шмитт К. Понятие политического. Под ред. В.В.Афанасьева. М.: НИЦ «Инженер», 2011. 290 с.

3. Белозёров В.К. Военная доктрина России: в начале большого пути // Власть. 2015. № 2. С. 98-103.

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 5/1999, стр. 57-59

О необходимости учета современного деления геостратегического пространства при организации системы воздушно-космической обороны

Полковник Ю.В.КРИНИЦКИЙ ,

Полковник В.А.ДУРЯГИН ,

кандидат военных наук, доцент

ОСОБЕННОСТЬЮ современной нарезки геостратегического пространства (ГСП) является то, что в целях максимального учета интересов национальной безопасности России она осуществлена отдельно для каждой сферы вооруженной борьбы - наземной, морской и воздушно-космической. При этом деление ГСП базируется на следующем. На основе оценки возможных стратегических целей войны определяются те стратегические группировки потенциальных противников, которые в состоянии эти цели достичь. В общем ГСП выделяются области пространства, в пределах которых они развернуты либо могут создаваться в мирное время, а с началом военных действий решать боевые задачи по достижению данных стратегических целей. Посредством последовательной декомпозиции стратегических целей, группировок и областей пространства ведения военных действий на оперативные (а далее и тактические) составляющие производится нарезка ГСП на более низких уровнях.

Такой подход «от противника» объективен и дает возможность осуществления последующих шагов по созданию системы обороны государства. Для этого необходимо в выявленных стратегических (оперативных, тактических) объемах пространства стратегической (оперативной, тактической) группировке противника противопоставить соответствующую по масштабам и возможностям группировку своих войск (сил).

Проведенный анализ показывает, что построение системы обороны государства в наземной сфере по формальным признакам адекватно построению и характеру возможного применения ВС потенциальных агрессоров.

Действительно, как противовес оперативно-стратегической группировке противника на каждом стратегическом направлении (СН) создается общевойсковое территориальное оперативно-стратегическое объединение ВС РФ - военный округ (в угрожаемый период - фронт), а каждой его оперативной группировке на направлении (операционном направлении) - оперативные общевойсковые формирования (армии), входящие в состав фронта. Аналогично и на тактическом уровне.

Следует отметить, что придание командованию военного округа в соответствии с его новым статусом роли оперативно-стратегического командования на СН является обоснованным шагом с точки зрения повышения эффективности применения общевойсковых группировок в современных крупномасштабных и локальных военных конфликтах. В дальнейшем уменьшение или увеличение числа военных округов и уточнение их границ должно производиться с учетом изменения возможных источников агрессии, количественно-качественного состояния группировок сил общего назначения потенциальных противников и пространственных характеристик их действий.

Проведя аналогичный анализ в области воздушно-космической обороны, можно сделать вывод о том, что существующая нарезка ГСП с точки зрения воздушно-космической безопасности России является, в принципе, объективной, т.е. в основе деления, как и в наземной сфере, лежит оценка созданных ведущими странами мира группировок (предназначенных для воздушно-космического нападения), пространства их базирования, стоящих перед ними задач и способов их решения.

Вместе с тем (и это особенно важно) необходимо отметить явное несовпадение нарезки ГСП для ведения военных действий на земле с нарезкой ГСП в воздухе и космосе, т.е. число и границы стратегических воздушно-космических направлений не соответствуют числу и границам СН (ТВД), а число и границы воздушных направлений - числу и границам операционных направлений.

В нашей стране необходимое соответствие группировок сил ВКО силам ВКН на стратегическом уровне до недавних пор обеспечивалось интеграцией первых в единую систему воздушно-космической обороны, в рамках которой были созданы группировки и спланирована стратегическая операция по отражению воздушно-космического нападения на СССР (РФ). На севере группировке СНС США противостояла стратегическая группировка войск (сил) ПВО СССР (РФ) в целом, на западе стратегической группировке ОВВС НАТО - войска ПВО ряда отдельных армий (зон) и одного округа ПВО в пределах европейской части страны. Их действия по выполнению оперативных задач (по числу объединений ПВО и РКО) были интегрированы в единую систему (под управлением главнокомандующего с его ЦКП), что позволяет говорить о решении общей стратегической задачи по противовоздушной (противоракетной) обороне на стратегическом воздушно-космическом направлении.

На оперативном уровне соответствие было еще более очевидным. До распада СССР практически на каждом воздушном направлении были развернуты оперативные объединения (отдельные армии) ПВО, причем их границы по фронту совпадали с границами воздушных направлений, а глубина обороны - с глубиной решения оперативных задач потенциальным воздушным противником.

Происшедшие за последние 7-10 лет геостратегические изменения, связанные с распадом Варшавского Договора и Советского Союза, существенно не деформировали границы стратегических воздушно-космических и воздушных направлений. Однако система противовоздушной обороны РФ не только оказалась значительно ослабленной ввиду планового сокращения войск, но и (что наиболее опасно) вошла в формальное противоречие с построением и характером возможной воздушно-космической агрессии противника.

Так, несмотря на то что в системе стратегических действий ВС РФ сохранилась стратегическая операция по отражению ВКН противника, группировки войск ПВО (в составе созданных армий ВВС и ПВО) по сути лишились управления со стороны единого главнокомандующего и, более того, оказались в оперативном подчинении у командующих войсками военных округов. Сложилась ситуация, когда планирование стратегической операции, ее выполнение и ответственность за результат стали функциями различных органов управления. В таком случае простая совокупность даже успешно выполненных военными округами отдельных задач по ПВО отнюдь не будет складываться в решенную стратегическую задачу, так как они не связаны единой целью, единым замыслом и единым управлением.

На оперативном уровне противоречие еще более заметно. Сейчас на многих воздушных направлениях нет созданных оперативных группировок войск (сил) для борьбы с воздушным противником. Например, войска одного территориального объединения ПВО, дислоцирующегося на северо-западе РФ, вынуждены решать боевую задачу не только на трех воздушных, но и на двух(!) стратегических воздушно-космических направлениях. Достаточно вспомнить, что совсем недавно для борьбы с воздушным противником с данных направлений имелось три оперативных объединения ПВО.

Положение усугубилось тем, что границы ответственности оперативных объединений ВВС и ПВО (а значит, и зон ПВО) и их число приводятся в соответствие с границами и числом военных округов. Целесообразность такого решения не столь однозначна, как кажется на первый взгляд. И вот почему.

С одной стороны, группировки войск (сил), создаваемые для борьбы в воздушно-космической сфере, «привязываются» к тому противнику, с которым они не воюют, а именно к наземному. Но то, что имело и сохраняет смысл для ударного компонента ВВС (бывших воздушных армий), не всегда приемлемо для оборонительных сил (группировок войск ПВО).

Передача последних в оперативное подчинение командующим войсками военных округов чревата куда более опасными последствиями, чем просто дробление некогда цельной системы борьбы в воздушно-космической сфере. Скорее всего получится так, что пространство отражения воздушной агрессии не будет совпадать с пространством самой воздушной агрессии. А это даст нападающему неоспоримые преимущества.

С другой стороны, оперативные структуры (армии ВВС и ПВО, зоны ПВО), несущие боевое дежурство по противовоздушной обороне, имеющие в мирное время боевые задачи и спланированные операции по их решению, заблаговременно развернутые и готовые в любой момент к отражению внезапной агрессии, оказываются в подчинении у органа управления административной структуры (военного округа). Его войска заблаговременно не развернуты, боевые задачи в мирное время отсутствуют, основные операции не спланированы. Интересам противовоздушной обороны и задачам, стоящим перед зоной ПВО, такое объединение вряд ли отвечает. Поэтому в перспективе при переходе ктрехвидовой структуре ВС РФ целесообразен, по мнению авторов, возврат к функциональному объединению в единую ВКО государства систем противовоздушной и ракетно-космической обороны, поскольку воздушно-космическая сфера вооруженной борьбы становится основной и определяющей в современной войне. Исходя из этого для решения стратегических задач в воздушно-космической сфере и отражения агрессии на основных воздушно-космических направлениях в крупномасштабной войне необходимо обеспечить подготовку стратегической операции (какое бы в перспективе название она ни носила) по единому замыслу, а ее проведение осуществлять под единым управлением и с единой ответственностью за результат в масштабах страны.

Для решения оперативных задач по отражению воздушной агрессии число и границы ответственности оперативных группировок войск (сил) должны быть приведены в соответствие с числом и границами воздушных направлений, а не с числом и границами СН. При этом необходимость жесткой привязки оперативных группировок ВВС и ПВО к военным округам должна быть еще раз критически переосмыслена.

В настоящее время активно распространяется мнение, что следует отказаться от противовоздушной обороны территории страны, сосредоточив усилия лишь на организации ПВО группировок войск в прифронтовой полосе. История последних десятилетий имеет столько примеров, опровергающих такую позицию, что не извлечь из них уроки просто недопустимо.

С превращением сил ВКН в главное орудие агрессии воздушно-космическая оборона России обрела ранг самостоятельной и общегосударственной задачи. Ее успешное решение невозможно, если система ПВО РФ будет рассматриваться в качестве вспомогательного средства, ее задачи оцениваться как составная часть общевойсковых (в традиционном смысле - фронтовых), а пространство воздушно-космической борьбы игнорироваться вовсе. Находясь в тяжелейшей экономической ситуации и создавая вновь систему национальной безопасности государства, мы не имеем права на ошибку в организации ее важнейшей воздушно-космической составляющей.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

Рассмотренные вопросы :

  1. Ретроспектива военно-космической деятельности – от зарождения до современного состояния.
  2. Особенности ВКД в современных условиях и милитаризация космоса.
  3. Возможные направления предотвращения милитаризации космоса.

Все развитие космонавтики, отечественной и зарубежной, неразрывно связано с использованием космических средств, для решения военных задач. И для этого были объективные предпосылки. Ракеты-носители для выведения космических объектов, создавались оборонными заводами, как правило, на базе боевых ракет по заказу военного ведомства и естественно военные, в первую очередь, думали об использовании спутников для военных задач. Подтверждением этого является тот факт, что еще практически за два года до запуска первого ИСЗ постановлением правительства от 30.01.1956 на профильный институт Минобороны была выложена задача исследования перспектив военного использования космоса.

В этот период СССР и США находились в состоянии «холодной войны» и интенсивно форсировали работы по созданию надежного ядерного меча и щита соответственно своей страны на базе боевых межконтинентальных ракет. А для эффективного применения ракетной техники, т.е. точного попадания ракет в назначенную цель в назначенное время необходимо было выявить и контролировать цели на обширных территориях вероятных противников, точно знать их координаты, а также точно «привязать» свои ракеты, обеспечить надежную бесперебойную связь руководства страны и вооруженных сил, довести приказы централизованного боевого управления на применение ядерного оружия до соответствующих командных пунктов а также непосредственно до его носителей.

Поэтому первоочередными задачами, для решения которых начали использоваться космические средства в интересах обороны, были задачи фото и радиотехнической разведки, навигационное и геодезическое обеспечение, доведение сигналов централизованного боевого управления Но этому предшествовал этап запуска экспериментальных КА для отработки ракетно-космических комплексов и бортовых служебных систем.

В 1962 году начался новый этап освоения космоса, был произведен запуск первого целевого КА для решения военных задач - это был КА фотонаблюдения Зенит-2. В течение двух лет было запущено более десятка данных КА, после чего в 1964 году был принят на вооружение первый космический комплекс.

В период 1961-1978 гг. прошли летные испытания и были приняты на вооружение более совершенные КА фотонаблюдения серии «Зенит», новые КА типа « Янтарь», космические комплексы радиотехнической («Целина», «УС-П») и радиолокационной («УС-А») разведки, юстировки (« Ромб»), геодезического обеспечения («Сфера») космические системы связи («Молния», «Стрела»), метеонаблюдения («Метеор»), навигации («Залив», «Парус», «Цикада» и др).

Одновременно проводились работы по созданию космической системы предупреждения о ракетном нападении.

Ответной мерой на проведение США работ по созданию противокосмических систем типа « АСАТ» и проработки методов космической инспекции стало принятие в СССР на вооружение комплекса низкоорбитального перехвата «ИС».

Создание и использование космических средств для военных целей за рубежом в США было начато в те же годы и по схожим направлениям. Так первый экспериментальный разведывательный спутник «Дискаверер-1» был запущен 28.02.59г. КА данной серии использовались для отработки средств и способов ведения разведки из космоса. В 60-е годы было начато использование для ведения видовой разведки КА серии «Сэмос», КА радиотехнической разведки «Феррет-Д», связи («СДС», «НАТО», «Телстар»), метеообеспечения («Тирос»), навигации « Транзит».

Особое значение предавалось космическим системам предупреждения о ракетном нападении (первоначально «Мидас», затем «Имьюз») и системе для обнаружения наземных ядерных взрывов на базе КА «Вела Хоутел» на высоких (110 тыс. км) круговых орбитах.

В США в 70-е годы были созданы и приняты на вооружение более совершенные разведывательные КА серии «ЛАСП», а затем и «КХ», обеспечивающие возможность ведения обзорного и детального наблюдения, включая режимы покадровый и площадной съемок. Впервые выводится на геостационарную орбиту спутник с крупногабаритной антенной «Риолит» для ведения радиоперехвата сообщений радиосвязных средств на территории Европы, вызвавший большой переполох у наших спецслужб ввиду сложности его идентификации с помощью имеющихся технических средств.

Активно развиваются космические системы связи, навигации, метеообеспечения, усовершенствуется система предупреждения о ракетном нападении.

Несмотря на обилие принятых на вооружение космических комплексов общий состав орбитальной группировки оставался небольшим ввиду малых сроков активного существования КА на орбите.

В дальнейшем при переходе на космические системы и комплексы нового поколения, значительно большие сроки активного функционирования, более совершенную бортовую аппаратуру, с созданием систем доставки получаемых данных по радиоканалам, в том числе защищенным, произошел качественный скачок в использовании космических средств в интересах решения военных задач и обеспечения национальной безопасности.

Были развернуты постоянно действующие орбитальные группировки космических систем и комплексов различного назначения в интересах информационного обеспечения действий видов Вооруженных Сил. Значительно увеличился объем задач, решаемых с использованием космических средств. Информационное космическое обеспечение стало общепризнанным фактом и закономерным как при планировании стратегических действий, так и в ходе планирования действий группировок войск и сил флота более низкого уровня. Вклад космических средств в решение задач ВС в различные периоды обстановки весьма значителен, в количественном выражении оценки вклада по увеличению эффективности достигают 80 и более процентов.

Результаты моделирования применения группировок сухопутных войск, сил флота и авиации, а также оценки эффективности различных систем оружия, проводимые профильными институтами в течение более десятка лет, показали, что боевые возможности группировок войск и систем оружия за счет информационного обеспечения из космоса повышаются в 1.5-2 раза.

Это общепризнано как нашими, так и зарубежными специалистами и экспертами.

В этот же период одновременно в СССР и США проводились исследования о возможности и целесообразности размещения в космосе боевых средств, в первую очередь, для нанесения ударов по наземным и морским целям.

При этом рассматривалась задача «обесценивания» советского ядерного потенциала путем нанесения превентивного ядерного удара из космоса. В диалектическом единстве здесь же рассматривались наземные противокосмические средства для уничтожения аналогичных советских ударных средств в случае их создания. Однако имевшийся в 50-70-е годы технологический задел, производственная база и конечно экономические возможности не позволили США и их союзникам осуществить милитаризацию космоса. Сдерживающим фактором явились также и заключение ряда международных договоров- Договора 1967 г. о неразмещении в космосе оружия массового уничтожения и Договор по ПРО 1972 г.

Тем не менее, вопросы дальнейшей милитаризации космоса всегда оставались краеугольным камнем политики ведущих государств, в первую очередь США. Им уделялось особое внимание со стороны руководства держав, учитывая все возрастающую значимость космоса для достижения целей национальных интересов и безопасности. Так президент США А. Джонсон еще в 1964 г. сказал: «Британцы господствовали на море и руководили миром. Мы господствуем в воздухе и были руководителями в свободном мире, с тех пор как установили это господство. Теперь это положение займет тот, кто будет господствовать в космосе» . Эта крылатая фраза, в дальнейшем перефразируемая и поэтому приписываемая многим политикам США стала лейтмотивом целей и задач ведущих государств мира в области национальной космической политики.

Активные разработки различных проектов оздания боевых космических средств, моделирование боевых действий в космосе и из космоса привели к тому, что к началу 1990-х гг. от давно высказанного тезиса, что космос – это новая сфера вооруженной борьбы, пришли к необходимости решения практических задач по оперативному оборудованию околоземного космического пространства как возможного театра военных действий (ТВД).

Обычно оперативное оборудование наземного ТВД предполагает строительство укрепрайонов, развитие железных и автомобильных дорог, аэродромной сети, оборудование позиций, баз, складов, подготовку системы связи, пунктов управления, проведения навигационных, метрологических, топогеодезических мероприятий и т.п.

Что значит в отношении космического ТВД? В первую очередь – развертывание в космосе постоянно действующих космических систем разведки космической обстановки, навигации, связи и боевого управления, ретрансляции, обеспечивающих боевое применение ударных космических средств. Далее – создание на земле необходимых элементов космической инфраструктуры для запуска космических аппаратов (боевых и информационных), управления ими, приема от них информации и пр., то есть обеспечивающих полный цикл боевого применения и эксплуатации космической техники.

В отечественной и зарубежной литературе существуют различные понятия и определения в части космического пространства как сферы вооруженной борьбы. В зарубежной чаще используется термин « космический театр войны», в нашей –«космический театр военных действий», Учитывая состав и объемы возлагаемых в тот период на космические средства задач, а также возможный масштаб и размах военных действий в космосе в отечественной геостратегической нарезке в середине 90- тых годов было предложено и введено понятие «стратегическая космическая зона»- СКЗ. Деление СКЗ на операционные зоны является достаточно условным и характеризуется в первую очередь типами орбит КА, используемых для решения различных целевых задач

Таким образом, к середине 90-х гг. после информационного оборудования космоса происходит качественное изменение в использовании космических средств в интересах решения военных задач и национальной безопасности.

И если ранее использование космических средств в ходе локальных войн и вооруженных конфликтов было, как правило, эпизодическим (Вьетнам, Ближний Восток, Афганистан, Фолклендские острова и др.) – при наличии спутника на орбите и возможности его маневрирования для оперативного прохождения над районом наблюдения, то теперь ситуация изменилась коренным образом.

Первым опытом широкомасштабного практического использования космических систем в ходе боевых действий стали события в Персидском заливе в 1991 г., когда многонациональными силами применялись космические средства во всех фазах операции.

Основные задачи, возложенные на органы управления космического командования в районе конфликта, заключались в обеспечении разведки, связи, оценки результатов поражения объектов противника, навигационного топогеодезического и метеорологического обеспечения войск.

Наиболее значительную роль сыграли средства космической разведки США. В состав орбитальной группировки космической разведки США входило более двух десятков космических аппаратов видовой (оптической и радиолокационной) и радио- и радиотехнической разведок.

Характеристики средств разведки позволяли уверенно вскрывать практически все объекты сухопутных войск, систему базирования ВВС, ракетных частей и подразделений, а так объекты военно-экономического потенциала.

В ходе боевых действий космическое командование США отрабатывало новые тактические приемы использования данных космической системы обнаружения стартов баллистических ракет «Имьюс» для повышения эффективности боевого применения зенитных ракетных комплексов «Пэтриот». Выполнение этих задач осуществлялось заблаговременно развернутой группировкой космических аппаратов.

Отмечалось интенсивное применение командованием многонациональных сил космической связи вплоть до тактического звена. Многонациональными силами широко использовалось навигационное поле, созданное космической системой «Навстар». С помощью ее сигналов повышалась точность выхода авиации на цели в ночное время, корректировались траектории полета авиационных крылатых ракет.

По метеосводкам, составленным на основании полученных из космоса данных, составлялись и при необходимости корректировались плановые таблицы полетов авиации.

В целом военно-космические средства оказали настолько сильное влияние на действия многонациональных сил в конфликте в зоне Персидского залива, что даже способствовали разработке новых тактических приемов их боевого применения.

По оценкам специалистов война в Персидском заливе 1991 г. – это «первая война космической эры» или «первая космическая война нашей эры».

Дальнейшая обработка и развитие форм и способов применения космических средств для обеспечения боевых действий войск происходила в Югославии. Планирование ракетно-бомбовых ударов, контроль результатов их проведения, топогеодезическое и метеорологическое обеспечение операции на всех ее стадиях осуществлялось с использованием данных космических средств. Особое значение придавалось космической навигационной системе, информация которой обеспечивала функционирование высокоточного оружия в любое время суток и при любых метеоусловиях. Анализ опыта использования космических средств в Югославии и в предыдущих конфликтах позволил окончательно подтвердить необходимость и высокую эффективность применения так называемых групп космической поддержки, создаваемых в различных звеньях управления. Так, в югославском конфликте в целях координации действий разнородных средств разведки, а также оптимизации получаемой информации при Главкоме НАТО в Европе было создано специальное подразделение применения космических средств.

Было такое подразделение и в российской армии. По инициативе руководства Военно-космических сил России было создано внештатное подразделение - группа космической поддержки (ГКП), включавшее в своем составе представителей ВКС, ГРУ, управления начальника войск связи и других представителей органов военного управления, заинтересованных в получении космической информации. В соответствии с директивными указаниями эта группа привлекалась к участию на всех проводимых в войсках мероприятиях оперативной подготовки-КШУ, КШВИ, КШТ.

Наращивание применения космических сил и средств в военных операциях и конфликтах продолжалось. Очередным полигоном для отработки информационного обеспечения войск и оружия из космоса стала война в Ираке 2003 года.

Задействованная в ходе войны орбитальная группировка многонациональных сил включала до 60 военных космических аппаратов различного целевого назначения (разведки, связи и ретрансляци, метеообеспечения), полномасштабную группировку аппаратов системы «Навстар- GPS», и большое число коммерческих КА связи и дистанционного зондирования Земли. По коммерческим КА были приняты решения правительств США и стран НАТО о первоочередном использовании их ресурса в интересах военных. В период проведения операции орбитальная группировка не наращивалась т. е. орбитальный резерв был создан заранее.

В ходе боевых действий в Ираке американцами велась практическая отработка концепции создания интегрированных разнородных разведывательно-ударных систем (РУС), реализующих принцип совместного взаимосвязанного по пространству и времени применения подсистемы поражения, включающей в свой состав или по отдельности или в комплексе наземные, морские, воздушные, и космические средства поражения и подсистемы информационного обеспечения и выдачи данных для целеуказаний. Алгоритм функционирования разнородных РУС прост, но весьма эффективен. Средства подсистемы информационного обеспечения решают задачи обнаружения целей в различных сферах вооруженной борьбы. Полученные данные для целеуказаний передаются в реальном масштабе времени на пункты управления войсками и оружием или непосредственно на средства подсистемы поражения. Именно таким способом реализуется идеальная военная концепция « увидел-поразил».

В орбитальной группировке сил коалиции космический контур подсистемы информационного обеспечения составляли КА оптико-электронной разведки «КХ-11», радиолокационной разведки »Лакросс», радиотехнической разведки «Магнум», «Фортекс», метеоспутники «ДМСП». Кроме того, широко использовалась информация от гражданских КА дистанционного зондирования земли «Иконос», «Спот» и др. Авиационный контур подсистемы поражения включал как пилотируемые F-15,F-16, F-117A, « Тандерблот», « Харрирер», так и беспилотные средства «Раптор», «Предатор» и др..

Огромную роль в войне с Ираком играли космические средства навигации. В первую очередь речь идёт об использовании информации от «Навстар-GPS» для наведения высокоточного оружия.

Как и в войне Югославии, широко применялись ракеты и бомбы, использующие для наведения на цель сигналы космической навигационной системы «Навстар»..

Военные действия в Ираке ещё раз подтвердили исключительную роль космических средств связи в управлении войсками при подготовке операций в ходе ведения боевых действий.

Одна из главных особенностей анализируемой войны – проведение операций на огромной территории без выраженной линии фронта. В этих условиях очень велик размах и скоротечность проводимых операций, значителен разброс сил и средств. И только космическим средствам связи было под силу обеспечить оперативное руководство войсками. Только космические средства разведки могли обеспечить «видение» объектов противника на всю глубину его оперативного построения.

Перспективы

Следует отметить, что информационная поддержка из космоса действий вооруженных сил в XXI веке будет оставаться одной из ключевых задач, решение которой должны обеспечивать военно-космические средства.

Результаты научных исследований, опыт использования космических средств для обеспечения боевых действий, полученный в том числе и в различных военных конфликтах, а также при проведении мероприятияй оперативной подготовки показывают, что развитие космических средств для решения задачи информационно-космического обеспечения должно осуществляться по двум взаимосвязанным направлениям.

Первое направление – это создание космических средств, отвечающих требованиям военного времени по оперативно-тактическим характеристикам, в первую очередь, детальности, производительности, периодичности получения данных, оперативности создания орбитальной группировки выведения, ее боевой устойчивости и живучести и др.

Второе направление – это доведение космической информации до низших тактических звеньев управления, а в перспективе – до отдельного воина.

Осознание необходимости доведения космической информации до низового звена управления войсками, вплоть до бойца, произошло лишь в конце XX века, когда появились образцы «интеллектуальной» высокоинформативной малогабаритной техники и изменилось само представление о характере современного боя (его скоротечности, динамичности, размахе.

Согласно новым возрениям в экипировку каждого бойца в обязательном порядке должны войти средства управления (связи), навигации и отображения информации. Причем не разрозненно, а объединенные в индивидуальный маломассогабаритный комплекс (комплект), его эффективность во многом, а может быть даже в решающей степени, будет зависеть от степени интеграции информационно-компьютерных и космических технологий.

Результаты отработки в 90 –тых годах вопросов практического применения космических сил и средств в войсках подтвердили, что создание маломассогабаритной приемопередающей аппаратуры космической информации должно оставаться одним из наиболее приоритетных направлений развития.

В условиях, когда войну или вооруженный конфликт можно рассматривать как противоборство «интеллектуальных» разведывательно-ударных систем, воин независимо от занимаемого в армейской иерархии уровня будет основной доминирующей единице. Но чтобы «соответствовать обстановке на своем уровне иерархии он должен помимо совершенного оружия, быть оснащен надежными, малогабаритными, высокопроизводительными средствами приема данных местоположения,для оценки обстановки на соответствующем уровне и выдачи(получения) данных целеуказаний для своего и подчиненных сил оружия.

Неотъемлемым элементом в экипировку такого воина войдет сопряженная с компьютерными средствами космическая аппаратура связи с высокой пропускной способностью, помехоустойчивостью и защищенностью, аппаратура космической навигации, устройства ее сопряжения с индивидуальными средствами отображения информации.

И эти планы десятилетней давности реализуются успешно. Так, в современном комплекте боевой экипировки «Ратник» уже имеется коммуникатор для определения местоположения бойца с помощью систем « ГЛОНАСС» и « GPS», система связи обеспечивает командира и сослуживцев информацией о местоположении бойца и передается на КП. Комплекс «Стрелец» обеспечивает возможность осуществлять целеуказания. Командир засекает воздушные цели и передает по этому комплексу целеуказания бойцам прямо на нашлемный минимонитор. Тем не надо самостоятельно искать цели- достаточно быстро выйти из укрытия и произвести выстрел.

Преобладающая роль космоса в достижении целей вооруженной борьбы в XXI веке будет определяться возможностью решения такой задачи, как активное воздействие и боевая поддержка из космоса действий вооруженных сил. Решение этой задачи предусматривает создание и развертывание боевых средств космического базирования для ведения военных операций в космосе и из космоса. Эта задача охватывает защиту своих спутников, обеспечение доступа в космос и воспрещение противнику использовать космические средства в своих целях, уничтожение наземных станций, средств и линий связи со спутниками, выведение из строя орбитальный средств, а также она может включать использование боевых космических средств, предусматривающее применение их из космоса по наземным целям.

Анализ всех программ, направленных на милитаризацию космоса, включая и СОИ и ПРО различного базирования, показывает, что их практическая реализация, несмотря ни на какие провозглашаемые оборонные цели ведет к нарушению сложившегося военно-стратегического равновесия в мире. Часто задают вопрос как применение космических средств может влиять на стратегическую стабильность и нарушение военно-стратегического равновесия. Прежде всего они обеспечивают большую предсказуемость действий государств за счет контроля военной деятельности, а также расширения масштабов экономической и научной интеграции России в международное сообщество.

Уже никто не подвергает сомнению, что космическая отрасль существенно влияет на технический и технологический прогресс во всех областях экономики и науки. Орбитальные средства дают возможность не только исследовать само космическое пространство, воздушную и морскую сферу, состояние земной поверхности, но и использовать результаты этих исследований в экономике. Связь и телевидение, навигация, исследование природных ресурсов, метеорология, топогеодезия, контроль экологии сегодня освоены практически всеми развитыми странами. Идут работы на МКС. Одновременно они способствуют укреплению связей и взаимопонимания между нашими странами. Опыт мировой экономики подтверждает, что при тесном экономическом и научном сотрудничестве меньше предпосылок для развязывания войны между государствами и космос может способствовать такому развитию событий.

Наконец безопасность и обороноспособность России непосредственно зависят от возможностей и состояния средств стратегического предупреждения о подготовке к агрессии, начале ракетно-ядерного нападения, а также качества всестороннего обеспечения космическими силами и средствами армии и сил флота в мирное и военное время.

Военно-стратегическое равновесие в мире и сдерживание крупномасштабных обычной и ядерной войны сегодня гарантируется прежде всего возможностью России нанести эффективный ответный ракетно-ядерный удар по агрессору. Пока мы имеем примерный паритет по стратегическим ядерным силам с США и превосходим ядерные силы других государств.

Конечно, для сдерживания обычной войны желательно иметь такое же соотношение сил по обычным вооружениям, но состояние экономики не позволяет добиться этого. Поэтому сегодня речь нужно вести не о паритете, а о поддержании ВС России на уровне, препятствующем возможности достижения противником господства сразу в нескольких сферах боевых действий- воздухе и космосе, на море и суше. При таком завоевании поражение в войне становится неизбежным. Яркий пример тому война в Ираке. Быструю победу многонациональным силам обеспечило господство авиации в воздухе. Немалую роль сыграло в этом сыграли американские силы и средства разведки,навигации и связи.

В современных условиях космические средства встают в ряд стратегических компонент, паритет в которых критичен для с охранения военно-стратегического равновесия. Удержать его невозможно, если одна из сторон создаст систему ПРО с элементами космического базирования, способную отразить ответный (или ОВУ) РЯУ или развернет эффективную противоспутниковую систему. Полное господство в космосе создаст необходимые предпосылки для достижения победы в любой войне или конфликте. Вывод из строя развед. космических систем влечет за собой невозможность в реальном масштабе времени контролировать ситуацию на ТВД и выдавать ЦУ РУК. А это в свою очередь срывает своевременное выполнение задач по поражению подвижных носителей ядерного оружия (стратегических самолетов в полете, подлодок в районах патрулирования, наземных подвижных ракетных комплексов МБР и ОТР). Поэтому сейчас целесообразно ввести понятие «ПАРИТЕТ В КОСМОСЕ» как элемент военно-стратегического равновесия.

В настоящее время при близкой номенклатуре космических вооружений мы отстаем от американцев в качестве этих вооружений. Они продолжают поддерживать финансирование работ военных космических программ, включая работы по ПРО и ПСС. Интенсивнее создаются там средства оперативной разведки по контролю за обстановкой на ТВД и в космосе. Используя расширительное толкование Договора по ПРО 1972г. и другие документы, не запрещавшие создание и испытания ударных и ПСС с обычным оружием США проводили и продолжают работы по разработке космического эшелона ПРО и ПСС.

В перспективе надо принимать во внимание все растущую военную и ядерную мощь Китая, интенсивное развитие им космических средств.

Последнее очень важно так как Китай не связан никакими договорными ограничениями по космосу. Для поддержания военного паритета в космосе России необходимо принимать меры и военного и дипломатического характера. Нужно добиваться заключения договоров, запрещающих испытания, развертывание любых видов оружия в космосе. Продолжать работы по созданию эффективных спутников для решения задач обеспечения поля боя. И речь идет не об их полномасштабном развертывании, а о создании научно-технического задела, чтобы не допустить военно-технической внезапности в создании оружия нового поколения. Результаты прогнозирования и тенденции развития военно-политической обстановки и научно-технического прогресса в мире позволяют сделать следующий вывод- влияние космоса на сдерживание крупномасштабных войн и даже локальных конфликтов постоянно растет.

Отмеченные раннее особенности военно-космической деятельности в современных условиях создают реальные предпосылки разработки и реализации США новых инициатив по милитаризации космического пространства. Основными из них являются:

Тенденции распространения ядерного оружия в мире (число стран владеющих ядерным оружием и ОТР выросло в 8 и 6 раз соответственно.

Снижение объема космической деятельности России в 90 годы. В эти годы в основном решались задачи перевода производства космической техники на территорию России, а выполнению военных программ внимание уделялось по остаточному принципу.

Четкая тенденция размывания границ между военным и гражданским космосом, все большее число гражданских космических средств используются в интересах решения военных задач в периоды обострения обстановки.

Техническая общность разработки и создания средств ПРО и ПСБ, что позволяет создавать информационные и боевые средства, способные решать задачи как ПРО, так и ПСБ.

Значительное повышение роли космоса в достижении целей вооруженной борьбы.

Есть еще одна важная особенность современной ВКД - это ее значительное расширение . Если раньше монополистами в ВКД были Россия и США и частично Франция и Англия, то последние годы ситуация поменялась. К военно-космическому клубу добавились Индия, Япония, Израиль. И все мировое сообщество беспокоит попадание в это перечень Китая и Северной Кореи. Китай, кроме запусков военных аппаратов, произвел испытание противоспутникового оружия.Эта активность вызывает особое беспокойство, так как Китай никак не связан международными обязательствами, запрещающими испытание оружия в космосе, а после выхода США из Договора по ПРО 1972г. у него вообще развязаны руки. А вообще космической деятельностью занимаются в настоящее время более 40 стран. И как уже было отмечено, в том числе по опыту использования космических средств в Ираке, использование гражданских КА весьма успешно для решения военных задач. А по мере накопления опыта использования космических средств количество легко может перейти в качество, когда страна научиться успешно применять средства двойного назначения, в первую очередь КА ДЗ и связи, для военных целей. То есть налицо тенденция к расширению ВКД. Такое расширение ВКД свидетельствует о растущей милитаризации космического пространства. Этому несомненно способствуют:

  1. Принятие в мае 2005года новой доктрины национальной безопасности США и ее составной части- военно-космической стратегии.
  2. Выход США из Договора по ПРО 1972года.
  3. Принятие США программы создания национальной системы ПРО.

А отсюда исходят реальные угрозы национальной безопасности России.-доминирование США, получение США превосходства в области СНВ и получение США односторонних преимуществ в традиционных сферах вооруженной борьбы.

Рассмотрим подробнее указанные предпосылки.

Принятая в 2005 году администрацией Буша новая доктрина национальной. безопасности констатирует, что огромную, даже решающую роль военно-космические системы, по взглядам американских военных стратегов и планировщиков, должны будут играть в организации и ведении активной противоракетной обороны страны, группировок войск и важнейших объектов США и их союзников на глобальном пространстве и на всех уровнях – от тактического до стратегического.

Президент Джордж Буж-младший и его администрация приняли этот постулат военной стратегии США за основу своей политики национальной безопасности и войны. Ныне утверждена и последовательно реализуется новая военно-космическая стратегия (доктрина) Вашингтона. Она становится важнейшим приоритетом не только военной, но и всей государственной политики Белого дома.

Новая военно-космическая стратегия (ВКС) США принята в мае 2005 года как составная часть новой доктрины (стратегии) национальной безопасности, новой стратегии «превентивной упреждающе-опустошающей войны». Именно как «превентивную» (упреждающую) оценивают и воспринимают американскую военно-космическую стратегию военные аналитики в Западной Европе, Китае и других странах мира.

Военно-космическая доктрина США призвана легитимизировать военизацию Соединёнными Штатами открытого космоса – создать правовые основы и базу политике активного вооружения и активного военного использования космического пространства, обеспечивать американское глобальное военное господство в космосе и в других сферах, а также закрепить научно-технологические позиции и экономические преимущества США, завоеванные ими в космосе.

Принятие ВКС, по существу и по признанию самого американского руководства, определяет главную долгосрочную цель и задачу политики официального Вашингтона в отношении космоса и в военно-космической стратегии. Суть ее кратко, но исчерпывающе полно характеризует девиз: «Контроль космоса для гарантии превосходства ».

По мнению военно-космического руководства США, которое разделяется и поддерживается политической и военной (включая оборонно-промышленный комплекс) элитой страны, подавляющее технологическое и военное превосходство в космосе должно стать надежной гарантией общего превосходства и доминирующего положения Соединенных Штатов в мире на обозримую перспективу.

Фактически ныне «мозг» Пентагона – объединенное с космическим командованием и преобразованное в функциональную расширенную и фактически главную военно-управленческую структуру американских вооруженных сил стратегическое командование США, наделённое правами планирования и управления военными космическими операциями в интересах поддержки операций ядерных сил и сил общего назначения.

Оно ещё в 2005 году представило президенту и подразделениям конгресса, занимающимся законодательным обеспечением военного строительства военной деятельности страны, основополагающее заключение о роли военного космоса в стратегии национальной безопасности: «… Превосходство и доминирующее положение в космосе становится теперь важнейшим, по существу «критическим» элементом и условием достижения успеха на поле боя в будущих войнах подобно тому, как превосходство на суше, господство на море и в воздушном пространстве являлись ранее и остаются важнейшими элементами и условиями современной военной стратегии (доктрины)».

Практическая реализация ВКС означает переход Соединенных Штатов от пассивного военного использования открытого космоса на курс фактического развертывания в космическом пространстве наступательных и оборонительных систем оружия.

Основные задачи военно-космической стратегии

Они вкратце сводятся к следующему.

  1. Непрерывный контроль космического пространства и контроль глобальной обстановки космическими средствами США.
  2. Активное обеспечение свободного доступа Соединенных Штатов в космическое пространство для ведения там военной и прочей деятельности (в космосе, из космоса и через космос). Эта задача органично включает пересечение любых попыток вероятных противников препятствовать доступу США в открытый космос.
  3. Защита и оборона космических средств и систем США от любого воздействия со стороны космических и иных средств противников.
  4. Стратегическая противоракетная и другие виды обороны Соединенных Штатов космическими оборонительными средствами.
  5. Развертывание и боевое применение в космосе и из космоса обычных (неядерных) наступательных и оборонительных космических средств (ядерные средства некосмического базирования используются через космос); развертывание и использование космических средств и систем военного и государственного управления мирного и военного времени, обеспечивающих эффективную практическую реализацию инновационной концепции «сетецентрического управления» военной организацией страны и операциями объединенных вооруженных сил в войнах нового облика.
  6. Воспрепятствование военному доступу в открытый космос вероятных противников, развертыванию ими в космосе военных наступательных средств и применению таких средств в космосе и из космоса против США.

В целом военно-космическая стратегия США в стратегии национальной безопасности страны призвана более эффективно поддерживать и обеспечивать реализацию политики (принципов) как ядерного, так и неядерного сдерживания возможной военной агрессии на всех уровнях – глобальном, региональном и локальном.

Доктринные основы боевого применения (современные и на ближнее- и среднесрочную перспективу) космических сил, костяк которых составляет 14-я воздушная армии ВВС, изложены в специальном документе министерства ВВС AFDD 2-2 «Космические операции», выпущенном в августе 1998 года. В нем завоевание безусловного военного превосходства в космосе провозглашается первоочередной задачей любой военной компании. Под этим понимается такая ситуация, в которой американские космические силы будут обладать полной свободой действий, в том числе и по нанесению ущерба противнику, а космические силы противника напротив не буду иметь никакой возможности для причинения такового США или их союзникам. Понятие военно-космического превосходства распространяется также на недопущение использованием противником космической связи, сигналов точной навигации, разведывательных, метеорологических и других данных, получаемых с помощью собственных или иностранных (международных) космических средств.

Завоевание военного космического превосходства предлагается осуществлять путем выполнения комплексов специальных активных мероприятий – противокосмических операций, которые могут быть оборонительными и наступательными.

Цель наступательных противокосмических операций определяется как уничтожение или нейтрализация космических систем (КС) или средств противника, а также прекращение доступа к обеспечиваемой ими или через них информации. Достижение этой цели планируется осуществлять различными способами, основными из которых являются внесение преднамеренных искажений в циркулирующие через космические системы противника информационные потоки, временное нарушение функционирования, снижение эффективности боевого применения или уничтожение компонентов принадлежащих ему космических систем, а также лишение его возможности доступа к этим системам.

Согласно оценкам руководства ВВС США, наиболее часто употребляемой формой наступательной противокосмической операции будет нанесение авиационных, ракетных и артиллерийских ударов по наземным элементам космической инфраструктуры противника. Однако предусматривается также возможность проведения противокосмических операций по схемам «земля-космос», «космос-космос» и «космос-земля». В связи с этим в документе «Космические операции» специально подчеркивается, что создание и развертывание вооружений, предназначенных для применения по указанным схемам, являются важнейшими факторами, обеспечивающими национальные интересы.

К оборонительным противокосмическим операциям в рассматриваемом документе отнесены активные и пассивные мероприятия, направленные на защиту КС США от ударов противника или его попыток нарушить порядок их функционирования. В ходе активных противокосмических операций планируется проводить действия по обнаружению, сопровождения, идентификации и уничтожению или нейтрализации атакующих средств противника. Не исключается также возможность осуществления маневрирования космическими аппаратами с целью увода их от возможного воздействия, использования средств радиоэлектронной борьбы, а также коммуникационных терминалов, параметры уязвимости которых намного выше чем у стационарных.

Пассивные противокосмические операции будут проводиться для снижения уязвимости американских космических систем и средств. В ходе таких операций самостоятельно или в различных сочетаниях могут предприниматься такие меры, как шифрование, использование техники псевдослучайного перескока несущих частот, повышение прочности конструкций, маскировка, внесение избыточности, рассредоточение и другие.

При рассмотрении возможностей по обеспечению наступательных и оборонительных противокосмических операций отмечается, что высокие результаты могут быть получены только при наличии развитых и эффективных систем контроля воздушно-космического пространства, наблюдения за его параметрами (радиационный фон, характеристики магнитного поля, интенсивность потоков солнечного ветра и другие), а также предупреждения о ракетном нападении.

С завоеванием военного превосходства в космосе космические силы США смогут практически беспрепятственно проводить не только противокосмические, но также и другие операции – по применению силы в космосе и из космоса, по обеспечению действий (в том числе и боевых) в космосе, по обеспечению боевых действий в других средах.

Нанесение ударов из космоса (операции по применению силы) рассматривается как реальная форма боевых действий космических сил, несмотря на то, что в настоящее время США не располагают соответствующими системами вооружения. Утверждается при этом, что для создания таких систем будет сделано всё возможное, причем (с учетом интенсивности и реальных результатов, проводимых в этом направлении НИОКР) уже в обозримом будущем (2015-2020). Ударной космической системой, являющейся наиболее вероятным «кандидатом» на развертывание в указанные сроки, называется комплекс лазерного оружия космического базирования.

Принятие США программы создания национальной ПРО. Эту программу необходимо рассматривать совместно с планами расширения НАТО на Восток.Программа ПРО предусматривает совершенствование существующих и создание новых информационных средств -наземных и космических. Так дорабатываются РЛС на о. Шемия, на авиабазе Бил, в Туле, в Англии. На о. Шемия проходит испытания локатор Х диапазона. Планируется изготовление РЛС морского базирования SBX диапазона Х, которая может базироваться в портах штатов Калифорния, Вашингтон, Аляска, на Гаваях. По планам РЛС низкого разрешения будут использоваться для обнаружения ракет, которые затем будут сопровождаться РЛС Х -диапазона. После выхода США из Договора по ПРО такие РЛС, предназначенные для отслеживания ракет в полете могут быть развернуты США в любой точке Земного шара. ДЛЯ обнаружения ракет и КА в полете ведутся работы по созданию космических средств по программам SBIRS_HIGH, SSTS, SBR.

Планы расширения НАТО на Восток . В странах Балтии а рамках проекта «Балтнет»-единой системы контроля за воздушным пространством в 2004году развернуты несколько РЛС вблизи границ России. Эти станции позволяют отслеживать цели наудалении до 450 км и на высотах до 30 км. Кроме того, планируется ввести новый радар в Латвии (AN/FPS-117),позволяющий отслеживать полеты российской авиации и пуски ракет на северо-западе нашей страны. Литва подтверждает решение разместить базу НАТО под Шауляем, где был крупнейший аэродром, рассчитанный на посадку авиационных средств класса «Буран» .В сочетании с планами НАТО о размещении противоракет в Польше, радаров в Чехии и возможно в Болгарии все это создает реальные угрозы безопасности России.

Практически вся территория России будет находиться под постоянным контролем противоракетной обороны США и НАТО.

Естественно Россия в этих условиях должна принимать комплекс мер по защите своих национальных интересов. Какие же это меры.? Их можно разбить на два взаимодополняющих направления. Первое - международно - правовые меры и политико-дипломатические, которые несомненно являются приоритетными.

Но история учит нас нельзя забывать и о мерах военно-технического характера, включающие поддержание боевого потенциала СЯС, развитие систем стратегической обороны и предупреждения, развитие космического потенциала России -обеспечение гарантированного доступа России в космос, надежное обеспечение войск космической информацией до тактического звена включительно и т.д. Одним из направлений международно-правовых мер являются меры по совершенствованию международно-правового регулирования космической деятельности.

Выводы :

1. Военное использование космоса было одним из первичных мотивов освоения космического пространства. По мере накопления опыта использования космических средств для решения военных задач и понимания его стратегической значимости милитаризация космоса стала принимать угрожающий характер и могла выйти на неконтролируемый уровень. Поэтому по инициативе стран, играющих основную роль в военном использовании космоса, и при понимании ведущих мировых держав своей ответственности за сохранении мира на планете были заключены ряд основополагающих договоров, ограничивающих милитаризацию космоса и, в первую очередь, выведение туда наступательного оружия.

2. В современных геополитических условиях характерными особенностями военно-космической деятельности являются:

а) полномасштабное использование космических средств для обеспечения боевых действий группировок войск и сил флота, обеспечение доведения космической информации до тактического звена, а для специальных задач и до бойца включительно;

б ) общепризнанный отечественными и зарубежными специалистами факт,что повышение боевых возможностей вооруженных сил за счет информационной компоненты составляет 1,5- 2 раза;

в) признание космического пространства как новой сферы вооруженной борьбы и проведение работ по его оперативному оборудованию,

г) возросшие возможности и полученный опыт оперативного перенацеливания при использовании КС двойного назначения обеспечивает их эффективное включение и применение в контурах управления войсками и оружием. Опыт применения КС двойного назначения в войне с Ираком безусловно доказал это.

д) космические средства обладают широкими возможностями для обеспечения стратегической стабильности и в настоящее время целесообразно введение понятия « паритет в космос».

е)значительное повышение космоса как сферы противоборства в достижении целей вооруженной борьбы, что закреплено в принятой администрацией США военно-космической стратегии.

3. Выход США из договора по ПРО открывает новые возможности по милитаризации космоса. Принятие программы создания национальной ПРО также путь милитаризации космоса- ибо без размещения систем оружия в космосе задачу ПРО при полномасштабном ударе эффективно решить нельзя. Увеличение числа государств, занимающихся военно - космической деятельностью в условиях практического отсутствия договорных ограничений на размещение и испытания оружия в космосе также способствует милитаризации космоса. Пример тому деятельность Китая и его работы по созданию противокосмического оружия и проведению его испытаний в космосе.

4. Все это вызывает необходимость принятия комплекса мер по защите государственных интересов России - международно-правовых и политико-дипломатических, а также военно-технического характера.

Международно-правовые являются приоритетными и предполагают совершенствование существующего механизма международно-правового регулирования космической деятельности по ряду рассмотренных направлений.

Литература :

1. «US News and World Report», August 17, 1964, p. 41-42.

2. Космос: каким его видят из Вашингтона. Под ред. Г. Хозина. М:, Прогресс,1985 .

3. Космическое оружие: дилемма безопасности. Под ред. Е. Велихова. М:, Мир,1986.

4. Велихов Е. П.. Научно- технические, экономические и стратегические аспекты создания перспективной ПРО США. Доклад на международном семинаре. Италия 1983.

5. Киселев А. И., Медведев А. А., Меньшиков В. А. Космонавтика на рубеже тысячелетий. Итоги и перспектив.М:,машиностроение.2001.

6. Голованев И. Н. , Павлов С. В. За стратегическую стабильность. Армейский сборник, октябрь 1997г, стр.21-23.

7. Голованев И. Н. , Бухарин А. В. Мутант от СОИ. Армейский сборник, декабрь 1996г., стр.88-89.

8. Голованев И. Н., Меньшиков В. А., Павлов С.В. Солдат будущего. Армейский сборник., февраль 1997г..стр. 62-65.

Еще раз о возможностях решения проблемы единого руководства отражением воздушно-космической агрессии против нашей страны

Очередная статья Юрия Криницкого «Парировать быстрый глобальный удар» продолжила бурную дискуссию о дальнейших путях реализации Концепции воздушно-космической обороны Российской Федерации. Главная проблема состоит в том, что с созданием Войск ВКО не были восстановлены единое руководство и единая ответственность за организацию и ведение вооруженной борьбы со всеми силами и средствами воздушно-космического нападения (СВКН) противника над всей территорией России и ее союзников.


Дискуссия возникла из-за разных путей решения проблемы. Она получилась достаточно обширной. При этом за множеством частностей и пространных фраз, которыми оперируют авторы, не сразу можно понять сущность и отличия предлагаемых путей решения названной проблемы. Если отбросить все частности, очень четко вырисовываются два принципиально разных пути.

Сущность первого пути (А. А. Травкин, А. В. Беломытцев, М. Г. Валеев, Ю. В. Криницкий и др.) сводится к централизации управления действиями сил ВКО по обороне объектов страны и обособлению их от действий всех других войск (сил), в том числе от действий войск (сил) ПВО Сухопутных войск и флота. Для этого предлагается:

  • преобразовать Войска ВКО из рода войск в вид Вооруженных Сил путем передачи в его состав из объединений ВВС и ПВО бригад ВКО (дивизий ПВО);
  • соответственно новой структуре Войск ВКО способы и формы их применения по обороне объектов страны обособить от других действий Вооруженных Сил как на стратегическом, так и на оперативном уровне, то есть перейти на оборонительные формы военных действий: стратегическую операцию по отражению сил воздушно-космического нападения противника и противовоздушную операцию на направлении;
  • действия Войск ВКО вести в обособленном воздушно-космическом ТВД на своих особых воздушно-космических и воздушных направлениях;
  • группировки войск военных округов и силы флотов защищать от ударов воздушного противника своими войсками (силами) ПВО;
  • поражение средств воздушно-космического нападения противника на земле и море осуществлять в своих ударных формах военных действий под руководством командований войсками военных округов на своих континентальных ТВД;
  • отказаться от территориального принципа построения системы ВКО.

    Сущность второго пути соответствует Концепции ВКО «…основу воздушно-космической обороны составляет комплекс общегосударственных и военных мероприятий, а также боевых действий разновидовых (разнородных) группировок войск (сил), проводимых в общей системе вооруженной борьбы под единым руководством, по единому замыслу и плану…» и состоит в централизации управления действиями всех войск, сил и средств ВКО и ударных сил и средств видов и родов войск ВС, других войск в борьбе с воздушно-космическим противником. Для этого предлагается:

  • создать на основе объединения ВВС и Войск ВКО новый вид Вооруженных Сил – Воздушно-космические силы (ВКС);
  • создать стратегическое воздушно-космическое командование (СВКК), которое будет иметь обязанности и необходимые права по управлению применением войск (сил), ведущих борьбу с воздушно-космическим противником, вне зависимости от принадлежности их к виду или роду Вооруженных Сил;
  • сохранить существующие способы и формы борьбы с воздушно-космическим противником с участием оборонительных войск (сил) ВКО и ударных войск (сил) авиации, Ракетных войск и артиллерии и сил флота: на стратегическом уровне – общевойсковую стратегическую воздушно-космическую операцию, на оперативном уровне – совместную воздушную операцию на стратегическом направлении (ТВД);
  • действия всех войск (сил) по борьбе с воздушно-космическим противником вести на общих направлениях (ТВД);
  • реализовать территориальный принцип построения системы ВКО в полном объеме.

    В названной статье Юрия Криницкого делается очередная попытка дискредитировать второй путь решения проблемы единого руководства организацией и ведением борьбы с силами и средствами воздушно-космического нападения противника. В связи с этим имеется необходимость более детально проанализировать положительные и отрицательные следствия каждого пути и каждого предлагаемого мероприятия.

    Основные следствия первого пути решения проблемы

    Основным положительным следствием создания вида ВС – Войск ВКО, перехода их к обособленным оборонительным формам действий и отказа от территориального принципа построения системы ВКО станет упрощение планирования в Войсках ВКО стратегических и оперативных форм военных действий и управления войсками в их ходе. Однако эти мероприятия резко затруднят общее согласование действий на уровне Вооруженных Сил в целом, так как появится необходимость дополнительного согласования действий Войск ВКО с действиями группировок войск (сил) военных округов и флотов. Предлагаемые мероприятия по обособлению применения Войск ВКО от других действий ВС не позволят концентрировать усилия всех имеющихся в ВС войск и сил ВКО на обороне объектов и группировок войск (сил), имеющих наибольший приоритет в каждый период ведения военных действий. В том числе будет невозможно сосредоточивать усилия войск и сил ПВО и ПРО разных видов ВС на обороне объектов стратегических ядерных сил (СЯС) от разоружающего глобального удара СВКН противника.


    Практически вариант превращения Войск ВКО из рода войск в вид ВС путем изъятия из командований ВВС и ПВО бригад ВКО (дивизий ПВО) и формирования из них четырех объединений (трех армий и корпуса) ВКО является возвратом к структуре ВС РФ до объединения Войск ПВО и ВВС в 1998 году, то есть Войска ВКО станут бывшими Войсками ПВО только в современном составе с включением двух соединений запуска и управления космическими аппаратами. Ранее численность Войск ПВО делала их самодостаточными для решения задач обороны объектов страны, в том числе для обороны объектов СЯС. В настоящее время в предлагаемых Войсках ВКО «осталось 34 зенитных ракетных полка, из которых треть сосредоточена под Москвой» (Борис Чельцов. «Каким будет новый облик ВКО»). Ранее в некоторых отдельных армиях ПВО зенитных ракетных подразделений было больше, чем их ожидается в Войсках ВКО. Вполне очевидно даже без моделирования, что этими силами самостоятельно задачи обороны объектов страны и в том числе обороны объектов СЯС от разоружающего глобального удара СВКН противника решить нельзя. В то же время количество войск (сил) ПВО военных округов и флотов в границах некоторых военных округов больше, чем в бригадах ВКО (дивизиях ПВО). Однако привлечь часть из них хотя бы для обороны объектов СЯС будет невозможно, так как согласно предложениям они должны защищать от ударов воздушного противника свои группировки войск военных округов и сил флотов.

    При отказе от территориального принципа и обособлении форм применения нового вида ВС – Войск ВКО от действий войск (сил) ПВО военных округов и флота исключается возможность централизованного управления формированиями ПВО (ПВО-ПРО) разных видов ВС при ведении ими боевых действий в общих районах. В таких условиях общая эффективность действий падает, увеличиваются расходы боевых и материальных средств. Это обусловлено общими принципами целераспределения, заложенными в комплексы средств автоматизации зенитных ракетных формирований разных видов ВС. При этом в разных формированиях для обстрела будут назначаться одни и те же цели, что увеличит общий расход ракет в полтора-два раза. При большой плотности удара часть средств воздушного нападения останется необстрелянной и сможет прорваться к обороняемым объектам. При отсутствии централизованного управления в результате несогласованности действий и низкой эффективности системы опознавания в сложной воздушной и помеховой обстановке часть своих самолетов может быть обстреляна своими зенитными средствами.

    При обособлении действий формирований Войск ВКО от действий ударной авиации, ракетных войск и артиллерии, сил флота чрезвычайно затрудняется их согласование для своевременной дезорганизации управления силами и средствами воздушно-космического нападения противника и уменьшения их возможностей по нанесению последующих ударов.

    При передаче бригад ВКО (дивизий ПВО) и соответственно частей радиотехнических войск в состав Войск ВКО войска ПВО военных округов и формирования ВВС фактически останутся без разведки. Это затруднит организацию общей разведки воздушного противника в границах военных округов, а также обеспечение радиолокационной информацией соединений, частей и подразделений авиации, войск (сил) ПВО Сухопутных войск и флота.

    Основные следствия второго пути решения проблемы

    При втором пути решения проблемы достоинства первого пути становятся недостатками и, наоборот, недостатки становятся достоинствами. Основным отрицательным следствием создания нового вида ВС – Воздушно-космических сил и стратегического воздушно-космического командования, а также сохранения форм борьбы с СВКН противника, сочетающих оборонительные и ударные действия, является усложнение планирования в ВКС стратегических и оперативных форм борьбы с СВКН противника и управления войсками в их ходе. В целом управление новым видом ВС станет достаточно сложным, но эта проблема решается необходимым составом главного командования вида ВС. При сохранении в ВС РФ принципа разделения на стратегическом уровне административного и оперативного управления главное командование ВКС будет выполнять только административные функции по управлению видом ВС, а СВКК – оперативные функции по планированию действий всех войск (сил) по борьбе с СВКН противника и по управлению войсками (силами) при реализации планов. Такое разделение функций упростит общее управление войсками (силами).


    Уменьшение количества родов войск при объединении Войск ВКО с ВВС, а также образуемое стратегическое воздушно-космическое командование, которое возьмет на себя функции согласования действий войск (сил) в стратегической воздушно-космической операции и частично в других стратегических действиях, упростят общее согласование действий на уровне ВС в целом.

    Реализация территориального принципа построения системы ВКО в полном объеме с созданием инфраструктуры зон и районов ВКО обеспечит возможность сосредоточения усилий всех имеющихся в ВС войск и сил ВКО на обороне объектов и группировок войск (сил), имеющих наибольший приоритет в каждый период военных действий, в том числе на обороне объектов СЯС. С учетом того, что группировки Сухопутных войск не являются объектами первоочередного удара, часть формирований войсковой ПВО можно содержать для усиления обороны объектов СЯС от внезапного разоружающего глобального удара СВКН противника. При других ожидаемых вариантах развития военно-политической обстановки формирования войсковой ПВО, обладающие достаточно высокой маневренностью, могут быстро переместиться для обороны группировок войск. Целесообразность таких мер подтверждают проводимые исследования в ходе командно-штабных учений и игр. Например, проведенное в ВА ВКО моделирование показало, что нападающая сторона (США и НАТО) обладает возможностями уже в первом массированном авиационно-ракетном ударе на любом из направлений вывести из строя более 80–90 процентов аэродромов обороняющейся стороны и завоевать превосходство в воздухе. Виртуальные маневры зенитными соединениями, частями и подразделениями Сухопутных войск для прикрытия ближайших аэродромов снижали их потери более чем на 50–60 процентов. Исследования также показали, что централизованное управление формированиями ПВО (ПВО-ПРО) разных видов ВС при ведении ими боевых действий в общих районах повышает общую эффективность действий в 1,4–1,6 раза и увеличивает безопасность авиации всех видов.

    Сохранение способов и форм борьбы с воздушно-космическим противником с участием оборонительных войск (сил) ВКО и ударных войск (сил) авиации, ракетных войск и артиллерии и сил флота обеспечивает их согласование для дезорганизации управления СВКН противника и уменьшения их возможностей по нанесению последующих ударов.

    Сохранение бригад ВКО (дивизий ПВО) и соответственно частей радиотехнических войск в составе командований ВВС и ПВО при территориальном принципе построения системы ВКО облегчит организацию общей разведки воздушного противника в границах военных округов, а также обеспечение радиолокационной информацией соединений, частей и подразделений авиации, войск (сил) ПВО Сухопутных войск и флота.

    Юрий Криницкий, анализируя пути решения проблемы, отметил: «Печально, что сегодня мы готовимся парировать молниеносный нокаутирующий удар растопыренной пятерней войск, большая часть которых подчиняется разным органам управления, имеет разные задачи и совершенно неадекватное время реакции на угрозу». Очень печально, но именно Юрий Криницкий не хочет объединить их под общим руководством, как это достигается при создании ВКС и СВКК.

    Выбрать путь решения проблемы единого руководства организацией и ведением борьбы с СВКН противника на основе сравнения их достоинств и недостатков каждый может самостоятельно.

    Публикация Юрия Криницкого «Парировать быстрый глобальный удар» продолжила дискуссию о дальнейших путях реализации Концепции воздушно-космической обороны России. Главная проблема состоит в том, что с созданием Войск ВКО не были восстановлены единое руководство и единая ответственность за организацию и ведение вооруженной борьбы со всеми силами и средствами воздушно-космического нападения (СВКН) противника над всей территорией РФ и ее союзников. В прошлом номере в первой части этой статьи рассказывалось о путях решения данной проблемы. Сегодня попытаемся ответить на вопрос: нужен ли Войскам ВКО собственный воздушно-космический театр военных действий (ВК ТВД) при наличии традиционных континентальных, океанских и морских ТВД?

    Ответ на этот вопрос дают теория и практика использования данной военно-научной категории органами военного управления. Юрий Криницкий утверждает: «Привычные сухопутно-морские ТВД с развернутыми на них группировками войск… становятся архаичными». И в связи с этим предлагает ввести и применять при планировании действий Войск ВКО ВК ТВД со своими стратегическими воздушно-космическими и воздушными направлениями, которые должны нарезаться независимо от общевойсковых стратегических и операционных направлений. В своей статье он утверждает, что пространство и время борьбы в воздухе и космосе принципиально перестали совпадать с пространством и временем борьбы на суше и море и что прошедшее совмещение воздушных направлений со стратегическими, как он называет, «сухопутными» направлениями привело к рассогласованию пространства планируемого отражения с пространством прогнозируемой агрессии.


    Для подтверждения или опровержения представленных положений обратимся к теории. Согласно Военному энциклопедическому словарю (ВЭС) 2007 года (стр. 903) ТВД – обширная территория части континента с омывающими ее морями или акватория океана (моря) с островами и прилегающим побережьем континентов, а также воздушно-космическое пространство над ними, в пределах которых развертываются стратегические группировки ВС и могут вестись военные действия стратегического масштаба. Границы и состав ТВД определяются военно-политическим руководством государств. Например, военно-политическое руководство США и НАТО разделило территорию Западной Европы на три сухопутных ТВД: Северо-Западный Европейский, Центрально-Европейский и Южно-Европейский ТВД НАТО. На каждом из театров в мирное время созданы группировки ОВС НАТО с единым командованием, спланировано их возможное применение, созданы системы управления, базирования и снабжения.

    Каждый ТВД имеет свои специфические условия ведения военных действий (военно-политические, военно-экономические, военные, физико-географические, этнографические), а также оперативное оборудование территории, влияющее на подготовку и ведение операций стратегического масштаба и войны в целом. Поэтому всестороннее изучение всех этих элементов ТВД, в том числе объектов управления группировками ВС, базирования СВКН и сил ПВО, районов размещения и развертывания группировок сухопутных войск и флота, и их оценка являются одной из задач органов военного управления для подготовки группировок ВС к отражению агрессии.

    В РФ границы и состав ТВД официально определяются в угрожаемый период. Это вполне логично, так как если нет войны, то нет и ее театра. Поэтому для обеспечения изучения и анализа органами военного управления вышеперечисленных элементов обстановки в мирное время элементами деления геостратегического пространства определены стратегические направления – часть территории региона с прилегающими акваториями и воздушным пространством, в границах которой находятся важные экономические, военные и административные центры, имеющие стратегическое значение, а во время войны могут располагаться и вести военные действия оперативно-стратегические группировки ВС (ВЭС, стр. 886). Стратегические направления подразделяются на операционные направления. В угрожаемый период, когда четко определились противник и ожидаемое пространство военных действий, официально устанавливаются границы и состав ТВД. Стратегические направления становятся его элементами.

    В свою очередь воздушно-космическое направление – полоса воздушно-космического пространства, в которой ударные средства авиационных и ракетных сил выводятся кратчайшим путем от мест базирования (развертывания) к важнейшим военным объектам и промышленным центрам (ВЭС, стр. 202). В реальности самолеты и крылатые ракеты совсем не обязательно будут лететь кратчайшим путем. Воздушно-космические направления подразделяются на воздушные направления. По Криницкому, совокупность воздушно-космических направлений и стратегическая космическая зона образуют воздушно-космический ТВД. При этом он утверждает: «В воздушно-космической сфере часть объектов создана заблаговременно. Это аэродромы, ракетные позиции, пункты управления ВВС, орбитальная группировка».

    Теперь обратимся к практике. При подготовке операций и боевых действий должностные лица органов управления воинских формирований (общевойсковых, сухопутных, ВВС, ПВО, флота), исходя из потенциального или реального противника и возможного применяемого , вне зависимости от официального деления геостратегического пространства определяют общий возможный район (пространство) ведения операции (боевых действий). Наряду с другими элементами оценки обстановки оценивают физико-географические условия района ведения операции (боевых действий). Наносят на карты элементы оперативного оборудования территории района (пункты управления и связи, позиционные районы ракетных войск, аэродромы, объекты ПВО и ПРО, военно-морские базы), районы размещения, выдвижения и развертывания группировок сухопутных войск и флота, других войск. Исходя из реального базирования и реальных или прогнозируемых районов развертывания, а также из задач, в том числе из расположения обороняемых объектов, и возможностей вооружения определяют ожидаемые направления (пространство) действий группировок СВКН, сухопутных и морских группировок противника. Между собой эти направления могут совпадать, а могут и не совпадать. Таким же образом определяются направления (пространство) действий своих и взаимодействующих группировок войск (сил). И только после этого для оформления замыслов и решений, написания директив, боевых приказов и распоряжений, а также для организации взаимодействия они привязываются к официально определенным для всех направлениям независимо от их «нарезки». Главное, чтобы они всеми органами управления и должностными лицами понимались однозначно.

    Представим, что предложение Юрия Криницкого принято. Командования военных округов, флотов, объединений ВВС спланировали действия по общепринятым общевойсковым направлениям. В свою очередь в Войсках ВКО нарезали свои направления, естественно, не совпадающие с общевойсковыми, и спланировали по ним применение своих войск. Реально согласовать эти действия будет чрезвычайно сложно, так как офицеры штабов просто не будут понимать друг друга. Именно для возможности согласования действий группировок войск (сил) ПВО всех видов и родов войск, всех видов авиации, сухопутных войск, сил флота и других войск (сил) были совмещены воздушные направления с общевойсковыми стратегическими направлениями. При этом достаточно только назвать в директиве, боевом приказе или указаниях по взаимодействию направление, чтобы подчиненные или взаимодействующие органы управления правильно его определили.

    Таким образом, исходя из реального планирования операций (боевых действий) утверждение Криницкого, что «теперь пространство действий сил воздушного нападения и войск (сил) сухопутных и морских группировок принципиально не совпадает», для практики не имеет оснований. Кроме того, приведенный им пример нанесения авиационных ударов многонациональными силами в 1991 году по Ираку с направлений, не совпадающих с направлением действий сухопутных войск, не характерен для России из-за ее глобальной территории. Например, не будет же противник при развертывании борьбы за острова Малой Курильской гряды наносить авиационные удары с Западной Европы, самолеты до Курил и Сахалина не долетят. Частичное исключение составляет только северное направление. Однако и здесь можно ожидать действий не только стратегической авиации с крылатыми ракетами, но и десантных групп по захвату или выведению из строя отдельных военных или энергетических объектов.

    Принимая во внимание результаты анализа теории и практики использования категории ТВД, ответить на вопрос, нужен ли Войскам ВКО собственный воздушно-космический театр военных действий, каждый может самостоятельно.

    Контраргументы по ряду частных утверждений Криницкого

    Кроме основных вопросов, в обсуждаемой статье поднимаются частные и приводится ряд тезисов, которые, надо отметить, написаны очень талантливо, но с которыми нельзя согласиться.

    Тезис первый. Юрий Криницкий утверждает, что «пока нет ТВД, не может быть никакого планирования совместных операций на ТВД» и что «…агрессивным действиям противника из воздушно-космического пространства не будет предшествовать никакой подготовительный период. Времени на планирование операции по отражению нападения накануне или по свершившемуся факту не будет. Поэтому операцию по отражению агрессии необходимо планировать заблаговременно». Непонятно, кому автор оппонирует. Официальные руководящие документы предписывают планирование применения ВС в целом, а также объединений, соединений и частей проводить заблаговременно в мирное время и уточнять планы в угрожаемый период или с началом внезапных военных действий. Реально в ВС РФ такое планирование проводится и строго контролируется. Так как стратегические направления определены в мирное время, воздушные операции на стратегическом направлении (ТВД) могут планироваться и планируются заблаговременно в мирное время. Поэтому и название данной операции двойное: для мирного времени – операция на стратегическом направлении, после «нарезки» ТВД – операция на ТВД.

    Тезис второй. Юрий Криницкий пишет, что в последние полтора десятка лет на учениях и в подготовке реальных действий временем начала войны «совершенно неоправданно выбирается момент, когда противостоящие оперативно-стратегические группировки войск уже развернуты, театры военных действий обозначены, линия фронта начерчена на рабочих картах командиров, войска условно зарыты в окопы. Далее или одновременно с этим процессом начинается этап планирования операции». Приведенный тезис не соответствует имеющимся реалиям, кроме создаваемой обстановки на ряде командно-штабных учений при отработке частных вопросов. Во-первых, как указано в контраргументах по первому тезису, планы применения ВС в целом и всех воинских формирований должны быть разработаны заблаговременно. Если нет планов, то и войска не могут развертываться (неизвестно, где нужно развертываться и для решения каких задач). Во-вторых, официальные документы определяют различные варианты начала военных действий: операции могут начинаться в условиях внезапного нападения противника при незавершенном развертывании войск (сил) или при полном их развертывании и создании планируемой группировки. В условиях внезапного нападения противника отражение удара СВКН противника должно осуществляется дежурными по ПВО и ПРО силами. Их действия наращиваются приводимыми в боевую готовность силами ПВО Войск ВКО, ВВС, Сухопутных войск и флота (в местах дислокации или на маршрутах выдвижения). Боеготовые силы авиации, ракетных войск и артиллерии, флота должны наносить ответно-встречный удар по первоочередным объектам. Главные группировки войск и сил флота при этом должны рассредоточиваться с последующим выходом и развертыванием в районах предназначения. Эти постулаты известны всем военным еще из училищ.

    Третий тезис Юрия Криницкого раскрывается в нескольких местах статьи: «Войска и силы ВКО (ПВО, РКО) из структуры, выполнявшей важнейшую самостоятельную задачу решающего начального периода войны, превратились во второстепенную структуру, обеспечивающую последующие, весьма неспешные действия общевойсковых группировок войск, не развернутых в границах несуществующих континентальных ТВД… Есть реальность в виде молниеносного (разоружающего) глобального удара. Его сценарий рассчитан на шесть часов… Группировку СЯС требуется защитить силами ВКО не на месяц и не на день, а на эти самые важные часы». Непонятно, на основании каких исходных данных Криницкий сделал такие выводы.

    Во-первых, само создание Войск ВКО показывает, что руководство государства и ВС осознало важность роли войск (сил) ВКО в вооруженной борьбе. Для отражения возможного внезапного воздушно-космического или воздушного нападения организовано боевое дежурство по ПВО, соединения РКО непрерывно несут боевое дежурство и выполняют предписанные им задачи, остальные соединения и части ПВО всех видов ВС и Войск ВКО в мирное время содержатся боеготовыми с минимальными сроками приведения в боевую готовность.

    Во-вторых, войскам и силам ВКО (ПВО, РКО) самостоятельные задачи, несмотря на их важность, никогда не ставились, потому что только поражением СВКН противника в полете из-за недостаточной эффективности систем ПВО и ПРО все необходимые объекты защитить нельзя. Даже в 80-х годах прошлого столетия при наибольшей численности сил и средств ПВО эффективность противовоздушной обороны в разных регионах, по оценкам, не превышала 8–20 процентов.

    В-третьих, защитить группировку СЯС от внезапного разоружающего удара, безусловно, необходимо. Для решения этой задачи Юрий Криницкий, ссылаясь на Владимира Слипченко, предлагает «уничтожать средствами ПВО до 70 процентов, а средствами ПРО – до 90 процентов высокоточных воздушных и ракетных целей противника». Какими силами? Любой специалист знает, что достичь такой эффективности системы ВКО невозможно не только практически, но и теоретически (денег, мощностей промышленности и людей не хватит, чтобы произвести и обслуживать необходимое количество вооружения ВКО). Оставшимися же после всех сокращений силами, которые могут быть в Войсках ВКО, решить проблему защиты объектов СЯС принципиально невозможно. Поэтому и предлагается сконцентрировать усилия в борьбе против воздушно-космического противника не только Войск ВКО, а и войск ПВО Сухопутных войск и сил ПВО флота и всех боеготовых ударных сил авиации, ракетных войск и артиллерии и флота.

    В-четвертых, утверждение Юрия Криницкого, что действия общевойсковых группировок войск в сравнении с действиями сил и средств ПВО неспешные, надуманное. Общевойсковые действия потому и называются общевойсковыми, что они включают действия всех или большинства видов и родов войск ВС, то есть это действия авиации, сухопутных войск, флота, других войск, а также сил и средств ПВО. Силы и средства формирований, входящих в общевойсковую группировку, приводятся в готовность за различное время и действуют с различными скоростями, а не только по Криницкому, который считает, что ракеты «Искандер» или «Гранит», самолеты при нанесении ударов летят медленнее, чем зенитные управляемые ракеты и самолеты истребительной авиации.

    Четвертый тезис Юрия Криницкого о том, что единственная военная угроза России – молниеносный глобальный разоружающий удар США и НАТО, поэтому Войска ВКО становятся главной военной силой государства, проходит через всю его статью. Дело дошло до утверждения со ссылкой на Владимира Слипченко: «Совершенно очевидно, что в войне будущего сухопутных группировок у нападающей стороны, подготовившейся к такой войне, вообще не будет». Здесь автор явно перегнул палку. Во-первых, Войска ПВО никогда не были, а Войска ВКО никогда не станут главной военной силой государства хотя бы потому, что только уничтожением СВКН противника (в реальности небольшой их части) даже маленькую войну нельзя выиграть. Во-вторых, США и НАТО с их развитыми СВКН не единственные потенциальные противники России. Внезапный молниеносный глобальный разоружающий удар не единственный вариант военной угрозы. Конечно, мы должны готовиться и согласно положениям официальных документов готовимся выявить его подготовку и силами ВКО ослабить для обеспечения нанесения встречного и даже ответного, неприемлемого для агрессора удара всеми боеготовыми силами, в том числе СЯС. Однако для отражения любой другой агрессии, а также во внутренних конфликтах нам нужны не только Войска ВКО и СЯС, но и Сухопутные и десантные войска, и флот, и все другие войска и силы. Эти войска и силы будут также нужны, чтобы не допустить захвата наших ресурсов даже в гипотетической ситуации уничтожения наших СЯС безъядерными средствами.

    Пятое утверждение Юрия Криницкого состоит в том, что мы должны сидеть и выжидать, пока запущенные СВКН противника пересекут государственную границу России, иначе нас, как в войне с Грузией, объявят агрессором. По Криницкому, все другие государства имеют право на превентивные действия, а Россия такого права не должна иметь. На самом деле мы не такие убогие. Официальные документы предписывают: для ликвидации военных угроз России и союзникам мы имеем право и должны приводить группировки ВС в готовность и наносить при необходимости упреждающие удары, прежде всего удары по критически важным объектам противника. Для ликвидации эскалации кризисных ситуаций и начавшихся вооруженных конфликтов предусмотрено многовариантное применение СЯС от демонстративных пусков ракет и полетов самолетов до массированных встречных и ответных ударов. Исходя из этого призыв Юрия Криницкого «В вероятной войне будущего России нужна собственная концепция молниеносного сокрушительного ответа. Стратегические ядерные силы должны быть применены не когда от них и от экономики страны ничего не останется, а когда они еще в состоянии причинить неприемлемый ущерб агрессору, то есть в первые часы войны» явно запоздал.

    Шестое утверждение Юрия Криницкого: «Простое сложение задач Военно-воздушных сил и Войск ПВО не привело к появлению новой интегрированной стратегической цели. Это был увеличенный набор двух важных, но различных и несовместимых задач половинок искусственно созданных организационных структур. С незначительными видоизменениями ситуация сохраняется по сей день… По сути произошло даже не слияние, а поглощение Военно-воздушными силами Войск ПВО. Все главкомы и командующие объединениями нового вида ВС подбирались исключительно из авиаторов-ударников. Соответственно последствия были фатальны для тех, кто стоял на страже воздушных рубежей Родины». Надо бы уже перестать ностальгировать по событию прошлого столетия. Объединение Войск ПВО и ВВС было вызвано, во-первых, тем, что войск и сил для двух видов ВС стало маловато. Во-вторых, в вооруженных силах подавляющего большинства государств силы авиации и ПВО находятся в одном виде ВС и ни у кого не возникает сомнения в целесообразности такой структуры. В-третьих, применение Войск ПВО и авиации в общих объединениях ВВС и ПВО значительно облегчает планирование воздушных операций, включающих оборонительные и ударные действия, организацию взаимодействия между формированиями ПВО и авиации, а также увеличивает безопасность своей авиации. Ярким примером нового качества от совместного применения авиации и сил ПВО демонстрирует Израиль, система ПРО «Железный купол» которого отражает удары ракет палестинцев, а авиация тут же наносит удар по выявленным пусковым установкам. В-четвертых, в самый ответственный момент объединения Войск ПВО и ВВС первым главнокомандующим новым видом ВС – ВВС целых четыре года (1998–2002) был не авиатор-ударник, а представитель Войск ПВО, выпускник Военной академии ПВО генерал армии Анатолий Корнуков. Кроме того, первым и вторым начальниками главных штабов ВВС были также представители Войск ПВО Виктор Синицын (1998–2000) и Борис Чельцов (2000–2007). Они сделали все возможное, чтобы в новом виде ВС противовоздушная составляющая не пострадала больше, чем авиационная. В-пятых, обвинение авиаторов-ударников в фатальных последствиях для представителей Войск ПВО не имеет оснований. Также не имеет оснований обвинение общевойсковых, как выразился Юрий Криницкий, «пехотных» органов управления в некомпетентности в отношении противовоздушной обороны. Обвинение общевойсковых военачальников в некомпетентности в сравнении с узкими специалистами равносильно обвинению дирижера музыкантом, потому что дирижер не умеет так лихо, как он, стучать на барабане. Общевойсковой начальник объединяет общим замыслом все многообразие действий различных войск и сил для решения общих задач, а узкие специалисты служат для консультаций, выработки предложений по применению своих войск (сил), детального их планирования и организации действий. Точно так же в отношении своих войск (сил) работают и должностные лица ВВС, в том числе авиаторы, выходцы из ударников. При этом качество управленческой деятельности в наибольшей степени зависит от уровня подготовки должностных лиц (как их учат, так они и работают).

    Седьмой тезис Юрия Криницкого заключается в обвинении науки в зацикливании на формах военных действий, которые вообще не нужны: «Главное здесь – способ военных действий… К сожалению, последние десятилетия в отечественной военной науке делается упор на формы, а разработкой новой, эффективной технологии, то есть способов ведения боевых действий, в том числе в ВКО, почти никто не занимается. Это путь к деградации военного искусства». Во-первых, это заявление дискредитирует ВА ВКО, в которой, кстати, работает Юрий Криницкий. В действительности основная научная деятельность академии посвящена разработке способов борьбы с СВКН противника. Именно на базе разработки способов борьбы с гиперзвуковыми летательными аппаратами учеными академии была выдвинута, а затем доказана гипотеза о необходимости интеграции систем ПВО и РКО в общую систему ВКО. Юрий Криницкий почему-то не заметил, что статья, которую он так детально анализирует, в конечном итоге посвящена технологии разработки стратегических, оперативных и тактических способов борьбы с СВКН противника. Во-вторых, безусловно, способ носит главенствующую роль, так как выражает содержание действий. Но для того чтобы описать любой способ действий, требуется несколько страниц текста, на стратегическом уровне – несколько десятков страниц. Поэтому без внешнего выражения содержания нельзя даже назвать любой документ, определяющий подготовку к военным действиям. Например, план чего? (Нужно описывать способ: «Сосредоточить усилия на таком-то направлении… и т. д.».) Название же формы позволяет кратко выразить существенные признаки способа достижения цели (решения задач) предстоящих военных действий. В частности, уже в названии «План операции» или «План нанесения удара» каждый военный представляет в общем виде способ, то есть содержание действий. Таким образом, формы военных действий – это «птичий» язык военных и его нужно сохранить.

    Восьмой тезис Юрия Криницкого: «Практический опыт планирования совместных противовоздушных операций на ТВД, полученный на различных учениях, – это тоже фикция. Военная наука отличается тем, что ее постулаты невозможно объективно проверить на практике в мирное время, поскольку практика – это война. Пока ее нет, достоверность научных положений проверяется на учениях. Но зачастую они напоминают игру в шахматы самого с собой». Почему фикция планирования касается только противовоздушных операций на ТВД? Тогда уж это общая фикция планирования всех форм военных действий. Она точно так же относится и к планированию действий Войск ВКО.

    Вопросы о применении истребительной авиации и показателях эффективности ВКО очень сложные и требуют не однозначных аргументов, а обширных доказательств. Поэтому они в рамки данной статьи не вписываются. Автор надеется, что ему будет предоставлена возможность вернуться к этим вопросам в следующих публикациях.