Соціальний статус батьків дітей-інвалідів. Пільги для жінок, які мають дитину інваліда Як перевести з дитячої інвалідності на дорослу

Загальні питання встановлення категорії "дитина-інвалід"

Статус дитини-інваліда було вперше запроваджено Постановою ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР «Про покращення матеріального забезпечення інвалідів з дитинства» від 23 травня 1979 р. N 469, якою встановлювалася виплата допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років.

У 1980 році кількість дітей-інвалідів у Російській Федерації склала понад 53 тисячі осіб. За наступні 20 років рівень дитячої інвалідності в Росії збільшився більш ніж у 12 разів: з 53 тис. дітей-інвалідів до 16 років у 1980 році до - 678 тис. дітей-інвалідів до 18 років у 2000 році.

З 1997 року у Російської Федерації стала створюватися педіатрична служба МСЕ, огляд дитячого населення, яке проводилося установах охорони здоров'я у дитячих поліклініках, поступово передаватися до органів соціального захисту.
До 2002 по всій території Російської Федерації огляд дітей здійснювалося педіатрами загальних бюро МСЕ, чи педіатричних складах.

Абсолютна кількість дітей-інвалідів до 2007 року знизилася до 600 тисяч осіб, що пов'язано з кількома обставинами: по-перше, за ці роки неодноразово змінювалися нормативні документи, що регламентують визначення інвалідності (Наказ МОЗ РФ від 04.07.1991 №110 скасовано в 2010 р. № 110). Постанова МТ і CP РФ та МОЗ РФ від 29.01.1997 № 1/30 скасовано в 2005 р.) і багатьом дітям категорія «дитина-інвалід» не була встановлена, або не була підтверджена під час переогляду; по-друге, знизилася загальна кількість дітей у Росії з 37 млн. чоловік (віком до 16 років) 1997 року до 30 млн. (у віці до 18 років) 2002 року. У 2008 році дитяча популяція склала 23 млн. чоловік.

Питома вага дітей-інвалідів у дитячій популяції за цей же час значно зросла: з 1,7% у 1997 р. до 2,2% у 2002 р. До 2009 р. у деяких регіонах у структурі дитячої популяції діти-інваліди становили від 2 5% до 5%. Це відображає погіршення стану здоров'я дітей, збільшення вроджених та хронічних набутих захворювань, що призводять до інвалідності.

В даний час основними нормативними документами, що регламентують визначення інвалідності як у дорослих, так і у дітей, є:
1. Федеральний Закон «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» від 24.11.1995 р. № 181-ФЗ.
2. Постанова Уряду РФ «Про порядок та умови визнання особи інвалідом» від 20 лютого 2006 р. № 95.
3. Наказ МОЗ та CP РФ «Про затвердження класифікацій та критеріїв, що використовуються при здійсненні медико-соціальної експертизи громадян федеральними державними установами медико-соціальної експертизи» від 23 грудня 2009 р. № 1013 н.

Відповідно до цих документів умовами визнання громадянина інвалідом є:
а) порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами:
б) обмеження життєдіяльності (повна чи часткова втрата громадянином здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися. орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися чи займатися трудовою діяльністю);
в) необхідність соціального захисту, включаючи реабілітацію.

Категорія «дитина-інвалід» встановлюється громадянинові віком до 18 років залежно від ступеня обмежень життєдіяльності (ОЖД), обумовленого стійким розладом функцій організму, що виник у результаті захворювань, наслідків травм чи дефектів, терміном на 1 рік, 2 роки, або до досягнення громадянином віку 18 років.

До основних видів порушень функцій організму людини належать: - Порушення психічних функцій (сприйняття, пам'яті, мислення, інтелекту, емоцій, волі, свідомості, поведінки, психомоторних функцій);
порушення мовних та мовних функцій з порушеннями усного та писемного мовлення;
- Порушення сенсорних функцій (зору, слуху, нюху, дотику, тактильної, больової, температурної та інших видів чутливості);
- Порушення статодинамічних функцій (рухових функцій голови, чудовиська, кінцівок, статики, координації рухів);
- порушення функцій кровообігу, дихання, травлення, виділення, кровотворення, обміну речовин та енергії, внутрішньої секреції та імунітету;
- Порушення, зумовлені фізичною потворністю (деформації обличчя, голови, тулуба, аномальні отвори травного, сечовидільного. дихального трактів, порушення розмірів тіла).

Згідно з комплексною оцінкою різних показників, що характеризують стійкі порушення функцій організму людини, виділяється чотири ступені їх вираженості:
1 ступінь – незначні порушення,
2 ступінь – помірні порушення,
3 ступінь – виражені,
4 ступінь – значно виражені порушення та 7 категорій обмежень життєдіяльності (ОЖ) трьох ступенів виразності.

До основних категорій життєдіяльності людини відносяться здатність до самообслуговування, здатність до самостійного пересування, до здатності орієнтації, здатності до спілкування, здатності до навчання, здатності контролювати свою поведінку, здатність до трудової діяльності.

Категорія «дитина-інвалід» визначається за наявності обмежень життєдіяльності будь-якої категорії та будь-якого з трьох ступенів виразності (які оцінюються відповідно до - вікової норми), що викликають необхідність соціального захисту (пункт 11 Наказу № 1013н).

Таким чином, для встановлення дитині категорії «дитина-інвалід» потрібно об'єктивно довести наявність у неї захворювання (наслідку травми або дефекту), що призводить до стійкого помірного (вираженого або значно вираженого) порушення функцій організму, що супроводжується ОЖХ хоча б по одній категорії.

При захворюваннях внутрішніх органів переважними порушеннями функцій є порушення функцій кровообігу, дихання, травлення, виділення, кровотворення, обміну речовин та енергії, внутрішньої секреції та імунітету.

Виходячи з цього, основними завданнями лікарів МСЕ є визначення стійкості порушень функцій організму, ступеня їхньої виразності та визначення ОЖД. Стійкість порушень функцій організму визначається клінічною формою захворювання.

Вроджена патологія (вроджені вади розвитку, спадкова та хромосомна патологія, наслідки перинатальних ушкоджень) та хронічна набута мають стійкий характер порушень різних функцій організму.

Вид порушень залежить від характеру патологічного процесу, а ступінь вираженості залежить від ступеня компенсації цих порушень. Найчастіше визначення ступеня порушень функцій організму необхідно об'єктивно довести ступінь хронічної недостатності ураженого органу чи системи.

У педіатричній практиці успішно застосовується оцінка стану здоров'я дітей як градації рівня здоров'я, запропонована Громбахом С.М. і доопрацьована надалі Вельтищевим Ю.Є. з поділом на п'ять груп здоров'я за чотирма основними критеріями.
У сучасному вигляді вона представлена ​​в Наказі МОЗ Росії «Про комплексну оцінку стану здоров'я дітей» від 30.12.2003 № 621.

До 1 групи здоров'я відносять практично здорових дітей,
до 2 групи - дітей з функціональними порушеннями без чітко окресленої хронічної патології - стан передхвороби (функціональний розлад шлунка, гіпертрофія піднебінних мигдаликів, діти, що часто хворіють та ін.),
до 3 - діти з хронічною патологією у стадії ремісії та компенсації,
до 4 - пацієнти з хронічними млявими захворюваннями з рідкісними загостреннями та субкомпенсацією,
до 5 – діти з хронічною декомпенсованою патологією та частими загостреннями, тобто. діти інваліди.

Для того, щоб встановити категорію «дитина-інвалід», необхідно довести, що дитина належить до 5 групи здоров'я.

СтатусДитинаінвалід” присвоюється дітям до 18 років, які мають інвалідність. Під інвалідністю розуміються очевидні порушення функцій організму, які визначаються медичною комісією. У цій публікації ми докладно розглянемо як ,якікритерії інвалідності таяківиди компенсацій покладені від держави дітям для успішної соціалізації тарозвитку.

В яких випадках визначається інвалідність: критерії інвалідності дитини

Якщо у дорослих інвалідність визначається групами, залежно від ступеня фізичної дисфункції, то інвалідність дітям до 18 років немає градації. Тобто. всім дітям, які мають різну ступінь проблем зі здоров'ям присуджується статус “інвалід дитинства” і лише після досягнення повноліття, цей статус або скасовується (якщо дитина втратила проблеми), або присвоюється “доросла” класифікація (1-3 група інвалідності).

Постанова уряду №95 (20.02.06) (далі - “Постанова”) визначає перелік умов, за яких дитина може претендувати на соціальний статус інваліда. До них відносяться:

1. Явні порушення функціонування організму. Вони можуть бути спричинені як уродженими дефектами, так і дефектами, набутими внаслідок хвороб чи отриманих травм (наприклад: ДЦП)
2. Порушення у дитини можливості соціалізації. При цьому виділяється як повне, так і часткове порушення. Тобто. оцінюється здатність дитини до спілкування, орієнтації, самообслуговування, пересування тощо. (наприклад, як при ваді серця, малюки з синдромом дауна, розумова відсталість, аутисти або при ускладненнях діти діабетики)
3. Необхідність реабілітаційних заходів
4. Необхідність у соціальному забезпеченні

Важливо:Отримання інвалідності передбачає наявність усіх вищезгаданих пунктів. Але на практиці, будь-яка серйозна вроджена недуга може бути розцінена як інвалідність, навіть якщо у дитини немає проблем у соціалізації, та соціальному забезпеченні. Тим не менш, діти з цукровим діабетом часто позбавлені статусу дитини інваліда, якщо хвороба протікає без ускладнень та не викликає дисфункцій в організмі.

Терміни інвалідності та продовження інвалідності дитині

Відповідно до п.10ст.5 Постанови, група дитині інвалід з дитинства присвоюється на такі строки:

• 1-2 роки. Для ситуацій, коли прогнози на одужання сприятливі і динаміка до поліпшення
• 5 років. Коли було проведено медичну комісію вдруге (після першого присвоєння) і було присвоєно повторна інвалідність дитині (для ситуацій з пухлинами, коли відбувається ремісія злоякісного новоутворення).

До досягнення повноліття. Присвоюється у двох випадках:

1. Не пізніше, ніж протягом двох років після першого призначення, якщо є не оборотна дисфункція організму
2. Не пізніше, як за 4 роки, якщо ремісія неможлива при лікувальних процедурах.

Важливо:Перелік захворювань, за яких статус надається, є у додатку до постанови уряду. Повний перелік містить 23 найменування дисфункцій, серед яких злоякісні новоутворення, дисфункції м'язів та кісток, патології чи відсутність внутрішніх органів.

Документи для оформлення інвалідності дитині та порядок оформлення

Діти, які мають право на інвалідність, мають пройти медичну експертизу (МСЕ). Експертиза є проходження лікарів, які мають відношення до конкретного захворювання. Крім того, підготовка включає здачу аналізів крові та сечі (загальні аналізи).

Напрям на експертизувидаєтьсяпедіатром за місцем проживання або у медичному закладі соцзахисту.

Після отримання висновків від лікарів дитину направляють назад до педіатра. Завдання лікаря на даному етапі - оформити епікриз і зробити висновок. Документ візується завідувачем клініки. Також пацієнту видається направлення на індивідуальну реабілітацію.

Комісія МСЕ проводиться за попереднім записом.Відповідно записатися можна ще на етапі проходження лікарів. Коли МСЕ не привласнила інвалідність, датою її початку буде дата подання заяви до комісії.

У МСЕподаєтьсятакий пакет документів:

1. Заява батьків
2. Заява за формою №080/у-06 видана головним лікарем клініки
3. Карта пацієнта з медустанови
4. Характеристика зі школи (для дітей, які проходять комісію у навчальний період)
5. Результат попередньої комісії (для повторного проходження)
6. Паспорт чи св-во про народження пацієнта

Якщодитиніпокладено пенсійні виплати,ПФподаються такі документи:

1. Заява з проханням про призначення пенсійних виплат
2. Страхове св-во батьків та дитини
3. Св-во про народження
4. Результат МСЕ

У яких випадках відбувається відмова в інвалідності дитині

У наказі Міністерства праці №1024 виділено два важливі критерії для оцінки інвалідності дитини:

• Ступінь розладу функцій організму
• Ступінь обмеження життєдіяльності

Перший критеріймає медичний характері і визначається фактичними параметрами функціонування організму.

Другий критерій- дозволяє оцінити, наскільки перший (проблеми зі здоров'ям) впливає життя дитини.

Цей вплив виділяється у трьох ступенях та оцінюється у відсотках.

• Якщо порушенняхарактеризуютьсяяк“ помірні” а ступінь дисфункції становить 40-60%, то після досягнення повноліття дитина отримує третю групу інвалідності.
• Якщо дисфункція в межах 70- 80% - дитина інвалід дитинства 2 групи.
• 1 група інвалідності дітей присуджується при досягненні 18-річного віку зі ступенем дисфункції 80- 100% .

Ступінь обмеження життєдіяльності визначається можливістю дитини соціалізуватись за наявності недуги.

Тобто. відмовити дитині в отриманні інвалідності можуть, якщо в неї є серйозне захворювання, але вона її подолала і не має проблем із життям у конкурентному середовищі.

Якщо у дитини обмежена рухливість у суглобах або легка атрофія м'язів, їй можуть дати інвалідність, якщо вона є спортсменом. Якщо виявиться, що дитина чудово реалізувала себе в IT-сфері, а існуюча дисфункція не заважає їй жити, в інвалідності можуть відмовити.

Види пільг сім'ям, де є діти-інваліди

Держава надає інвалідам, а також їхнім сім'ям низку пільг, спрямованих на полегшення життя та реабілітацію людини. До них відносяться пенсії, пільги з праці, ЖКГ та податків. Нижче ми розглянемо кожну з них докладніше.

Пенсії дитині-інваліду

Дитині-інваліду належить соціальна пенсія з надбавкою. Також пенсію отримує і безробітна особа, яка здійснює догляд за дитиною. Для опікунів пенсія становить 60% від мінімальної суми оплати праці РФ. Також пенсію отримує мати, яка виховує дитину інваліда до 8-річного віку. Вона може вийти на пенсію із 50 років за умови 15 років трудового стажу за плечима. (бо час по догляду за дитиною також включається до трудового стажу).

Трудові та житлові для сімей з дитиною-інвалідом

Ст.49КзОТ РФ відносить до трудових пільг право жінки, яка виховує інваліда, на неповний робочий день/робочий тиждень зі збереженням окладу, як за повний. Наявність дитини інваліда не може бути підставою для відмови у роботі для жінки. Звільнити жінку з ініціативи керівництва не можна.

Батьки, які мають дітей-інвалідів, мають позачергове право на отримання житла. Пріоритет — особи, які мають поточні житлові проблеми. Перелік категорій інвалідів, які мають право на пільги у ЖКГ, описані у ст.36ЖК РФ, а також у Постанові уряду №901. Для отримання пільги слід стати на спеціальний облік.

Транспортні пільги для дитини-інваліда

Діти-інваліди мають право на безкоштовний проїзд у всіх видах транспорту (за винятком таксі). Таке ж право є у батьків, які здійснюють догляд за такими дітьми, або у осіб, які супроводжують дитину.

Також є право на безкоштовний проїзд у міжміському транспорті, якщо дитина їде на місце лікування. Один раз на рік дитина-інвалід та супроводжуючий мають право на 50% знижку у залізничному транспорті.

Пільги з виховання, навчання та реабілітації дитини-інваліда

Держава гарантує право всіх дітей на здобуття освіти. Якщо дитина через недугу не може здобувати освіту в навчальних закладах загального типу, держава надає можливість дитині навчатися у спеціальних освітніх закладах на безоплатній основі.

Щодо реабілітації, Постановою уряду №980 дітям покладено безкоштовні ліки (за рекомендацією лікаря), а також безкоштовне забезпечення протезами та ортопедичними засобами. Дитина-інвалід також має право на безкоштовні санаторні путівки.

Податкові пільги для сімей з дитиною-інвалідом

Батькам та опікунам дітей з інвалідністю повертається частина податкових відрахувань. Ця процедура називається податковими відрахуваннями. Повернення відрахувань здійснюється пакетно, а не з кожної виплати.

Останнє оновлення Квітень 2019

Дитина-інвалід вимагає набагато більше уваги, турботи та часу, ніж діти без особливостей розвитку. Це відкладає свій відбиток життя їх сім'ї. У зв'язку з цим на державному рівні встановлюються пільги батькам, які мають дитину-інваліда, які покликані полегшити трудові будні, зменшити податковий гніт, покращити житлові умови таких сімей та інше. Докладніше про те, які пільги батькам дітей-інвалідів передбачені законодавством та як ними скористатися, читайте далі.

Хто така дитина-інвалід

Дитиною-інвалідом визнається неповнолітня особа (до 18 років), у якої спостерігається:

1. Порушення здоров'я, яке супроводжується стійким розладом функцій організму, обумовлене травмами, захворюваннями, дефектами.
2. Повна чи часткова втрата здатності до самообслуговування, самостійного пересування, орієнтації, спілкування, контролю поведінки чи навчання.
3. Необхідність отримання соціальних заходів захисту, зокрема реабілітації і абилітації.

При цьому всі перелічені ознаки повинні спостерігатися одночасно. Тобто якщо у дитини цукровий діабет, але це ніяк не впливає на її нормальну життєдіяльність, вона може сама себе обслуговувати, пересуватися тощо, то МСЕ не визнає її інвалідом.

Хоча навіть за наявності всіх трьох ознак – не факт, що інвалідність все-таки призначать. Рівень втрати елементарних навичок у самообслуговуванні та ін., у кожної людини може бути різним, тому одному можуть призначити інвалідність, а іншому – з такими самими симптомами – немає.

Рішення про визнання дитини інвалідом ухвалює комісія МСЕ.

Категорія «дитина інвалід дитинства»: чи є вона зараз?

І так і ні. Формально категорія «інвалід дитинства» існувала до 2014 року, і коли дитина досягала повноліття – отримувала цей статус. Зараз же всі діти-інваліди по досягненню 18-річчя проходять наново комісію МСЕ, на якій для них визначається група інвалідності – 1,2 або 3-та без позначки «інвалід з дитинства».

За тими ж, хто набував цього статусу до 2014 року, він зберігається, як і всі пільги, передбачені для інвалідів дитинства.

Однак, пільг для батьків інваліда дитинства не було передбачено ні тоді (до 2014 року), ні зараз. Тобто, по суті, інвалідність дитини як підстава для отримання пільг «працює», поки дитині не виповниться 18 років.

Дитина інвалід пільги батькам у 2019 році

У 2019 році кардинальних змін щодо пільг батькам дітей-інвалідів не спостерігається, крім:

1. Набрання чинності новим актом з переліком захворювань, що є підставою для видачі додаткових метрів житлоплощі (було - Постановою Уряду РФ № 817 від 21.12.2004 року, стало - Перелік захворювань, затв. наказом МОЗ від 30.11.2012 № 991н). Новий список збільшився на один пункт.
2. Зміни розміру пенсії порівняно з 2018 р. внаслідок індексації.

В іншому обсяг пільг на федеральному рівні залишився тим самим. Регіональна влада не має права його звузити, тобто «прибрати» якусь із пільг своїм місцевим актом, зате можуть, якщо дозволяє бюджет, запровадити додаткові.

Для початку детально розглянемо федеральні пільги, що діють у 2019 році.

Трудові пільги батькам

Неповний робочий день (ст.93 ТК РФ)

Такою преференцією може скористатися кожен із батьків за місцем роботи. Для цього необхідно надати роботодавцю висновок МСЕ.

Новий графік роботи складається з інтересів працівника, а чи не роботодавця. При цьому він може вводитись аж до зникнення підстави для надання неповного робочого дня, тобто для випадків з дитиною-інвалідом – до її повноліття.

Що робити далі? Якщо після проходження МСЕ, повнолітню дитину знову визнають інвалідом, у цій же статті 93 як підстава для введення неповного графіка згадується ще «здійснення догляду за хворим членом сім'ї на підставі медичного висновку». Тому, по суті, така пільга збережеться за батьками і коли дитині виповниться 18 років.

Зверніть увагу, що оплата праці для батьків-інвалідів здійснюється на загальних підставах, тобто пропорційно до виконаного обсягу роботи або відпрацьованого годинника. Але при цьому використання цієї пільги не зменшує час відпустки, трудовий стаж і не обмежує працівника в інших трудових правах.

Право відмовитися від відряджень до іншого регіону, виходу працювати у свята, вихідні, вночі чи понаднормово (ст.259 ТК РФ)

Оскільки це право працівника, він може погодитися. Але в цьому випадку згода має оформлюватися письмово. Більше того, коли роботодавець пропонує подібні умови роботи – він має письмово ознайомити батька дитини-інваліда з правом відмовитися від них. Якщо ж працівник не погоджується – трудове законодавство захищає його інтереси: він може відмовитися від відрядження та виходу на роботу без жодних наслідків для нього.

Додаткові 4 вихідних на місяць із збереженням заробітку (ст.262 ТК РФ)

Ця пільга надається на одного з батьків, або ці 4 дні можуть бути «розбиті» між батьками на їх розсуд. Щоб нею скористатися, необхідно написати заяву роботодавцю. Воно складається за формою, затвердженою наказом Мінпраці від 19.12.14. №1055н "Про затвердження форми заяви про надання одному з батьків (опікуну, піклувальнику) додаткових оплачуваних вихідних днів для догляду за дітьми-інвалідами". Зразок заповнення – нижче.

Директору ТОВ «Квітень»
Коломойцеву Ігорю Ігоровичу
Старшого менеджера відділу продажу
Гудзікова Івана Івановича

Заява про надання одному з батьків (опікуну, піклувальнику)
додаткових оплачуваних вихідних днів
для догляду за дітьми-інвалідами

Відповідно до статті 262 Трудового кодексу Російської Федерації прошу надати мені додаткові оплачувані вихідні дні для догляду за дитиною-інвалідом 25-26.04.2019 р. та 29-30.04.2019 р. у кількості 4-х календарних днів.

Повідомляю, що другий з батьків, Гудзікова Єлизавета Федорівна, право, передбачене ст.262 ТК РФ, не використала, що підтверджується довідкою з її місця роботи.

Документи (копії документів), передбачені законодавством Російської Федерації для надання додаткових оплачуваних вихідних днів для догляду за дітьми-інвалідами, на 6 аркушах додаю.

Достовірність поданих мною відомостей підтверджую.

За наслідками розгляду заяви керівник видає наказ. Як уже говорилося вище, право взяти 4 вихідні у батька інваліда виникає щомісяця. Ці дні відпочинку оплачуються, виходячи з розміру середнього заробітку за один день.

До заяви обов'язково потрібно додати такі документи:

• Довідка з бюро МСЕ щодо встановлення інвалідності;
• документ, що підтверджує місце проживання дитини;
• Свідоцтво про народження дитини або документ про встановлення опіки/піклування;
• Довідка з місця роботи другого з батьків, що додаткові вихідні їм не використовувалися в місяць звернення або частково. Якщо другий батько помер, зник безвісти, позбавлений батьківських прав або обмежений у них, відбуває термін у вигляді тюремного ув'язнення, перебуває у відрядженні понад один місяць, і ці обставини можна підтвердити документально, довідка з місця роботи другого з батьків не потрібна.

Верховний суд РФ у Постанові від 28.01.2014 р. №1 дав роз'яснення, що робити, якщо роботодавець відмовив дати додаткові вихідні батькам дітей інвалідів. У такому разі використання працівником додаткових вихідних днів на власний розсуд не є дисциплінарною провиною, тобто не може вважатися прогулом.

Якщо батьки не використовували додаткові вихідні, то наступного місяця вони не переносяться і не підсумовуються у майбутньому.

Якщо у сім'ї кілька дітей-інвалідів, кількість днів не збільшується.

При цьому НЕ НАДАЮТЬСЯ додаткові вихідні для батька інваліда в період його:

• Чергова щорічна оплачувана відпустка;
• «Безкоштовної» відпустки;
• Відпустки догляду за дитиною до 3 років.

При цьому другий працюючий батько може реалізувати своє право повною мірою.

Використання щорічної відпустки у час (ст.262.1 ТК РФ)

Взяти відпустку в будь-який зручний для неї час може лише один з батьків (або опікун, піклувальник), якщо сім'я повна.

Додаткова відпустка батькові дитини інваліда (ст.263 ТК РФ)

Є обов'язковою пільгою, якщо відповідний пункт передбачено в колективному договорі. Тривалість відпустки – 14 днів. При цьому заробітна плата за цей період не зберігається. Відпустка надається тоді, коли це потрібно та зручно працівникові, а не керівнику. Він може приєднуватися як з основною відпусткою, так і використовуватись окремо. Наступного року перенести невикористаний додатковий час відпочинку не можна.

Достроковий вихід на пенсію (ст. 32 ФЗ «Про страхові пенсії»)

Вийти на пенсію батьки інваліда можуть на 5 років раніше за встановлений вік. Однак дана пільга застосовна лише у разі наявності певного стажу:

• Для чоловіків пенсія з 55 років – за страхового стажу 20 років.
• Жінки йдуть на пенсію у 50 років – за стажу від 15 років.

Залік часу догляду за дитиною до страхового стажу (ст.12 ФЗ «Про страхові пенсії»)

На законодавчому рівні пільга закріплена у ст.12 ФЗ «Про страхові пенсії», проте скористатися нею можна за певних обставин:

• відповідний період не зарахований іншому батькові під час встановлення страхової пенсії;
• періоду догляду за дитиною передували та/або за нею слідували періоди роботи або іншої діяльності (незалежно від їх тривалості).

Крім того, включення до стажу часу догляду за інвалідом не є обов'язком для пенсійних органів. Щоб це питання було розглянуто, батько має подати заяву, форма якої встановлено Додатком №3 Постанови Уряду РФ від 02.10.2014 N 1015 "Про затвердження Правил підрахунку та підтвердження страхового стажу для встановлення страхових пенсій". Приклад заяви на включення періоду догляду за дитиною-інвалідом у страховий стаж можете переглянути нижче.

У Відділення Пенсійного фонду РФ
по Кемеровській області

ЗАЯВА
працездатної особи, яка здійснює догляд за дитиною-інвалідом

Я, Котенкіна Евеліна Георгіївна, яка мешкає за адресою м.Кемерово, вул.Квіткова, 13.

Дата народження – 13.10.1951 р.

Документ, що засвідчує особу, паспорт РФ серія 37 05 номер 546 789 ким і коли виданий Відділом УФМС Росії м. Кемерово в період з 01.01.1974 по 05.04. 1980 р. здійснювала догляд за громадянином Котенкіним Іваном Андрійовичем, який проживає за адресою м.Кемерово, вул. Квіткова, 13, який у період здійснення догляду був дитиною-інвалідом.

Прошу встановити зазначений період догляду з метою заліку до страхового стажу відповідно до пункту 6 частини 1 статті 12 Федерального закону "Про страхові пенсії".

11.11.2008 р.
Е.Г. Котенкіна

Якщо у відділенні ПФ РФ відмовить у зарахуванні, звертайтеся до суду з позовною заявою, доклавши до неї письмову незадовільну відповідь за Вашою заявою.

Заборона звільнення з ініціативи роботодавця (ст.261 ТК РФ)

Однак подібна преференція встановлюється не для всіх батьків дітей-інвалідів, а для окремих їх категорій:

• Самотніх матерів, які виховують дитину-інваліда до 18 років, або одиноких батьків, інших законних представників інваліда, які виховують її самостійно;
• Батьків (законних представників), які є єдиним годувальником дитини-інваліда віком до 18 років.

Якщо роботодавець, незважаючи на норму закону, розірве з Вами трудові відносини, можете звернутися для оскарження його дій до суду.

Пільги з податків

Батьки дитини-інваліда мають право отримувати щомісячне податкове відрахування з ПДФО. Єдина умова – батько має офіційно працювати.

Вирахування з ПДФО передбачено для цієї категорії осіб п.4 ч.1 ст.218 НК РФ і становить:

1. 12000 руб- для рідних батьків та усиновлювачів.
2. 6000 руб– для опікуна, піклувальника, прийомного батька, чоловіка (чоловіка) прийомного батька.

Отримати відрахування можна на кожну дитину-інваліда у разі, якщо вона ще не досягла 18 років (або 24 років, якщо навчається на очній формі навчання і є інвалідом І чи ІІ групи).

Вирахування надається кожному з батьків, тобто на повну сім'ю за фактом припадає пільга у подвоєному розмірі.

Щоб скористатися пільгою, Ви можете вибрати один із способів:

1. зверніться до бухгалтерії за місцем роботи із заявою та документами, що підтверджують право на отримання пільги;
2. самостійно заповніть декларацію 3-ПДФО наприкінці податкового року та направте до територіальної інспекції ФНП, вказавши у графі «податкові відрахування» потрібну інформацію.

Відрахування почнуть проводитися з того місяця, з якого Ви звернетеся до податкової. Отримати їх у грошовій формі можна безпосередньо у територіальній інспекції або у роботодавця, якщо надасте йому заяву та повідомлення ФНП для підтвердження вашого права на отримання соціальних податкових відрахувань.

Дуже важливим документом, який визначив подальшу правозастосовну практику ФНП з питання надання відрахування ПДФО батькам на дитину-інваліда, є Лист Мінфіну РФ від 20.03.2017 № 03-04-06/15803.

Справа в тому, що відрахування ПДФО передбачені для всіх осіб, які мають дітей (не тільки інвалідів). «Інвалідність» впливає лише на розмір відрахування.

І якщо до 2017 року територіальні інспекції ФНП розходилися у питаннях визначення розміру відрахування (призначати чи батькам інваліда вирахування з однієї підстави чи з двох), то тепер колізія усунена:

загальна величина стандартного податкового відрахування на дитину-інваліда визначається шляхом складання розмірів відрахування, передбачених на підставі, пов'язаній з народженням дитини (усиновленням, встановленням опіки), та на підставі, пов'язаній з тим, що дитина є інвалідом.

приклад. Кушнарьов А.Є. працює старшим менеджером у компанії «Горизонт». Має 12-річного сина-інваліда. Дружина доглядає дитину, ніде не працює. До квітня 2017 року він користувався вирахуванням у розмірі 12 000 грн. Після публікації Листа Мінфіну РФ від 20.03.2017 № 03-04-06/15803 у ЗМІ, він звернувся до територіальної інспекції ФНП із заявою про перерахунок розміру відрахування з ПДФО. Йому було здійснено перерахунок та сума відрахування з квітня місяця становила 13 400 грн.

Пільга з транспортного податку має регіональний характер. А це означає, що нею можуть скористатися не всі батьки дітей-інвалідів, а лише ті, в чиїх регіонах проживання місцева влада ухвалила відповідний закон.

Зокрема, нижче наведено приклади суб'єктів РФ, у яких зазначена категорія осіб повністю звільняється від сплати транспортного податку:

1. Москва
2. Санкт-Петербург
3. Ленінградська область
4. Волгоградська область
5. Мурманська область
6. Свердловська область
7. Челябінська область

Щоб скористатися пільгою, необхідно звернутися до місцевої ФСП з документами (зазвичай це паспорт, висновок МСЕ, ПТС та СТС) та заявою встановленої форми, яку можна скачати на офіційному сайті або ж її дадуть для заповнення на місці в інспекції.

Якщо Ви не заявите до податкової про те, що має право на відрахування, податок буде нараховуватись у повному розмірі.

Житлові пільги

Надання цього виду пільг регулюється ст. 17 ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до». Відповідно до його положень сім'ям (а по суті – батькам інвалідів) надається можливість отримання:

1. Житла за державний рахунок, якщо сім'я стоїть на обліку як така, що потребує поліпшення житлових умов.
2. Компенсації у розмірі 50% плати за утримання житла (квартплати) та комунальних послуг (холодну воду, гарячу воду, електричну енергію, опалення, відведення стічних вод), а також – оплати вартості палива та транспорту для доставки цього палива – при проживанні в будинках, що не мають центрального опалення.
3. Компенсації у розмірі трохи більше 50% внеску на капітальний ремонт.
4. Землі для ІЖС, ведення підсобного, дачного господарства та садівництва.

При цьому закон поділяє сім'ї інвалідів, які можуть отримати безкоштовне житло, на 2 категорії:

• Ті, що стали на облік до 1 січня 2005 року.Для них існує окрема черга, що складається з пільгових категорій, у тому числі таких самих інвалідів.
• Ті, що стали на облік після 1 січня 2005 року.Вони стоять у загальній черзі на отримання житла без переважного права отримати житло насамперед. Як виняток отримати квартиру поза чергою наділені лише сім'ї, в яких інвалід тяжкою формою хронічного захворювання, перелік яких зазначений у Постанові Уряду РФ від 16.06.2006 № 378 (всього 11 підстав).

За площею має надаватися житло, виходячи з регіональних нормативів мінімальної житлоплощі на одну особу. У Москві, наприклад, ця норма становить 18 м2. Однак при захворюваннях, перерахованих у Наказі Міністерства охорони здоров'я РФ від 30.11.2012 р. №991н, може надаватися додаткова площа, проте не більша за подвійну норму.

Транспортні пільги

Раніше пільги на проїзд у громадському транспорті були передбачені ст.30 ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у РФ». На сьогоднішній день цю статтю виключено, але це не означає, що пільга не діє.

Річ у тім, що діти-інваліди та його батьки ставляться до розряду федеральних пільговиків, які мають право отримання соціальних послуг, зокрема – на безкоштовний проїзд у приміському залізничному транспорті, і навіть на міжміському транспорті до місця лікування і назад. Але за бажанням вони можуть замінити пільгу в натуральному вигляді на грошову виплату, яка виплачуватиме одночасно з ЄДВ, а по суті – входити до її складу. З 1 лютого 2018 року сума такої виплати становитиме 118,94 грн.

Щодо проїзду в міському транспорті – то надання цієї пільги відводиться на розсуд місцевої влади. І варто зазначити, що практично у всіх регіонах країни діти-інваліди та їхні батьки мають право безкоштовного проїзду в громадському транспорті. Зокрема, у Москві, щоб скористатися цією пільгою, необхідно оформити соціальну карту москвича. За уточненням, як це відбувається в інших регіонах, краще звернутися до місцевих адміністрацій чи територіальних органів соцзахисту.

Дивіться на відео: пільги дітям інвалідам та їхнім батькам:

Фінансова допомога батькам дітей-інвалідів

1. Батьки дітей-інвалідів мають право розраховувати на компенсацію, якщо ведеться навчання вдома. Однак у ст.19 ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до» сказано, що визначення розміру такої компенсації приділяється розсуд суб'єктів РФ. Тобто щоб дізнатися, як саме розраховується розмір компенсації у Вашому регіоні, необхідно уточнити в органах самоврядування, яким актом врегульовано це питання.
2. Щомісячна допомога непрацюючого батька дитини інваліда. Для батьків становить 5500 р, а для піклувальників, опікунів, прийомних батьків – 1200 р. Але з 1 квітня 2018 року очікується індексація цих сум, тому ці цифри можуть бути незабаром не актуальні.

Офіційними одержувачами цієї допомоги є саме батьки інвалідів. Але водночас для дітей-інвалідів держава також виділяє кошти, які де-юре нараховуються дітям, а де-факто – надходять у сімейний бюджет. Докладніше про всі види грошової допомоги, які отримують сім'ї, до складу яких входять діти-інваліди, розказано у статті.

Якщо у Вас є питання на тему статті, будь ласка, не соромтеся задавати їх у коментарях. Ми обов'язково відповімо на всі ваші запитання протягом кількох днів. Однак, уважно прочитайте всі запитання-відповіді до статті, якщо на подібне запитання є докладна відповідь, то ваше питання не буде опубліковано.

Напевно, найстрашніше для сімейств з дітьми-інвалідами, це залишитися наодинці зі своїм лихом.

Категорії пільг, які надаються сім'ям із дітьми інвалідами

Держава допомагає сімействам, де є діти інваліди. З цією метою запроваджено велику кількість дотацій. Всі пільги, що надаються таким сім'ям, умовно поділяються на низку груп:

Пенсійні дотації Законом затверджено три основні пільги цього напряму:

• Встановлення соціальної пенсії та відповідних доплат до неї.
• Виплати непрацюючим людям, які доглядають дитину інваліда. Вони становлять шістдесят відсотків від мінімального розміру плати праці. Пов'язано це з неможливістю працювати через дитину.
• Мати інваліда, яка здійснила його виховання до восьмирічного віку, отримує право піти на пенсію достроково, у п'ятдесят років. Але вона повинна мати стаж роботи від п'ятнадцяти років.

Суму пенсії можна збільшити на регіональному рівні. А ось зниження цього розміру не допускається.

Пільги матерям дітей-інвалідів за трудовим кодексом. Подібні дотації регламентуються законодавством:

• Батько дитини інваліда має право брати чотири додаткові дні відпочинку на місяць, при цьому це оплачуваний час.
• Людині, яка займається вихованням дитини інваліда, покладено додаткову неоплачувану відпустку. Він складає чотирнадцять днів на рік. Брати його допускається щороку.
• Батько дитини інваліда має право працювати неповний день.
• Люди, які виховують дитину інваліда, мають можливість відмовитися від відрядження та праці у вихідні чи святкові дні.

Людина, яка претендує на вищезгадані пільги, має написати заяву на роботі та надати папір, що підтверджує факт виховання дитини інваліда. Також необхідно принести , в якій позначається, що другий з батьків не використовував ці переваги протягом року.

Виняток становлять відрядження та робота у вихідні дні. Такі пільги можуть надаватися обом батькам одночасно.

Житлові дотації. Відповідно до законодавства сімейства з дітьми інвалідами можуть розраховувати на такі дотації:

• Виділення житла, якщо сім'я стала на облік, як малозабезпечена.
• Дотація на половину оплати за комунальні платежі та орендну плату, у разі найму житла.
• Безкоштовне виділення земельних ділянок.

Таким сім'ям надається житло, що за квадратами більше встановленої норми. Щоб скористатися переліченими вище, потрібно звернутися до адміністрації регіону проживання.

Дотації використання транспорту. Діти інваліди, їхні батьки та опікуни мають право використовувати такі державні та регіональні пільги:

• Безоплатний проїзд міським транспортом. Цією пільгою користується дитина, і людина, яка її супроводжує. При цьому потрібно надати посвідчення та документ, що підтверджує особу. Також може використовувати дотацію батько та опікун, надавши: спеціальну довідку та паспорт.
• Починаючи з 1 жовтня і закінчуючи 15 травня, таким дітям надається знижка п'ятдесят відсотків при купівлі квитка на міжміський рейс будь-яким транспортним засобом. Можливо, придбати квиток із цією з такою пільгою та іншими датами, але лише один раз за рік.
• Щороку є можливість безкоштовно з'їздити до місця лікування і назад. Супроводжувальна особа може розраховувати на безкоштовний проїзд.

Вирахування при обчисленні податку з доходу фізичних осіб (ПДФО). Не всім людям відомо, що на кожну дитину інваліда до настання вісімнадцяти років, або учня до двадцяти чотирирічного надається така пільга. Нею може скористатися лише працюючий батько чи усиновлювач.

Вона дає змогу збільшити розмір зарплати на руки. За фактом вирахуванням є сума, яка віднімається від загального доходу. І лише після цього розраховується ПДФО.

Розмір такої пільги визначений так:

• для батька або усиновлювача - 12000 р
• опікун та прийомний батько може скористатися відрахуванням рівним 6000 р

Суми податкового відрахування встановлюються законодавством. Тобто їх розмір може змінюватись.

Ця пільга має свої нюанси оформлення:

• Надається роботодавцем на підставі заяви працівника.
• Вона незалежно від інших пільг.
• Оформляється щорічно, до закінчення звітного періоду.
• Коли дитину виховує один з батьків, пільга надається в подвійному .

Починаючи з 2016 року, таке вирахування надається до місяця, поки сумарний дохід батька не досягне 350 тисяч рублів.

Після цього порога пільга не діє.

Її поновлення відбудеться з початку наступного року.

Пільги матерям дітей інвалідів з дитинства на виховання та навчання.

Якщо дитина пройшла вступні іспити, її зараховують без урахування конкурсу атестатів. Але коли його немає протипоказань від медичної комісії.

Коли інвалід з дитинства вступає до ВНЗ, у нього діють такі пільги:

• Шанс надійти без іспитів на безкоштовний факультет.
• Його приймуть до навчального закладу при успішному складання іспитів.
• Має переваги при спірних балах.
• Надається безкоштовне навчання на підготовчих курсах для вступу до ВНЗ.

Поставитися до вибору навчального закладу слід уважно, оскільки такі пільги надаються лише один раз.

Для вступу до навчального закладу до деканату мають бути надані такі документи:

• Встановлений зразок заяви.
• Паспорт чи інший документ, що засвідчує особу.
• Документація, яка засвідчує наявність інвалідності.
• Довідка з медичної комісії щодо факту встановлення інвалідності.
• Довідка, що підтверджує відсутність протипоказань до навчання у подібних навчальних закладах.
• Для маленьких дітей створюються умови перебування у дошкільних організаціях на пільгових умовах. Якщо дитина за медичними показаннями не може відвідувати загальну дошкільну установу, їй повинні забезпечити перебування в спеціалізованому закладі.
• Ще однією пільгою є звільнення від дитячих дошкільних закладах.
• Надається право виховувати дітей вдома та недержавних спеціальних установах із відшкодуванням витрат. Пільга дається батькам та усиновлювачам дітей інвалідів.
• Для освіти дітей інвалідів із суттєвими відхиленнями створюються спеціальні корекційні безкоштовні організації. У них допомагають із лікуванням, навчанням та соціальною адаптацією дітей.
• Пільга з медичного обслуговування. Законодавство нашої країни гарантує дітям-інвалідам можливість реабілітації.
• Держава забезпечує дітей з обмеженими можливостями засобами та послугами за певним переліком безкоштовно. До цього списку входять: інвалідні візки, милиці, а також їх ремонт. Загальний список містить двадцять шість найменувань.
• Кожен з батьків дитини інваліда повинен знати, що їхні діти можуть отримати медичну допомогу будь-якого рівня на території країни. Сюди включається: санаторне, терапевтичне та оперативне лікування.
• Дитині, з наявністю інвалідності та , його супроводжуючому безкоштовно даються путівки до санаторію. Проїзд теж обом оплачується державою.

Мати, яка виховує дитину інваліда одна, може користуватися всіма пільгами та гарантіями, встановленими для одинокого батька. Абсолютно всі категорії дотацій допомагають батькам та опікунам дітей забезпечувати їх усім необхідним.

Практично всі пільги оформлюються через соціальний захист чи багатофункціональні центри (МФЦ). Кожна з них потребує окремого оформлення та подання свого пакета документації.

Про права та пільги батькам дітей-інвалідів можна подивитися на відео:

Задайте своє питання у форму нижче

Ще з цієї теми: