A fogyatékosságra vonatkozó alapvető törvények az Orosz Föderációban. Az Orosz Föderáció 1995. november 24-i szövetségi törvényének jogszabályi kerete 181

Az orosz állam mindig is gondoskodott az állampolgárok szociális védelméről. Ez vonatkozik a fogyatékkal élőkre is, hiszen ez a lakossági kategória folyamatosan további segítségre szorul ahhoz, hogy teljes életet élhessen, egyenrangúan az ország egészséges részével.

Kezdeti szempontok

Kedves olvasóink! A cikk a jogi problémák megoldásának tipikus módjairól szól, de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- vegye fel a kapcsolatot tanácsadóval:

A JELENTKEZÉSEKET ÉS HÍVÁSOKAT 24/7 és a hét minden napján.

Ez gyors és INGYENES!

Az államhatalom a felhatalmazott szervek szerepében törvényi úton szabályozza és támogatja a fogyatékos személyeket.

A szociális védelem olyan intézkedések összessége, amelyek célja a fenntartás, javítása és szükség esetén segítése.

Az Orosz Föderáció fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályai az Orosz Föderáció Alkotmányának, a jelen szövetségi törvénynek, az Orosz Föderáció egyéb szövetségi törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak, valamint a törvényeknek és egyéb szabályozásoknak a rendelkezéseiből állnak. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogi aktusai.

Ha az Orosz Föderáció nemzetközi megállapodásai az e szövetségi törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat írnak elő, akkor a nemzetközi megállapodás szabályait kell alkalmazni.

Kulcsfogalmak

A cikk témájának megértéséhez meg kell ismerkednie az alapfogalmakkal:

A kormány évente különít el forrásokat a fogyatékkal élők szociális védelmének és támogatásának biztosítására.

A szociális védelem olyan intézkedések összessége, amelyek lehetővé teszik a támogatás hiányának pótlását, pótlását vagy kiegészítését, valamint a többi egészséges állampolgárral való egyenrangú fellépést.

Az állami támogatás fajtái

Fontos szempont a támogatási típusok ismerete:

1. A rehabilitáció olyan módszerek összessége, amelyek segítenek javítani vagy fenntartani az ilyen személyek egészségügyi mutatóit. A módszerek célja az egészség javítása oly módon, hogy az ember visszatérhessen vagy megkezdhesse a mindennapi életet, megtanulja és elsajátítsa a felvonulást, valamint a társadalom teljes értékű emberének érzését. A helyreállítás a meglévő kormányzati intézkedések alapján történik, amelyek lehetnek általános jellegűek és speciális megközelítést is alkalmazhatnak.
2. Ház. Lakhatás biztosítása fogyatékkal élők számára.
3. Nyugdíjak. A szociális nyugdíj havi kifizetés a lakosság ezen kategóriájának támogatására és anyagi támogatására.
4. Pénzügyi támogatás minden hónapban.
5. Szociális szolgáltatások készlete az igényektől és a hozzárendelt csoporttól függően.
6. Kártérítési kifizetések.
7. Egyéni kiszolgálás és fogyatékkal élők otthoni gondozása.

A fogyatékossággal élő személyeket a szövetségi törvény szabályozza általános jogaival és juttatásaival, valamint a regionális eseményektől függően további intézkedésekkel, amelyek magukban foglalhatnak kiegészítő juttatásokat, szolgáltatási csomagokat, kompenzációkat és a regionális hatóságok egyéb készpénzes kifizetéseit.

Lehet, hogy:

• protézisek vagy más hasonló termékek biztosítása;
• a fogyatékkal élő gyermekek számára speciális oktatási intézményekben való tanulás lehetősége;
• fogyatékkal élők szanatóriumi kezelésének, pihenésének vagy rehabilitációjának látogatása és kísérése, ha ez az orvosi jelentés szerint szükséges;
• segítség az álláskeresésben;
• közüzemi számlák, adók stb. juttatásai;
• jogi segítségnyújtás és védelem biztosítása.

Jogi keret (a törvényjavaslat legújabb változata, 181. sz.)

A fogyatékkal élők szociális védelméről szóló 181. számú szövetségi törvény legutóbbi kiadásával nem történt jelentős változás.

A módosítások értelmében a fogyatékkal élő polgárok lehetőséget kapnak a számukra szükséges technikai eszközök (protézisek, kerekesszékek) elsődleges javítására.

A törvény ma hatályos rendelkezései:

• a „fogyatékos személy” fogalom meghatározása szerepel;
• megállapítják, hogy a fogyatékosságnak több fokozata van;
• a fogyatékos gyermekek nem kapnak fogyatékossági csoportot;
• bevezeti a szociális fogalmát a fogyatékossággal élő személyek védelme;
• bevezetésre kerül a fogyatékosság mértékét meghatározó orvosi és szociális szakértelem fogalma;
• számos intézkedést vezetnek be a fogyatékkal élők támogatására;
• a fogyatékkal élők munkajogainak jellemzőit tárgyalják.

A fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény főbb jellemzői az Orosz Föderációban

Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő személyek szociális védelméről szóló szövetségi törvény főbb jellemzői:

• a törvény hangsúlyozza, hogy olyan feltételeket kell teremteni, amelyek növelik a különböző kultúrák hozzáférhetőségét és a fogyatékossággal élő személyek számára nyújtott előnyöket;
• hangsúlyozza, hogy a könyvtári gyűjteményeket fel kell tölteni a vakok és gyengénlátók számára készült speciális könyvekkel;
• A fogyatékosságon alapuló megkülönböztetés tiltott;
• a fogyatékkal élők állami nyilvántartása készül;
• bevezetésre kerül a fogyatékosok rehabilitációjának koncepciója;
• leírja szövetségi programok létrehozását, amelyek a fogyatékkal élők számára ingyenes lakhatást biztosítanak, ha arra szükségük van;
• a fogyatékkal élők jobb szociális védelme.

Rehabilitációs szabályok

A rehabilitáció lehetővé teszi a képességek helyreállítását vagy kompenzálását olyan további feltételek segítségével, amelyek lehetővé teszik, hogy mindenki máshoz hasonlóan különféle tevékenységekben vegyen részt.

A rehabilitációnak viszont számos fajtája van:

Ezeket az intézkedéseket speciális technikai eszközök igénybevételével, a szociális, mérnöki és közlekedési infrastrukturális létesítményekhez való akadálytalan hozzáféréssel valósítják meg.

Segítségükkel a mozgássérült személy közlekedésben utazhat, információkat kaphat. A 2347. számú rendelet értelmében a helyreállítási és adaptációs intézkedések a következők:

• rehabilitációs terápia, valamint a fogyatékosságot okozó betegség kezelésére szolgáló gyógyszerek biztosítása;
• orvosi ellátást és ingyenes gyógyszereket biztosító sebészeti szolgáltatások;
• szanatóriumi kezelés;
• protézisek, ortézisek és egyéb hardvereszközök beszerzése;
• képesítés megszerzése, átképzés vagy előléptetés az álláskereséshez.

A törvény szerint a rászorulók az állam költségén különféle pénzeszközöket kapnak:

• különféle vesszők és támasztékok;
• Otthoni és szabadidős használatra tervezett kerekes székek;
• protézisek, ortézisek és endoprosisok;
• speciális matracok és párnák ágyhoz kötött fogyatékkal élők számára, felfekvés megelőzésére;
• háztartási cikkek rögzítését, megtartását segítő eszközök stb.;
• öltözőeszközök, speciális ruházat és lábbelik;
• vakvezető kutyák kiegészítő felszereléssel;
• Hang-, fény- és rezgésriasztók;
• kommunikációs, hangformáló eszközök;
• személyes higiéniai termékek, pelenkák és speciális fehérneműk;
• piszoárok és kolosztómiás zsákok.

A rehabilitációs szolgáltatások listája a következőket tartalmazza:

1. Javítás, berendezés és egyéb cikkek meghibásodása esetén.
2. Az ilyen embereket segítő állatok állatorvosi ellátása.
3. Jelnyelvi fordítási szolgáltatások.

Lakhatás biztosítása az állampolgároknak

A szociális védelemről szóló törvény szerinti állami intézkedések segítséget nyújtanak a rászoruló egyéneknek és családjaiknak életkörülményeik javításában. Ehhez regisztrálnia kell.

A szociális intézményekben élő fogyatékos gyermekek, árvák sor nélkül jogosultak lakhatást biztosítani. A jogosultság akkor kezdődik, amikor betöltik a 18. életévüket.

Lakásszerzés a szociális bérleti szerződés megkötésével történik, amely 6 hónapig lehetőséget ad annak igénybevételére, majd a szabadulás után a jobb életkörülményeket is igénylő igénylők rendezik.

Feladatok az oktatási szférában

A fő feladat a képzés biztosítása, valamint olyan ismeretek és készségek elsajátítása, amelyek lehetővé teszik számukra a munkatevékenység elvégzését. Ennek a jognak az a célja, hogy:

• fogyatékos személy integrációja a társadalomba;
• teljes életet és jogaik gyakorlását, mint minden más állampolgár;
• az egyénre jellemző képességek, készségek fejlesztése, életben való megvalósítása.

Az oktatás oktatási szolgáltatások nyújtásával olyan szakintézményekben történik, amelyeknek lehetőségük van a betegek, egészségügyi problémákkal küzdők egyéni módszerekkel és a szükséges eszközök bevonásával történő oktatására.

A munkakörülmények jellemzői

A megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása során további alkalmazkodási intézkedések bevonásával olyan munkahelyeket alkalmaznak, ahol a betegség vagy egészségügyi problémák jellemzőit egyénileg veszik figyelembe.

A munkaidő, a pihenés és a szabadság időtartamának növelése nem megengedett. Az 1. és 2. csoportba tartozó fogyatékkal élők számára kötelező feltétel van - heti 35 óráig csökkentett munkaidő, a teljes bérköltség fenntartása mellett.

Hosszabb munkavégzés csak a fogyatékos személy beleegyezésével és egészségi állapota által nem tiltott módon engedélyezhető.

Felelősség a korlátozott motoros rendszerrel rendelkező személyek jogainak megsértéséért

A törvény szerint minden állampolgár, aki megsérti az ilyen emberek jogait, a szövetségi törvények normái szerint felelősségre vonható, és a döntést bíróságon hozzák meg.

A szabálysértő 2-10 000 rubel, jogi személyek esetében 20-50 000 rubel pénzbírsággal sújtható.

Ahhoz, hogy egy személyt a törvény fogyatékosnak ismerjen el, megfelelő orvosi és egészségügyi vizsgálaton kell részt vennie, amelynek során vizsgálatot végeznek, és csoportot rendelnek, egészségi állapotától, kiegészítő gondozási szükségleteitől, ill. az állam pénzügyi támogatása.

1995. november 24-i 181-FZ szövetségi törvény
"A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban"

(Információ a változásokról)

Változásokkal és kiegészítésekkel a következőtől:

1998. július 24., 1999. január 4., július 17., 2000. május 27., június 9., 2001. augusztus 8., december 29., 30., 2002. május 29., 2003. január 10., október 23., augusztus 22., december 29. 2004, 2005. december 31., október 18., november 1., december 1., 2008. március 1., július 14., 23., 2009. április 28., július 24., 2010. december 9., július 1., 19., november 6., 16. 2011. 30., július 10., 20., december 30., február 23., május 7., július 2., november 25., december 28., 2014. június 28., július 21., december 1.

Információ a változásokról:

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény preambulumát, amely 2005. január 1-jén lép hatályba.

Lásd a preambulum szövegét az előző kiadásban

Ez a szövetségi törvény határozza meg az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelmével kapcsolatos állami politikát, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élők számára egyenlő esélyeket biztosítson más állampolgárokkal a polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságok gyakorlásában. az Orosz Föderáció alkotmánya, valamint a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban.

A fogyatékkal élők szociális védelmének e szövetségi törvényben meghatározott intézkedései az Orosz Föderáció kiadási kötelezettségei, kivéve az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak hatásköréhez kapcsolódó szociális támogatási és szociális szolgáltatások intézkedéseit. az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény preambulumához fűzött megjegyzéseket

I. fejezet Általános rendelkezések

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 1. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 1. cikkét. A módosítások 2005. január 1-jén lépnek hatályba.

1. cikk A „fogyatékos” fogalma, a fogyatékossági csoport meghatározásának alapja

Fogyatékos személy- aki olyan egészségi állapotában szenved, amely betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódóan tartósan fennálló, életkorlátozást okozó, szociális védelmét igénylő szervezeti működési zavarban szenved.

Életkorlátozás- az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedésének ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése.

A testfunkciók zavarának mértékétől és az élettevékenység korlátozottságától függően a fogyatékosnak minősített személyek rokkantsági csoport, a 18 éven aluliak számára pedig kategória kerül megállapításra "fogyatékos gyerek".

A fogyatékkal élő személy elismerését a szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézmény végzi. A fogyatékkal élő személy elismerésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

GARANCIA:

Lásd a jelen szövetségi törvény 1. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 2. cikkét. A módosítások 2005. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

2. cikk A fogyatékkal élők szociális védelmének fogalma

Fogyatékkal élők szociális védelme– az államilag garantált gazdasági, jogi és szociális támogató intézkedések rendszere, amely feltételeket biztosít a fogyatékkal élők számára az életkorlátozások leküzdéséhez, pótlásához (kompenzálásához), és célja, hogy lehetőséget teremtsen számukra a társadalomban más állampolgárokkal egyenrangú részvételre.

Fogyatékosok szociális támogatása- a fogyatékkal élők számára szociális garanciákat biztosító intézkedési rendszer, amelyet törvények és egyéb szabályozó jogszabályok állapítanak meg, a nyugdíj kivételével.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 2. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

3. cikk Az Orosz Föderáció fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályai

Az Orosz Föderáció fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályai az Orosz Föderáció alkotmányának, a jelen szövetségi törvénynek, az Orosz Föderáció egyéb szövetségi törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak, valamint a törvényeknek és egyéb jogszabályoknak a vonatkozó rendelkezéseiből állnak. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai.

Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése (megállapodás) a jelen szövetségi törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, akkor a nemzetközi szerződés (megállapodás) szabályait kell alkalmazni.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 3. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény kiegészítette ezt a szövetségi törvényt a 3.1 cikkel, amely 2016. január 1-jén lép hatályba.

Információ a változásokról:

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 4. cikkét. A módosítások 2005. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

4. cikk A szövetségi állami hatóságok hatásköre a fogyatékkal élők szociális védelme terén

A fogyatékossággal élő személyek szociális védelmével foglalkozó szövetségi kormányzati szervek hatáskörébe tartozik:

1) a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika meghatározása;

2) az Orosz Föderáció szövetségi törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak elfogadása a fogyatékkal élők szociális védelméről (beleértve azokat, amelyek szabályozzák a fogyatékkal élők számára a szociális védelmi intézkedések egységes szövetségi minimumának biztosításának eljárását és feltételeit); az Orosz Föderáció fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályai végrehajtásának ellenőrzése;

3) az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek (megállapodásainak) megkötése a fogyatékkal élők szociális védelméről;

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 4. cikkének 4. pontját. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

4) általános elvek megállapítása a fogyatékkal élők egészségügyi és szociális szakvéleményének megszervezésére és végrehajtására, valamint rehabilitációjára;

5) kritériumok meghatározása, a fogyatékkal élő személy elismerésének feltételei;

Információ a változásokról:

A 2011. július 19-i 248-FZ szövetségi törvény átfogalmazta e szövetségi törvény 4. cikkének 6. pontját, amely az említett szövetségi törvény hivatalos közzététele után kilencven nappal lép hatályba.

6) az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályaival összhangban kötelező követelmények megállapítása a műszaki rehabilitációs eszközökre, a kommunikációs eszközökre és az informatikai eszközökre vonatkozóan, biztosítva a fogyatékkal élők számára a lakókörnyezet hozzáférhetőségét;

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-i 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 4. cikkének 7. pontját. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a bekezdés szövegét egy későbbi kiadásban

7) a fogyatékkal élők rehabilitációja terén tevékenységet folytató szervezetek akkreditációs eljárásának megállapítása, tekintet nélkül a szervezeti és jogi formákra, valamint a tulajdonformákra;

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény 2016. január 1-jei hatállyal módosította e szövetségi törvény 4. cikkének 8. pontját.

Lásd a bekezdés szövegét egy későbbi kiadásban

8) a fogyatékkal élők rehabilitációjával kapcsolatos tevékenységeket végző, szövetségi tulajdonban lévő vállalkozások, intézmények és szervezetek akkreditációjának végrehajtása;

9) szövetségi célprogramok kidolgozása és végrehajtása a fogyatékkal élők szociális védelme terén, végrehajtásuk ellenőrzése;

10) a rehabilitációs intézkedések, a rehabilitációs technikai eszközök és a fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások szövetségi listájának jóváhagyása és finanszírozása;

11) szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézmények létrehozása, tevékenységük ellenőrzése;

GARANCIA:

Lásd az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 16-i N 1646-r rendeletével jóváhagyott szövetségi állami egészségügyi és szociális szakértői intézmények - az orvosi és szociális szakértői hivatalok - listáját.

Információ a változásokról:

Lásd a 4. cikk (12) bekezdésének szövegét

13) a tudományos kutatás koordinálása, a fogyatékkal élők és a fogyatékkal élők problémáival foglalkozó kutató-fejlesztő munka finanszírozása;

14) módszertani dokumentumok kidolgozása a fogyatékkal élők szociális védelmével kapcsolatban;

Információ a változásokról:

Lásd a 4. cikk (15) bekezdésének szövegét

Információ a változásokról:

A 2012. július 10-i 110-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 4. cikkének 16. pontját

Lásd a bekezdés szövegét az előző kiadásban

16) segítségnyújtás a fogyatékkal élők össz-oroszországi nyilvános egyesületeinek munkájában és segítségükre;

Információ a változásokról:

Lásd a 4. cikk (17) bekezdésének szövegét

Információ a változásokról:

Lásd a 4. cikk (18) bekezdésének szövegét

19) a szövetségi költségvetés mutatóinak kialakítása a fogyatékkal élők szociális védelmének költségeire;

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 4. cikkének 20. pontját. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a bekezdés szövegét egy későbbi kiadásban

20) az Orosz Föderációban a fogyatékossággal élő személyek, köztük a fogyatékkal élő gyermekek egységes nyilvántartási rendszerének létrehozása, valamint a fogyatékossággal élő személyek társadalmi-gazdasági helyzetének és demográfiai összetételének statisztikai nyomon követésének e rendszer alapján történő megszervezése ;

Információ a változásokról:

A 2013. július 2-i 168-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 4. cikkét a 21. cikkel egészítette ki

21) a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására szolgáló speciális munkahelyek felszerelésére (felszerelésére) vonatkozó alapvető követelmények meghatározása, figyelembe véve a sérült funkciókat és élettevékenységük korlátait.

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 4. cikkét kiegészítette a 22. és 23. cikkel, amelyek 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 4. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2005. december 31-i 199-FZ szövetségi törvény átfogalmazta e szövetségi törvény 5. cikkét, amely 2006. január 1-jén lép hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

5. cikk Az Orosz Föderációt alkotó szervek állami hatóságainak részvétele a fogyatékkal élők szociális védelmének és szociális támogatásának biztosításában

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai a fogyatékkal élők szociális védelme és szociális támogatása területén jogosultak arra, hogy:

1) részvétel a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika végrehajtásában az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén;

2) az Orosz Föderáció alanyai törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak szövetségi törvényekkel összhangban történő elfogadása;

3) részvétel prioritások meghatározásában a fogyatékossággal élő személyekkel kapcsolatos szociálpolitika végrehajtásában az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén, figyelembe véve e területek társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjét;

4) regionális programok kidolgozása, jóváhagyása és végrehajtása a fogyatékos személyek szociális védelme terén az esélyegyenlőség és a társadalomba való társadalmi integráció biztosítása, valamint a végrehajtásuk feletti ellenőrzés gyakorlása érdekében;

5) információcsere a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervekkel a fogyatékkal élők szociális védelméről és szociális támogatásukról;

6) további szociális támogatási intézkedések biztosítása a fogyatékkal élők számára az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének terhére;

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 5. cikkének 7. pontját. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a bekezdés szövegét egy későbbi kiadásban

7) a fogyatékkal élők foglalkoztatásának elősegítése, ideértve a foglalkoztatásukra szolgáló speciális munkahelyek létrehozásának ösztönzését;

8) a fogyatékossággal élő személyek szociális védelme terén alkalmazott képzési tevékenységek végzése;

9) a fogyatékossággal élő személyek szociális védelmével kapcsolatos tudományos kutatás, kutatás-fejlesztési munka finanszírozása;

10) segítségnyújtás a fogyatékkal élők állami egyesületeinek;

Információ a változásokról:

A 2011. július 1-jei 169-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 5. cikkét kiegészítette a 11. cikkel, amely 2011. július 1-jén lép hatályba.

GARANCIA:

E szövetségi törvény (a 2011. július 1-i 169-FZ szövetségi törvénnyel módosított) 5. cikke 11. szakaszának rendelkezéseit 2012. július 1-jéig nem alkalmazták a közszolgáltatások keretében felhasznált dokumentumokkal és információkkal kapcsolatban. az Orosz Föderáció alanyai államhatalmi végrehajtó szervei vagy a területi állami nem költségvetési alapok és önkormányzati szolgáltatások, valamint az Orosz Föderációt alkotó szervek állami szervei, helyi önkormányzatok rendelkezésére álló dokumentumokkal és információkkal kapcsolatban az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásában részt vevő kormányok, területi állami költségvetésen kívüli alapok vagy állami szerveknek vagy önkormányzatoknak alárendelt szervezetek

11) tárcaközi megkeresés megküldése az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásához szükséges és a közszolgáltatást ellátó szervek, önkormányzati szolgáltató szervek, egyéb állami szervek, önkormányzatok vagy állami szervek alárendeltségébe tartozó szervezetek rendelkezésére álló dokumentumok és információk benyújtására. vagy önkormányzatok .

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 5. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény kiegészítette ezt a szövetségi törvényt az 5.1 cikkel, amely 2016. január 1-jén lép hatályba.

6. cikk Felelősség a fogyatékossághoz vezető egészségkárosodásért

Az állampolgárok egészségének fogyatékosságot okozó károsodásáért az ebben vétkes személyek az Orosz Föderáció jogszabályai szerint anyagi, polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősséggel tartoznak.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 6. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

fejezet II. Orvosi és szociális szakértelem

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 7. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2008. július 23-i 160-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 7. cikkét. A módosítások 2009. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

7. cikk Az orvosi és szociális szakértelem fogalma

Orvosi és szociális szakértelem- a vizsgált személy szociális védelmi intézkedésekre – ideértve a rehabilitációt is – vonatkozó szükségleteinek megállapítása a megállapított eljárásnak megfelelően, a testfunkciók tartós zavara által okozott élettevékenység-korlátozások felmérése alapján.

Az orvosi és szociális szakvéleményt a szervezet állapotának átfogó felmérése alapján végzik, amely a vizsgált személy klinikai és funkcionális, szociális, háztartási, szakmai és munkaügyi, pszichológiai adatainak elemzésén alapul, a kidolgozott osztályozások és kritériumok alapján, valamint az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon jóváhagyják.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 7. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 8. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2008. július 23-i 160-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 8. cikkét. A módosítások 2009. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

8. cikk Szövetségi orvosi és szociális szakértői intézmények

Az orvosi és szociális szakvéleményt az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott felhatalmazott testületnek alárendelt szövetségi orvosi és szociális szakértői intézmények végzik. A szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézmények megszervezésének és működtetésének eljárását az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

Információ a változásokról:

Lásd a 8. cikk második részének szövegét

A szövetségi orvosi és szociális szakértői intézmények a következőket bízzák meg:

1) a fogyatékosság megállapítása, okai, időzítése, a fogyatékosság kialakulásának időpontja, a fogyatékkal élő személy szükségletei a különböző típusú szociális védelemben;

2) egyéni programok kidolgozása a fogyatékkal élők rehabilitációjára;

3) a rokkantság szintjének és okainak vizsgálata a lakosság körében;

4) részvétel a fogyatékkal élők rehabilitációját, a fogyatékosság megelőzését és a fogyatékkal élők szociális védelmét szolgáló átfogó programok kidolgozásában;

5) a szakmai munkaképesség elvesztésének mértékének meghatározása;

6) a fogyatékkal élő személy halálának okának meghatározása azokban az esetekben, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai szociális támogatást írnak elő az elhunyt családja számára.

Az orvosi és szociális szakvélemény intézményének döntése szervezeti és jogi formáktól, tulajdonosi formáktól függetlenül kötelező az illetékes állami hatóságokra, önkormányzatokra, valamint szervezetekre.

GARANCIA:

Lásd az Orosz Munkaügyi Minisztérium 2014. január 29-i, N 59n.

Lásd e szövetségi törvény 8. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény átfogalmazta e szövetségi törvény III. fejezetének címét, amely 2016. január 1-jén lép hatályba.

fejezet III. Fogyatékkal élők rehabilitációja

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 9. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 9. cikkét. A módosítások 2005. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

9. cikk A fogyatékkal élők rehabilitációjának fogalma

Fogyatékkal élők rehabilitációja- a fogyatékkal élők mindennapi, társadalmi és szakmai tevékenységéhez szükséges képességeinek teljes vagy részleges helyreállításának rendszere és folyamata. A fogyatékkal élők rehabilitációja a tartós testi funkciózavarral járó egészségi zavar okozta élettevékenység-korlátozások megszüntetésére, lehetőség szerint teljesebb kompenzálására irányul, a fogyatékosok szociális adaptációja, anyagi függetlenségük elérése és integrációja érdekében. társadalom.

A fogyatékkal élők rehabilitációjának fő területei a következők:

helyreállító orvosi intézkedések, helyreállító sebészet, protetika és ortopédia, gyógyfürdő kezelés;

pályaválasztási tanácsadás, képzés és oktatás, foglalkoztatási segítségnyújtás, ipari adaptáció;

szociál-környezeti, szociálpedagógiai, szociálpszichológiai és szociokulturális rehabilitáció, szociális adaptáció;

GARANCIA:

Lásd az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumának 2003. november 25-i N 567 „A fogyatékkal élő gyermekek és gyermekkoruk óta fogyatékkal élők orvosi, szociális és pszichológiai rehabilitációjának javításáról” szóló rendeletét.

testkultúra és rekreációs tevékenységek, sport.

A fogyatékkal élők rehabilitációjának fő irányainak megvalósítása biztosítja a fogyatékkal élők számára a rehabilitáció technikai eszközeinek használatát, a mozgássérültek akadálytalan hozzáférésének feltételeit megteremti a mérnöki, közlekedési, szociális infrastruktúra és a közlekedési eszközök, kommunikációs és tájékoztatási eszközök használata, valamint a fogyatékkal élők és családjaik tájékoztatása a fogyatékosok rehabilitációjáról.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 9. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény átfogalmazta e szövetségi törvény 10. cikkét, amely 2005. január 1-jén lép hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

10. cikk. A rehabilitációs intézkedések, a rehabilitációs technikai eszközök és a fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások szövetségi listája

Az állam garantálja a fogyatékkal élők számára, hogy a szövetségi költségvetés terhére rehabilitációs intézkedéseket hajtsanak végre, technikai eszközöket és szolgáltatásokat kapjanak, amelyeket a rehabilitációs intézkedések szövetségi listája, a rehabilitációs technikai eszközök és a fogyatékkal élőknek nyújtott szolgáltatások nyújtanak.

GARANCIA:

Lásd az adminisztratív szabályzatot az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja által a fogyatékkal élők számára műszaki rehabilitációs eszközökkel és (vagy) szolgáltatásokkal, valamint a veteránok bizonyos kategóriáival rendelkező polgárok protézisekkel (kivéve a fogsorokkal), protézisekkel történő ellátására vonatkozó igazgatási szabályzatot. és ortopédiai termékekért, valamint a fogyatékkal élő technikai rehabilitációs eszközökkel (veteránoknak, protézisek (kivéve műfogsor), protézisek és ortopédiai termékek) és (vagy) fizetett szolgáltatások ellenértékének kifizetésére, valamint a kiadások éves pénzbeli ellentételezésére. fogyatékkal élő személyek vakvezető kutyák karbantartására és állatorvosi ellátására, az oroszországi egészségügyi és szociális fejlesztési minisztérium 2011. szeptember 14-i N 1041n rendeletével jóváhagyva

A rehabilitációs intézkedések, a rehabilitációs technikai eszközök és a fogyatékkal élőknek nyújtott szolgáltatások szövetségi listáját az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 10. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-i 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 11. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2010. december 9-i 351-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 11. cikkét. A módosítások 2011. február 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

GARANCIA:

Lásd az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 2001. július 18-i N 56 rendeletével jóváhagyott, munkahelyi baleset és foglalkozási megbetegedés áldozatainak rehabilitációs programjának űrlapját.

11. cikk Egyéni rehabilitációs program fogyatékkal élők számára

Egyéni rehabilitációs program fogyatékkal élők számára - a szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézményeket irányító felhatalmazott szerv döntése alapján kidolgozott, a fogyatékkal élők számára optimális rehabilitációs intézkedések összessége, beleértve bizonyos típusokat, formákat, mennyiségeket, az orvosi, szakmai és egyéb rehabilitációs intézkedések végrehajtásának feltételei és eljárásai, amelyek célja a szervezet károsodott vagy elveszett funkcióinak helyreállítása, kompenzálása, a fogyatékos személy bizonyos típusú tevékenységek végzésére való képességének helyreállítása, kompenzálása.

A fogyatékos személyek rehabilitációját célzó egyéni program végrehajtása kötelező az illetékes állami hatóságoknak, önkormányzatoknak, valamint szervezeteknek, szervezeti és jogi formáktól, tulajdonosi formáktól függetlenül.

A fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programja tartalmazza mind a fogyatékkal élőknek nyújtott rehabilitációs intézkedéseket, amelyek a rehabilitációs intézkedések szövetségi jegyzéke szerint mentesülnek a fizetés alól, a rehabilitációs technikai eszközöket és a fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatásokat, valamint a fogyatékkal élők számára nyújtott rehabilitációs intézkedéseket. személy maga vagy más személyek vagy szervezetek önállóan vesznek részt a kifizetésben.szervezeti és jogi formákból, valamint tulajdoni formákból.

A fogyatékkal élők rehabilitációjára vonatkozó egyéni program által előírt rehabilitációs intézkedések mennyisége nem lehet kevesebb, mint a rehabilitációs intézkedések, a rehabilitációs technikai eszközök és a fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások szövetségi listája.

Az egyéni rehabilitációs program a fogyatékkal élők számára tanácsadó jellegű, jogában áll megtagadni a rehabilitációs intézkedések egyik vagy másik típusát, formáját és mennyiségét, valamint a program egészének végrehajtását. A fogyatékkal élő személynek joga van önállóan dönteni arról, hogy a rehabilitáció speciális technikai eszközeivel vagy rehabilitációs típusával rendelkezik-e, ideértve a kerekesszéket, protézis- és ortopédiai termékeket, speciális betűtípusú nyomtatott kiadványokat, hangerősítő berendezéseket, jelzőberendezéseket, videoanyagok felirattal vagy jelnyelvi fordítással és más hasonló eszközökkel.

GARANCIA:

Azok a fogyatékos személyek, akik e szövetségi törvény értelmében saját költségükön vásároltak műszaki rehabilitációs eszközt és (vagy) fizettek a szolgáltatásért 2011. február 1. előtt, a novemberi 181-FZ szövetségi törvény értelmében kártérítést kapnak. 24, 1995 (módosítva a 2010. december 9-i N 351-FZ szövetségi törvény hatálybalépéséig érvényes) e kompenzáció iránti kérelem időpontjától függetlenül

Ha a fogyatékos személy számára az egyéni rehabilitációs program által biztosított technikai rehabilitáció és (vagy) szolgáltatás nem biztosítható, vagy a fogyatékos személy a rehabilitáció megfelelő technikai eszközeit szerezte be és (vagy) saját maga fizette ki a szolgáltatást. költségtérítést kell fizetnie a rehabilitáció megszerzett technikai eszközei és (vagy) a nyújtott szolgáltatás költségeinek összegében, de legfeljebb a megfelelő rehabilitációs technikai eszközök és (vagy) szolgáltatások költsége összegében. Az e szövetségi törvény 11.1. cikkének tizennegyedik része által meghatározott módon. Az ilyen kompenzáció kifizetésének eljárását, ideértve annak összegének meghatározására vonatkozó eljárást és a polgárok e kompenzáció összegéről való tájékoztatásának eljárását, a szövetségi végrehajtó szerv határozza meg, amely az egészségügyi és a szociális fejlesztés területén állami politikát és jogi szabályozást alakít ki.

GARANCIA:

Lásd az Orosz Föderáció kormányának 2000. december 21-i N 998 rendeletével jóváhagyott, kizárólag a fogyatékosság megelőzésére vagy a fogyatékkal élők rehabilitációjára használt műszaki eszközök jegyzékét, amelyek értékesítése nem tartozik hozzáadottérték-adó alá.

Lásd az Orosz Föderáció FSS 2002. február 5-i levelében N 02-18 / 10-783

Ha a fogyatékos személy (vagy érdekképviselete) megtagadja az egyéni rehabilitációs program egészét vagy annak egyes részeinek végrehajtását, felmenti az illetékes állami hatóságokat, önkormányzatokat, valamint szervezeteket, szervezeti és jogi formától függetlenül. és tulajdonosi formák, annak végrehajtásáért való felelősség alól, és nem jogosítja fel a fogyatékos személyt az ingyenesen nyújtott rehabilitációs intézkedések költségének megfelelő kompenzációra.

GARANCIA:

A fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programjainak, a fogyatékkal élő gyermekek egyéni rehabilitációs programjainak szövetségi egészségügyi és szociális szakértői intézményei által kiadott formáinak jóváhagyásáról, azok kidolgozásának és végrehajtásának rendjéről lásd az Egészségügyi Minisztérium rendeletét. és az Orosz Föderáció társadalmi fejlődése, 2008. augusztus 4. N 379n

Lásd e szövetségi törvény 11. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 11.1. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2011. november 30-i 355-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 11.1 cikkét. A módosítások 2012. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

cikk 11.1. A fogyatékkal élők rehabilitációjának technikai eszközei

A fogyatékosok rehabilitációjának technikai eszközei közé tartoznak a fogyatékkal élők tartós életkorlátozásainak kompenzálására vagy megszüntetésére szolgáló műszaki megoldásokat tartalmazó eszközök, beleértve a speciális megoldásokat is.

A fogyatékkal élők rehabilitációjának technikai eszközei:

Információ a változásokról:

Lásd a 11.1. cikk második része második bekezdésének szövegét

speciális eszközök önkiszolgáláshoz;

speciális ápolószerek;

speciális tájékozódási eszközök (beleértve a vakvezető kutyákat felszereléssel), kommunikációt és információcserét;

speciális oktatási, oktatási (beleértve a vakok irodalmát) és foglalkoztatási létesítményei;

protézis termékek (beleértve a protézis és ortopédiai termékeket, ortopéd cipőket és speciális ruházatot, szemprotéziseket és hallókészülékeket);

speciális edzés- és sporteszközök, sporteszközök;

speciális közlekedési eszközök (kerekesszékek).

A fogyatékkal élők technikai rehabilitációs eszközeivel való ellátásáról az orvosi indikációk és ellenjavallatok megállapítása után döntenek.

Az orvosi javallatokat és ellenjavallatokat a betegségekből adódó tartós szervezeti működési zavarok, sérülések és rendellenességek következményeinek felmérése alapján állapítják meg.

Az orvosi javallatok és ellenjavallatok szerint a fogyatékos személyt olyan technikai rehabilitációs eszközökkel kell ellátni, amelyek kompenzálják vagy megszüntetik a fogyatékos személy életében fennálló tartós korlátozásokat.

Információ a változásokról:

Lásd a 11.1. cikk hatodik és hetedik részének szövegét

A fogyatékkal élők műszaki rehabilitációs eszközeivel való ellátására vonatkozó kiadási kötelezettségek finanszírozása, beleértve a protézisek és ortopédiai termékek gyártását és javítását, a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja terhére történik.

Információ a változásokról:

Lásd a 11.1. cikk 9–11. részeinek szövegét

A fogyatékkal élők rehabilitációjára szolgáló egyéni programok által biztosított technikai rehabilitációs eszközöket, amelyeket a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja terhére biztosítanak számukra, a fogyatékkal élők számára ingyenes használatra átadják.

A fogyatékkal élők rehabilitációjának technikai eszközeivel kapcsolatos, e cikkben meghatározott kiadások finanszírozására további források szerezhetők be más, törvény által nem tiltott forrásból.

Az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja, valamint más érdekelt szervezetek által meghatározott módon felhatalmazott szervek biztosítják a fogyatékkal élők számára a lakóhelyükön a rehabilitációs technikai eszközöket.

A fogyatékkal élők műszaki rehabilitációs eszközeivel való ellátására vonatkozó indikációk és ellenjavallatok listáját az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

GARANCIA:

Lásd az Orosz Föderáció kormányának 2008. április 7-i N 240 rendeletével jóváhagyott, fogyatékossággal élő személyek műszaki rehabilitációs eszközeivel és bizonyos kategóriájú veterán állampolgárok protézisekkel (kivéve fogsor), protézisekkel és ortopédiai termékekkel való ellátásának szabályait.

Lásd az Orosz Föderáció kormányának 2005. december 30-i N 2347-r rendeletével jóváhagyott rehabilitációs intézkedések, műszaki rehabilitációs eszközök és fogyatékos személyeknek nyújtott szolgáltatások szövetségi listáját

A fogyatékkal élőknek a vakvezető kutyák karbantartásáért és állatorvosi ellátásáért járó éves pénzbeli kompenzációt 17 420 rubelben állapítják meg.

A fogyatékkal élőknek a vakvezető kutyák fenntartásának és állatorvosi ellátásának költségeiért járó éves pénzbeli kompenzáció összegét a megfelelő évre és a tervezett időszakra vonatkozó szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvénynek megfelelően emelik (indexálják), figyelembe véve a szintet. az infláció (fogyasztói árak). A meghatározott éves pénzbeli kompenzáció emeléséről (indexálásáról) az Orosz Föderáció kormánya dönt.

Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a fogyatékkal élőknek a vakvezető kutyák fenntartásának és állatorvosi ellátásának költségeiért fizetendő éves pénzbeli kompenzáció eljárását.

GARANCIA:

Lásd a jelen szövetségi törvény 11.1. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

Lásd a 12. cikk szövegét

fejezet IV. A fogyatékkal élők életének biztosítása

GARANCIA:

Lásd a GOST R 53059-2008 „Szociális szolgáltatások a lakosság számára. Fogyatékkal élők Szociális Szolgáltatásai", amelyet a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség 2008. december 17-i, N 436-st.

Lásd a GOST R 52884-2007 „Szociális szolgáltatások a lakosság számára. Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatások nyújtásának eljárása és feltételei”, amelyet a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség 2007. december 27-i, N 562-st.

Információ a változásokról:

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 13. cikkét, amely 2005. január 1-jén lép hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

13. cikk Orvosi segítség fogyatékkal élőknek

A fogyatékkal élők szakképzett orvosi ellátását az Orosz Föderáció jogszabályaival és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaival összhangban, az állampolgárok ingyenes orvosi ellátására vonatkozó állami garanciák programja keretében végzik. az Orosz Föderáció.

Információ a változásokról:

Lásd a 13. cikk második és harmadik részének szövegét

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 13. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2013. július 2-i 185-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 14. cikkét. A módosítások 2013. szeptember 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

14. cikk A fogyatékossággal élő személyek információhoz való akadálytalan hozzáférésének biztosítása

Az állam garantálja a fogyatékos személy számára a szükséges információkhoz való jogot. A látássérültek számára készült irodalom kiadásának biztosítása az Orosz Föderáció kiadási kötelezettsége. A fogyatékkal élők számára készült időszaki, tudományos, oktatási, módszertani, referencia és tájékoztató és szépirodalmi irodalom beszerzése, beleértve a magnókazettán és Braille-írásban megjelenteket is, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek joghatósága alá tartozó oktatási szervezetek és könyvtárak, valamint az önkormányzati oktatási intézmények számára szervezetek kiadási kötelezettsége az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, az önkormányzati könyvtárak esetében a helyi önkormányzat kiadási kötelezettsége. Az ebben a részben meghatározott szakirodalom beszerzése a szövetségi állami oktatási szervezetek és könyvtárak számára az Orosz Föderáció költségkötelezettsége.

Az orosz jelnyelvet a kommunikáció nyelveként ismerik el hallás- és (vagy) beszédkárosodás esetén, beleértve az Orosz Föderáció államnyelvének szóbeli használatát is. Bevezetik a televíziós műsorok, filmek és videók feliratozási vagy jelnyelvi fordításának rendszerét. Az orosz jelnyelv fordítását (jeltolmács, tiflo jelnyelvi tolmács) megfelelő végzettséggel és végzettséggel rendelkező orosz jelnyelvi tolmácsok (jeltolmácsok, tiflo jelnyelvi tolmácsok) végzik. Az orosz jelnyelv fordítására (jelnyelvi fordítás, tiflo-jelnyelvi fordítás) vonatkozó szolgáltatások nyújtásának eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

Az erre felhatalmazott szervek segítséget nyújtanak a fogyatékkal élők számára jeltolmácsolási, tífuszi-jelnyelvi fordítási, jelnyelvi eszközök biztosításában, tífusz eszközök beszerzésében.

GARANCIA:

Lásd az Orosz Föderáció kormányának 2007. szeptember 25-i N 608 rendeletével jóváhagyott, a fogyatékkal élő személyek jelnyelvi szolgáltatásainak a szövetségi költségvetés terhére történő biztosításának szabályait.

Az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok az alárendelt intézményekben feltételeket teremtenek ahhoz, hogy a hallássérültek orosz jelnyelven fordítói szolgáltatásban részesülhessenek.

Az orosz jelnyelv oktatóinak és tolmácsainak képzése, továbbképzése és szakmai átképzése, az orosz jelnyelv fejlesztése biztosított.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 14. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. július 21-i 267-FZ szövetségi törvény ezt a szövetségi törvényt a 14.1 cikkel egészítette ki, amely az említett szövetségi törvény hivatalos közzététele után kilencven nappal lép hatályba.

cikk 14.1. Látássérültek részvétele a műveletek végrehajtásában kézírásos aláírás fax sokszorosításával

Ha a hitelintézet készpénz átvételére, kibocsátására, cseréjére, cseréjére irányuló műveletet végez, vagy ha nem hitelintézetnek minősülő jogi személy vagy egyéni vállalkozó (a továbbiakban: gazdálkodó szervezet) készpénz átvételére, kibocsátására irányuló műveletet végez, látássérült személynek joga van e műveletek végrehajtásában való részvétele során saját kezű aláírásának fax-másolatát mechanikus másolóeszközzel elhelyezni.

E jogának gyakorlása érdekében a látássérült személy, ha a hitelintézet készpénz átvételére, kibocsátására, cseréjére, cseréjére, vagy gazdálkodó szervezet készpénz átvételére, kiadására irányuló műveletet végez, köteles benyújtani:

1) személyazonosító okmány;

2) a látássérült személy kézírásos aláírásának azonosságát igazoló, kézírásos aláírásának fax-másolatával, a közjegyzőkre vonatkozó jogszabályokban előírt módon kiállított közjegyzői igazolást;

3) a látássérülés megállapításának tényét igazoló igazolást, amelyet a szövetségi állam egészségügyi és szociális szakértői intézménye bocsátott ki, a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által jóváhagyott formában.

Amikor a hitelintézet készpénz átvételére, kibocsátására, cseréjére, cseréjére, vagy gazdálkodó szervezet készpénz átvételére, kibocsátására irányuló műveleteket végez, a hitelintézet alkalmazottai vagy a gazdálkodó szervezet alkalmazottai a hitelintézet ügyviteli okiratában meghatározottak. vagy gazdálkodó szervezet, és nem végzi el ezeket a műveleteket, felhívja a látássérült személy figyelmét arra az esetre, ha kézírásos aláírás fax-másolatát használja, tájékoztatást az elvégzett művelet jellegéről és a művelet összegéről. az Orosz Föderáció Központi Bankja által megállapított módon.

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény átfogalmazta e szövetségi törvény 15. cikkét, amely 2016. január 1-jén lép hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

GARANCIA:

E szövetségi törvény 35. cikkével és az Orosz Föderáció kormányának 1996. december 7-i 1449. számú rendeletével összhangban a 15. cikk 1999. január 1-jén lép hatályba.

15. cikk A fogyatékkal élők szociális infrastrukturális létesítményeihez való akadálytalan hozzáférésének biztosítása

Az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok és szervezetek, függetlenül a szervezeti és jogi formájuktól, megteremtik a fogyatékkal élők (beleértve a tolószéket és vakvezető kutyát használó fogyatékkal élőket is) akadálytalan feltételeit. szociális infrastrukturális létesítmények (lakó-, köz- és ipari épületek, épületek és építmények, sportlétesítmények, szabadidős létesítmények, kulturális és szórakoztató és egyéb intézmények) elérése, valamint a vasúti, légi, vízi, helyközi közúti közlekedés és minden városi és elővárosi személyszállítás, kommunikáció és tájékoztatás (beleértve a közlekedési lámpák fényjelzéseinek megkettőzését biztosító eszközöket és a gyalogosok mozgását szabályozó eszközöket hangjelzésekkel történő közlekedési kommunikáción keresztül).

Városok, egyéb települések tervezése, fejlesztése, lakó- és üdülőterületek kialakítása, épületek, építmények és komplexumaik új építési és rekonstrukciós tervezési megoldásainak kidolgozása, valamint tömegközlekedési eszközök, kommunikáció és tájékoztatás fejlesztése és gyártása ezek adaptálása nélkül. mozgássérültek számára hozzáférhető objektumok nem érhetők el, és mozgássérültek számára nem engedélyezett.

Állami és önkormányzati kiadások a mozgássérültek szükségleteinek figyelembe vételével a járművek fejlesztésére, gyártására, a járművek, kommunikációs és információs létesítmények hozzáigazítása a mozgássérültek akadálytalan hozzáférését és a mozgássérültek általi használat feltételeinek megteremtése érdekében. A mozgássérültek műszaki, közlekedési és szociális infrastrukturális létesítményeihez való akadálytalan hozzáférését a költségvetésben évente erre a célra biztosított előirányzatok keretein belül végzik. Az ilyen tevékenységek végrehajtásának költségeit, amelyek nem kapcsolódnak az állami és önkormányzati kiadásokhoz, más források terhére, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai nem tiltanak.

GARANCIA:

Lásd a távközlési szolgáltatók azon költségeinek megtérítésére vonatkozó szabályokat, amelyek 2004-ben a kommunikációs szolgáltatások kifizetéséhez kapcsolódó juttatások nyújtásával kapcsolatban merültek fel veteránok és fogyatékkal élők számára, akiknek nyugdíját a katonai és egyenértékű szövetségi végrehajtó szervek nyugdíjszervei biztosítják. szolgáltatás, az Orosz Föderáció 2003. december 10-i N 748 kormányrendeletével jóváhagyva

Információ a változásokról:

Lásd a 15. cikk negyedik részének szövegét

Azokban az esetekben, amikor a meglévő létesítményeket nem lehet teljes mértékben a fogyatékkal élők igényeihez igazítani, a létesítmények tulajdonosainak a fogyatékkal élők állami szervezeteivel egyetértésben intézkedéseket kell tenniük a fogyatékkal élők minimális szükségleteinek kielégítése érdekében.

A lakosságnak közlekedési szolgáltatást nyújtó vállalkozások, intézmények és szervezetek speciális eszközökkel ellátott berendezéseket biztosítanak az állomások, repülőterek és egyéb létesítmények számára, amelyek lehetővé teszik, hogy a fogyatékkal élők szabadon igénybe vegyék szolgáltatásaikat. A gépgyártó komplexum járműgyártással foglalkozó szervezetei, valamint szervezeti és jogi formától függetlenül a lakosságnak szállítási szolgáltatást nyújtó szervezetei e járművek felszerelését speciális eszközökkel és eszközökkel látják el, a feltételek megteremtése érdekében. mozgássérültek számára ezen járművek akadálytalan használatáért.

A fogyatékkal élők számára a lakóhelyük közelében soron kívül, a városrendezési szabványok figyelembevételével biztosítanak helyek garázs vagy parkoló építésére műszaki és egyéb járművek számára.

Információ a változásokról:

Lásd a 15. cikk nyolcadik részének szövegét

A gépjárművek minden parkolójában (megállójában), ideértve a kereskedelmi vállalkozások, szolgáltatók, egészségügyi, sport- és kulturális és szórakoztató intézmények közelében lévőket is, a helyek legalább 10 százaléka (de legalább egy hely) a mozgássérültek speciális járművei számára biztosított. Azokat az embereket, akik nem, más járműveknek kell elfoglalniuk. A mozgássérültek ingyenesen használhatják a speciális járművek parkolóhelyeit.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 15. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény átfogalmazta e szövetségi törvény 16. cikkének címét, amely 2016. január 1-jén lép hatályba.

Lásd a cím szövegét egy későbbi kiadásban

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 16. cikkét. A módosítások 2005. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

E szövetségi törvény 35. cikkével és az Orosz Föderáció kormányának 1996. december 7-i 1449. számú rendeletével összhangban a 16. cikk 1999. január 1-jén lép hatályba.

16. cikk Felelősség a fogyatékkal élők számára a műszaki, közlekedési és szociális infrastrukturális létesítményekhez való akadálytalan hozzáférés feltételeinek megteremtésére vonatkozó követelmények teljesítése alóli kijátszásért

Jogi személyek és tisztviselők az e szövetségi törvényben, más szövetségi törvényekben és egyéb szabályozási aktusokban előírt követelmények teljesítésének elkerülése miatt a fogyatékossággal élő személyek számára a mérnöki, közlekedési és szociális infrastrukturális létesítményekhez való akadálytalan hozzáféréshez, valamint az akadálytalan használathoz szükséges feltételek megteremtése érdekében. A vasúti, légi, vízi, helyközi közúti és minden típusú városi és elővárosi személyszállítás, kommunikációs és információs eszköz az Orosz Föderáció jogszabályai szerint adminisztratív felelősséggel tartozik.

A második rész már nem érvényes.

Információ a változásokról:

Lásd a 16. cikk második részének szövegét

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 16. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-i 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 17. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2012. július 20-i 124-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 17. cikkét

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

17. cikk. Fogyatékkal élők életterének biztosítása

A fogyatékos személyeket és a fogyatékkal élő gyermeket nevelő családokat, akiknek javítaniuk kell életkörülményeiken, az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai által előírt módon nyilvántartásba veszik és lakóhelyiséget biztosítanak.

A 2005. január 1-je előtt bejegyzett fogyatékkal élők és fogyatékkal élő gyermeket nevelő családok számára a szövetségi költségvetés terhére történő lakhatás biztosítása e szövetségi törvény 28.2. cikkének rendelkezéseivel összhangban történik.

Azok a fogyatékkal élők és fogyatékos gyermeket nevelő családok, akiknek jobb lakhatási körülményekre van szükségük, és 2005. január 1. után regisztráltak, az Orosz Föderáció lakhatási jogszabályai szerint lakhatást biztosítanak.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai határozzák meg a 2005. január 1-je előtt bejegyzett, javított lakáskörülményeket igénylő polgárok lakóhelyiségeinek (szociális bérleti szerződés alapján vagy tulajdonban) biztosítására vonatkozó eljárást.

A fogyatékkal élők, a fogyatékos gyermeket nevelő családok számára az egészségi állapot és egyéb figyelemre méltó körülmények figyelembevételével lakóhelyet biztosítanak.

A fogyatékkal élők számára szociális bérleti szerződés alapján lakást biztosíthatnak, amelynek összterülete meghaladja az egy főre jutó ellátási arányt (de legfeljebb kétszer), feltéve, hogy a szövetségi szerv által összeállított listán szereplő krónikus betegségek súlyos formáiban szenvednek. az Orosz Föderáció kormánya végrehajtó hatalma által engedélyezett.

GARANCIA:

Lásd az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 21-i N 817 rendeletével jóváhagyott betegségek listáját, amelyek a fogyatékkal élők számára további élettérhez való jogot biztosítanak.

A megváltozott munkaképességű személy részére szociális bérleti szerződés alapján biztosított lakás után fizetendő díj (szociális lakbér, valamint lakásfenntartási és -javítási díj) a lakásterület biztosítására vonatkozó normatívát meghaladó mértékben kerül megállapításra. a lakás lakott összterületére egy összegben, a nyújtott ellátások figyelembevételével.

A fogyatékkal élők által lakott lakóhelyiségeket a fogyatékkal élők rehabilitációjára vonatkozó egyéni programnak megfelelően speciális létesítményekkel és eszközökkel látják el.

A helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben élő, szociális bérleti szerződés alapján lakást kapni kívánó fogyatékos személyek a lakott terület nagyságától függetlenül életkörülményeik javítása érdekében regisztrációkötelesek, és a többi fogyatékkal élővel egyenlő alapon biztosítják számukra a lakhatást.

Az állandó szociális szolgáltató intézményben élő, árva vagy szülői gondozás nélkül maradt fogyatékos gyermekek 18. életévük betöltésekor soron kívüli elhelyezésben részesülnek, ha a fogyatékos személy egyéni rehabilitációs programja lehetőséget biztosít önkiszolgálás és önálló életmód vezetése.

Az állami vagy önkormányzati lakásállomány azon lakóhelyiségét, amelyet a megváltozott munkaképességű személy szociális munkaszerződés alapján lakik, ha a fogyatékos személyt szociális szolgáltató intézményben helyezik el, hat hónapig meg kell őriznie.

Az állami vagy önkormányzati lakásállomány speciálisan felszerelt lakóhelyiségeit, amelyeket szociális munkaszerződés alapján fogyatékkal élők laknak, szabadulásukkor elsősorban más fogyatékkal élők népesítik be, akiknek életkörülményeik javítására van szükség.

A fogyatékkal élők és a fogyatékos gyermeket nevelő családok legalább 50 százalékos kedvezményt kapnak az állami vagy önkormányzati lakásállomány és közüzemi díjak fizetéséből (a lakásállomány tulajdonától függetlenül), valamint a központi fűtéssel nem rendelkező lakóépületekben - a lakossági értékesítésre megállapított keretek között vásárolt üzemanyag költségére.

A fogyatékkal élők és a fogyatékkal élő családok kiemelten jogosultak telket kapni egyéni lakásépítésre, mellék- és nyaralók fenntartására, valamint kertépítésre.

GARANCIA:

A fogyatékkal élők és a fogyatékkal élő gyermeket nevelő családok számára nyújtott ellátásokról, lakhatási ellátásukról, lakhatási és közüzemi díjakról lásd az Orosz Föderáció kormányának 1996. július 27-i N 901 rendeletét.

Lásd e szövetségi törvény 17. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

Lásd a 18. cikk szövegét

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 19. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2013. július 2-i 185-FZ szövetségi törvény átfogalmazta e szövetségi törvény 19. cikkét, amely 2013. szeptember 1-jén lép hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

19. cikk Fogyatékosok oktatása

Az állam támogatja a fogyatékossággal élő személyek oktatását, és garantálja a fogyatékkal élők számára az oktatáshoz szükséges feltételek megteremtését.

A fogyatékkal élők általános oktatásának, szakképzésének és szakképzésének támogatása a következőkre irányul:

1) az emberi jogok és szabadságok gyakorlása más állampolgárokkal egyenlő alapon;

2) a személyiség, az egyéni képességek és képességek fejlesztése;

3) a társadalomba való beilleszkedés.

Az oktatási területen irányítást gyakorló szervek és oktatási szervezetek a lakosság szociális védelmi szerveivel és az egészségügyi hatóságokkal közösen gondoskodnak arról, hogy a fogyatékkal élők nyilvános és ingyenes óvodai, alapfokú általános, alapfokú általános, középfokú általános és középfokú oktatásban részesüljenek. szakképzés, valamint ingyenes felsőoktatás.

A fogyatékossággal élő személyek általános oktatása, szakoktatása és szakképzése a fogyatékossággal élő személyek rehabilitációját célzó adaptált oktatási programokkal és egyéni programokkal összhangban történik.

Az oktatási területen vezető testületek és oktatási tevékenységet folytató szervezetek tájékoztatást nyújtanak a fogyatékos személyek és szüleik (törvényes képviselői) számára az általános oktatásról, a szakképzésről, a fogyatékkal élők szakképzéséről és rehabilitációjáról.

Az állami hatóságok és oktatási tevékenységet folytató szervezetek pszichológiai és pedagógiai támogatást nyújtanak a fogyatékkal élők oktatása során, beleértve azt is, amikor a fogyatékkal élő gyermekek általános oktatásban részesülnek otthon és családi nevelés formájában.

A fogyatékkal élők oktatásához szükséges feltételek megteremtődnek azokban a szervezetekben, amelyek olyan oktatási tevékenységet folytatnak az alapfokú általános nevelési programok megvalósítása érdekében, amelyekben speciális feltételeket teremtettek a fogyatékossággal élő tanulók számára az oktatáshoz, valamint azokban az egyes szervezetekben, amelyek oktatást folytatnak. adaptált alapfokú általános nevelési programok szerint oktatási tevékenységet végezni.

Ha a fogyatékos gyermekek általános nevelési alapfokú oktatása nevelési-oktatási tevékenységet folytató szervezetekben nem lehetséges, a nevelési-oktatási területen irányítást gyakorló szervek a fogyatékos gyermekek szüleinek (törvényes képviselőinek) egyetértésével a fogyatékos gyermekek képzését szervezik. fogyatékkal élő gyermekek alapvető általános nevelési programokon otthon. A fogyatékkal élő gyermekek otthoni oktatásának megszervezésének alapja a szülők (törvényes képviselője) írásbeli kérelme és az orvosi szervezet megkötése, amelyet a kidolgozó és végrehajtó szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon és feltételekkel adnak ki. állami politika és jogi szabályozás az egészségügyben.

Az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó testület hagyja jóvá azoknak a betegségeknek a listáját, amelyek jelenléte jogot biztosít az alapvető általános oktatási programokban való otthoni tanulásra.

Az állami vagy önkormányzati oktatási szervezet és a fogyatékkal élő gyermekek szülei (törvényes képviselői) közötti kapcsolatok szabályozásának és formalizálásának eljárását az alapfokú általános oktatási programok otthoni képzésének megszervezése tekintetében az alapító állam felhatalmazott állami hatóságának szabályozási aktusa határozza meg. az Orosz Föderáció szervezete. A fogyatékkal élő gyermekek szüleinek (törvényes képviselőinek) e célokra fordított költségeinek kompenzációjának összegét az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai határozzák meg, és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kiadási kötelezettségei.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 19. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-i 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 20. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

20. cikk Fogyatékkal élők foglalkoztatása

A fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatását a szövetségi állami hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai garantálják a következő speciális intézkedésekkel, amelyek hozzájárulnak munkaerő-piaci versenyképességük növeléséhez:

Információ a változásokról:

Lásd a 20. cikk (1) bekezdésének szövegét

2) a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta és a fogyatékkal élők számára minimális számú speciális munkakör létrehozása a szervezetekben, függetlenül a szervezeti és jogi formáktól és a tulajdoni formáktól;

3) munkahelyek lefoglalása a fogyatékkal élők foglalkoztatására leginkább alkalmas szakmákban;

4) a fogyatékkal élők foglalkoztatására további (beleértve a speciális) munkahelyek létrehozásának ösztönzése vállalkozások, intézmények, szervezetek által;

GARANCIA:

5) a fogyatékkal élők munkakörülményeinek megteremtése a fogyatékkal élők rehabilitációját célzó egyéni programokkal összhangban;

6) a fogyatékkal élők vállalkozói tevékenységének feltételeinek megteremtése;

7) fogyatékkal élők képzésének szervezése új szakmákban.

GARANCIA:

Az Orosz Föderáció kormányának 1995. december 26-i N 1285 rendelete hagyta jóvá az állandó szociális szolgáltató intézményekben élő idős polgárok és fogyatékkal élők egészségügyi és munkaügyi tevékenységekben való részvételére vonatkozó eljárást.

Lásd az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 1993. szeptember 8-i N 150 rendeletével jóváhagyott listát a munkavállalók és alkalmazottak számára kiemelt fontosságú szakmákról, amelyek elsajátítása a fogyatékkal élők számára a legnagyobb lehetőséget ad arra, hogy versenyképesek legyenek a regionális munkaerőpiacokon.

Lásd e szövetségi törvény 20. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2013. december 28-i 421-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 21. cikkét. A módosítások 2014. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

21. cikk Fogyatékos személyek foglalkoztatására vonatkozó kvóta megállapítása

A 100 főnél több munkavállalót foglalkoztató munkaadók számára az Orosz Föderáció alanya jogszabályai a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótát az átlagos alkalmazotti létszám 2-4 százalékában állapítanak meg. Azon munkáltatók számára, akiknél az alkalmazottak száma nem kevesebb, mint 35 fő és legfeljebb 100 fő, az Orosz Föderáció alanyai jogszabályai a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótát állapíthatnak meg, amely legfeljebb az átlagos létszám 3 százaléka. alkalmazottak.

GARANCIA:

Lásd a fogyatékkal élők és más olyan munkavállalói kategóriák felvételére vonatkozó kvóták igazolását, akiket a munkáltató köteles a szervezetben alkalmazni.

A fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta kiszámításakor az átlagos foglalkoztatotti létszámba nem számítanak bele azok a munkavállalók, akiknek a munkakörülményei a munkahelyek munkakörülmény-igazolása vagy a speciális felmérés eredményei alapján káros és (vagy) veszélyes munkakörülményeknek minősülnek. a munkakörülményekről.

Ha a munkáltatók a megváltozott munkaképességűek állami egyesületei és az általuk létrehozott szervezetek, ideértve az üzleti társaságokat és a társaságokat, amelyek alaptőkéje a fogyatékosok állami egyesületének hozzájárulásából áll, ezek a munkáltatók mentesülnek a megállapított felvételi kvóta betartása alól. a fogyatékkal élők.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 21. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2013. július 2-i 168-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 22. cikkét

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

GARANCIA:

22. cikk Speciális munkák fogyatékkal élők foglalkoztatására

A fogyatékkal élők foglalkoztatására szolgáló speciális munkahelyek azok a munkahelyek, amelyek a munkaszervezés érdekében további intézkedéseket igényelnek, ideértve az alap- és segédberendezések, a műszaki és szervezési eszközök, a kiegészítő felszerelések és a technikai eszközök biztosítását, figyelembe véve az egyéni adottságokat. a fogyatékkal élők. A fogyatékkal élők foglalkoztatására szolgáló speciális munkahelyeket a munkáltatók látják el (felszerelik), figyelembe véve a fogyatékkal élő személyek károsodott funkcióit és élettevékenységük korlátozásait, az e munkahelyek felszerelésére (berendezésére) vonatkozó alapvető követelményeknek megfelelően, amelyeket a munkaadók határoznak meg. szövetségi végrehajtó szerv, amely a lakosság munka- és szociális védelmével kapcsolatos állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért és végrehajtásáért felelős.

A fogyatékkal élők foglalkoztatására szolgáló speciális munkahelyek minimális számát az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai állapítják meg minden vállalkozás, intézmény, szervezet számára a fogyatékkal élők foglalkoztatására megállapított kvótán belül.

Információ a változásokról:

Lásd a 22. cikk harmadik és negyedik részének szövegét

GARANCIA:

A fogyatékkal élők munkáinak megszervezésére vonatkozó követelményekről lásd még az SP 2.2.9.2510-09, az Orosz Föderáció állami egészségügyi főorvosának 2009. május 18-i N 30 rendeletével jóváhagyott

Lásd e szövetségi törvény 22. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 23. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2001. június 9-i 74-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 23. cikkét

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

23. cikk Fogyatékkal élők munkakörülményei

GARANCIA:

A szervezetekben foglalkoztatott fogyatékkal élők szervezeti és jogi formáitól, tulajdonosi formáitól függetlenül a fogyatékos személy rehabilitációját célzó egyéni program szerint biztosítják a szükséges munkakörülményeket.

Nem lehet kollektív vagy egyéni munkaszerződésben meghatározni a fogyatékkal élők olyan munkakörülményeit (bér, munkaidő és pihenőidő, éves és pótszabadság időtartama stb.), amelyek a fogyatékkal élők helyzetét rontják. más dolgozók.

Az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők számára heti 35 órát meg nem haladó csökkentett munkaidőt állapítanak meg teljes fizetés mellett.

A fogyatékkal élő személyek túlórába, hétvégi és éjszakai munkába való bevonása csak beleegyezésével és feltéve, hogy ezt egészségügyi okokból nem tiltja meg számukra.

A fogyatékkal élők legalább 30 naptári nap éves szabadságot kapnak.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 23. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-i 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 24. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

A 2013. február 23-i 11-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 24. cikkét

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

24. cikk A munkáltatók jogai, kötelességei és felelőssége a fogyatékkal élők foglalkoztatásában

A munkáltatóknak joguk van a fogyatékkal élők foglalkoztatására szolgáló speciális munkahelyek létrehozásához szükséges információkat kérni és megkapni.

A munkáltatók a fogyatékkal élők foglalkoztatására megállapított kvótának megfelelően kötelesek:

1) munkahelyeket hozzon létre vagy jelöljön ki fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatására, és fogadjon el az ezekre a munkákra vonatkozó információkat tartalmazó helyi szabályozást;

GARANCIA:

E szövetségi törvény 24. cikke második részének 2. pontja 1996. január 1-jén lép hatályba.

2) munkakörülményeket teremteni a fogyatékkal élők számára a fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programjával összhangban;

3) a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásának megszervezéséhez szükséges információkat a megállapított eljárás szerint megadni.

Információ a változásokról:

Lásd a 24. cikk harmadik részének szövegét

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 24. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

Lásd a 25. cikk szövegét

Információ a változásokról:

Lásd a 26. cikk szövegét

27. cikk Fogyatékkal élők anyagi támogatása

A fogyatékkal élők anyagi támogatása magában foglalja a különféle okok miatti készpénzes kifizetéseket (nyugdíjak, juttatások, biztosítási kifizetések egészségügyi kockázati biztosítás esetén, az egészségkárosodás megtérítésére irányuló kifizetések és egyéb kifizetések), az orosz jogszabályok által meghatározott esetekben a kártérítés. Föderáció.

Információ a változásokról:

Lásd a 27. cikk második részének szövegét

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 27. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2008. július 23-i 160-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 28. cikkét. A módosítások 2009. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

28. cikk Szociális szolgáltatások fogyatékkal élők számára

GARANCIA:

A fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatásokról lásd még az 1995. december 10-i 195-FZ szövetségi törvényt

A fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatásokat az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai által meghatározott módon és alapon a fogyatékkal élők állami szervezeteinek részvételével végzik.

Az Orosz Föderációt alkotó szervek végrehajtó hatóságai speciális szociális szolgáltatásokat hoznak létre a fogyatékkal élők számára, beleértve a fogyatékkal élők számára élelmiszereket és ipari termékeket szállító szolgáltatásokat, és jóváhagyják a fogyatékkal élők azon betegségeinek listáját, amelyekre kedvezményre jogosultak. szolgáltatások.

A külső gondozásra, segítségre szoruló fogyatékos személyek egészségügyi és háztartási szolgáltatásokat otthon vagy helyhez kötött intézményekben biztosítanak. A fogyatékossággal élő személyek helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben való tartózkodásának feltételeinek biztosítaniuk kell a fogyatékossággal élő személyek számára, hogy jogaikat és jogos érdekeiket e szövetségi törvénnyel összhangban gyakorolhassák, és hozzá kell járulniuk szükségleteik kielégítéséhez.

GARANCIA:

A fogyatékkal élők számára biztosítottak a távközlési szolgáltatásokhoz szükséges eszközök, speciális telefonkészülékek (beleértve a hallássérült előfizetőket is), közösségi telefonközpontok.

Információ a változásokról:

Lásd a 28. cikk ötödik részének szövegét

A fogyatékos személyeket a szociális alkalmazkodásukhoz szükséges háztartási gépekkel, tíflo-, siket- és egyéb eszközökkel látják el.

A mozgássérültek rehabilitációs technikai eszközeinek karbantartása, javítása soron kívül, fizetési mentességgel vagy kedvezményes feltételekkel történik.

A fogyatékkal élők rehabilitációs műszaki eszközeinek karbantartásával és javításával kapcsolatos szolgáltatások nyújtásának eljárását az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 28. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény (a 2004. december 29-i 199-FZ szövetségi törvénnyel módosított) ezt a szövetségi törvényt a 28.1 cikkel egészítette ki, amely 2005. január 1-jén lép hatályba.

cikk 28.1. Fogyatékkal élők havi támogatása

1. A fogyatékos személyek és a fogyatékkal élő gyermekek havi készpénzfizetésre jogosultak a jelen cikkben meghatározott összegben és módon.

Információ a változásokról:

A 2009. július 24-i 213-FZ szövetségi törvény átfogalmazta e szövetségi törvény 28.1 cikkének 2. részét, amely 2010. január 1-jén lép hatályba.

1. A havi törlesztés mértéke:

1) az I. csoportba tartozó fogyatékkal élők - 2162 rubel;

2) a II. csoportba tartozó fogyatékkal élők, fogyatékkal élő gyermekek - 1544 rubel;

3) a III. csoportba tartozó fogyatékkal élők - 1236 rubel.

1. Ha egy állampolgárnak egyidejűleg joga van havi készpénzfizetésre e szövetségi törvény és egy másik szövetségi törvény vagy más szabályozási jogi aktus alapján, függetlenül attól, hogy azt milyen alapon állapították meg (kivéve a havi készpénzfizetés törvény szerint történő megállapításának eseteit). Az Orosz Föderáció "A csernobili katasztrófa következtében sugárzásnak kitett állampolgárok szociális védelméről" (az Orosz Föderáció 1992. június 18-i N 3061-1 törvényével módosított), 2002. január 10-i szövetségi törvény N 2-FZ "A szemipalatyinszki kísérleti helyszín nukleáris kísérletei miatt sugárzásnak kitett állampolgárok szociális garanciáiról") havi készpénzfizetésben részesül vagy e szövetségi törvény, vagy egy másik szövetségi törvény vagy más szabályozási jogi aktus alapján. az állampolgár választása.

Információ a változásokról:

A 2009. július 24-i 213-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 28.1 cikkének 4. részét. A módosítások 2010. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a rész szövegét az előző kiadásban

1. A havi készpénzfizetés összegét évente egyszer indexálják, a tárgyév április 1-jétől a szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvény által a megfelelő pénzügyi évre és a tervezési időszakra megállapított előrejelzett inflációs ráta alapján.
2. A havi készpénzfizetést az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának területi szerve állapítja meg és fizeti ki.

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 28.1 cikkének 6. részét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a rész szövegét egy későbbi kiadásban

1. A havi készpénzes kifizetés az egészségügyi és szociális fejlesztés területén az állami politika és szabályozási jogi szabályozás kidolgozásáért felelős szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon történik.
2. A havi készpénzfizetés összegének egy része a fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások finanszírozására fordítható az 1999. július 17-i N 178-ФЗ „Az állami szociális segélyről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban.

GARANCIA:

Lásd a jelen szövetségi törvény 28.1. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. június 28-i 200-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 28.2. cikkét

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

cikk 28.2. Szociális támogatási intézkedések biztosítása fogyatékkal élők lakhatási és rezsi kifizetésére, valamint fogyatékkal élők és fogyatékos gyermeket nevelő családok lakhatására

Az Orosz Föderáció az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságaira ruházza azt a felhatalmazást, hogy szociális támogatási intézkedéseket biztosítsanak a fogyatékkal élők lakhatási és rezsi költségeihez, valamint lakhatást biztosítsanak a fogyatékkal élők és fogyatékos gyermeket nevelő családok számára, akiknek javítaniuk kell helyzetüket. életkörülmények, 2005. január 1. előtt bejegyezve.

Az ezen szociális támogatási intézkedések biztosítására átruházott hatáskörök végrehajtásához szükséges pénzeszközöket a szövetségi költségvetés támogatások formájában biztosítja.

A szövetségi költségvetésből az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésébe nyújtott támogatások mértékét a következők határozzák meg:

a lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetéséről az ezen szociális támogatási intézkedésekre jogosultak száma alapján; az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott szövetségi szabvány a teljes lakásterület 1 négyzetméterére havonta nyújtott lakhatási és kommunális szolgáltatások maximális költségére, valamint a költségvetés közötti transzferek kiszámításához használt lakásterület szociális normáira vonatkozó szövetségi szabvány, mint valamint a társasházban lévő általános ingatlan tőkejavítási hozzájárulásának minimális összege;

a fogyatékkal élők és a fogyatékos gyermeket nevelő családok lakhatása az ezen szociális támogatási intézkedésekre jogosultak száma alapján; a lakások összterülete 18 négyzetméter, az Orosz Föderációt alkotó egységben az Orosz Föderációt alkotó szövetségi végrehajtó szerv által megállapított teljes lakásterület átlagos piaci értéke 1 négyzetméter. Föderáció.

A támogatásokat a szövetségi költségvetés végrehajtására megállapított eljárásnak megfelelően jóváírják az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének számláin.

A támogatások kiadására és elszámolására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

Ezen szociális támogatási intézkedések biztosításának formáját az Orosz Föderáció alanya szabályozási jogi aktusai határozzák meg.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai negyedévente jelentést nyújtanak be az egységes állami pénzügyi, hitel- és monetáris politikát kidolgozó szövetségi végrehajtó szervnek a nyújtott támogatások elköltéséről, feltüntetve az ezen szociális támogatási intézkedésekre jogosultak számát, a szociális támogatásban részesülők kategóriái, valamint az egészségügy, szociális fejlesztés, munka- és fogyasztóvédelem területén egységes állami politikát kidolgozó szövetségi végrehajtó szervnek - a szociális támogatási intézkedésben részesült személyek névsorát a kategóriák megjelölésével. az ellátottak számáról, a szociális támogatási intézkedések igénybevételének indokáról, a lakott terület nagyságáról és a biztosított vagy vásárolt lakás költségéről. Szükség esetén további jelentési adatokat kell benyújtani az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon.

Az e jogosítványok végrehajtására szolgáló pénzeszközök célirányosak, és más célra nem használhatók fel.

Abban az esetben, ha a pénzeszközöket a tervezetttől eltérő célokra használják fel, az arra felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv jogosult az említett pénzeszközök visszaszerzésére az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott módon.

A pénzeszközök felhasználásának ellenőrzését a pénzügyi és költségvetési szférában ellenőrzési és felügyeleti feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szerv, az egészségügyi és szociális fejlesztés területén ellenőrzési és felügyeleti feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szerv, a Számlák látják el. Az Orosz Föderáció Kamara.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai jogosultak a helyi önkormányzati szerveket felruházni az e cikk első részében meghatározott szociális támogatási intézkedések biztosítására az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei alapján.

GARANCIA:

Lásd a jelen szövetségi törvény 28.2. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

Lásd a 29. cikk szövegét

Információ a változásokról:

Lásd a 30. cikk szövegét

Információ a változásokról:

A 2004. augusztus 22-i 122-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 31. cikkét. A módosítások 2005. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

31. cikk A fogyatékossággal élő személyekre megállapított szociális védelmi intézkedések fenntartására vonatkozó eljárás

Információ a változásokról:

Lásd a 31. cikk első és második részének szövegét

Azokban az esetekben, amikor a fogyatékkal élőkre vonatkozó egyéb jogi aktusok olyan normákat írnak elő, amelyek növelik a fogyatékkal élők szociális védelmének szintjét e szövetségi törvényhez képest, ezeknek a jogszabályoknak a rendelkezéseit kell alkalmazni. Ha egy fogyatékkal élő személy ugyanarra a szociális védelmi intézkedésre jogosult e szövetségi törvény és egyidejűleg egy másik jogi aktus alapján, a szociális védelmi intézkedést vagy e szövetségi törvény, vagy egy másik jogi aktus biztosítja (függetlenül az alaptól). juttatások megállapítása).

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 31. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

A 2014. december 1-jei 419-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 32. cikkét. A módosítások 2016. január 1-jén lépnek hatályba.

Lásd a cikk szövegét egy későbbi kiadásban

32. cikk Felelősség a fogyatékossággal élő személyek jogainak megsértéséért. Vitarendezés

A fogyatékossággal élő személyek jogainak és szabadságainak megsértéséért vétkes állampolgárok és tisztviselők az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelősek.

A fogyatékosság megállapításával, a fogyatékos személyek rehabilitációját célzó egyéni programok végrehajtásával, a szociális védelmi speciális intézkedések biztosításával kapcsolatos vitákat, valamint a fogyatékossággal élő személyek egyéb jogaival és szabadságaival kapcsolatos vitákat bíróság előtt tárgyalják.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 32. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

V. fejezet A fogyatékkal élők közéleti egyesületei

Információ a változásokról:

A 2012. július 10-i 110-FZ szövetségi törvény módosította e szövetségi törvény 33. cikkét

Lásd a cikk szövegét az előző kiadásban

33. cikk A fogyatékkal élők joga az egyesületek létrehozására

A fogyatékkal élők jogainak és jogos érdekeinek védelme, más állampolgárokkal való esélyegyenlőség biztosítása érdekében létrejött és működő társadalmi egyesületek a fogyatékkal élők szociális védelmének egy formáját jelentik. Az állam segítséget és segítséget nyújt az említett állami egyesületeknek, beleértve az anyagi, technikai és pénzügyi segítséget. A helyi önkormányzatoknak jogukban áll támogatni a fogyatékkal élők állami egyesületeit a helyi költségvetés terhére (kivéve az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből nyújtott költségvetési transzfereket).

GARANCIA:

Lásd az Orosz Föderáció kormányának 2010. december 20-i N 1074 rendeletével jóváhagyott, a fogyatékkal élők összoroszországi állami szervezeteinek állami támogatására a szövetségi költségvetésből nyújtott támogatások szabályait.

A fogyatékossággal élő személyek állami szervezeteit a fogyatékossággal élő személyek és az ő érdekeiket képviselő személyek által létrehozott szervezetként ismerik el a fogyatékossággal élő személyek jogainak és jogos érdekeinek védelme, más állampolgárokkal való egyenlő esélyek biztosítása, a társadalmi integráció problémáinak megoldása érdekében. a fogyatékossággal élő személyek, akiknek tagjai között vannak fogyatékos személyek és törvényes képviselőik (egyik szülő, örökbefogadó szülő, gyám vagy vagyonkezelő) alkotják legalább 80 százalékot, valamint e szervezetek szakszervezetei (egyesületei).

A szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok, szervezetek, függetlenül a szervezeti és jogi formáktól és a tulajdoni formáktól, bevonják a fogyatékkal élők állami egyesületeinek meghatalmazott képviselőit a fogyatékkal élők érdekeit érintő döntések előkészítésére és meghozatalára. emberek. Az e szabály megsértésével hozott határozatok bírósági úton érvényteleníthetők.

Vállalkozások, intézmények, szervezetek, üzleti társaságok és társaságok, épületek, építmények, berendezések, közlekedés, lakásállomány, szellemi tulajdon, készpénz, részvények, részvények és értékpapírok, valamint bármely más ingatlan és földterület a fogyatékkal élők állami egyesületeinek tulajdonában lehet. emberek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.

Fogyatékkal élők nyilvános egyesületei és olyan szervezetek, amelyeket az egész oroszországi fogyatékkal élők nyilvános egyesületei hoztak létre, és amelyek alaptőkéje teljes egészében a fogyatékkal élők állami szervezeteinek hozzájárulásaiból áll, és amelyekben a fogyatékkal élők átlagos száma a többi munkavállaló legalább 50 százaléka, a fogyatékkal élők bérének aránya az alapbérekből - nem kevesebb, mint 25 százalék, az állami hatóságok és az önkormányzatok is támogatást nyújthatnak ingyenes ingatlanhasználat biztosításával (beleértve az épületeket, nem lakás céljára szolgáló helyiségeket is). ).

A fogyatékkal élők állami egyesületeinek támogatása az 1996. január 12-i N 7-FZ „A non-profit szervezetekről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban is elvégezhető a szociálisan orientált nonprofit szervezetek tekintetében.

A fogyatékkal élők össz-oroszországi állami egyesületei által létrehozott szervezetek esetében, amelyek alaptőkéje teljes egészében a fogyatékkal élők állami szervezeteinek hozzájárulásaiból áll, és amelyekben a fogyatékkal élők átlagos száma a többi munkavállalóhoz viszonyítva legalább 50 százalék, és a fogyatékkal élők bérének részesedése a béralapból - legalább 25 százalék, a 2007. július 24-i N 209-FZ „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény hatálya akkor alkalmazandó, ha ezek a szervezetek megfelelnek az említett szövetségi törvényben meghatározott követelményeknek, a meghatározott szövetségi törvény 4. cikke 1. részének 1. bekezdésének kivételével.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 33. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Információ a változásokról:

Lásd a 34. cikk szövegét

fejezet VI. Záró rendelkezések

35. cikk E szövetségi törvény hatálybalépése

Ez a szövetségi törvény a hivatalos kihirdetése napján lép hatályba, azon cikkek kivételével, amelyekre más hatálybalépési dátumot állapítottak meg.

E szövetségi törvény 21., 22., 23. cikke (az első rész kivételével), 24. cikke (kivéve a második rész (2) bekezdését) 1995. július 1-jén lép hatályba; E szövetségi törvény 11. és 17. cikke, 18. cikkének második része, 19. cikk harmadik része, 20. cikk 5. szakasza, 23. cikkének első része, 24. cikk második részének 2. szakasza, 25. cikkének második része hatályos 1996. január 1-jén; E szövetségi törvény 28., 29. és 30. cikkei 1997. január 1-jén lépnek hatályba a jelenleg hatályos ellátások kiterjesztése tekintetében.

E szövetségi törvény 14., 15. és 16. cikkei 1995-1999 folyamán lépnek hatályba. E cikkek hatálybalépésének konkrét időpontjait az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 35. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

36. cikk Törvények és egyéb szabályozó jogszabályok érvényessége

Az Orosz Föderáció elnöke és az Orosz Föderáció kormánya szabályozó jogi aktusait összhangba hozza ezzel a szövetségi törvénnyel.

Amíg az Orosz Föderáció területén hatályban lévő törvényeket és egyéb szabályozási jogi aktusokat nem hozzák összhangba ezzel a szövetségi törvénnyel, addig a törvényeket és egyéb szabályozási aktusokat kell alkalmazni, amennyiben nem ellentétesek ezzel a szövetségi törvénnyel.

GARANCIA:

Lásd e szövetségi törvény 36. cikkéhez fűzött megjegyzéseket

Moszkvai Kreml

Az oroszországi fogyatékkal élők az állami támogatásra szoruló polgárok társadalmilag nem védett kategóriájába tartoznak. Az egészségi állapot súlyosságától függően a fogyatékosság 3 csoportját különböztetjük meg. A fogyatékossági csoport kategóriája befolyásolja az állami támogatás különböző intézkedéseit. Ezeket az intézkedéseket az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény szabályozza.

Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről és támogatásáról szóló szövetségi törvény meghatározása

Ez a törvény minden fogyatékossággal élő állampolgárnak a többi állampolgárral egyenlő jogokat, valamint az állam szociális támogatását biztosítja. E törvény alapján minden állami szerv köteles eljárni és tiszteletben tartani a fogyatékossággal élő személyek törvényes jogait.

A szociális védelemről szóló törvény magában foglalja a fogyatékkal élők számára az életükhöz szükséges feltételek biztosítását, valamint a rehabilitációhoz való joguk gyakorlását.

Az Orosz Föderáció törvényének általános rendelkezései

Ez a törvény a fogyatékkal élő személyekre vonatkozik. Oroszországban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 1. cikke szerint azok a személyek, akiket speciális szociális orvosi vizsgálat elismert.

A fogyatékosság meghatározásának fő paraméterei az, hogy az ember képes-e önállóan ellátni az élet biztosításához szükséges intézkedéseket.

A személy függetlenségének mértékétől függően szakértő orvosok állapítják meg.

A fogyatékosság csoportjai és típusai

A 18 év alatti gyermekek esetében a fogyatékos gyermek általános kategóriáját állapítják meg. A rokkantsági csoportot csak a 18. életév betöltése után határozzák meg. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a gyermek fejlődésének folyamatában meglehetősen nehéz meghatározni az önállóság mértékét a baba fejlettségi kora alapján.

Az állam kötelezettségeket vállal a fogyatékkal élők minden csoportjának jogainak védelmében. Ezeket a kötelezettségeket e törvény 2. cikke írja elő, amelyek minden állami szervre kötelezőek.

Jogalkotási aktusok rögzítik, hogy Oroszországban minden állampolgárnak joga van egyenlő életkörülményeket biztosítani számára, valamint további kiegészítő feltételeket teremteni, ha szüksége van rá.

Ezeket a jogokat az Orosz Föderáció alaptörvénye, az alkotmány, valamint a „fogyatékkal élők szociális védelméről” szóló szövetségi törvény rögzíti. Ezen túlmenően e törvény 3.1 cikkelye alapján senkinek nincs joga embereket fogyatékosság alapján megkülönböztetni, és megsérteni őket a törvény által biztosított jogaikban.

A szövetségi szervek és a helyi önkormányzati szervek hatáskörét a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 4. és 5. cikke határozza meg. E megoszlás alapján minden szövetségi és helyi hatóságnak cselekednie kell.

Minden fogyatékkal élő személy szerepel a Nyugdíjpénztárban egy bizonyos nyilvántartásban, ahol mindegyikük alapvető adatait rögzítik. Ez a nyilvántartás figyelembe veszi a személyes adatokat, valamint a személy munkatevékenységére és az általa kapott juttatásokra vonatkozó információkat. A nyilvántartás vezetésének eljárását e törvény 5.1. cikke szabályozza.

A fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 6. cikke meghatározza a felelősséget bármely személy egészségének károsodásáért, amely rokkantsághoz vezetett. A vétkes személyek egészségkárosodásért büntetőjogi, anyagi, közigazgatási és polgári jogi felelősséggel tartoznak.

Megismerkedhet azzal, hogy milyen juttatások járnak a fogyatékkal élő gyermekeknek.

Orvosi és szociális szakértelem

E törvény 2. fejezete külön eljárást ír elő a fogyatékosság megállapítására. Ezt a következtetést a szociális orvosi vizsgálat adja ki. Ide tartoznak az orvosok, akiknek meg kell határozniuk a betegség súlyosságát és annak következményeit, amelyek az ember hibás működéséhez vezetnek. Ennek a szakértői csoportnak a meghatározását és tevékenységeit a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 7. cikke határozza meg.

Ennek a bizottságnak az emberi állapot megállapítása alapján a következő adatokat is elemeznie kell és át kell adnia:

• rehabilitációs tanfolyam egy személy helyreállításához;
• a fogyatékosság okainak és általában véve természetének elemzése Oroszország lakossága körében;
• általános átfogó intézkedések kidolgozása az egyes csoportok fogyatékkal élői számára;
• a fogyatékossággal élő személyek halálának okai olyan helyzetekben, amikor az elhunyt családja jogosult állami támogatásra;
• a fogyatékos személy fogyatékossági foka;
• következtetés a fogyatékossági csoportról.

Ezeket a kötelezettségeket e törvény 8. cikke határozza meg. Ennek a bizottságnak a határozata nem támadható meg más hatóságok által, és végrehajtása kötelező.

Fogyatékosok rehabilitációja és habilitációja

A habilitáció alatt azon képességek helyreállításának folyamatát értjük, amelyek a mindennapi és szakmai tevékenységekhez hiányoztak. Ezt a meghatározást e törvény 8. cikke határozza meg.

A szövetségi törvény 33. cikke „A fogyatékkal élők szociális védelméről” – állami egyesületek

Oroszországban e jogalkotási aktus 33. cikke lehetővé teszi a fogyatékkal élők támogatására létrehozott állami egyesületek létrehozását.

Az állam köteles segíteni őket a fogyatékkal élők megsegítésében. Ezt a támogatást az egyes tantárgyak helyi költségvetéséből folyósítják.

Ráadásul maguk a fogyatékkal élők is létrehozhatnak ilyen társulásokat. Képviselőiket be kell vonni a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos kormányzati döntések meghozatalába. Ezen egyesületek mérlegében ingatlanok, gépkocsik és egyéb ingatlanok szerepelhetnek.

Azok a szervezetek, amelyek alaptőkéje több mint fele a fogyatékkal élők befizetéseiből, valamint a számukra biztosított béralap negyedéből áll, épületeket és nem lakás célú helyiségeket kaphatnak ingyenesen. Ezenkívül az ilyen szervezetek részt vesznek a kisvállalkozások támogatási programjában.

Videó

következtetéseket

Az orosz jogszabályok széles körű állami támogatást biztosítanak a fogyatékkal élők számára. E törvény szerint nem kell nekik fizetett orvosi ellátás, fizetős segély. Emellett támogatásban részesülnek az oktatás és a szakképzés területén, valamint segítik a továbbfoglalkoztatást. Ezzel együtt anyagi támogatást is kapnak az államtól. De olvassa el, hogy melyik fogyatékossági csoportnak milyen ellátások járnak.

E törvény hatálybalépését a 35. §-a, működését a 36. § szabályozza. Ezek alapján más törvény e jogszabálynak nem mond ellent. És a megjelenés pillanatától lép hatályba.

Valójában ez a törvény nem használja ki a benne rejlő lehetőségeket, mivel a helyi önkormányzati szervek nem ellenőrzik teljes mértékben e törvény végrehajtását Oroszország minden állampolgára és jogi személy által.

OROSZ FÖDERÁCIÓ

A SZÖVETSÉGI TÖRVÉNY

A FOGYATÉKOS EMBEREK SZOCIÁLIS VÉDELME AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN

Állami Duma

Szövetségi Tanács

Ez a szövetségi törvény határozza meg az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelmével kapcsolatos állami politikát, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élők számára egyenlő esélyeket biztosítson más állampolgárokkal a polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságok gyakorlásában. az Orosz Föderáció alkotmánya, valamint a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban.

A fogyatékkal élők szociális védelmének e szövetségi törvényben meghatározott intézkedései az Orosz Föderáció kiadási kötelezettségei, kivéve az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak hatásköréhez kapcsolódó szociális támogatási és szociális szolgáltatások intézkedéseit. az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.

I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

fejezet II. ORVOSI ÉS SZOCIÁLIS SZAKÉRTÉKELÉS

fejezet III. FOGYATÉKOSOK REHABILITÁCIÓJA ÉS HABILITÁCIÓJA

fejezet IV. FOGYATÉKOSOK ÉLETTÁMOGATÁSA

V. fejezet A FOGYATÉKOSOK KÖZEGYESÜLETE

33. cikk

A fogyatékkal élők jogainak és jogos érdekeinek védelme, más állampolgárokkal való esélyegyenlőség biztosítása érdekében létrejött és működő társadalmi egyesületek a fogyatékkal élők szociális védelmének egy formáját jelentik. Az állam segítséget és segítséget nyújt az említett állami egyesületeknek, beleértve az anyagi, technikai és pénzügyi segítséget. A helyi önkormányzatoknak jogukban áll támogatni a fogyatékkal élők állami egyesületeit a helyi költségvetés terhére (kivéve az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből nyújtott költségvetési transzfereket).

A fogyatékossággal élő személyek állami szervezeteit a fogyatékossággal élő személyek és az ő érdekeiket képviselő személyek által létrehozott szervezetként ismerik el a fogyatékossággal élő személyek jogainak és jogos érdekeinek védelme, más állampolgárokkal való egyenlő esélyek biztosítása, a társadalmi integráció problémáinak megoldása érdekében. a fogyatékossággal élő személyek, akiknek tagjai között vannak fogyatékos személyek és törvényes képviselőik (egyik szülő, örökbefogadó szülő, gyám vagy vagyonkezelő) alkotják legalább 80 százalékot, valamint e szervezetek szakszervezetei (egyesületei).

A szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok, szervezetek, függetlenül a szervezeti és jogi formáktól és a tulajdoni formáktól, bevonják a fogyatékkal élők állami egyesületeinek meghatalmazott képviselőit a fogyatékkal élők érdekeit érintő döntések előkészítésére és meghozatalára. emberek. Az e szabály megsértésével hozott határozatok bírósági úton érvényteleníthetők.

Vállalkozások, intézmények, szervezetek, üzleti társaságok és társaságok, épületek, építmények, berendezések, közlekedés, lakásállomány, szellemi tulajdon, készpénz, részvények, részvények és értékpapírok, valamint bármely más ingatlan és földterület a fogyatékkal élők állami egyesületeinek tulajdonában lehet. emberek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.

Fogyatékkal élők nyilvános egyesületei és olyan szervezetek, amelyeket az egész oroszországi fogyatékkal élők nyilvános egyesületei hoztak létre, és amelyek alaptőkéje teljes egészében a fogyatékkal élők állami szervezeteinek hozzájárulásaiból áll, és amelyekben a fogyatékkal élők átlagos száma a többi munkavállaló legalább 50 százaléka, a fogyatékkal élők bérének aránya az alapbérekből - nem kevesebb, mint 25 százalék, az állami hatóságok és az önkormányzatok is támogatást nyújthatnak ingyenes ingatlanhasználat biztosításával (beleértve az épületeket, nem lakás céljára szolgáló helyiségeket is). ).

A fogyatékkal élők állami egyesületeinek támogatása az 1996. január 12-i N 7-FZ „A non-profit szervezetekről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban is elvégezhető a szociálisan orientált nonprofit szervezetek tekintetében.

Azon szervezetek esetében, amelyeket a fogyatékkal élők össz-oroszországi nyilvános egyesületei hoztak létre, és amelyek alaptőkéje teljes egészében a fogyatékkal élők állami szervezeteinek hozzájárulásaiból és a fogyatékkal élők átlagos számából áll, amelyekben a többi munkavállalóhoz viszonyítva legalább 50 százalék, és a fogyatékkal élők bérének aránya a béralapban - legalább 25 százalék, a 2007. július 24-i N 209-FZ „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről szóló szövetségi törvény hatása” az Orosz Föderációban" vonatkozik, ha ezek a szervezetek megfelelnek az említett szövetségi törvényben meghatározott követelményeknek, az említett szövetségi törvény 4. cikke 1. részének (1) bekezdésének kivételével.

34. cikk - 2004. augusztus 22-i szövetségi törvény, N 122-FZ.

fejezet VI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

35. cikk E szövetségi törvény hatálybalépése

Ez a szövetségi törvény a hivatalos kihirdetése napján lép hatályba, azon cikkek kivételével, amelyekre más hatálybalépési dátumot állapítottak meg.

E szövetségi törvény 21., 22., 23. cikke (az első rész kivételével), 24. cikke (kivéve a második rész (2) bekezdését) 1995. július 1-jén lép hatályba; E szövetségi törvény 11. és 17. cikke, 18. cikkének második része, 19. cikk harmadik része, 20. cikk 5. szakasza, 23. cikkének első része, 24. cikk második részének 2. szakasza, 25. cikkének második része hatályos 1996. január 1-jén; E szövetségi törvény 28., 29. és 30. cikkei 1997. január 1-jén lépnek hatályba a jelenleg hatályos ellátások kiterjesztése tekintetében.

E szövetségi törvény 14., 15. és 16. cikkei 1995-1999 folyamán lépnek hatályba. E cikkek hatálybalépésének konkrét időpontjait az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

36. cikk. Törvények és egyéb normatív jogi aktusok érvényessége

Az Orosz Föderáció elnöke és az Orosz Föderáció kormánya szabályozó jogi aktusait összhangba hozza ezzel a szövetségi törvénnyel.

Amíg az Orosz Föderáció területén hatályban lévő törvényeket és egyéb szabályozási jogi aktusokat nem hozzák összhangba ezzel a szövetségi törvénnyel, addig a törvényeket és egyéb szabályozási aktusokat kell alkalmazni, amennyiben nem ellentétesek ezzel a szövetségi törvénnyel.

Az elnök

Orosz Föderáció

Moszkvai Kreml

Felkészült a ConsultantPlus rendszerre

MEGJEGYZÉS

"A FOGYATÉKOS EMBEREK SZOCIÁLIS VÉDELME AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN"

Az anyag jogi aktusok felhasználásával készült

I. A. Szlobcov, O. V. Kuznyecova

A kiadvány elkészítésekor a 2009. február 1-jei hatályos jogszabályokat és szabályozó jogszabályokat használtuk fel.

RÖVIDÍTÉSEK LISTÁJA

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve - Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, első, második, harmadik és negyedik rész;

Az Orosz Föderáció Polgári Eljárási Törvénykönyve - Az Orosz Föderáció Polgári Eljárási Törvénykönyve;

Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyve - Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve;

Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve - Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve;

Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Értesítője - Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Értesítője;

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága - az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága;

ITU – orvosi és szociális szakértelem;

VTEK - orvosi és munkaügyi szakértői bizottság;

MPAP – Kiegészítő segélyprogramok szegényeknek;

VOG - Összoroszországi Siketek Társasága;

par. - bekezdés;

ch. - fej;

o., o. o. - pont, pont;

mp. - fejezet;

Val vel. - oldal;

Ült. - Gyűjtemény;

lásd - lásd;

st., st. Művészet. - cikk, cikkek;

stb. – hasonlók.

OROSZ FÖDERÁCIÓ

A SZÖVETSÉGI TÖRVÉNY

A FOGYATÉKOS EMBEREK SZOCIÁLIS VÉDELME AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN

(a 2001.01.01-i N 125-FZ szövetségi törvénnyel módosított,

2001.01.01. N 5-FZ, 2001.01.01. N 172-FZ,

2001.01.01. N 78-FZ, 2001.01.01. N 74-FZ,

2001.01.01. N 123-FZ, 2001.01.01. N 188-FZ,

2001.01.01. N 196-FZ, 2001.01.01. N 57-FZ,

2001.01.01. N 15-FZ, 2001.01.01. N 132-FZ,

2001.01.01-i N 122-FZ (módosítva: 2004.12.29.),

2001.01.01. N 199-FZ, 2001.01.01. N 199-FZ,

2001.01.01. N 230-FZ, 2001.01.01. N 309-FZ,

2001.01.01. N 18-FZ, 2001.01.01. N 110-FZ,

2001.01.01. N 160-FZ)

Kommentár a preambulumhoz

Az ismertetett törvény célja, hogy a fogyatékkal élők számára egyenlő esélyeket biztosítson jogaik és szabadságaik gyakorlásában a többi állampolgárral.

Személyes tulajdonságaitól, fizikai adataitól vagy társadalmi helyzetétől függetlenül minden ember jogai egyenlőek. A fogyatékkal élőknek, akiknek lehetőségei ilyen vagy olyan mértékben korlátozottak, nagyobb szükségük van szociális védelemre, mint az állampolgárok más kategóriái. A „szociális védelem” fogalma azonban nem vonhatja le a fogyatékossággal élő személyek egyéniségük kifejezésének lehetőségét a közélet különböző területein, beleértve a tanulmányokat, a munkát, a művészetet, a kultúrát és a sportot.

A kommentált törvény az egyik fő jogi aktus, amely meghatározza a fogyatékkal élők szociális védelmének szintjét. A jogalkotási aktusok rendszerében prioritást élveznek az Orosz Föderáció alkotmányának normái, valamint a nemzetközi jog normái és alapelvei, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései, amelyek meghatározzák a fogyatékkal élőkkel szembeni orosz politika fő irányait. Az általános normákat és elveket a kommentált törvény konkrét intézkedések meghatározásával tárja fel, mint például a fogyatékkal élők technikai rehabilitációs eszközeivel, gyógyszerekkel, orvosi szolgáltatásokkal, közüzemi díjak kifizetéséhez nyújtott ellátások, rokkantsági nyugdíj kifizetése, ellátás elvesztése esetén. kenyérkereső stb.

A fogyatékkal élők állami szociális védelmét célzó tevékenységek finanszírozásának fő terhe elsősorban a szövetségi költségvetésre hárul. A regionális költségvetések csak az olyan társadalmi események kifizetésének terhét viselik, amelyeket egyrészt a szövetségi jogszabályok az Orosz Föderációt alkotó testületek kiadási kötelezettségeinek tulajdonítanak, másrészt növelik a szociális garanciák szintjét a régióban az szövetségi szinten biztosított garanciák.

I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. cikk

Kommentár az 1. cikkhez

1. A kommentált cikk megadja a fogyatékos személy általános fogalmát és megalapozza a fogyatékossági csoport meghatározását. Fogyatékos az a személy, akinek a betegség, sérülés vagy fogyatékosság következményeiből adódó, életkorlátozást okozó, szociális védelmét igénylő, tartósan fennálló szervezeti működési zavara van.

A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény meghatározása szerint (2006. december 13-án New Yorkban, az ENSZ Közgyűlése 61. ülésszakának 76. plenáris ülésén elfogadott 61/106 határozattal; az Orosz Föderáció aláírásával 2008. szeptember 27.), a fogyatékosság olyan interakció eredménye, amely fogyatékossággal élő emberek, valamint hozzáállási és környezeti akadályok között jön létre. Megakadályozza a társadalomban való teljes és hatékony, másokkal egyenlő alapon való részvételt.

Így például a magas vérnyomás, még ha tartós is, nem ok a rokkantság megállapítására; ha a magas vérnyomás szövődményhez vezetett agyvérzés és a végtagok bénulása formájában, egy személyt fogyatékossággal élnek ki.

A törvény többféle fogyatékosságot definiál: egyrészt az önkiszolgáló funkciók megsértése, másrészt a mozgási funkciók megsértése, harmadrészt a magatartása feletti kontroll megsértése, valamint a tájékozódás, a kommunikáció, a képzés megsértése. és a munkaképességet is.

A "fogyatékos személy" fogalmát számos szövetségi törvény határozza meg - például az Orosz Föderáció 01.01.01 N 1244-1 "A csernobili katasztrófa következtében sugárzásnak kitett állampolgárok szociális védelméről" szóló törvényben. , 2001. 01. 01. N 5-FZ "A veteránokról" szóló szövetségi törvényben, az 1957. évi baleset következtében sugárzásnak kitett Orosz Föderáció állampolgárainak szociális védelméről szóló 2001. január 1-i N 175-FZ szövetségi törvényben a Mayak termelőegyesületnél és a radioaktív hulladéknak a Techa folyóba való kibocsátásánál" és néhány másikban.

2. Történelmileg Oroszországban a "fogyatékosság" és a "rokkant" fogalmát a fogyatékosság és a betegség fogalmaival társították.

A szakemberek régóta mérlegelték a „fogyatékosság” fogalmát, elsősorban biológiai előfeltételekből kiindulva, annak előfordulását főként a kezelés kedvezőtlen kimenetelének következményeként. A rokkantság elemzésének módszertani megközelítéseit gyakran az egészségügyből kölcsönözték, a morbiditás elemzésével analóg módon. E tekintetben a probléma társadalmi oldalát a fogyatékosságra, mint a fogyatékosság fő mutatójára szűkítették le.

Jelenleg a múlt egy része megmaradt, csak a szociális szempontot veszik figyelembe: a definíció jelzi a fogyatékos személy szociális védelmének szükségességét, de nem mond semmit a multidiszciplináris rehabilitáció szükségességéről, szociális, gazdasági, pszichológiai, oktatási és egyéb szükséges technológiák.

Általában véve a fogyatékosságot az emberi tevékenység problémájának kell tekinteni a korlátozott választási szabadság körülményei között, amely több szempontot is magában foglal: jogi, társadalmi, pszichológiai, társadalmi-ideológiai, gazdasági, anatómiai és funkcionális.

3. A nemzetközi jog normáiban a "fogyatékos személy" kifejezést némileg másképpen értelmezik, mint az orosz jogban.

A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló nyilatkozat (amelyet az ENSZ Közgyűlése tizenharmadik ülésszakának 1975. december 9-i 3447 (XXX) számú határozata hagyott jóvá) fogyatékos személyként ismeri el „azt a személyt, aki nem képes önállóan ellátni teljes egészében. vagy részben a normális személyes és/vagy társadalmi élet szükségletei a veleszületett vagy nem testi vagy szellemi képességeinek hiánya miatt."

A fogyatékosság jelentős számú különböző funkcionális korlátot jelent. Az emberek testi, szellemi vagy érzékszervi rendellenességek, egészségügyi állapotok vagy mentális betegségek miatt fogyatékossá válhatnak. Az ilyen hibák, állapotok vagy betegségek lehetnek tartósak vagy átmenetiek.

A kommentált törvényben ezek a jellemzők semmilyen módon nem tükröződnek.

4. A fogyatékosság csoportja, illetve a "fogyatékos gyermek" kategóriája a testfunkciók zavarának mértékétől és az élettevékenység korlátozottságától függően kerül megállapításra. Ugyanakkor az életkorlátozást úgy kell értelmezni, mint egy személy teljes vagy részleges elvesztését az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztéseként.

A fogyatékossággal élő személy elismerésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormányának 2001. január 1-jei N 965, „A polgárok fogyatékkal élőként való elismerésének eljárásáról” szóló rendelete határozza meg, és figyelembe veszik az Art. megjegyzésében. 7.

2. cikk. A fogyatékkal élők szociális védelmének fogalma

Kommentár a 2. cikkhez

1. A kommentált cikk deklaratív jellegű: a fogyatékkal élők szociális védelmének és szociális támogatásának fogalmát adja meg. Mindkét fogalom intézkedésrendszer, amelynek végső célja a fogyatékossággal élő személyek jogainak és jogos érdekeinek biztosítása.

A fogyatékkal élők szociális védelmén államilag garantált gazdasági, jogi intézkedések és szociális támogató intézkedések rendszerét értjük. A fogyatékkal élők szociális támogatása ugyanakkor olyan intézkedési rendszer, amely szociális garanciákat biztosít a fogyatékkal élők számára. Ebből arra következtethetünk, hogy a „szociális támogatás” és a „szociális védelem” fogalma részben és egészben összefügg.

A szociális védelmi intézkedések végrehajtása során figyelembe kell venni a fogyatékkal élők egy adott csoportjának sajátosságait, valamint az egyes fogyatékos személyek egyéni jellemzőit. Például a katonai műveletek és a katonai traumák miatt fogyatékkal élők számára hosszú alkalmazkodási időszakra van szükség a modern társadalom feltételeihez. Ugyanakkor munkahelyteremtésre van szükség az ellenségeskedések és a munkaképes korú katonai sérülések miatt fogyatékos emberek számára.

Általánosságban elmondható, hogy ezen intézkedések végrehajtása olyan feltételeket kell teremtsen, amelyek lehetővé teszik a fogyatékkal élők számának csökkentését és a szakmai, társadalmi és háztartási tevékenységekbe való visszatérésüket.

A fogyatékkal élők szociális védelmének gazdasági intézkedései a következők:

A fogyatékkal élők rehabilitációját és társadalmi integrációját biztosító rehabilitációs és szakértői szervezetek rendszerének kialakítása;

A rehabilitációs ipar fejlesztése, mint a fogyatékkal élők komplex rehabilitációs rendszerének ipari alapja, a rehabilitációs technikai eszközök és a rehabilitációs szolgáltatások országos piacának kialakítása;

Felszerelés biztosítása rehabilitációs szervezetek számára;

A fogyatékkal élők szociális támogatásának regionális és önkormányzati szintű intézkedései eltérő jellegűek lehetnek.

Példa. Rjazan város fogyatékkal élő emberei ingyenesen átruházhatók földterületekre szezonális mezőgazdasági munkákra<1>. Ugyanakkor a telkeket egy fogyatékkal élő személy vagy meghatalmazott képviselője kérelme alapján biztosítják, amelyet az osztályhoz nyújtanak be a Ryazan város közigazgatásának lakossága számára nyújtott további szociális támogatási intézkedések biztosítására.

<1>Lásd: Rjazan város közigazgatási vezetőjének 2001. 01. 01-i, N 2823. sz. rendeletének N 5. melléklete.

Az I. csoportba tartozó fogyatékkal élők és a III. fokú rokkantság II. csoportjába tartozó fogyatékkal élők, valamint a Nagy Honvédő Háború fogyatékkal élő veteránjai számára nyújtott szociális támogatás másik intézkedéseként lehetőség van egy ideiglenes építmény elhelyezésére VS- 2. szám alatti önkormányzati ingatlanon térítésmentesen<2>.

<2>Lásd: Rjazan város közigazgatási vezetőjének 2001. 01. 01-i, N 2823. sz. rendeletének N 7. melléklete.

A VS-2 ideiglenes építmény elhelyezésének jogát a szociális támogatás kiegészítő intézkedéseként az állampolgár vagy meghatalmazott képviselője kérelme alapján adják meg, amelyet az osztály önkormányzati vagyonügyi igazgatási vezetőjének helyetteséhez nyújtanak be. további szociális támogatási intézkedések biztosítása Ryazan város közigazgatásának lakossága számára. A kérelemben feltüntetik a fellebbezés okát, a jármű folyamatos használatának szükségességének indoklását.

A kérelmet 5 napon belül elbírálják, és az elkészített dokumentumokat benyújtják a rjazanyi városvezetés földkészletekkel és földgazdálkodással foglalkozó bizottságához. A kérelmezőnek nem kell sok dokumentumot összegyűjtenie és a hatóságokhoz fordulnia.

<5>Lásd: „Fogyatékkal élők szociális támogatása 2 évre” szövetségi célprogram, jóváhagyva. Az Orosz Föderáció kormányának 01.01.01-i rendelete, N 832.

Jelenleg a szociális védelem és a fogyatékkal élők támogatása terén az állami politika az Orosz Föderáció kormányának 01.01.-i rendeletével jóváhagyott „Fogyatékkal élők szociális támogatása 2 évre” szövetségi célprogram rendelkezésein alapul. 01 N 832.

A Program céljai a fogyatékkal élők rehabilitációjának, társadalmi integrációjának feltételeinek megteremtése, életszínvonaluk javítása.

A fenti szövetségi célprogram megjegyzi, hogy szükség van egy olyan intézkedési rendszer kidolgozására, amelynek célja a rehabilitált fogyatékkal élők számának növelése, beleértve a harci műveletek és a katonai sérülések miatt fogyatékkal élőket is.

A fogyatékkal élők átfogó rehabilitációjának és a társadalomba való beilleszkedésének teljes értékű rendszerének létrehozását az országban befektetési és tudományos-műszaki projektek megvalósításával, valamint az állami hatóságok erőfeszítéseinek összehangolásával kell megoldani. különböző szintek és nem kormányzati szervezetek.

Az orvosi és szociális szakértõi intézmények tevékenységének fejlesztésével, a fogyatékkal élõk szociális infrastrukturális létesítményeihez való akadálytalan hozzáférését biztosító intézkedésekkel, valamint a rehabilitáció korszerû technikai eszközeinek gyártásának bõvítésével minőségi javulást és volumennövelést terveznek. a fogyatékkal élők rehabilitációját és integrációját szolgáló szolgáltatások.

A Programban kitűzött célok alapján a tervek szerint a rehabilitált fogyatékkal élők számának arányát csökkenteni kell a szövetségi állami egészségügyi és szociális szakértői intézményekben évente felülvizsgált fogyatékosok teljes számában, valamint növelni a fogyatékkal élők számának arányát. rehabilitált fogyatékkal élők.

A mai napig kísérleti fejlesztéseket hajtottak végre a program keretében, és néhány kísérleti beruházási projektet hajtottak végre. A jelenlegi és a következő évben a fogyatékkal élők rehabilitációjára kifejlesztett innovatív technológiák elemzését, általánosítását és elterjesztését tervezik.

A Program állami megrendelője az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma, amely irányítja és irányítja a Program végrehajtását, hatáskörén belül kidolgozza a végrehajtásához szükséges szabályozási jogi aktusokat. Ha szükséges, Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma javaslatokat készít a következő pénzügyi év programtevékenységeinek listájának pontosítására, meghatározza a program végrehajtásának mechanizmusát és a program tevékenységeinek végrehajtásával kapcsolatos költségek összegét.

A program végrehajtása a szövetségi államok szükségleteihez szükséges termékek vásárlására és szállítására vonatkozó állami szerződések megkötésével történik.

A Program ellenőrzésének és független értékelésének biztosítására koordinációs tanácsot hoztak létre, amely az állami hatóságok és a fogyatékkal élők össz-oroszországi állami szervezeteinek képviselőiből állt. A Tanács elemzi és értékeli a Program végrehajtásának eredményeinek társadalmi-gazdasági hatékonyságát.

A Program végrehajtásának eredményességét a fogyatékosság állapotát és dinamikáját jellemző mutatókkal, elsősorban a rehabilitált fogyatékkal élők számának és a felülvizsgálaton átesettek számának arányát jellemző éves mutatóval értékelik. 2010-re ezt a mutatót 6,5%-ra tervezik emelni (összehasonlításképpen 2005-ben 5,9%), ami körülbelül évi 162 ezer fő lesz.

A Program tevékenységeinek megvalósítása mintegy 800 ezer fogyatékos személy visszatérését teszi lehetővé szakmai, szociális és háztartási tevékenységbe (ebből 20,85 ezer fő hadművelet és katonai sérülés miatt vált rokkanttá).

A program végrehajtásának eredményeként az állam által elért gazdasági hatás átlagosan 2,6-3,5 milliárd rubel lesz. évente. Ugyanakkor figyelembe veszik a szövetségi költségvetési alapokat, valamint az állami költségvetésen kívüli pénzeszközöket, amelyeket megtakarítanak az olyan állampolgárok kifizetésének leállításával, akiktől a rehabilitációs intézkedések eredményeként megszűnik a rokkantság és a munkavállalási korlátozások (rokkantnyugdíjak, havi készpénzfizetés, kompenzáció és egyéb költségek). Így a Program végrehajtása gazdaságilag előnyös az állam számára.

4. Az Orosz Föderációt alkotó testületek és az önkormányzatok saját regionális programjaikat dolgozzák ki a szociális védelem és a fogyatékkal élők támogatása terén, amelyeket a megfelelő költségvetésből finanszíroznak.

Például a Kaluga régióban van egy regionális célprogram "Az idősebb generáció és a fogyatékkal élők a Kaluga régióban (2 év)"<6>.

<6>A Kaluga régió 01.01.01-i N 248-OZ törvénye "Az idősebb generáció és a fogyatékkal élők a Kaluga régióban (2 év)" című regionális célprogramról.

Rjazan városában egy önkormányzati célprogram működik "Kiegészítő szociális támogatási és segítségnyújtási intézkedések biztosítása bizonyos kategóriájú polgárok számára 2 évig"<7>.

<7>A Rjazani Városi Tanács 01.01.01-i határozata N 70-III "Az önkormányzati célprogram jóváhagyásáról "A polgárok bizonyos kategóriáinak további szociális támogatási és segítségnyújtási intézkedések biztosítása 2 éven keresztül."

6. A külföldi állampolgárok és a hontalan személyek közül a fogyatékkal élő személyek jogokat élveznek az Orosz Föderációban, és az Orosz Föderáció állampolgáraival egyenlő alapon kötelesek viselni őket. Ez alól a szabály alól kivételek állapíthatók meg szövetségi törvényben vagy az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésében (például a közszervezetekben való részvétel joga korlátozható a törvény 33. cikkéhez fűzött kommentárban felsorolt ​​esetekben).