Российская Федерация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.06.2011 N 512 "О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ НА ВЕСЬ СРОК ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ СЛУЖЕБНЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО"

В соответствии с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями;

Правила предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно.

2. Федеральным органам исполнительной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июня 2011 г. N 512

1. Признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее - военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы).

2. В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства.

3. Для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы), заявление по форме согласно приложению с указанием избранного постоянного места жительства (наименования субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается)), к которому прилагаются следующие документы:

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и указанных паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;

б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи, а для военнослужащих, увольняемых с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - о планируемом сроке увольнения с военной службы, выдаваемые в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами;

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления;

д) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В случае если по обстоятельствам, не зависящим от военнослужащего, документы, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, не могут быть получены, он представляет документы, свидетельствующие о невозможности их получения.

5. В случае признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащие принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет).

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченными органами не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в уполномоченные органы заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил (далее - документы).

В отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, указанное заявление и документы должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

Форма решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) устанавливается федеральными органами.

6. Военнослужащие, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия по намеренному ухудшению жилищных условий, связанные с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, повлекшим их выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения меньшей площади, выделением доли собственниками жилых помещений, отчуждением жилых помещений или их частей, и иные действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

7. Уполномоченные органы не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) выдают или направляют военнослужащим, подавшим заявление, предусмотренное пунктом 3 настоящих Правил, указанное решение с приложением заверенных уполномоченными органами копий рассмотренных документов.

8. Уполномоченные органы ведут списки нуждающихся в жилых помещениях и вносят в них данные о военнослужащих, принятых на учет, и членах их семей. На основании этих списков федеральные органы в целях определения потребности в жилых помещениях ведут реестр военнослужащих, состоящих на учете, и членов их семей.

9. Датой принятия на учет военнослужащего является дата подачи им в уполномоченный орган заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, и представленных документов.

10. Датой принятия на учет военнослужащего, который не может представить заявление, предусмотренное пунктом 3 настоящих Правил, и документы в силу нахождения в служебной командировке или на лечении, несения боевого дежурства, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, военного положения и вооруженных конфликтов, участия в боевых действиях, учениях, походах кораблей, предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, в иных мероприятиях, связанных с исполнением обязанностей военной службы вне места постоянной дислокации воинской части, а также нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен) либо в положении заложника или интернированного является дата возникновения права военнослужащего на признание его нуждающимся в жилом помещении, но не ранее даты возникновения указанных обстоятельств.

11. Военнослужащие, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее - граждане, уволенные с военной службы), не могут быть сняты с учета и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512.

12. Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы), состоящие на учете в соответствии с настоящими Правилами, обязаны в течение 5 дней сообщить в уполномоченные органы об изменении сведений в ранее представленных ими документах.

13. В случае изменения ранее избранного постоянного места жительства военнослужащий (гражданин, уволенный с военной службы) подает в уполномоченный орган соответствующее заявление. При этом датой принятия на учет по новому избранному месту жительства является дата принятия на учет по прежнему избранному месту жительства.

14. Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете:

а) до предоставления им жилых помещений или до выявления предусмотренных пунктами , и - части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета;

б) до заключения гражданами, уволенными с военной службы и имеющими общую продолжительность военной службы менее 20 лет, нового контракта о прохождении военной службы.

15. Решение о снятии с учета принимается уполномоченным органом не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, и выдается или направляется военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) в течение 3 рабочих дней.

Формы решения о снятии с учета устанавливаются федеральными органами.

16. Федеральные органы осуществляют проверку данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, в порядке, устанавливаемом федеральными органами.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам признания нуждающимися в
жилых помещениях военнослужащих - граждан
Российской Федерации, обеспечиваемых на здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях (далее - военнослужащие), а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее - граждане, уволенные с военной службы), на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы).

2. В случае смерти (гибели) военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) жилые помещения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, предоставляются членам их семей.

3. На жилые помещения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, до их предоставления в собственность бесплатно должно быть оформлено в установленном порядке право собственности Российской Федерации.

4. Федеральными органами принимаются решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, выписка из которых по форме согласно приложению выдается (направляется) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей, в порядке, устанавливаемом федеральными органами.

5. Выписки, указанные в пункте 4 настоящих Правил, являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) или членов их семей на предоставленные жилые помещения.

6. При передаче жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящих Правил, военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей подписывается акт приема-передачи жилого помещения в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
военнослужащим - гражданам Российской
Федерации, обеспечиваемым на весь срок
военной службы служебными жилыми
помещениями, жилых помещений в
собственность бесплатно

(Ильменейкин П. В.) («Право в Вооруженных Силах», 2011, N 10)

СВЕТ В КОНЦЕ ТУННЕЛЯ (КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2011 Г. N 512)

П. В. ИЛЬМЕНЕЙКИН

Ильменейкин П. В., юрист.

Анализируются Постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно».

Ключевые слова: военнослужащие, нуждаемость в жилых помещениях, порядок признания.

Light at the end of the Tunnel P. V. Ilmeneykin

Analyzes the Government Decree June 29, 2011 N 512 «On the recognition of needing residential troops — citizens of the Russian Federation, provided for the duration of military service, office accommodation, and providing them with accommodation in the property free of charge».

Key words: military, neediness in a residential area, the procedure for recognition.

29 июня 2011 г. Правительство Российской Федерации приняло Постановление N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (далее — Постановление N 512), которое большинство военных юристов считают очень важным нормативным правовым актом, вводящим ряд значимых новаций по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, и являющимся зримым воплощением заботы государственной власти России о нуждах этих категорий граждан. Но понять всю юридическую и социальную значимость Постановления N 512 реально можно только на основании глубокого анализа его норм и их места среди других правовых норм российского законодательства о жилищном обеспечении военнослужащих, что и является целью настоящей статьи. Конституционный Суд Российской Федерации в своих актах неоднократно указывал, что военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим, а также характером военной службы, предусматривающей выполнение задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, а также иными специфическими условиями прохождения службы, определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним, что требует от законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений. Реализуя данное правомочие в рамках специального правового регулирования, законодатель в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантировал военнослужащим предоставление жилых помещений, а для граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, определил источники и формы обеспечения их жильем, возложив, таким образом, на государство соответствующие публично-правовые обязанности, которые ему надлежит выполнять в силу ст. 1 (ч. 1), ст. ст. 2, 15 (ч. 2), ст. 59 (ч. 2) Конституции Российской Федерации. В силу указанных особенностей военной службы в нормах ст. 15 «Право на жилище» Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство предоставило военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, ряд особых и уникальных жилищных прав, которых нет в нормах Жилищного кодекса Российской Федерации и которые государство не предоставило всем другим гражданам России, в том числе даже и всем другим федеральным государственным служащим. К таким особым жилищным правам военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, относится и их уникальное право на получение от государства жилого помещения в собственность бесплатно, которое закреплено в абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «Военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации (выделено мной. — П. И.)». И следует особо отметить, что, как это следует из преамбулы Постановления N 512, оно принято в соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Представляется, что для правильного применения положений Постановления N 512 целесообразно выяснить, как же согласуются между собой нормы абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и нормы Постановления N 512. В связи с этим автор хотел бы обратить внимание читателей на несколько очень важных обстоятельств: 1. Юридически и практически процедура получения жилых помещений в собственность в избранном месте жительства по своей сути кардинально отличается от других способов приобретения жилья в собственность. Так, при покупке гражданами жилых помещений на собственные или полученные от государства денежные средства (в виде субсидий, сертификатов и т. п.) изменение формы собственности этих жилых помещений в большинстве случаев не происходит: они просто переходят из частной собственности одних граждан (или юридических лиц) в частную собственность других граждан (в нашем случае — в собственность военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей), т. е. государство в правоотношениях по покупке гражданином жилья либо вообще не участвует, либо участвует опосредованно: через предоставление гражданину-правообладателю средств на покупку жилья. И при таком способе приобретения жилья в собственность (при покупке жилья) гражданин сам выбирает, в каком месте и какое конкретно (по площади, качеству, степени благоустройства и другим характеристикам) жилое помещение он может купить, чем обеспечивается свобода выбора и личной инициативы граждан-правообладателей. Но недостатком такого способа приобретения жилья в собственность для военнослужащих, как правило, является то, что размер имеющихся у них денежных средств на покупку жилья обычно ограничен, что позволяет им чаще всего покупать не новое жилье, а только на вторичном рынке жилья и меньшее по площади, чем гарантировано им нормами предоставления, установленными ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Юридической сутью другого способа — приватизации жилья — является бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, при приватизации жилого помещения гражданин бесплатно получает в собственность только занимаемое им по договору социального найма жилое помещение, которое по размерам, как правило, не соответствует нормам предоставления (ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих»), но превышает установленные учетные нормы площади жилого помещения, что не позволяет лицам, проживающим в нем, претендовать на постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях. Практически всех указанных недостатков приведенных способов приобретения жилья в собственность (приватизации и покупки) лишен третий способ, предусмотренный абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», суть которого состоит в том, что военнослужащему или гражданину, уволенному с военной службы, жилое помещение из федеральной собственности сразу же передается в частную собственность: ведь при этом им сразу же, без потери времени на совершение ненужных действий и оформление лишних документов, предоставляется новое жилое помещение в соответствии с нормами, установленными ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и именно в том месте, которое они сами избрали для постоянного жительства, чем реализуется их конституционное право на свободу выбора места проживания и жительства, которого они были лишены во время военной службы. Безусловно, при получении жилья в собственность свобода выбора жилого помещения также ограничена: военнослужащий практически не имеет свободы выбора местоположения дома и этажа здания, где находится предоставляемая ему квартира, не может выбрать ее планировку и даже вид жилого помещения (квартира или отдельный дом) и т. п., как при покупке жилого помещения. Но все эти ограничения прав и свобод военнослужащих-правообладателей с лихвой компенсируются государственными гарантиями на безусловное предоставление по установленным нормам нового жилого помещения. Во-первых, военнослужащий избегает рисков, неизбежных при самостоятельной покупке жилья на собственные или выданные ему государством денежные средства (ГЖС, субсидия). Во-вторых, военнослужащий гарантированно получает в собственность новую квартиру. В то же время предоставляемые государством военнослужащим денежные средства на покупку жилья (ГЖС, субсидии), как правило, по разным причинам оказываются гораздо ниже реальных рыночных цен на жилье в избранном военнослужащим месте жительства. Это, в свою очередь, приводит к тому, что военнослужащий вынужден покупать не новое жилье, на покупку которого у него просто нет значительных дополнительных денежных средств, а старое жилье на вторичном рынке жилья, приобретая, как правило, «в довесок» к нему и букет дополнительных проблем по текущему и капитальному ремонту самого этого жилья и его коммуникаций. 2. В п. п. 3 — 6 Правил предоставления военнослужащим — гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно (далее — Правила), утвержденных Постановлением N 512, Правительство Российской Федерации установило конкретный порядок передачи жилья в собственность: а) в собственность военнослужащих бесплатно могут передаваться жилые помещения, на которые в установленном порядке оформлено право собственности Российской Федерации; б) федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, принимаются решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, выписки из которых по форме согласно приложению к Правилам выдаются (направляются) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей в порядке, устанавливаемом названными федеральными органами; в) указанные выписки являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) или членов их семей на предоставленные жилые помещения; г) при передаче жилых помещений в собственность бесплатно военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей подписывается акт приема-передачи жилого помещения в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами. Как несомненный положительный факт следует отметить, что Правительство Российской Федерации в Правилах максимально упростило порядок передачи военнослужащим жилых помещений в собственность, что выгодно отличает их от процедуры предоставления военнослужащим жилых помещений по договору социального найма, установленной Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 г. N 1280. Кроме того, п. 2 Правил установлено, что в случае смерти (гибели) военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) жилые помещения, указанные в п. 1 Правил, предоставляются членам их семей. Указанная гарантия корреспондирует общим гарантиям, установленным в п. 2 ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (за членами семей военнослужащих, потерявших кормильца, после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) и п. 3.1 ст. 24 того же Закона (за членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с названным Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы. При этом указанным лицам жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке). 3. Следует учесть, что право военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на получение ими от государства жилых помещений в собственность бесплатно впервые было введено для них законодателем 27 мая 1998 г. в нормах п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», но длительное время (более 13 лет) Правительство Российской Федерации, которое должно было нормативно установить порядок признания военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, нуждающимися в жилых помещениях, и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно, по неизвестным причинам не делало этого. Таким образом, право на получение от государства жилых помещений в собственность бесплатно в избранном месте жительства у военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, эти 13 лет реально было, но не было правового механизма его реализации, в связи с чем право на получение жилого помещения в собственность бесплатно и для указанных категорий граждан реализовывалось на практике в два этапа: получение жилого помещения по договору социального найма, а затем его приватизация. В настоящее время правовой механизм реализации гарантии, предусмотренной абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», создан. Постановлением N 512 также утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями. Предусмотрено, что военнослужащие-граждане, обеспечиваемые на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, имеют право на постановку на учет нуждающихся при соблюдении следующих условий: а) наличие общей продолжительности военной службы 20 лет и более либо общей продолжительности военной службы 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) наличие оснований, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Следует обратить внимание на п. 2 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, которым предусмотрено, что в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства (выделено автором). Таким образом, учтен опыт применения Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054, регламентировавшего порядок постановки на учет нуждающихся в избранных постоянных местах жительства, а также признания военнослужащих участниками программы ГЖС, когда только судебные решения убедили правоприменителей, что для оценки нуждаемости необходимо применять учетную норму, установленную в избранном военнослужащим месте жительства, а не в месте, где он в настоящее время проживает. Однако, как говорится, в каждой бочке меда обязательно найдется ложка дегтя. Так, и в указанной норме, по нашему мнению, имеется большой недостаток, заключающийся в том, что оценку нуждаемости военнослужащих в получении жилья Правительство Российской Федерации связало с учетной нормой по месту получения жилья, а не установило для военнослужащих общефедеральную учетную норму, хотя Правительство Российской Федерации имеет на это законные полномочия <1>. ——————————— <1> Автор подробно останавливался на этой проблеме в статье «Жилищные нормы и связанные с ними проблемы обеспечения военнослужащих жильем» (Право в Вооруженных Силах. 2010. N 3).

Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениям (п. 3), установлен исчерпывающий перечень документов, которые военнослужащий подает в уполномоченный орган для признания его нуждающимся в жилом помещении в целях обеспечения в порядке, установленном Постановлением N 512: заявление по форме согласно приложению к Правилам с указанием избранного постоянного места жительства (наименования субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается)), к которому прилагаются следующие документы: а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и указанных паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи, а для военнослужащих, увольняемых с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, — о планируемом сроке увольнения с военной службы, выдаваемые в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами; в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака); г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние пять лет до подачи заявления; д) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом следует обратить особое внимание на то, что в отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, указанные заявление и документы должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченными органами не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в уполномоченные органы заявления и прилагаемых к нему документов. Уполномоченные органы не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) выдают или направляют военнослужащим, подавшим заявление, указанное решение с приложением заверенных уполномоченными органами копий рассмотренных документов. Уполномоченные органы ведут списки нуждающихся в жилых помещениях и вносят в них данные о военнослужащих, принятых на учет, и членах их семей. На основании этих списков федеральные органы в целях определения потребности в жилых помещениях ведут реестр военнослужащих, состоящих на учете, и членов их семей. В полном соответствии с гарантией, установленной п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 11 Правил предусмотрено, что военнослужащие, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее — граждане, уволенные с военной службы), не могут быть сняты с учета и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Правилами предоставления военнослужащим — гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно. При этом под необеспеченностью жилыми помещениями в рассматриваемой норме подразумевается необеспечение военнослужащих жилыми помещениями именно согласно Постановлению N 512, естественно, при отсутствии других оснований для снятия с соответствующего учета. Также важным нововведением является предоставление военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) правовой возможности изменения до реализации права ранее избранного постоянного места жительства (п. 13 Правил). В этом случае военнослужащий (гражданин, уволенный с военной службы) подает в уполномоченный орган соответствующее заявление. При этом датой принятия на учет по новому избранному месту жительства является дата принятия на учет по прежнему избранному месту жительства. Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете: а) до предоставления им жилых помещений или до выявления предусмотренных п. п. 1, 2 и 4 — 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета; б) до заключения гражданами, уволенными с военной службы и имеющими общую продолжительность военной службы менее 20 лет, нового контракта о прохождении военной службы (так как они в этом случае утрачивают статус увольняемых с военной службы по соответствующим основаниям). В заключение хотелось бы остановиться на ряде моментов, которые, на наш взгляд, неизбежно вызовут трудности у правоприменителей и, вероятно, вызовут обращения военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) в суды. 1. Ни в абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее — Закон), ни в Постановлении N 512 четко не определено, распространяется ли их действие только на категории военнослужащих, указанных в абз. 5 — 7 п. 1 ст. 15 Закона, либо также на категорию военнослужащих, указанных в абз. 8 п. 1 ст. 15 Закона и не подпадающих под ранее указанные категории. Напомним, что в абз. 8 п. 1 ст. 15 Закона указано, что служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Следует отметить, что конструирование законодателем норм п. 1 ст. 15 Закона свидетельствует о том, что им отнесены к субъектам права на предоставление гарантии, предусмотренной абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона, только категории военнослужащих, указанные в абз. 5 — 7 п. 1 ст. 15 Закона. В поддержку такой позиции следует указать и то, что законодатель в п. 14 ст. 15 Закона отдельно предусмотрел, что порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих-граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если бы допускалось иное толкование, по-видимому, законодатель бы указал, что обеспечение жилыми помещениями военнослужащих — граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы производится в соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона. Однако отсутствие нормативно установленного порядка обеспечения жилыми помещениями военнослужащих-граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы, на наш взгляд, подтолкнет некоторых из них, не относящихся к категориям, указанным в абз. 5 — 7 п. 1 ст. 15 Закона, и стремящихся получить квартиру непосредственно в собственность в порядке, предусмотренном Постановлением N 512, к обращениям в суды. 2. Постановлением N 512 не предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие до вступления его в силу. В то же время еще раз напомним, что уже в первой редакции п. 1 ст. 15 Закона была установлена гарантия, в соответствии с которой военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. О том, что такого механизма не было предусмотрено, не раз писалось на страницах нашего журнала. На практике при возникновении соответствующих оснований (достижение определенной выслуги лет, увольнение с военной службы по указанным выше основаниям) такие военнослужащие признавались в установленном порядке, в том числе после 1 марта 2005 г., по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма, а после предоставления жилых помещений имели право их приватизировать. В настоящее время имеется достаточно большое количество граждан, уволенных с военной службы, которые: — в период прохождения военной службы относились к военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями; — были уволены с военной службы после 1 марта 2005 г. по «льготным» основаниям и при наличии общей продолжительности выслуги 10 лет и более; — были перед увольнением признаны нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 51); — были уволены с оставлением в списках нуждающихся в жилых помещениях; — до настоящего времени жилое помещение не получили. Таким образом, на указанных граждан при прохождении военной службы в полной мере распространялась гарантия, установленная абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона. Указанная гарантия по отношению к ним не была реализована по не зависящим от них причинам. Учитывая, что жилые помещения им до настоящего времени не предоставлены, логично предположить, что на них должен распространяться механизм, установленный Постановлением N 512. Однако из буквального толкования норм указанного Постановления этого не следует. Следует предположить, что уполномоченные органы и будут применять Постановление N 512 буквально, т. е. к тем военнослужащим, которые после подачи предусмотренного Постановлением заявления и документов будут поставлены на соответствующий учет. Всем остальным — не повезло. Безусловно, в связи с вышесказанным следует ожидать массовых обращений граждан, уволенных с военной службы, в суды, в том числе в Конституционный Суд Российской Федерации. Возможно, это приведет к внесению соответствующих изменений в Постановление N 512.

——————————————————————

Курин Герасим Матвеевич , организатор и руководитель крупного крестьянского партизанского отряда во время Отечественной войны 1812; крепостной крестьянин. После захвата г. Богородска наполеоновскими войсками (23 сентября) создал из крестьян Вохновской волости отряд (5300 пеших и 500 конных), привлек к командованию вохновского голову Е. С. Стулова и сотенного И. Я. Чушкина и установил связь с начальником Владимирского народного ополчения князем Б. А. Голицыным. С 23 сентября по 2 октября отряд имел семь столкновений с наполеоновскими войсками. К. был награжден знаком Военного ордена (солдатским Георгиевским крестом).

Герасим Матвеевич Курин (1777 - 2 июня 1850) - предводитель крестьянского партизанского отряда, действовавшего во время Отечественной войны 1812 года в Вохонской волости (район нынешнего города Павловский Посад Московской области).
Благодаря историку Александру Михайловскому-Данилевскому к отряду Курина было привлечено широкое общественное внимание. Он был награждён Георгиевским крестом первого класса.
Именем Герасима Курина в 1962 г. названа улица в Москве (улица Герасима Курина).
Памятник известному партизану времён 1812 года Герасиму Курину. Находится за Вохной, напротив колокольни Воскресенского собора. Здесь под его руководством было создано крупнейшее в России партизанское формирование. Необученные, почти безоружные крестьяне смогли не только противостоять отборным драгунам маршала Нея, но и стать победителями в этом противостоянии… У деревни Большой Двор один из французских отрядов столкнулся с местными жителями. В короткой стычке, закончившейся бегством растерявшегося неприятеля, крестьяне приобрели не только трофейные оружие, но и уверенность в своих силах. Семь дней вели беспрерывные бои крестьяне- партизаны. Но были потери, были победы. Отряд Курина, состоявший сначала из двухсот человек, через 5-6 дней насчитывал почти 5-6 тысяч, из них было почти 500 конных и все местные. Короткая- всего в неделю- партизанская война принесла значительный урон. Партизанам удалось блокировать путь на хлебный Владимир и неизвестно еще, где закончилась бы военная карьера маршала Нея, если бы он всего несколькими часами не разминулся с куринскими партизанами, вошедшими в Богородск тут же после отхода французов. Произошло это событие 1 (14) октября, в Покров Богородицы.
Герасим Курин был человеком личного обаяния и быстрого ума, выдающимся полководцем крестьянского восстания. И – главное – все ему почему-то подчинялись, хотя был он чуть ли ни крепостным. (Хотя это странно, потому что в селе Павловском, вроде бы, не было крепостных).

НИНА КАТАЕВА

Толстовский образ «дубины народной войны» из «Войны и мира» в нашем сознании прочно связан с именем Герасима Курина, одного из Героев Отечественной войны 1812 года, имя которого увековечено на мраморной доске галереи воинской славы в храме Христа Спасителя. Курин был предводителем крестьянского партизанского отряда из 5300 пеших и 500 конных воинов, действовавшего в Вохонской волости (район нынешнего Павловского Посада в Подмосковье). Именем Герасима Матвеевича названы улицы – в Москве, вблизи Поклонной горы, и в его родном городе. В Павловском Посаде вам каждый покажет памятник герою.
1812 – 2012. На родине Герасима Курина - Герасим Курин.Герасим Курин.
О том, как Вохонское сражение похоронило последние надежды Наполеона на покорение Москвы и о многом другом, рассказывает заместитель директора Павлово-Посадского историко-художественного музея, кандидат исторических наук, доцент Павлово-Посадского филиала Российской международной академии туризма Ирина УШАКОВА.

– Ирина Константиновна, что же происходило в этих местах 200 лет назад?

Памятник Герасиму Курину в Павловском Посаде.

Мне кажется, что памятник - совершенно идиотский))) С каким-то дурацким топором))) Меня, как потомка Герасима Курина, Администрация города Павловский Посад приглашала на открытие этого памятника))) Я так слегка охренел, когда косынку сдёрнули с памятника)))

– После того, как войска Наполеона заняли Москву, регулярные части французской армии отправились по следам русских, якобы отступавших в сторону Владимира. Это был манёвр Кутузова, создавшего видимость отступления армии на восток, а на самом деле свернувшего на юг, чтобы защитить, в частности, Тульский регион, где были оружейные заводы и большие запасы продовольствия. Тула была житницей России, и необходимо было преградить путь наполеоновским войскам на юг, чтобы они не разграбили богатые губернии. В это время французская армия вступила в Богородск (ныне Ногинск), и там обосновался полк маршала Нея. Отсюда они вели разведку, поскольку остро стоял вопрос о продовольствии и фураже для армейских лошадей. Армия французов оказалась в голодной изоляции, потому что русские войска, когда отступали, продукты уничтожали. Фуражирные отряды в составе полка маршала Нея пытались собирать питание по окрестным деревням, недоумевая при этом – куда же делась такая большая русская армия? И однажды фуражиры пришли в село Вохна – по названию реки, сейчас на этом месте центральная часть Павловского Посада – площадь Революции.

Надо сказать, что так село называлось в XIV–XV веках, когда этими землями владели московские князья, а во времена Ивана Грозного земли передали в Троице-Сергиеву Лавру, и крестьяне стали монастырскими. И в этот момент, на рубеже XVI–XVII веков, во всех документах и писцовых книгах появляется двойное наименование – Вохна, а в скобках – Павлово тож, или наоборот. Скорее всего, Павлом звали управляющего землями от монастыря, и, чтобы было понятно, о каком селе идёт речь, так и стали писать. Название закрепилось: в состав Вохонской волости входило село Павлово и другие деревни. А в 1844 году по указу Николая I село Павлово и окрестные деревни Захарово, Меленки, Дуброво и Усово были переведены в посад с общим названием – Павловский Посад. К этому времени здесь сложилась ремесленная слобода.

В 1812 году село Павлово (Вохна) было весьма богатым, и связано это с тем, что здесь не было крепостного права. При Екатерине II все церковные земли были переданы в ведение государства, и крестьяне стали государственными. Помещичьи крестьяне выполняли барщину, оброк, постоянно работали на помещика, государственным было попроще, так как за ними особо никто не наблюдал. Им был установлен налог – сколько сдать натурального продукта и денег, а как это будет заработано, государство не интересовало, главное – отдай подать вовремя. Поэтому здесь уже в XVII веке активно развивались промыслы, в основном – ткачество. Местные крестьяне были люди зажиточные, основательные, почти в каждом доме стояли ткацкие станы, кто-то нитки производил, кто-то ткани – шерстяные, шёлковые, хлопчатобумажные, льняные, самый широкий ассортимент. Всё это хорошо сбывалось на ярмарках, благо, рядом были Москва, Нижний Новгород, Владимир.

Французы, конечно, всё это разведали и пришли в государственное село. Но шли они с фальшивыми деньгами – Наполеон, для подрыва российской экономики, напечатал много подделок. И они говорили: «Да мы не будем вас грабить, мы у вас всё купим, дайте нам хлеб, сено, молоко, муку». Но крестьян посулы не устроили, и они отказали французам. Было несколько стычек, и поначалу нашим улыбнулась удача: удалось застать фуражиров врасплох, и они почувствовали свою силу. Да еще поживу получили – лошадь с телегой, где-то обмундирование схватили, и сразу возникла мысль: «О, как хорошо воевать, сразу какой прибыток и доход!». А французы шли в красивом обмундировании, в сапогах, которые не каждый из местных мог себе купить. И в то время, когда маршалу Нею его вояки докладывали об агрессивных крестьянах, в селе Павлове собрали сход, и решили создать отряд самообороны. Партизанская засада.
После нескольких дней стычек руководители ополчения Герасим Курин и Егор Стулов поехали во Владимир, где располагалась дивизия народного ополчения под руководством князя Голицына. Доложили об обстановке, и руководство Московского ополчения отправило в село Павлово штабс-ротмистра Богданского с отрядами Павлоградских гусар и казаков. Они здорово помогли ополченцам. Основное сражение состоялось в день Покрова, 1 октября 1812 года, когда Ней направил сюда карательный отряд. Он думал, что мужики тут одни, и французы их быстренько сомнут. И, если бы не было подмоги, крестьяне, наверное, были бы разбиты. Ну много ли может мужик с топором и вилами, охотничьим ружьём да прихваченным у французов кой-каким вооружением? Основная стычка произошла напротив колокольни Воскресенского собора, на противоположном высоком берегу Вохны, где располагалось село Павлово. Французы подошли к селу по улице Первомайской, со стороны нынешних Электростали и Ногинска. Крестьяне встретили их у мостика через Вохну. Понимая, что идёт большой отряд, и это может плохо кончиться, мужики пошли на хитрость: решили притвориться мирными и завлечь французов на территорию села. Они сказали: «Да мы всё вам продадим, в этой усадьбе муку возьмёте, а с повозочкой давайте в другую усадьбу, там стог сена есть, а там дальше пройдёте по домам – хлебушком и картошечкой разживётесь». В общем, они весь этот отряд растащили по окрестным дворам, где сидели в засаде павлоградцы, и напали на французов. Но получили отпор – регулярная армия воевала всерьёз, даже если была застигнута врасплох. Кроме того, французы осторожничали, и мужики в какой-то момент были вынуждены кинуться в бегство. Но тут из засады выскочили гусары, и неприятель был разбит. Мужики осмелели, и, собравшись с силами, пошли следом за французом, говоря: «Раз они нас испугались, мы сейчас их прогоним и из Богородска». Но как раз в этот момент Ней получил приказ от Наполеона отступать, император принял решение уходить из Москвы, потому что понимал, что зимовать в городе, который в пожарах и где нет продовольствия, это убийство. Он решил искать новых сражений с Кутузовым, и после Москвы была крупная битва под Малоярославцем, когда Наполеон пытался пробиться в южные районы. Он пошёл на Тулу, там его встретил Кутузов и заставил идти по старой смоленской дороге обратно – по голодным местам.

Надо сказать, что термин «Вохонское сражение» появился недавно, когда в Павловском Посаде стали заниматься реконструкцией крупного столкновения крестьян с французами. В сражении могли принять участие до тысячи человек. Из них, известно, было 40 сабель павлоградцев и казаков. Всего в отряде самообороны состояло около 4 тысяч человек, они были рассредоточены в разных местах, охраняли другие села в окрестностях.

– Вы могли бы обрисовать облик Герасима Курина и его ближайших сподвижников? Как в дальнейшем сложилась его судьба?

– Герасим Курин был молодой крестьянин, 25-ти лет, мужчина в самом расцвете сил, потому что в те времена крестьяне рано становились самостоятельными. Как описывают современники, был он очень смекалистым, сильным, волевым, активным, и, видимо, за эти качества его и выдвинули руководить ополчением. Егор Стулов в качестве волостного старосты решал вопросы хозобеспечения войска, а Иван Чушкин – в небольшом чине сотского – руководил сотней. Каждый из них выполнял свою роль в ополчении, всех троих наградили Георгиевскими крестами. Они были на приёме у императора в Москве. Герасим Курин, пока был в силе, выполнял обязанности волостного старосты Вохонской волости. Умер он в 1850 году, уже в преклонном возрасте, захватив несколько лет жизни в Павловском Посаде – городе.

Когда мужиков наградили Георгиевскими крестами, они были признаны героями Отечественной войны, и их прописали в Храме Христа Спасителя. А в 1912 году, когда в России широко праздновали 100-летний юбилей Отечественной войны 1812 года, в Павловском Посаде построили часовню, где также прописали георгиевских кавалеров. Но в смысле борьбы с религией здесь было напряжённо, потому что была своя, особая история, в которой был замешан наш местночтимый святой Василий Грязнов, а также семья Лабзина, основателя платочной мануфактуры. В 1920 году, через 51 год после смерти, был показательный судебный процесс по разоблачению «культа бандита, скопца, купца первой гильдии Василия Ивановича Грязнова». И позднее власть использовала любые моменты, чтобы задушить религиозные проявления. Так, в 1932 году под благовидным предлогом расширения проезжей части была снесена часовня в честь героев Отечественной войны 1812 года. А во время подготовки к Фестивалю молодёжи и студентов в 1957 году был снесён Воскресенский храм. Иностранцам собирались продемонстрировать, как мы храним историю, и для этого были выбраны старинные центры – Владимир, Суздаль, Ярославль, которые вошли потом в состав Золотого кольца. Стали проверять все памятники, особенно культовые сооружения, насколько хорошо они выглядят. Храмы требовалось либо реставрировать, либо сносить, и Воскресенский храм в Павловском Посаде, который по дороге из Москвы во Владимир никак не объедешь, постигла вторая участь. А колокольня с башенными часами осталась как памятник культовой архитектуры.

В 1971 году в колокольне открылся краеведческий музей, и там была экспозиция, рассказывающая о боях куринского отряда. В это же время рядом с тем местом, где стояла часовня, был установлен бюст Герасима Курина местного скульптора Анатолия Карасёва. В народе его называют «мужик с топором» – очень точное описание, именно такие мужики громили французов на нашей земле и погнали их прочь из России.

Авдонина Мария, 6 "Б"МБОУ СОШ №21

Война 1812 года вызвала высочайший патрВойна 1812 года вызвала высочайший патриотический подъем не только в армии, но и во всем народе и стала Отечественной.

Наряду с отрядами, выделенными из армейских частей Кутузовым для ведения партизанской «малой» войны, в действиях против французов принимали участие многие крестьяне. Руководителем одного из самых крупных крестьянских отрядов был крепостной крестьянин села Павлово Богородского уезда (ныне Ногинский район Московской области) Герасим Курин. Во главе пяти тысяч пеших и пятисот конных партизан он вел бои с французами, захватывал обозы с оружием и продовольствием.иотический подъем не только в армии, но и во всем народе и стала Отечественной.

Наряду с отрядами, выделенными из армейских частей Кутузовым для ведения партизанской «малой» войны, в действиях против французов принимали участие многие крестьяне. Руководителем одного из самых крупных крестьянских отрядов был крепостной крестьянин села Павлово Богородского уезда (ныне Ногинский район Московской области) Герасим Курин. Во главе пяти тысяч пеших и пятисот конных партизан он вел бои с французами, захватывал обозы с оружием и продовольствием.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Чтобы пользоваться предварительным просмотром презентаций создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com

Подписи к слайдам:

Герои земли русской… «Недаром помнит вся Россия…» Герасим Матвеевич Курин (1777 - 2 июня 1850) Выполнила ученица 6 кл. «Б» МБОУ СОШ №21 г.Ногинска Авдонина Мария

Раздался звук трубы военной, Гремит сквозь бури бранный гром: Народ, развратом воспоенный, Грозит нам рабством и ярмом! Теперь ли нам дремать в покое, России верные сыны?! Пойдем, сомкнемся в ратном строе, Пойдем - и в ужасах войны Друзьям, Отечеству, народу Отыщем славу и свободу Иль все падем в родных полях! (Ф. Глинка. «Военная песнь, написанная во время приближения неприятеля к Смоленской губернии»)

Война 1812 года вызвала высочайший патриотический подъем не только в армии, но и во всем народе и стала Отечественной. Наряду с отрядами, выделенными из армейских частей Кутузовым для ведения партизанской «малой» войны, в действиях против французов принимали участие многие крестьяне. Руководителем одного из самых крупных крестьянских отрядов был крепостной крестьянин села Павлово Богородского уезда (ныне Ногинский район Московской области) Герасим Курин. Во главе пяти тысяч пеших и пятисот конных партизан он вел бои с французами, захватывал обозы с оружием и продовольствием. За совершенные подвиги в войне 1812 года Герасим Курин был награжден солдатским Георгиевским крестом и медалью «За участие в Отечественной войне 1812 года». Умер в 1850 году в возрасте 73 лет в селе Павлово.

14 тысяч пехоты и кавалерии при артбатареях было в распоряжении маршала Нея. Отряды фуражиров охватили всю округу с центром в Боровске, где Ней сделал свою резиденцию. Один из отрядов 25 сентября 1812года направился к деревне Большой Двор. Обратимся к событиям того времени…

Когда французы, уже предвкушая долгий отдых и горячую похлебку, приблизились к крестьянским избам, им навстречу с криками бросилась толпа, вооруженная всем тем, что можно сыскать в крестьянском дворе. Ею предводительствовал Курин. Его товарищи, желая шумом испугать врага и подбодрить себя, громогласно мчались прямо на фуражиров. Те как-то неожиданно для самих себя, а уж тем более для командиров, начали подаваться назад - назад от набегавшей с нестерпимым блеском кос толпы, и вдруг в мгновение дорога перед куринцами оказалась чистой - французы порскнули в примыкавший к дороге сосновый бор. Торопясь, они побросали заряды и ружья. Ружей было десять - начало отряду было положено, боевое крещение пройдено.

А 27 сентября произошел и настоящий бой партизанского отряда с неприятелем. Егор Стулов, правая рука Курина, отогнали неприятеля от деревни Субботино …

30 сентября французов разгромили и у деревни Насырово, и тогда взбешенный Ней бросил против Вохни регулярные войска… В первом же переулке часть эскадрона, следовавшая за мужиками, была смята в рукопашной и переколота. По оставшимся на площади дали несколько прицельных залпов, и уже потом навалились со всех сторон, довершая разгром…

Французов гнали восемь верст - до самой ночи. Партизаны захватили 20 повозок, 40 лошадей, 85 ружей, 120 пистолетов, 400 сум с патронами. Войска Нея потеряли убитыми несколько сот человек - сам Курин в этом бою лично поразил офицера и двух солдат. Крестьяне же потеряли 12 убитыми и 20 ранеными.

Враг был отторгнут, и крестьяне вернулись к мирной жизни. Вскоре в официальном сообщении о “храбрых и похвальных поступках поселян Московской губернии, ополчившихся единодушно и мужественно целыми селениями против посылаемых от неприятеля для грабежа и зажигательства партий” указывалось, что “упоминаемых в оном начальственных людей высочайше повелено отличить Георгиевским крестом”. В этом списке значились и Курин со Стуловым. Награды им вручили в мае 1813 года в Москве.

Герасим Курин был человеком личного обаяния и быстрого ума, выдающимся полководцем крестьянского восстания.

Земляки с уважением относятся к памяти народного героя: названия улиц в Павловском Посаде и Москве носят имя Герасима Курина…

7 июля 1967 года на живописной поляне Ямского леса, недалеко от села Успенское, на участке Владимирского тракта из Богородска в Павловский Посад, был установлен обелиск в честь Герасима Курина и партизан Отечественной войны 1812 года…

В здешних местах французские войска маршала Нея, одного из известных полководцев императора Наполеона Бонапарта, терпели потери от ополчения, которое возглавлял крестьянин Богородского уезда Герасим Курин.

На открытие памятного обелиска партизанам 1812 года присутствовали жители Ногинска, Электростали, Павловского Посада, ближайших деревень и сел. Родословные потомки Курина до сих пор проживают в селе Успенское.

Победа России над Наполеоном, безоговорочная и блистательная, вызвала потрясение умов всего мира, радость Европейских народов, порабощенных Наполеоном. Русский народ и армия в 1812 году нанесли смертельное поражение самой сильной в то время наполеоновской агрессивной армии. Победа России – это не просто чудо, выражение непреклонной воли и безграничной решительности всех народов России, поднявшихся в 1812 году на Отечественную войну в защиту национальной независимости своей родины. Заключение…

Нет, не пошла Москва моя К нему с повинной головою. Не праздник, не приемный дар, Она готовила пожар Нетерпеливому герою… (Пушкин).