Додаткові дні для дитини інваліда. Правила надання додаткової відпустки для догляду за дитиною-інвалідом. Фінансова допомога батькам дітей-інвалідів

Нова редакція Ст. 262 ТК РФ

Одному з батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми-інвалідами за його письмовою заявою надаються чотири додаткові оплачувані вихідні дні на місяць, які можуть бути використані однією із зазначених осіб або розділені ними між собою на їх розсуд. Оплата кожного додаткового вихідного дня провадиться у розмірі середнього заробітку та порядку, що встановлюється федеральними законами. Порядок надання зазначених додаткових оплачуваних вихідних днів встановлюється Урядом Російської Федерації.

Жінкам, які працюють у сільській місцевості, може надаватися за їхньою письмовою заявою один додатковий вихідний день на місяць без збереження заробітної плати.

Коментар до статті 262 ТК РФ

Стаття 262 ТК покликана надати гарантії у вигляді додаткових оплачуваних вихідних днів особам, які здійснюють догляд за дітьми-інвалідами та інвалідами з дитинства віком до 18 років.

Рішення про визнання "дитиною-інвалідом" приймається державною установою медико-соціальної експертизи на підставі результатів комплексної оцінки стану здоров'я дитини та ступеня обмеження життєдіяльності строком на один рік, два роки або до досягнення нею віку 18 років. На підставі цього рішення видається довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності, із зазначенням термінів, на які інвалідність встановлена.

Додаткові вихідні дні надаються батькам, опікунам та піклувальникам дитини-інваліда, а також усиновлювачам дітей-інвалідів у тому випадку, якщо дитина не міститься у спеціалізованій дитячій установі на повному державному забезпеченні.

Порядок надання додаткових вихідних днів одному з працюючих батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми-інвалідами регулюється Постановою Мінпраці Росії та Фонду соціального страхування РФ від 4 квітня 2000 р. N 26/34.

Одному з працюючих батьків (усиновлювачів, опікунів, піклувальників) дитину-інваліда покладаються чотири додаткові оплачувані вихідні дні в календарний місяць. Вони надаються починаючи з місяця, у якому дитині встановлено інвалідність, і за місяць, у якому закінчується термін інвалідності, або за місяць досягнення дитиною 18 років.

Надання кожного додаткового вихідного дня оформляється наказом на підставі заяви працівника, до якої додаються: довідка про встановлення інвалідності дитині із зазначенням, що дитина не міститься у спеціалізованому дитячому закладі на повному державному забезпеченні (надається щорічно); довідка з місця роботи другого з батьків про те, що в поточному календарному місяці він не використовував додаткові вихідні дні або використовував їх частково (подається при кожному зверненні за наданням додаткового вихідного дня). Перші два додаткові вихідні дні на місяць можуть бути надані і без останньої довідки.

При документальному підтвердженні розірвання шлюбу між батьками дитини-інваліда, а також смерті, позбавлення батьківських прав одного з батьків та в інших випадках відсутності батьківського догляду працюючому батькові, який виховує дитину-інваліда, надаються без пред'явлення довідки з місця роботи іншого батька 4 додаткових оплачуваних вихідних днів . У такому ж порядку 4 додаткові оплачувані вихідні дні надаються одиноким матерям.

У випадках, коли один із батьків дитини полягає у трудових відносинах з роботодавцем, а інший у таких відносинах не перебуває (самостійно забезпечує себе роботою як індивідуальний підприємець, приватний нотаріус, приватний охоронець, адвокат, голова або член селянських фермерських господарств, пологових, сімейних громад корінних нечисленних народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями господарювання, та інших.), додаткові оплачувані вихідні дні надаються батькові, що перебуває у трудові відносини з роботодавцем, при пред'явленні ним документа (копії), підтверджує, що інший з трудових відносини з роботодавцем немає є особою, яка самостійно забезпечує себе роботою.

При використанні одним із працюючих батьків додаткових оплачуваних вихідних днів у календарному місяці частково, інший працюючий батько, у цьому ж календарному місяці, може отримати додаткові оплачувані вихідні дні, що залишилися.

У період чергової щорічної оплачуваної відпустки, відпустки без збереження заробітної плати, що оформлюються за особистою заявою, чотири додаткові оплачувані вихідні дні на місяць працюючому батькові не надаються, а в іншого працюючого батька право на чотири додаткові оплачувані вихідні дні зберігається.

У разі якщо в сім'ї більше однієї дитини-інваліда, кількість додаткових оплачуваних вихідних днів, що надаються на місяць, залишається незмінною.

Додаткові оплачувані вихідні дні, не використані у календарному місяці працюючим батьком (опікуном, піклувальником) у зв'язку з його хворобою, можуть бути надані у цьому ж календарному місяці, після закінчення тимчасової непрацездатності у зазначеному календарному місяці та пред'явленні листка непрацездатності.

Оплата додаткових вихідних днів, наданих догляду за дитиною-інвалідом, обумовлена ​​частини 1 статті 262 ТК і встановлюється федеральними законами. Порядок оплати цих днів передбачено пунктом 8 Положення про Фонд соціального страхування РФ (у частині витрачання на ці цілі коштів соціального страхування) та пунктом 10 Порядку надання та оплати додаткових вихідних днів на місяць одному з працюючих батьків (опікунів, піклувальників) для догляду за дітьми- інвалідами, затвердженого Постановою Мінпраці Росії та Фонду соціального страхування РФ від 4 квітня 2000 р. N 26/34. Відповідно до них, оплата кожного додаткового вихідного дня працюючому батькові (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми-інвалідами здійснюється у розмірі середнього денного заробітку за рахунок коштів соціального страхування.

Жінкам, які працюють у сільській місцевості, додатково за письмовою заявою може надаватися один день без збереження заробітної плати

Особи, які працюють у сільській місцевості, мають право використовувати додаткові вихідні дні без збереження заробітної плати у порядку, встановленому (за згодою з роботодавцем).

Інший коментар до Статті 262 ТК РФ

1. Коментована стаття передбачає, що право на таку відпустку надається лише у тому випадку, якщо це встановлено колективним договором. Отже, якщо колективним договором зазначена відпустка не передбачена, перерахованим у коментованій статті працівникам відпустка без збереження заробітної плати може бути надана лише на загальних підставах, тобто. відповідно до ч. 1 ст. 128 ТК РФ за згодою між працівником та роботодавцем.

2. Коментована стаття визначає коло працівників, яким колективним договором може встановлюватись додаткова відпустка без збереження заробітної плати. Це працівники (матері, батьки, усиновлювачі, опікуни), які мають двох або більше дітей віком до 14 років; працівники (матері, батьки, усиновлювачі, опікуни, піклувальники), які мають дитину інваліда віком до 18 років; самотні матері, які виховують дитину віком до 14 років; батьки, які виховують дитину до 14 років без матері. Встановлення такого переліку в цій статті не означає, що колективним договором не можуть бути передбачені відпустки без збереження заробітної плати та для інших осіб (наприклад, для працівників, які мають дитину шкільного віку; жінок, які виховують дітей, батьки яких перебувають у тривалому відрядженні). Зміст коментованої статті слід розглядати як своєрідну рекомендацію під час укладання колективного договору, відповідно до якої доцільно передбачити цю гарантію особам, які виховують дітей.

3. При закріпленні додаткових відпусток без збереження заробітної плати у колективному договорі слід враховувати, що правила використання цих відпусток, навіть якщо це не буде передбачено у колективному договорі, мають низку особливостей.

Ці відпустки надаються обом батькам незалежно від того, використана чи ні така додаткова відпустка другим батьком.

Оскільки ця відпустка може бути використана у будь-який зручний для працівника час, працівник зобов'язаний лише заздалегідь сповістити роботодавця про свій намір використати відпустку. Доцільно сповістити роботодавця при складанні графіка відпусток на поточний рік, що дасть змогу врахувати цю обставину при визначенні часу надання щорічних оплачуваних відпусток іншим працівникам.

Відпустка може бути приєднана до щорічної оплачуваної відпустки або використана окремо як повністю, так і частинами. Мінімальна тривалість кожної частини відпустки не встановлена, тому вона може бути використана і по одному дню.

4. Право на додаткову відпустку без збереження заробітної плати надається від року народження дитини до року виконання їй 14 або 18 років включно.

У Росії понад 600 тисяч дітей є інвалідами. Розібратися, які гарантії та пільги передбачені батькам інвалідів, щоб грамотно діяти у будь-якій ситуації, допоможе наша стаття.

Працевлаштування (прийом на роботу)

Трудовий кодекс прямо забороняє роботодавцю відмовляти в прийомі на роботу жінкам за мотивами, пов'язаними з наявністю дітей, незалежно від того, є вони інвалідами чи ні (ч. третя ст. 64 ТК РФ). Це правило поширюється також на батьків, які виховують дітей без матері, опікунів та піклувальників неповнолітніх (ст. 264 ТК РФ). При прийомі працювати співробітник зобов'язаний пред'явити роботодавцю ряд обов'язкових документів, а інформувати організацію про стан здоров'я своєї дитини не зобов'язаний (ст. 65 ТК РФ).

Трудове законодавство передбачає для працівників, які виховують дітей – інвалідів, низку пільг та гарантій. Для того, щоб ними скористатися, співробітник повинен подати свідоцтво про народження дитини та документи, що підтверджують її інвалідність. Залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності, дітям до 18 років встановлюється категорія «дитина-інвалід» (ч. 3 ст. 1 Федерального закону від 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ, далі – Закон № 181-ФЗ)

На підтвердження інвалідності дитини співробітник повинен надати роботодавцю довідку встановленої форми з рішенням медико-соціальної експертизи - МСЕ (Додаток № 1 до наказу МОЗ соціального розвитку Росії від 24 листопада 2010 р. № 1031н). Інвалідність може встановлюватись строком на рік, два роки або до досягнення дитиною віком 18 років. Конкретний термін зазначається у довідці МСЕ. Переогляд дітей проводиться один раз протягом терміну, на який дитині встановлено інвалідність. Тому, якщо термін дії попередньої довідки минув, і батьки дитини-інваліда не подали нову довідку МСЕ, пільги за місцем роботи їм не надаються.

Документи, що підтверджують присвоєння інвалідності (довідка, акт огляду та ін.), повинні зберігатися у працівника на руках, роботодавець може залишити лише копії цих документів.

Додаткові вихідні дні та відпустки

Одному з батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дитиною-інвалідом за його письмовою заявою надають чотири додаткові оплачувані вихідні дні на місяць (ст. 262 ТК РФ). Їхня оплата здійснюється за рахунок коштів ФСС Росії. Ці дні можуть бути використані одним із батьків або розділені ними між собою на їхню думку. Наприклад, цього місяця вихідні дні бере мати, а наступного – батько, або протягом місяця три дні використовує матір, а один – батько дитини. Якщо один із батьків не працює, всі чотири дні мають право використовувати працевлаштований. Для надання пільги батькові дитини-інваліда потрібно подати заяву та подати низку документів.

Розглянувши заяву співробітника та прикладені документи, роботодавцю потрібно видати наказ про надання додаткових днів відпочинку.

Додаткові вихідні дні, які не використані у поточному календарному місяці, на наступний місяць не переносяться і грошима не компенсуються. Якщо у сім'ї двоє та більше дітей - інвалідів, кількість вихідних днів не збільшується.

Колективним договором для батьків, які виховують дітей - інвалідів, можуть встановлюватися щорічні додаткові відпустки без збереження заробітної плати у зручний для них час тривалістю до 14 календарних днів (ст. 263 ТК РФ). Зазначена відпустка за письмовою заявою працівника може бути приєднана до щорічної оплачуваної відпустки або використана окремо. Перенесення відпустки наступного робочого року заборонена.

Важливо!

Регіональні відділення ФСС Росії часто відмовляють в оплаті додаткових вихідних днів сумісникам, посилаючись на те, що виплата вже отримана ними за основним місцем роботи. Проте закон свідчить, що сумісники у такій ситуації мають право користуватися всіма гарантіями, передбаченими трудовим законодавством (ч. друга ст. 287 ТК РФ).

Тому чотири додаткові вихідні дні на місяць працівникові-суміснику, який доглядає дитину-інваліда, повинні бути надані (ст. 262 ТК РФ). Якщо фірма порушить це правило, їй загрожує штраф від 30 000 до 50 000 рублів чи зупинення діяльності терміном до 90 діб (год. 1 ст. 5.27 КпАП РФ).

Лікарняні

Лікарняний при необхідності здійснення догляду за хворою дитиною-інвалідом віком до 15 років виплачується за весь період амбулаторного лікування або спільного перебування з дитиною у стаціонарному лікувально-профілактичному закладі. При цьому введено обмеження загальної тривалості таких періодів – не більше ніж за 120 календарних днів у поточному році з усіх випадків догляду за цією дитиною (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закону від 29 грудня 2006 № 255-ФЗ).

Верховний Суд РФ у Рішенні від 17 квітня 2013 р. № АКПІ13-178 скасував дію абзацу 4 пункту 35 Порядку видачі листків непрацездатності (затверджений наказом МОЗ соціального розвитку Росії від 29 червня 2011 р. № 624н). Ця норма пов'язувала оплату лікарняного під час догляду за дитиною у стаціонарному лікувально-профілактичному закладі із гострим захворюванням або загостренням хронічного захворювання. Листок непрацездатності видається та оплачується співробітникам у всіх випадках перебування з дитиною у стаціонарі.

Умови праці (особливості робочого часу)

При укладанні трудового договору на прохання працівника, що має дитину-інваліда віком до 18 років, їй може бути встановлений неповний робочий день (зміна) або неповний робочий тиждень (ч. перша ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). І тут може бути скорочено (п. 8 Положення, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 29 квітня 1980 р. № 111/8-51, далі – Положення):

– кількість робочих годин (неповний робочий день чи зміна);

– кількість робочих днів на тиждень (неповний робочий тиждень, наприклад, з понеділка по четвер);

– кількість годин на день та робочих днів на тиждень (поєднання режимів неповного робочого часу).

Якщо тривалість робочого дня жінки перевищує 4 години, їй слід надати перерву для відпочинку та харчування (п. 9 Положення).

Робота на умовах неповного робочого часу не тягне для працівників будь-яких обмежень тривалості щорічної основної оплачуваної відпустки, обчислення трудового стажу та інших трудових прав.

Неповний робочий час може бути встановлений працівнику, який виховує дитину-інваліда, і коли трудовий договір з нею вже укладено. У цьому випадку співробітник повинен написати заяву та вказати в ній необхідний графік роботи. Після розгляду заяви керівником організації із працівником необхідно укласти додаткову угоду до трудового договору та видати відповідний наказ.

Напрямок у службові відрядження, залучення до понаднормової роботи, роботи в нічний час, у вихідні та неробочі святкові дні можливе лише за письмовою згодою співробітника, який має дитину-інваліда (ст. 259 ТК РФ). При цьому працівник повинен бути письмово ознайомлений зі своїм правом відмовитися від даного виду роботи.

Доцільно вести журнал обліку працівників, для яких передбачено пільги та додаткові гарантії. У ньому потрібно вказувати вид гарантій, що надаються, та термін дії пільги (наприклад, дату закінчення інвалідності або дату досягнення дитиною 18-річного віку). Це полегшить роботу кадрової служби при розгляді питань, пов'язаних із залученням співробітників до понаднормової роботи, направленням їх у відрядження, зі звільненням тощо.

Обмеження при звільненні (розірвання трудового договору)

Самотня мати чи інший співробітник, який виховує дитину-інваліда віком до 18 років, неможливо знайти звільнені з ініціативи роботодавця, зокрема, зі скорочення штату чи чисельності працівників (ч. четверта ст. 261 ТК РФ). Виняток становлять лише випадки, коли працівник допустив грубе порушення трудових обов'язків, наприклад, прогул (підп. «а» п. 6 ч. першої ст. 81 ТК РФ).

Постановою Уряду Росії від 13 жовтня 2014 № 1048 встановлено порядок надання додаткових оплачуваних вихідних днів одному з батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми-інвалідами.

Передбачено, що:

• надання додаткових днів відпустки оформляється наказом (розпорядженням) роботодавця;
• батько самостійно (за погодженням з роботодавцем) може визначити періодичність подання заяви (щомісяця, один раз на квартал, один раз на рік, у міру звернення тощо) у міру потреби;
• для надання вихідних днів потрібні документи, що підтверджують;
• встановлено особливості подання окремих документів у випадках, якщо один із батьків є безробітним, займається підприємництвом або приватною практикою, а також є обставини, що підтверджують, що другий батько не може доглядати дитину-інваліда;
• якщо одним із батьків (опікуном, піклувальником) додаткові оплачувані вихідні дні в календарному місяці частково використані, інший у цьому ж періоді може скористатися днями, що залишилися;
• додаткові оплачувані вихідні дні не повинні перетинатися з днями чергової щорічної оплачуваної відпустки, відпустки без збереження зарплати, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років.

Наявність у сім'ї більше однієї дитини-інваліда не тягне збільшення кількості додаткових оплачуваних вихідних днів, що надаються. Також не передбачено перенесення невикористаних протягом місяця додаткових оплачуваних вихідних днів на інший місяць. При сумованому обліку робочого дня додаткові оплачувані вихідні дні надаються з розрахунку сумарної кількості робочих годин на день, збільшеного вчетверо. Кожен додатковий вихідний день оплачується у розмірі середнього заробітку батька (опікуна, піклувальника).

Заява працівника про надання додаткових вихідних днів

Форму заяви про надання додаткових вихідних днів затверджено наказом Міністерством праці та соцзахисту Росії від 19 грудня 2014 року № 1055н. Періодичність подання заяви (щомісяця, один раз на квартал, один раз на рік, у міру звернення або ін.) визначається батьком (опікуном, піклувальником) за погодженням з роботодавцем залежно від необхідності використання додаткових вихідних днів, що оплачуються.

Наказ керівника

На підставі заяви працівника роботодавцем видається наказ (у довільній формі) про надання додаткових вихідних днів. У ньому має бути зазначено:

• П.І.Б. та посаду працівника;
• дати надання вихідних днів;
• причини надання додаткових вихідних;
• інформації про оплату.

Крім того, у документі слід передбачити рядок про ознайомлення працівника із наказом.

Необхідні документи

До заяви батькові потрібно додати:

• довідку, що підтверджує факт встановлення інвалідності (форма затв. наказом МОЗсоцрозвитку Росії від 24 листопада 2010 р. № 1031н);
• документи, що підтверджують місце проживання (перебування чи фактичного проживання) дитини-інваліда;
• свідоцтво про народження (усиновлення) дитини чи документ, що підтверджує встановлення опіки, піклування над дитиною-інвалідом;
• довідка з місця роботи іншого з батьків про те, що на момент звернення додаткові вихідні дні в тому ж календарному місяці ним не використано або використано частково.

Довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності дитини, подається відповідно до строків встановлення інвалідності (один раз на рік, один раз на 2 роки, один раз на 5 років, один раз).

Документи, що підтверджують місце проживання, та свідоцтво про народження (усиновлення) дитини або документ, що підтверджує встановлення опіки, піклування над дитиною-інвалідом, працівником подаються один раз.

Довідку з місця роботи іншого з батьків (опікуна, піклувальника) необхідно подавати при кожному зверненні із заявою.

Якщо інший батько не полягає у трудових відносинах, замість довідки роботодавцю потрібно подати документи, що підтверджують даний факт. Аналогічно у разі, коли другий з батьків є індивідуальним підприємцем, адвокатом, нотаріусом, який займається приватною практикою, тощо, до заяви слід прикладати документи, що свідчать про це.

Зверніть увагу

За достовірність відомостей, що подаються батьком (опікуном, піклувальником), на підставі яких роботодавець надає додаткові оплачувані вихідні дні, працівник несе відповідальність.

Особливості надання

При використанні одним із працюючих батьків менше чотирьох додаткових оплачуваних вихідних днів у календарному місяці інший працюючий батько в цьому ж календарному місяці має право використовувати дні, що залишилися.

У сім'ї Іванових двоє дітей є інвалідами. Івановій, їх матері, 6, 7 та 8 травня було надано три додаткові оплачувані вихідні дні для догляду за ними. Батько дітей з початку року користувався можливістю використання додаткових вихідних днів для догляду за дітьми-інвалідами.

Незважаючи на те, що в сім'ї двоє дітей є інвалідами, загальна кількість додаткових оплачуваних вихідних днів на місяць, на які можуть претендувати їхні батьки, все ж таки – чотири (тобто не збільшується).

Оскільки матір'ю дітей-інвалідів у травні було використано три додаткові оплачувані дні, то батько має право написати заяву на надання одного додаткового вихідного дня, що залишився. До заяви йому потрібно додати лише довідку з місця роботи подружжя про використання нею цього місяця трьох додаткових вихідних днів, оскільки інші необхідні документи їм надавалися роботодавцю раніше.

При тимчасовій непрацездатності батька, якому в цей період були надані додаткові оплачувані вихідні дні для догляду за дитиною-інвалідом, у працівника зберігається право на не використані ним дні. Роботодавцю потрібно надати їх ще раз у цьому календарному місяці за умови:

• закінчення періоду тимчасової непрацездатності працівника у зазначеному календарному місяці;
• пред'явлення їм листка непрацездатності.

Зверніть увагу

Якщо працівник, якому належить чотири додаткові оплачувані вихідні дні, з якоїсь причини не скористався наданим йому правом протягом календарного місяця, перенести їх на інший календарний місяць він не може.

Матері дитини-інваліда з 19 по 22 травня надано чотири додаткові оплачувані вихідні дні для догляду за ним. На другий день догляду (20 травня) вона захворіла. Наприкінці місяця роботодавцю представлено листок непрацездатності з 20 по 27 травня, згідно з лікарняним працівниця має розпочати роботу 28-го числа.

З чотирьох наданих додаткових вихідних днів для догляду за дитиною-інвалідом працівницею за призначенням використано лише один (19 травня), три решти вона сама хворіла. Ці дні, що залишилися, вона може використовувати до закінчення місяця.

Оскільки на цей період припадає лише два робочі дні (28 та 29 травня), то саме ця кількість днів і буде надано роботодавцем. Можливість перенесення невикористаного одного дня на червень нормативні правові акти батькові не дають.

На підставі заяви працівниці, листка непрацездатності та довідки про невикористання додаткових вихідних днів для догляду за дитиною-інвалідом другим батьком роботодавець видає наказ про перенесення двох додаткових оплачуваних вихідних днів для догляду за дитиною-інвалідом на 28 та 29 травня.

За певних обставин скористатися правом на чотири додаткові оплачувані вихідні дні на місяць батько не може. Така можливість працюючому батькові не надається у періоди:

• чергової щорічної оплачуваної відпустки;
• відпустки без збереження заробітної плати;
• відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею віку 3 років.

У ці періоди чотири додаткових оплачуваних вихідних дня може використовуватися інший працюючий батько.

Крім того, чинне законодавство не містить жодних обмежень, пов'язаних із наданням чотирьох додаткових вихідних днів на місяць, який батько відпрацював не повністю. Наприклад, це може бути як перший місяць роботи, якщо батько був прийнятий не з початку, так і місяць звільнення.

Зверніть увагу

Чотири додаткові вихідні дні роботодавець повинен надати як у місяці, в якому дитині встановлено інвалідність, так і в місяці, в якому дитина втрачає цей статус (до моменту такої втрати).

Обкладення ПДФО

Чиновники неодноразово висловлювалися, що виплати, що провадяться у вигляді додаткових оплачуваних чотирьох вихідних днів на місяць одному з працюючих батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми-інвалідами, слід обкладати ПДФО (листи Мінфіну Росії від 1 липня 2011 р. № 03 -08/8-101, від 12 грудня 2007 р. № 03-04-05-01/407; лист ФНП Росії від 31 липня 2006 р. № 04-1-02/419@).

Однак ФНП Росії у листі від 9 серпня 2011 року № АС-4-3/12862@ вказала, що оплата додаткових вихідних днів, що надаються для догляду за дітьми-інвалідами, звільняється від ПДФО як виплата, що перераховується відповідно до законодавства (п. 1 ст.217 НК РФ). Аналогічну думку висловлювала Президія ВАС РФ у постанові від 8 червня 2010 року. №1798/10.

Таким чином, оплату додаткових вихідних днів для догляду за дітьми-інвалідами не потрібно оподатковувати ПДФО.

Страхові внески

Щодо страхових внесків, то з 2015 року фінансове забезпечення витрат на оплату додаткових вихідних днів, що надаються для догляду за дітьми-інвалідами відповідно до статті 262 Трудового кодексу, включаючи нараховані страхові внески до державних позабюджетних фондів, здійснюється за рахунок міжбюджетних трансфертів із федерального бюджету , що надаються бюджету Фонду соціального страхування (Федеральний закон від 29 грудня 2014 р. № 468-ФЗ) Тобто ФСС РФ фінансує витрати як на оплату додаткових вихідних днів, а й у сплату страхових внесків.

Виходячи з цього, роботодавцям-страхувальникам слід нараховувати страхові внески до державних позабюджетних фондів, у тому числі на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, на величину витрат, пов'язаних з оплатою додаткових вихідних днів, що надаються працівникам для догляду за дітьми. інвалідами.

Нарахування страхових внесків із суми середнього заробітку, що зберігається, що виплачується працівникові за надані чотири дні додаткової відпустки з догляду за дитиною-інвалідом, у бухгалтерському обліку відображається проводками:

ДЕБЕТ 69, субрахунок «Розрахунки з ФСС на випадок тимчасової непрацездатності» КРЕДИТ 69, субрахунок «Розрахунки з ПФР»(«Розрахунки з ФФОМС», «Розрахунки з ФСС на випадок тимчасової непрацездатності», «Розрахунки з ФСС щодо внесків на травматизм»)
– нараховано страхові внески до ПФР (ФФОМС, ФСС на випадок тимчасової непрацездатності, ФСС на травматизм) з сплати додаткових вихідних днів для догляду за дитиною-інвалідом.

Працівниця ТОВ «Пасив» Макарова має дитину-інваліда. У квітні Макарова звернулася із заявою про надання їй чотирьох додаткових вихідних днів.

У квітні 22 робочі дні. Оклад Макарової - 13 000 руб. У «Пасиві» встановлено 5-денний робочий тиждень. Попередні 12 місяців відпрацьовано повністю.

Розрахунок середнього заробітку працівника провадиться виходячи з фактично нарахованої йому зарплати та фактично відпрацьованого ним часу за 12 місяців, що передують моменту виплати.

Сума виплат Макарової за 12 місяців (з квітня минулого року по березень звітного року) складе:

13 000 руб. × 12 міс. = 156 000 руб.

Загальна кількість робочих днів у розрахунковому періоді (з квітня минулого року до березня звітного року.) – 250 днів.

Середній денний заробіток Макарової за розрахунковий період становитиме:

156 000 руб. : 250 роб.дн. = 624 руб. / Дн.

За 4 додаткові вихідні дні Макарової має бути виплачено:

624 руб. / Дн. × 4 вих. дн. = 2496 руб.

Заробітна плата Макарової за квітень складе:

13 000 руб. : 22 роб.дн. × (22 роб. дн. - 4 вих. дн.) = 10 636 руб.

Організація сплачує внески на страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за ставкою 3,1%, а внески до ПФР, ФСС, ФФОМС – за ставкою 30%.

Макарова користується стандартним вирахуванням утримання дитини-інваліда – 3000 крб.

У квітні бухгалтер «Пасиву» має зробити записи:

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 70
- 10636 руб. – нараховано зарплату Макарової за квітень;

ДЕБЕТ 69 субрахунок «Розрахунки з ФСС на випадок тимчасової непрацездатності»   КРЕДИТ 70
- 2496 руб. – нараховано оплату за додаткові вихідні за квітень;

Таким чином, за квітень Макарової нараховано 13132 руб.

ДЕБЕТ 70   КРЕДИТ 68 СУБРАХУНОК «РАЗРАХУНКИ ПО ПОДАТКУ НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ»
- 993 руб. ((10636 руб. - 3000 руб.) × 13%) - утримано податок на доходи фізичних осіб із заробітної плати робітників основного виробництва;

ДЕБЕТ 70   КРЕДИТ 50-1
- 12 139 руб. ((10636 - 993) + 2496) - видані Макарової з каси заробітна плата та оплата додаткових вихідних днів.

У сумі 13 132 крб. потрібно нарахувати страхові внески:

• 407, 1руб. (13 132руб. x 3,1%) – нараховано внески страхування від нещасних випадків з виробництва і професійних захворювань;
• 380,83 руб. (13132 руб. × 2,9%) - нараховано внески, які підлягають сплаті до Фонду соціального страхування;
• 2889,04 руб. (13132 руб. × 22%) - нараховано внески, які підлягають сплаті до Пенсійного фонду;
• 669,73 руб. (13132 руб. × 5,1%) - нараховано внески, які підлягають сплаті до Федерального фонду обов'язкового медичного страхування;

З кожної нарахованої суми страхових внесків потрібно виділити частину, яка припадає на оплату додаткових вихідних днів. Такими будуть:

• у ФСС на травматизм - 77,38 руб. (407,1 руб.: 13132 руб. × 2496 руб.);
• у ФСС у разі тимчасової непрацездатності – 72,38 крб. (380,83 руб.: 13132 руб. × 2496 руб.);
• у ПФР - 549,12 руб. (2889,04руб.: 13132 руб. × 2496руб.);
• у ФФОМС - 127,30 руб. (669,73 руб.: 13 132руб. × 2496руб.).

ДЕБЕТ 69 субрахунок «Розрахунки з ФСС на випадок тимчасової непрацездатності»    КРЕДИТ 69 субрахунок «Розрахунки з ФФОМС», «Розрахунки з ФСС на випадок тимчасової непрацездатності»
- 549,12 руб. (127,30 руб., 72,38руб., 77,38 руб.) – нараховано страхові внески до ПФР (ФФОМС, ФСС на випадок тимчасової непрацездатності, ФСС зі внесків на травматизм) з оплати додаткових вихідних днів для догляду за дитиною-інвалідом .

На сукупність цих сум 826,18 руб. (549,12 руб. + 127,30 руб. + 72,38 руб. + 77,38 руб.), а також на розмір оплати додаткових вихідних днів з догляду за дитиною-інвалідом 2496 руб., Працедавець має право зменшити суму страхових внесків у ФСС РФ у разі тимчасової непрацездатності, обчислену за квітень з організації загалом.

Нараховані страхові внески із заробітної плати потрібно відобразити проводками:

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 69-1
- 329,72 руб. (407,1 руб. - 77,38 руб.) - Нараховано внески на страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 69-1
- 308,45 руб. (380,83 руб. - 72,38 руб.) - Нараховані внески, які підлягають сплаті до Фонду соціального страхування;

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 69-2
- 2339,92 руб. (2889,04 руб. - 549,12 руб.) - Нараховано внески, які підлягають сплаті до Пенсійного фонду;

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 69-3
- 542,43 руб. (669,73 крб. – 127,30 крб.) – нараховано внески, які підлягають сплаті до Федерального фонду обов'язкового соціального страхування.

Право працюючого батька на чотири додаткові вихідні дні на місяць для догляду за дітьми-інвалідами закріплено статтею 262 Трудового кодексу РФ. Вихідні надаються на підставі письмової заяви і можуть бути використані одним із батьків або ж поділені між ними на їхній розсуд. Це право також поширюється на опікунів та піклувальників.

Порядок оплати вихідних

В даний час діють Роз'яснення Мінпраці Росії та ФСС Росії від 4 квітня 2000 р. № 3, № 02-18/05-2256 «Про порядок надання та оплати додаткових вихідних днів одному з працюючих батьків (опікуну, піклувальнику) для догляду за дітьми- інвалідами» (далі – Роз'яснення). Вони затверджені постановою Мінпраці Росії та ФСС Росії від 4 квітня 2000 р. № 26, № 34. У них, зокрема, сказано, що за наявності в сім'ї більше однієї дитини-інваліда кількість додаткових оплачуваних вихідних днів, що надаються в місяць, не збільшується (п 8 Роз'яснень). Тобто оплата додаткових вихідних днів для догляду за дітьми-інвалідами не буде більше в цьому випадку.

З січня 2010 року Витрати оплату таких вихідних днів фінансуються з допомогою міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету, наданих у порядку бюджету ФСС Росії.

Кожен додатковий вихідний для батька (опікуна, піклувальника) для догляду за дітьми-інвалідами та інвалідами з дитинства до досягнення ними віку 18 років оплачується у розмірі середнього заробітку. Суми виплачуються працівникам з допомогою коштів ФСС Росії. Про це сказано у пункті 10 Роз'яснень, а також у листі ФСС Росії від 5 травня 2010 р. № 02-02-01/08-2082.

Середньоденний заробіток для оплати кожного додаткового вихідного дня працюючому батькові розраховується згідно з Положенням, затвердженим постановою Уряду РФ від 24 грудня 2007 р. № 922. Відповідно до пункту 3 Положення № 922, розрахунок середньої зарплати працівника незалежно від режиму його роботи провадиться виходячи з фактичної нарахованої за 12 місяців, що передують моменту виплати.

Для розрахунку середнього заробітку враховуються всі передбачені системою оплати праці види виплат, які застосовуються у відповідного роботодавця, незалежно від цих виплат. При цьому з розрахункового періоду виключається час, а також нараховані за цей час суми, коли працівник отримував допомогу з тимчасової непрацездатності, йому надавалися додаткові вихідні дні для догляду за дітьми-інвалідами та інвалідами з дитинства та ін. (п. 5 Положення № 922) ).

Середньоденний заробіток для оплати чотирьох додаткових вихідних днів обчислюється шляхом поділу суми заробітної плати, фактично нарахованої за відпрацьовані дні у розрахунковому періоді, включаючи премії та винагороди, що враховуються відповідно до пункту 15 Положення, на кількість фактично відпрацьованих у цей період днів (п. 9 Положення № 922).

Підсумований облік робочого часу

При визначенні середнього заробітку працівника, якому встановлено сумований облік робочого дня, використовується середній заробіток. Він обчислюється шляхом розподілу суми заробітної плати, нарахованої за розрахунковий період, на кількість годин, фактично відпрацьованих у цей період. При цьому середньоденний заробіток визначається шляхом множення середнього заробітку на кількість робочих годин, що підлягають оплаті. Заробітна плата, отримана за роботу за сумісництвом, у цьому випадку не враховується.

При цьому слід на увазі, що стаття 262 Трудового кодексу РФ встановлює кількість вихідних днів, що надаються для догляду за дитиною-інвалідом протягом місяця, виходячи з тривалості робочого часу, встановленого працівнику. Таким чином, якщо в установі застосовується сумований облік робочого часу і тривалість робочого дня становить сім годин, то час, що надається для догляду за дитиною-інвалідом і оплачуваний за рахунок коштів ФСС Росії, не може перевищувати 28 робочих годин (7 год 4 дні. ) в місяць. При восьмигодинному робочому дні підлягають оплаті трохи більше 32 годин на місяць.

При сумованому обліку робочого дня надання додаткових вихідних днів має перевищувати середньоденний заробіток, розрахований з нормальної тривалості робочого дня, встановленої трудовим законодавством РФ.

приклад

Тривалість робочого дня медичного працівника установи, яка має дитину-інваліда, становить шість годин. У цьому випадку додаткові вихідні дні працівника для догляду за ним підлягають сплаті у кількості не більше 24 годин (6 год. × 4 дні).

Режим неповного робочого дня

Аналогічно вищевикладеному порядку оплачується кожен додатковий вихідний день під час роботи за умов неповного робочого дня.

приклад

Працівник, який має дитину-інваліда, працює в установі на 0,25 ставки. При цьому тривалість робочого дня в установі при п'ятиденному робочому тижні становить вісім годин.

Тому з урахуванням графіка роботи йому мають бути надані та оплачені додаткові вихідні дні для догляду за дитиною-інвалідом не більше ніж за вісім годин на місяць (2 год × 4 дні).

Насамкінець зазначимо, що в даний час Мінпраця Росії розглядає проект нового Порядку надання додаткових вихідних днів для догляду за дитиною-інвалідом.

Батькам дітей-інвалідів надаються соціальні гарантії – пільги, закріплені у трудовому законодавстві. Особи мають можливість отримати додаткові вихідні дні (ст. 262 ТК РФ), оплачувані рахунок коштів фонду соціального страхування і додатковий відпустку без оплати праці (ст. 263 ТК РФ). У статті розповімо про додаткову відпустку батькам дітей-інвалідів у 2018 році, розглянемо необхідні документи.

Особи, які мають право на отримання додаткових днів з оплатою

Щомісячні додаткові вихідні (ДВ) у кількості 4 днів надаються особам, які піклуються про дитину-інваліда. Пільга стосується осіб, які доглядають дітей, які не досягли неповноліття. Тривалість періоду не збільшується в залежності від наявності у сім'ї більше однієї дитини з інвалідністю. На вибір працівника ДВ можуть отримати:

• Батьки – мати, батько дитини, у тому числі рідні та усиновлювачі.
• Опікун офіційно визнаний офіційними органами.
• Опікун, призначений для підлітка.

Особам, які не є найманими працівниками та самостійно забезпечують себе трудовою зайнятістю (адвокати, приватні нотаріуси, ІП та інші), додаткові вихідні не надаються. Особа, яка отримує ДВ, надає роботодавцю свідоцтво про реєстрацію на право ведення діяльності чоловіка. Документ подається один раз і не потребує повторного подання.

Особи, які мають право на отримання додаткової відпустки без оплати

Додаткову відпустку (ДО) особи одержують без збереження заробітної плати.Особливості надання:

• Право на відпустку набуває особа, яка має дитину з інвалідністю віком до 18 років.
• Відпустка без оплати не є обов'язковою гарантією умов праці, що надається при закріпленні права роботодавцем. Умова має бути закріплена внутрішнім актом – колективним договором.
• Період може бути використаний повністю, приєднаний до відпустки або розбитий на кілька частин.
• Тривалість періоду становить трохи більше 14 днів.

Керівник має право відкликати працівника з ДН нарівні з достроковим перериванням чергової відпустки. Дні, не одержані працівником у межах одного наказу, надалі не можуть бути використані особою.

Періоди надання додаткових днів та неоплачуваної відпустки

Періодичність отримання пільг у формі вихідних та відпустки без оплати має відмінності.

Припинення декларація про пільгу проводиться у місяці, наступним за досягненням дитиною 18 років чи зняттям інвалідності. У момент перебування у відпустці будь-якого виду (чергового, догляду за дитиною та інших) ДВ і ДО не оформляються. Вихідні, які не використані в одному місяці, на наступний період не переносяться. Використання відпустки без утримання допускається протягом одного робочого року без перенесення на майбутні періоди.

Документи, необхідні для отримання пільги

Звільняються від надання довідки самотні батьки, особи, подружжя яких недієздатне, визнане зниклими безвісти або перебувають у місцях позбавлення волі. Роботодавцю надається довідка з відділу кадрів підприємства другого чоловіка чи трудова книжка, що підтверджує відсутність працевлаштування. Працівник повинен пред'явити довідку про відсутність заяви на ДВ, подану другим батьком, або кількість днів отриманих вихідних. Довідка надається щомісяця.

Для отримання пільги працівник має підтвердити декларація про її отримання.

Документи мають обмежений термін дії, регулярно оновлюються працівником. Роботодавцю надаються оригінали документів із їх поверненням особі після зняття копій. Ретельна документальна підготовка та наявність актуальних за термінами дії документів необхідна для підтвердження правомочності виплат та отримання коштів соціального страхування.

Порядок надання працівнику додаткових днів

Дати отримання додаткових вихідних днів обумовлюються роботодавцем. Відмовити в отриманні оплачуваних соцстрахом днів роботодавець не може, але має право на узгодження чисел відповідно до виробничої потреби. Застосовує стандартний порядок оформлення додаткових оплачуваних днів:

• Подання працівником заяви роботодавцю.
• Додаток документів, що підтверджують декларація про пільгу.
• Розгляд заяви роботодавцем, досягнення погодження щодо дат.
• Видання наказу про дні, що надаються за числами із зазначенням заснування ДВ.
• Ознайомлення працівника із наказом.

Отримання днів без оплати у формі ДО оформляється в аналогічному порядку, за винятком необхідності застосування виправдувальних документів. Працівник надає лише довідку МСЕ щодо встановлення інвалідності дитині. Актуальність дії довідки контролює кадровий орган підприємства. За достовірність наданих відомостей несе відповідальність заявник.

Оплата додаткових вихідних днів

Додаткові вихідні оплачуються роботодавцем із подальшим покриттям витрат за рахунок коштів соціального страхування. Сума виплати визначається за середнім заробітком. Для розрахунку приймається дохід, отриманий протягом року, що передує події. Виплата не є компенсацією. Середній заробіток працівника підлягає оподаткуванню ПДФО, нарахуванню внесками.

Приклад розрахунку оплати ДВ

Працівниця М. організації ТОВ «Колос» виховує дитину з інвалідністю на домашньому утриманні. Щомісяця їй надаються 4 дні для додаткового відпочинку та догляду. Робота здійснюється за п'ятиденним робочим тижнем. У січні 2017 року М. отримала 4 додаткові дні. Дохід попереднього року становив 196 000 рублів. В обліку ТОВ «Колос» бухгалтер здійснює розрахункові операції:

1. Визначає розрахунковий період та отриманий дохід.
2. Встановлює кількість робочих днів у розрахунковому періоді. У період січень-грудень 2016 року М. відпрацювала 199 днів.
3. Розраховує суму середнього заробітку: Ср = 196 000/199 = 984,92 рублів.
4. Обчислює суму оплати за ДВ: Д = 984,92 х 4 = 3939,68 рублів.

Сума, обчислена за середнім заробітком, підсумовується з оплатою праці, що належить за січень 2017 року.

Причини відмови у додаткових вихідних

Роботодавець не має права відмовляти в отриманні ДВ працівникам, які мають дітей з інвалідністю.Виняток становлять випадки, коли правочинність осіб не підтверджена або йде врозріз із законодавчими нормами:

• Відсутність документів, які б підтверджували право на пільгу.
• Наявність фактичного догляду за відсутності належного статусу, наприклад, якщо особа є далеким родичем стосовно дитині з інвалідністю чи чоловіком опікуна.
• Відсутність довідки з місця праці другого з батьків.
• Звернення за пільгою за її повного використання в періоді.

Відмова у наданні ДО без оплати може бути у разі, коли виробнича необхідність не дозволяє надати працівникові неоплачуваний період відпочинку.

Соціальні гарантії особам, які утримують дітей з інвалідністю

Окрім додаткових вихідних днів батьки або прирівняні до них особи мають право на низку пільг. Трудове законодавство надає можливість особам із дітьми-інвалідами отримати найбільш сприятливі умови праці стосовно інших категорій працівників. За порушення порядку надання пільг та отримання документальних доказів, наданих трудовим законодавством, на роботодавців накладається адміністративний штраф.

На додаток до преференцій, отримуваних за місцем роботи, особи, які виховують дітей з інвалідністю, отримують пільги з оплати комунальних послуг, першочергове оформлення ділянок землі, призначення дострокової пенсії та інші соціальні можливості.

Рубрика “Питання та відповіді”

Запитання №1.Чи надається пільга у вигляді додаткових вихідних батькам дітей з інвалідністю, працевлаштованим як сумісник?

Особи, які працюють за неосновними договорами як сумісники, користуються всіма правами нарівні з іншими співробітниками, для яких робоче місце є основним. При цьому необхідно враховувати, що загальна кількість наданих додаткових вихідних має дорівнювати 4 дням, решта буде отримана без оплати. Контроль кількості оплачуваних вихідних веде ФСС, що компенсує витрати роботодавця.

Запитання №2.Чи може особа перенести вихідні дні, що надаються батькові дитини з інвалідністю, якщо у заявлені дати працівник оформив аркуш непрацездатності?

При збігу додаткових днів із періодом непрацездатності здійснюється перенесення не більше одного месяца.

Запитання №3.Яка тривалість відпустки без оплати, якщо особа має право на отримання більше одного періоду, наприклад, будучи одночасно батьком дитини-інваліда та пенсіонером?

Трудове законодавство не обмежує можливість працівників отримання неоплачуваних відпусток з кількох підстав. Період тривалість більше 14 днів не включається до розрахункового часу для надання чергової відпустки.

Запитання №4.Чи включається до розрахункового періоду для оплати ДВ дні, надані протягом року?

Розрахунковий період не включає дні, коли за особою зберігався середній заробіток та суми, одержані в періоді.

Запитання №5.Чи мають право подружжя опікунів чи піклувальників отримувати додаткові вихідні дні?

Опікуни та піклувальники призначаються органами соцзахисту одноосібно. Подружжя осіб не несе обов'язків щодо утримання та не має прав на отримання пільг. Особи не можуть претендувати на отримання пільги у формі додаткових днів або відпустки без сплати.