Главная · Диагностика · Приемка и списание материалов: оформляем документы. Списание материалов при оказании услуг Как списать материалы на услуги

Приемка и списание материалов: оформляем документы. Списание материалов при оказании услуг Как списать материалы на услуги

Для учета стоимости отпущенных материалов делается проводка:

Дебет 20 (23, 29, 25, 26) Кредит 10

Списаны материалы.

При использовании материалов для продажи готовой продукции и товаров применяется запись:

Дебет 44 Кредит 10

– списана стоимость материалов, использованных в процессе продажи продукции.

Организация может передать излишки материалов безвозмездно. Обратите внимание: стоимость безвозмездно переданных материалов облагается НДС.

Такую операцию отражают в учете записями:

Дебет 91-2 Кредит 10

– списаны материалы, переданные безвозмездно;

Дебет 91-2 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»

– начислен НДС по материалам, переданным безвозмездно;

Дебет 99 Кредит 91-9

– отражен убыток от безвозмездной передачи материалов (по итогам отчетного месяца).

Убыток от безвозмездной передачи материалов не включается в расходы при определении налоговой базы по налогу на прибыль (п. 16 ст. 270 НК РФ).

Оценку материалов при выбытии можно произвести способом списания по себестоимости каждой единицы. По этому способу оцениваются материалы, используемые в особом порядке (драгоценные металлы, камни). Единица таких материалов, как правило, уникальна, то есть существует в единственном экземпляре. В большинстве случаев такие материалы являются весьма дорогостоящими.

Пример

ЗАО «Актив» занимается сборкой автомобилей. Устанавливаемые в них двигатели являются номерными агрегатами. Тем самым двигатель представляет собой уникальный объект. В себестоимость автомобиля включается индивидуальная фактическая себестоимость каждого двигателя, зафиксированная в документах поставщиков.

Учет после оплаты

Договором поставки материалов может быть предусмотрен переход права собственности на них от поставщика к фирме только после их оплаты. В этой ситуации организация не может учесть полученные материалы в составе собственных запасов, даже несмотря на то, что эти материалы были фактически получены.

До тех пор, пока они не будут оплачены поставщику, материалы учитываются на забалансовом счете 002 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение».

Пример

В отчетном году ЗАО «Актив» купило материалы. По договору поставки право собственности на них переходит к «Активу» только после оплаты. Материалы приняты «Активом» 10 декабря. Их стоимость – 59 000 руб. (в том числе НДС – 9000 руб.). На конец года покупка оплачена не была.

Бухгалтер «Актива» должен сделать запись:

Дебет 002

– 59 000 руб. – приняты материалы, право собственности на которые еще не получено.

После оплаты материалов бухгалтер «Актива» должен сделать записи:

Дебет 60 Кредит 51

– 59 000 руб. – оплачены поступившие материалы;

Кредит 002

– 59 000 руб. – сняты материалы с забалансового учета;

Дебет 10 Кредит 60

– 50 000 руб. – оприходованы оплаченные материалы;

Дебет 19 Кредит 60

– 9000 руб. – учтен НДС по оприходованным и оплаченным материалам;

Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19

– 9000 руб. – принят к вычету НДС.

Стоимость оплаченных материалов нужно указать по строке 1210 «Запасы».

Уникальная интернет-поддержка бухгалтеров в период сдачи годового отчета. Все, что уже изменено по отчету и все, что изменится в дальнейшем, - вы найдете на сайте:

Приложение «Годовой отчет» для бухгалтеров поможет проверить, всё ли учтено при подготовке годового отчета, и ответить на вопрос, можно ли сдавать отчет в налоговую.

После того, как пациентам были оказаны услуги с материальными затратами в фактическом составе, нужно списать данные товары со склада. Эта функция доступна из пунктов меню

· Учет материалов / Списание товаров по оказанным услугам

· Учет материалов / Склады / <Склад> / Расходы по актам списания по услугам

Документ списания показан на р ис. 5.9.1 .

В новом документе указывается склад , с которого списывается товар.

В поле Аналитический код документа может быть введен аналитический код для использования в статистике.

Если установить флаг Персонифицированный акт , в документе появится поле Пациент и нужно будет выбрать пациента, на которого оформляется данный акт. Затраты при этом будут выбираться из талонов, созданных на данного пациента.

При включенном флаге Только собственное отделение будут отобраны для списания только затраты отделения пользователя.

Для выбора списываемых затрат нажать кнопку Списание товаров на основе оказанных услуг . Откроется окно, изображенное на р ис. 5.9.2 .

В верхней части окна перечислены все несписанные затраты из сохраненных талонов.

Флажок Группировать по затратам отображает общее количество каждой затраты, иначе они разбиты по талонам.

Флажок Показывать только те затраты, товары которых есть на складе скрывает те затраты, товары которых на складе отсутствуют.

В нижней части окна показаны партии по выбранному товару.

Списать товары можно двумя способами:

1. Списание вручную . Количество списываемого товара вводится в столбце В этом документе . Если число вводится в верхней части окна (Затраты ), необходимо обратить внимание на порядок выбора партий товара: по возрастанию или убыванию срока годности, цены, серии, номера партии, коэффициента пересчета .
Можно вводить количество товара в строке партии: в этом случае пользователь сам решает, из какой партии взять товар.

2. Списание в автоматическом режиме. Чтобы списать товары автоматически, нужно нажать кнопку Автоматическое списание . Количество в этом случае автоматически подставляется равным требуемому, а если товара не хватает – равным остатку на складе. Партии отбираются согласно условию в нижней строке. Автоматически подобранное количество можно отредактировать вручную. Чтобы очистить заполненные автоматически поля, нажать кнопку Очистить .

Чтобы добавить затраты в документ, нужно нажать кнопку Закрыть .

В данном документе нельзя указать количество товара в альтернативных единицах измерения: выбор единицы списания происходит при создании затраты.

Учет источников финансирования

В окне выбора товаров для списания можно отфильтровать товары по источнику финансирования , выбрав его в поле Источник и установив флажок Учитывать источник . Источник финансирования определяется для партии при оформлении прихода товара. Если задан источник финансирования, в акт списания можно добавить только товары партий, соответствующих выбранному источнику. Если источник финансирования не задан, то в акт добавляются только товары партий, для которых источник также не задан.

В окне списания по затратам (р ис. 5.9.1 ) возможны также следующие действия:

· Просмотреть параметры товара.

Стоматологическая клиника (УСН с объектом налогообложения "доходы") производит закупку материалов, необходимых для изготовления пломб, растворов и т.д. На текущий момент списание материалов производится по мере оказания услуги, т.е., например, поставили пломбу - списали материал.
Учет и списание материально-производственных запасов осуществляются как по наименованиям медицинских изделий и лекарственных средств, так и по суммам.
Можно ли прописать во внутреннем нормативном документе, что материалы списываются один раз в месяц общей суммой, т.е. суммируются все оказанные услуги за месяц и по технологическим картам списывается общее количество потраченных материалов?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Применяемый на сегодняшний день в организации порядок бухгалтерского учета материалов соответствует требованиям законодательства.
В то же время, в случае закрепления в учетной политике соответствующего порядка документооборота, считаем, что списание материалов по итогам месяца не противоречит нормативным актам по бухгалтерскому учету.

Обоснование вывода:
Порядок оказания медицинской помощи при стоматологических заболеваниях утвержден приказом Минздравсоцразвития России 07.12.2011 N 1496н (далее - Порядок).
Из указанного Порядка следует, в частности, что инструменты стоматологические, изделия одноразового применения и пр. выдаются по требованию работников клиники в соответствии с установленными нормативами.
Движение ряда лекарственных средств осуществляется по Правилам регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, утвержденным приказом Минздрава России от 17.06.2013 N 378н.
Коммерческие медицинские организации ведут бухгалтерский учет материально-производственных запасов, в частности, с учетом положений ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов" (далее - ПБУ 5/01), Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Минфина России от 28.12.2001 N 119н (далее - Методические указания).
При этом расходы, связанные с приобретением материалов, используемых для оказания услуг, формируют расходы организации по обычным видам деятельности (п.п. 5, 7 "Расходы организации" (далее - )).
По общему правилу расходы признаются в том отчетном периоде, в котором они имели место (п. 18 ).
При отпуске материалов в производство их оценка производится одним из способов, перечисленных в п. 16 ПБУ 5/01.
Под отпуском материалов на производство понимается их выдача со склада (кладовой) непосредственно для изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также отпуск материалов для управленческих нужд организации (п. 90 Методических указаний).
Отпуск материалов, как правило, осуществляется на основе предварительно установленных норм расхода, разработанных соответствующими службами организации (п. 99 Методических указаний).
По мере отпуска материалов со складов (кладовых) подразделения на участки, в бригады, на рабочие места они списываются со счетов учета материальных ценностей и зачисляются на соответствующие счета учета затрат на производство (п. 93 Методических указаний).
По нашему мнению, с учетом приведенных выше норм можно сделать вывод, что материалы, используемые для оказания медицинских услуг, списываются на счета учета затрат по мере их передачи в стоматологический кабинет из места хранения по требованию уполномоченного медицинского работника, иными словами, по мере оказания услуг.
В дальнейшем величину себестоимости следует скорректировать с учетом фактически использованных при оказании услуг материалов (смотрите также АС Московского округа от 16.10.2014 N Ф05-11892/14 по делу N А41-57569/2013).
Данный вывод следует также из п. 20 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Минфина России от 29.07.1998 N 34н (далее - Положение), который предусматривает, что хозяйственные операции должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности.
В этой связи применяемая в организации в настоящее время методика списания материалов соответствует требованиям законодательства о бухгалтерском учете.
С другой стороны, порядок документооборота самостоятельно устанавливается организацией. Создание первичных учетных документов, порядок и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском учете производятся в соответствии с утвержденным в организации графиком документооборота (п. 15 Положения, ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации" (далее - )).
В свою очередь, п. 98 Методических указаний предусматривает, что организация может осуществлять отпуск материалов или их отдельных групп, видов, наименований своим подразделениям без указания назначения. В этом случае отпуск материалов учитывается как внутреннее перемещение, а сами материалы считаются в подотчете у получившего их подразделения.
На фактически израсходованные материалы подразделение - получатель материалов составляет акт расхода, в котором указываются в том числе наименование, количество, учетная цена и сумма по каждому наименованию, номер (шифр) и (или) наименование затрат, количество и сумма по нормам расхода, количество и сумма расхода сверх норм, их причины и т.п.
Сказанное, на наш взгляд, означает, что материалы могут выдаваться по требованию соответствующего работника клиники и без одновременного их списания на счета учета затрат. Полагаем, что в этом случае лицо, выдавшее материалы, по итогам установленного в организации периода (например раз в две недели, раз в месяц) составляет документ, в котором приводятся данные о количестве переданных и фактически использованных для оказания услуг материалов.
Затем по итогам месяца составляется, например, акт расхода, в котором отражается вся необходимая для учета материалов информация (норма расхода, фактический расход, стоимость и пр.), на основании которого в бухгалтерском учете осуществляется списание материала со счета 10 "Материалы" на счета учета затрат.
Учитывая изложенное, мы полагаем, что отражение операций по списанию материалов в конце месяца не противоречит требованиям нормативных актов по бухгалтерскому учету, а также отвечает требованию рационального ведения учета, т.е. ведения учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации ( ПБУ 1/2008).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Завьялов Кирилл

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Королева Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Наша организация применяет УСНО (монтаж и поставка систем видеонаблюдения). При выполнении ремонта систем видеонаблюдения гос. и мун. предприятия требуют чтобы в с/ф и актах все работы и использованные материалы были в одной строке "ремонт системы...." - это получается услуги, а фактически используются материалы и оборудование, как быть с его списанием? Я пробовала отдавать спецификации, но они их не подписывают, объясняя тем, что "оборудование" попадает под другие статьи и им на это ден средства не выделяют. Какими проводками пользоваться в таких ситуациях?

Ответ

Действительно, при работе с бюджетными организациями (или иными организациями с госучастием) исполнитель (продавец) может сталкиваться с такими проблемами – организация-заказчик (покупатель) требует указать в первичных документах наименование услуг (товаров, работ) строго в той формулировке, которая указана в контракте.

В таком случае лучше пойти им на встречу, так как любое отступление от контракта для бюджетных организаций может привести к тому, что проверяющие предъявят им претензии в нецелевом использовании бюджетных средств.

Для того, чтобы Вы могли беспрепятственно списывать материалы, использованные для монтажа и ремонта оборудования, Вам не обязательно отдельно отражать их реализацию (и выделять их в первичных документах отдельной строкой). Вы можете учитывать стоимость их при формировании себестоимости Ваших услуг.

Дебет 20 Кредит 10
– учтены материалы, использованные для выполнения заказа.

При таком способе отражения расходов у Вас будет вся стоимость услуги (с учетом стоимости материалов) сформирована на 20 счете. То есть Вам не нужно будет отдельно отражать реализацию материалов и можно не выделять их в отгрузочных документах.

В вашей ситуации учет себестоимости работ удобнее вести позаказным методом.

При позаказном методе все затраты учитываются по конкретному заказу (группе заказов). На каждый заказ (группу) открывается карточка. Так как типовых форм карточек нет, организация может разработать их самостоятельно (образец см. ниже, в п. 2). В карточке указываются все затраты на производство заказа, в том числе наименование и стоимость материалов.

Передачу материалов со склада в производство отражайте, например, требованием-накладной (форма № М-11) или в карточке складского учета (форма № М-17). Или же организация организации вправе разработать свой акт на списание материалов.

Чтобы определить момент фактического использования материалов в производстве, можно применять дополнительные формы отчетности. Например, отчет об использовании материалов в производстве.

1. Как учитывать затраты на производство продукции (работ, услуг)

Группировка затрат

В бухучете все затраты, связанные с производством продукции (работ, услуг), относятся к расходам по обычным видам деятельности. По экономическому содержанию они группируются по следующим элементам:

  • материальные затраты;
  • затраты на оплату труда;
  • отчисления на социальные нужды;
  • амортизация;
  • прочие затраты.

Методы калькулирования себестоимости

Расходы, связанные с производством продукции, учитывайте на счете 20 «Основное производство». При этом используйте следующие методы калькулирования себестоимости или их комбинации:

  • позаказный;
  • попроцессный;
  • попередельный.

Позаказный метод

Позаказный метод применяется:

  • при единичном (мелкосерийном) производстве или при выполнении работ по договорам подряда (возмездного оказания услуг);
  • при производстве технически сложных изделий (кораблестроение, авиационная промышленность и т. п.);
  • при выпуске продукции с длительным производственным циклом (строительство, энергетическое машиностроение и т. п.).

При позаказном методе все затраты учитываются по конкретному заказу или группе однородных заказов. На каждый заказ (группу) открывается карточка. Так как типовых форм карточек нет, организация может разработать их самостоятельно. В карточке обычно указывается номер заказа, описание работ, срок, необходимый для выполнения заказа, а также количество единиц продукции, которое нужно произвести. Затраты по каждому заказу регистрируются по мере прохождения изделия по стадиям производства.

При позаказном методе к счету 20 целесообразно открыть отдельные субсчета для учета затрат по каждому открытому заказу. Назвать эти субсчета можно, например, по номерам заказов: «Заказ № 1», «Заказ № 2» и т. д. Прямые затраты, которые непосредственно связаны с выполнением заказа, отражайте по дебету счета 20 в корреспонденции со счетами учета расходов. При этом делайте проводки:

Дебет 20 Кредит 10 (70, 69, 60...)
– учтены прямые затраты на выполнение производственного заказа.

Общепроизводственные и общехозяйственные расходы, накопленные на одноименных счетах и , в конце месяца, в котором был выполнен заказ, спишите в дебет счета 20 . При этом распределяйте данные расходы по каждому заказу пропорционально показателям, которые должны быть установлены в учетной политике для целей бухучета (п. 7 ПБУ 1/2008). Например, в производствах со значительной долей ручного труда косвенные расходы целесообразно распределять пропорционально зарплате основных производственных рабочих. При отнесении косвенных расходов на себестоимость продукции делайте проводку:

Дебет 20 Кредит 25 (26)
– учтены в составе затрат на выполнение заказа общепроизводственные (общехозяйственные) расходы.

При учете общехозяйственных расходов такой порядок не применяйте, если организация относит их сразу на счет 90 «Продажи» (п. 9 ПБУ 10/99).

Пример отражения в бухучете затрат структурного подразделения организации на выполнение производственного заказа. Организация применяет позаказный метод учета затрат. Структурное подразделение выполняет внутрифирменный заказ

В июле инструментальным цехом ОАО «Производственная фирма "Мастер"» был выполнен внутрифирменный заказ на изготовление 200 стальных крепежных деталей для сборочного цеха. Учетной политикой «Мастера» предусмотрено применение позаказного метода учета фактических затрат. Для отражения фактических затрат инструментального цеха на выполнение заказа к счету 20 открыт субсчет «Заказ № 1».

В июле инструментальному цеху для выполнения заказа было отпущено со склада 240 кг стали. Стоимость тонны стали – 11 500 руб. (без НДС).

Прямые затраты на выполнение заказа включают в себя:

  • стоимость израсходованных материалов – 2760 руб. (0,24 т × 11 500 руб./т);
  • зарплату производственных рабочих инструментального цеха – 40 000 руб.;
  • взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование и взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний – 12 080 руб.

Общепроизводственные расходы, приходящиеся на заказ (амортизация по основным средствам, используемым впроизводстве), составили 2866 руб.

В учете «Мастера» сделаны следующие записи:

Дебет 20 субсчет «Заказ № 1» Кредит 10
– 2760 руб. – списаны материалы на выполнение заказа;

Дебет 20 субсчет «Заказ № 1» Кредит 70
– 40 000 руб. – начислена зарплата рабочим инструментального цеха;

Дебет 20 субсчет «Заказ № 1» Кредит 69
– 12 080 руб. – начислены взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование и взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний;

Дебет 20 субсчет «Заказ № 1» Кредит 25
– 2866 руб. – списана в расходы на выполнение заказа амортизация по основным средствам, используемым в производстве.

Фактическая себестоимость выполненного заказа отражена проводкой:

Дебет 10 Кредит 20 субсчет «Заказ № 1»
– 57 706 руб. (2760 руб. + 40 000 руб. + 12 080 руб. + 2866 руб.) – списана себестоимость крепежных деталей, изготовленных по заказу № 1 и переданных на склад.

Все затраты по внутрифирменному производственному заказу были отражены в карточке (см. ниже).

2. Карточка производственного заказа. Применяется при позаказном методе калькулирования себестоимости готовой продукции

ОАО «Производственная фирма "Мастер"»

Карточка производственного заказа № 1

Заказчик: сборочный цех
Исполнитель: инструментальный цех
Предмет заказа: крепежные изделия
Срок заказа: «01 » февраля 2013 г. – «29 » февраля 2013 г.
Объем заказа 200 шт.

г. Москва 28.02.2013

Фактическая себестоимость заказа

Статьи калькуляции

Обороты по дебету счета 20 «Основное
производство»
с кредита счетов,
руб.

Итого за
месяц
по цеху,
руб.

Материальные затраты:
– сталь

Заработная плата
производственных рабочих с
отчислениями:
– инструментальный цех

Амортизация производственного
оборудования

Общепроизводственные расходы

Общехозяйственные расходы

Потери от брака

3. Как оформить и отразить в бухучете и при налогообложении отпуск материалов в эксплуатацию (производство)

Документальное оформление

Отпуск (передачу) материалов в эксплуатацию (производство) оформляйте следующими документами:

  • лимитно-заборная карта (форма № М-8) применяется при систематическом использовании материалов, когда утверждены нормы и планы их расходования;
  • накладная на отпуск материалов на сторону (форма № М-15) применяется в тех случаях, когда материалы передаются территориально удаленному подразделению;
  • требование-накладная (форма № М-11) или карточка складского учета (форма № М-17) применяется в остальных случаях.

Такие правила установлены пунктами , и .

Главбух советует: типовые формы документов, которые есть в альбомах унифицированных форм и утверждены постановлениями Госкомстата России, применять не обязательно. Поэтому организации вправе разработать единый акт на списание материалов. В нем можно указать лишь обязательные реквизиты и те, которые важны для организации исходя из специфики деятельности.

Этими же документами оформляйте списание имущества стоимостью до 40 000 руб. (другого установленного в учетной политике предела), которое по остальным признакам соответствует основным средствам. Это объясняется тем, что в бухучете его стоимость списывается аналогично материалам (абз. 4 п. 5 ПБУ 6/01 , письмо Минфина России от 30 мая 2006 г. № 03-03-04/4/98).

Бухучет

Материалы, передаваемые в производство (эксплуатацию), списывайте на затраты в момент отпуска их со склада, то есть в момент составления документов на передачу материалов в эксплуатацию (производство) (п. 93 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н).

Главбух советует: чтобы определить момент фактического использования материалов в производстве, можно применять дополнительные формы отчетности. Например, отчет об использовании материалов в производстве. Это позволит уменьшить расходы отчетного периода на стоимость материалов, обработка которых не начата.

В бухучете отпуск материалов оформляйте проводкой:

Дебет 20 (23, 25, 26, 29, 44, 97...) Кредит 10 (16)
– списаны материалы.

Передача в подразделения

Передача материалов в подразделения может происходить без указания цели их расходования (на момент отпуска со склада неизвестно наименование заказа (изделия, продукции), для изготовления которого отпускаются материалы либо наименование затрат). В этом случае списывайте их на расходы на основании акта , который составляется после фактического использования материалов. До того как будет подписан акт, эти материалы числятся за получателем в подотчете. Отпуск материалов учитывается как внутреннее перемещение (оформляется проводкой по субсчетам внутри счета 10). Такие правила устанавливают пункты и Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н .

Пример отражения в бухучете списания материалов при передаче их в подразделения без указания цели их использования

ЗАО «Альфа» производит заготовки деталей из листового металла. Со склада в цех было передано 100 листов (цена – 50 руб. за лист) без указания цели расходования (соответствующие графы требования-накладной по форме № М-11 были не заполнены).

В бухучете эти операции были отражены следующим образом:

Дебет 10 субсчет «Цех» Кредит 10 субсчет «Склад»
– 5000 руб. (50 руб./шт. × 100 шт.) – переданы материалы в цех без указания цели расходования на основании требования-накладной М-11.

После использования материалов был составлен акт их расхода с указанием видов заготовок, на производство которых был использован металл. На основании акта расхода материалов бухгалтер сделал проводку:

Дебет 20 Кредит 10 субсчет «Цех»
– 5000 руб. (50 руб./шт. × 100 шт.) – списаны материалы в затраты на основании акта расхода материалов.

Возврат остатков на склад

Если материалы, списанные в эксплуатацию (производство), были израсходованы не полностью, их нужно вернуть на склад. Такой возврат оформите накладной (форма № М-11 или № М-15) или лимитно-заборной картой (форма № М-8). Об этом сказано в пункте 112 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н .

В бухучете возврат материалов оформите проводкой:

Дебет 10 (16) Кредит 20 (23, 25, 26, 29, 44, 97...)
– оприходованы на склад неиспользованные материалы.

4. Как проверить целевое использование бюджетных средств

Нецелевое использование

Нецелевым использованием признается направление бюджетных средств на цели, которые не предусмотрены условиями их получения. Условия и цели использования устанавливаются в решении о бюджете, бюджетной росписи, бюджетной смете или другом документе, на основании которого из бюджета предоставлялись средства.

Такие требования установлены пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса РФ.

Цели расходов определяются в смете по классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ). Методология применения КОСГУ установлена в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н .

Но нередко расходы можно с равным основанием отнести на разные статьи или подстатьи классификации. В этом случае финансирование расходов за счет средств, выделенных на любую из допустимых статей, не признается нецелевым использованием бюджетных средств ( , постановления ФАС Волго-Вятского округа п. 17 постановления Правительства РФ от 10 декабря 2012 г. № 1272);

  • бюджетные средства израсходованы без оправдательных (первичных) документов;
  • выплачены надбавки или доплаты к зарплате сверх нормативов, использованных при расчете и утверждении сметы ;
  • оплачены иные расходы, на которые не были доведены лимиты бюджетных обязательств (не согласованы с учредителем);
  • оборудование, приобретенное за счет средств бюджета для конкретных целей, используется по другому назначению, например, для ведения коммерческой деятельности .
  • Ошибки указания кодов КОСГУ очень часто служат для государственных контролеров основанием для того, чтоб зафиксировать нецелевое использование бюджетных средств. Большое значение таких ошибок связано с тем, что они самый очевидный признак расхода на цели, не указанные в смете.

    5. Как заключить контракт по итогам определения поставщика

    Предмет контракта

    При описании предмета контракта укажите наименование и количество товара (объем работ, услуг) строго в соответствии с документацией о закупке (ч. 1 ст. 34 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

    Если кратко охарактеризовать предмет контракта невозможно, дайте ссылку на приложения и спецификации, в которых требования к ассортименту и количеству товара (объему работ, услуг) изложены подробно.

    При описании качественных характеристик товара (работ, услуг) укажите способ определения качества при исполнении контракта. Например, по существующим ГОСТам, по предварительному осмотру, по образцу и т. п.

    Материалы, включенные в состав готового изделия, называются прямыми материалами. Другие материалы, как, например, смазочные масла и все остальные материалы, которые потребляются в процессе производства, называются косвенными, непрямыми материалами.

    Материалы - это разнообразные вещественные элементы производства, используемые главным образом в качестве предметов труда, сырье, материалы основные и материалы вспомогательные, топливо, энергия, покупные изделия и полуфабрикаты, спецодежда, запасные части для ремонта, инструменты.

    Задачами учета материалов являются:

    Планирование производства и обеспечение его материалами;

    Правильное и своевременное документирование всех операций по движению материальных ценностей, расчет фактической себестоимости израсходованных материалов и их остатков по местам хранения и статьям баланса, выявление и отражение затрат, связанных с их изготовлением;

    Контроль, за сохранностью материальных ценностей в местах их хранения и на всех стадиях обработки;

    Систематический контроль за соблюдением установленных норм запасов, выявление излишних и неиспользуемых материалов, их реализация;

    Своевременное осуществление расчетов с поставщиками материалов, контроля за материалами, находящимися в пути, неотфактурованными поставками.

    Основные требования, предъявляемые к бухгалтерскому учету материально-производственных запасов: сплошное, непрерывное и полное отражение движения и наличия запасов; учет количества и оценка запасов; оперативность учета запасов; достоверность; соответствие данных складского учета и оперативного учета движения запасов в подразделениях организации данным бухгалтерского учета; соответствие синтетического учета данным аналитического учета на начало каждого месяца.

    Учет запасов, принадлежащих филиалу на правах собственности, ведется на балансе в зависимости от их видов на следующих счетах:

    10 «Материалы» - сырье, материалы, топливо, запчасти и прочие материалы, которые предназначены для использования в производстве продукции, работ и услуг, материалы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости.

    Фактической себестоимостью материально-производственных запасов, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов.

    Фактическими затратами признаются все расходы, связанные с доставкой приобретенных материалов, в фактические расходы включаются все расходы на доставку, хранение на промежуточных складах, перевалку, расходы на транспортировку, расходы на подработку, на тару и на упаковку.

    Не включается в фактические затраты на приобретение материально-производственных запасов общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением материально-производственных запасов.

    При покупке запасов делаются следующие записи:

    Д-т сч. 10 «Материалы»

    К-т сч. 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и др.

    отражается стоимость материалов при их принятии к бухгалтерскому учету.

    В зависимости от принятой организацией учетной политики поступление материалов может быть отражено двумя методами:

    С использованием счета 10 «Материалы» в корреспонденции с соответствующими счетами;

    С использованием учетных цен с применением счетов 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей» и счета 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей».

    При использовании первого метода - при поступлении материалов дебетуют материальный счет 10 «Материалы» и кредитуют:

    Счет 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» - на стоимость поступивших материалов по ценам поставщиков со всеми наценками сбытовых и снабженческих организаций и транспортно-заготовительными расходами, включенными в счета поставщиков, включая оплату процентов за приобретение в кредит, предоставленный поставщиком и суммовые разницы, возникающие до принятия на учет материалов;

    Счета 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам» и 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам» - на сумму начисленных процентов за кредиты и займы, использованные на покупку материалов;

    Счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» - на стоимость услуг, оплачиваемых чеками транспортным организациям;

    Счет 71 «Расчеты с подотчетными лицами» - на стоимость материалов, оплаченных из подотчетных сумм;

    Счет 23 «Вспомогательные производства» - на расходы по доставке материалов собственным транспортом и на фактическую себестоимость материалов собственного производства;

    Счет 20 «Основное производства» - на стоимость возвратных отходов;

    Материальные ценности, полученные от разборки списанных основных средств, и излишки материалов, выявленные при инвентаризации, оценивают по рыночной стоимости и приходуют по дебету счета 10 с кредита счета 91.1 «Прочие доходы».

    Материалы, полученные по договору дарения и безвозмездно, принимаются на учет по рыночной стоимости по дебету счета 10 «Материалы» с кредита счета 98 «Доходы будущих периодов». По мере списания безвозмездно полученных материалов на счета затрат и по другим причинам выбытия их стоимость списывается со счета 98 в кредит счета 91.1.

    Если при приемке материалов обнаружена недостача или их порча, то их стоимость отражают по дебету счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет 2 «Расчеты по претензиям», и кредиту счета 60.1 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». На материальных счетах стоимость недостач или порчи материалов не отражают.

    Суть второго метода с применением счетов 15 и 16 - состоит в том, что информацию о фактической себестоимости заготовления материалов формируют путем суммирования данных по дебету двух счетов: 10 «Материалы» и 16 «Отклонение в стоимости материалов». При этом по дебету счета 10 «Материалы» учитывают по учетным ценам, а на счете 16 «Отклонение в стоимости материалов» показывают разницу между учетной ценой и фактической себестоимостью заготовления материалов. В качестве вспомогательного используют или не используют счет 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей».

    Организации предоставлено право самостоятельно устанавливать принципы формирования учетной цены - это оговаривается в учетной политике предприятия.

    Определение фактической себестоимости материальных ресурсов, списываемых на производство, разрешается производить следующими методами оценки запасов:

    По себестоимости каждой единицы;

    По средней себестоимости;

    По себестоимости первых по времени закупок (ФИФО);

    Применение одного из этих методов по виду запасов производится исходя из допущения последовательности применения учетной политики.

    По себестоимости каждой единицы оценивают производственные запасы, используемые организацией в особом порядке, или запасы, которые не могут быть обычным образом заменены на другие.

    Средняя себестоимость определяется по каждому виду запасов как частное от деления общей себестоимости вида запасов на их количество, соответственно складывающихся из себестоимости и количества по остатку на начало месяца и по поступившим запасам в течение месяца.

    При методе ФИФО применяют правило: первая партия на приход - первая в расход. Это означает, что независимо от того, какая партия материалов отпущена в производство, сначала списывают материалы по цене первой закупленной партии, затем по цене второй партии и т.д. в порядке очередности, пока не будет получен общий расход материалов за месяц.

    При методе ЛИФО применяют другое правило: последняя партия на приход - первая в расход, то есть сначала списываются материалы по себестоимости последней партии, затем по себестоимости предыдущей и т.д.

    Отпущенные в производство и на другие нужды материалы списывают с кредита материальных счетов в дебет соответствующих счетов издержек производства и на другие счета в течение месяца по твердым учетным ценам. При этом составляют следующую бухгалтерскую запись:

    Дебет счета 20 «Основное производство»;

    Дебет счета 23 «Вспомогательные производства»;

    Дебет других счетов в зависимости от направления расходов материалов;

    Кредит счета 10 «Материалы» с указанием субсчетов по учету материалов.

    Проданные материалы списывают с кредита счета 10 «Материалы» в дебет счета 91.2 «Прочие расходы». По дебету счета 91.2 отражают также расходы, связанные с продажей материалов и сумму НДС по проданным материалам.

    По истечении месяца определяют разницу между фактической себестоимостью израсходованных материалов и стоимостью их по твердым учетным ценам. Разницу списывают на те же счета затрат, на которые были списаны материалы по твердым учетным ценам. При этом если фактическая себестоимость выше твердой учетной цены, то разницу между ними списывают дополнительной бухгалтерской записью, обратную же разницу - способом «красное сторно».

    Поступление материалов в филиал АО «Газпром Газораспределение Киров» в г. Вятские Поляны осуществляется в следующем порядке:

    По договорам купли-продажи и договорам поставки;

    Путем изготовления материалов силами организации;

    Поступление в результате товарообменной операции.

    На материалы, поступающие по договорам купли-продажи, поставки, филиал получает от поставщика расчетные документы и сопроводительные документы.

    Поступившие в филиал счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, акты и другие сопроводительные документы на поступившие грузы бухгалтерией как основание для приемки и оприходования материалов.

    Приемные акты и приходные ордера составляются в день поступления соответствующих материалов на склад.

    Недостачи и порча, выявленные при приемке поступивших материалов учитываются в филиале в следующем порядке:

    Сумма недостач и порчи в пределах норм естественной убыли определяется путем умножения количества недостающих и испорченных материалов на договорную цену поставщика. Другие суммы, в том числе транспортные расходы и налог на добавленную стоимость, относящиеся к ним, не учитываются. Сумма недостач и порчи списывается с кредита счета расчетов в корреспонденции с дебетом счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей». Одновременно недостающие и испорченные материалы списываются со счета 94 и относятся на транспортно-заготовительные расходы или на счета отклонений в стоимости материальных запасов.

    Недостачи и порча материалов сверх норм естественной убыли учитываются по фактической себестоимости.

    При поступлении материалов в филиал использует счет 10 «Материалы» и фактическую стоимость материалов формирует на счете 10 без применения счетов 15 и 16.

    На фактически израсходованные материалы начальник (мастер) участка филиала составляет акт расхода, в котором указывается наименование, количество, учетная цена и сумма по каждому наименованию, наименование заказа, для изготовления которого они израсходованы, и наименование затрат, количество и сумма по нормам расхода, количество и сумма расхода сверх норм и их причины; в необходимых случаях указываются количество изготовленной продукции либо объемы выполненных работ.

    Под отпуском материалов на производство понимается их выдача со склада непосредственно для изготовления продукции, а также отпуск материалов для управленческих нужд организации.

    По мере отпуска материалов со складов подразделения на участки, в бригады, на рабочие места они списываются со счетов учета материальных ценностей и зачисляются на соответствующие счета учета затрат на производство. Стоимость материалов, отпущенных для управленческих нужд, относится на соответствующие счета учета этих расходов.

    Филиал АО «Газпром Газораспределение Киров» в г. Вятские Поляны при отпуске материально-производственных запасов в производство оценку производит по средней себестоимости.

    В филиале при списании материалов по средней себестоимости, последняя определяется по каждой группе запасов как частное от деления общей себестоимости группы запасов на их количество, складывающихся соответственно из себестоимости и количества по остатку на начало месяца и по поступившим запасам в этом месяце.

    Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности филиал ежегодно проводит инвентаризацию запасов, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

    Порядок проведения инвентаризации определяется уставом филиала.

    Для проведения комплекса работ по выявлению фактического наличия запасов, сопоставления фактического наличия запасов с данными бухгалтерского учета, документальному оформлению фактов несоответствия количества, качества, ассортимента поступающих запасов соответствующим показателям, предусмотренным в договорах, определения причин списания запасов и возможности использования отходов и ряда других аналогичных работ, в филиале создана постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

    Персональный состав постоянно действующей и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает директор филиала, о чем издается распорядительный документ - приказ. В состав указанной комиссии включаются представители администрации филиала, работники бухгалтерии и другие специалисты.

    По результатам инвентаризаций и проверок принимаются соответствующие решения по устранению недостатков в хранении и учете запасов и возмещению материального ущерба.

    Для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности предназначены регистры бухгалтерского учета. Которые ведутся в специальных книгах, на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на дисках и иных машинных носителях.

    Хозяйственные операции в регистрах бухгалтерского учета должны отражаться в хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета. Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.

    Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну. За ее разглашение они несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

    Налоговый учет - это система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным НК РФ.

    В случае если в регистрах бухгалтерского учета содержится недостаточно информации для определения налоговой базы в соответствии с требованиями настоящей главы, налогоплательщик вправе самостоятельно дополнять применяемые регистры бухгалтерского учета дополнительными реквизитами, формируя тем самым регистры налогового учета, либо вести самостоятельные регистры налогового учета.

    Основными регистрами бухгалтерского учета являются журналы-ордера. Вспомогательные ведомости применяются обычно в тех случаях, когда требующиеся аналитические показатели сложно обеспечить непосредственно в журналах-ордерах. В конце месяца регистры подписываются лицами, производившими записи. Все журналы-ордера подписываются, кроме того, главным бухгалтером организации или уполномоченным им на то лицом. В регистрах, из которых необходимые показатели переносятся в Главную книгу или в другие регистры, делается соответствующая отметка.