Положено детям инвалидам 4 выходные в месяц. По каким правилам оплачивать дополнительные выходные дни по уходу за ребенком. Как воспринимает такую ситуацию руководство

Новая редакция Ст. 262 ТК РФ

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Комментарий к Статье 262 ТК РФ

Статья 262 ТК призвана предоставить гарантии в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства в возрасте до 18 лет.

Решение о признании "ребенком-инвалидом" принимается государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании результатов комплексной оценки состояния здоровья ребенка и степени ограничения жизнедеятельности сроком на один год, два года или до достижения им возраста 18 лет. На основании этого решения выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием сроков, на которые инвалидность установлена.

Дополнительные выходные дни предоставляются родителям, опекунам и попечителям ребенка-инвалида, а также и усыновителям детей-инвалидов в том случае, если ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.

Порядок предоставления дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами регулируется Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34.

Одному из работающих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида полагаются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц. Они предоставляются начиная с месяца, в котором ребенку установлена инвалидность, и по месяц, в котором истекает срок инвалидности, или по месяц достижения ребенком 18 лет.

Предоставление каждого дополнительного выходного дня оформляется приказом на основании заявления работника, к которому прилагаются: справка об установлении инвалидности ребенку с указанием о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (предоставляется ежегодно); справка с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не использовал дополнительные выходные дни или использовал их частично (предъявляется при каждом обращении за предоставлением дополнительного выходного дня). Первые два дополнительных выходных дня в месяц могут быть предоставлены и без последней справки.

При документальном подтверждении расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а равно смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня. В таком же порядке 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

В случаях, когда один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит (самостоятельно обеспечивает себя работой как индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и др.), дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

При использовании одним из работающих родителей дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце частично, другой работающий родитель, в этом же календарном месяце, может получить оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

В период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, оформляемых по личному заявлению, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц работающему родителю не предоставляются, а у другого работающего родителя право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.

В случае если в семье более одного ребенка-инвалида, число предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней остается неизменным.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, могут быть предоставлены в этом же календарном месяце, при окончании временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявлении листка нетрудоспособности.

Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом, оговорена в части 1 статьи 262 ТК и устанавливается федеральными законами. Порядок оплаты этих дней предусмотрен пунктом 8 Положения о Фонде социального страхования РФ (в части расходования на эти цели средств социального страхования) и пунктом 10 Порядка предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) для ухода за детьми-инвалидами, утвержденного Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34. В соответствии с ними, оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере среднего дневного заработка за счет средств социального страхования.

Женщинам, работающим в сельской местности, дополнительно по письменному заявлению может предоставляться один день без сохранения заработной платы

Лица, не работающие в сельской местности, имеют право использовать дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в порядке, установленном (по соглашению с работодателем).

Другой комментарий к Статье 262 ТК РФ

1. Комментируемая статья предусматривает, что право на такой отпуск предоставляется только в том случае, если это установлено коллективным договором. Следовательно, если коллективным договором указанный отпуск не предусмотрен, перечисленным в комментируемой статье работникам отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только на общих основаниях, т.е. в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем.

2. Комментируемая статья определяет круг работников, которым коллективным договором может устанавливаться дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Это работники (матери, отцы, усыновители, опекуны), имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет; работники (матери, отцы, усыновители, опекуны, попечители), имеющие ребенка инвалида в возрасте до 18 лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет; отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет без матери. Установление такого перечня в данной статье не означает, что коллективным договором не могут быть предусмотрены отпуска без сохранения заработной платы и для других лиц (например, для работников, имеющих ребенка школьного возраста; женщин, воспитывающих детей, отцы которых находятся в длительной командировке). Содержание комментируемой статьи следует рассматривать как своеобразную рекомендацию при заключении коллективного договора, в соответствии с которой целесообразно предусмотреть данную гарантию лицам, воспитывающим детей.

3. При закреплении дополнительных отпусков без сохранения заработной платы в коллективном договоре следует учитывать, что правила использования этих отпусков, даже если это и не будет предусмотрено в коллективном договоре, имеют ряд особенностей.

Эти отпуска предоставляются обоим родителям независимо от того, использован или нет такой дополнительный отпуск вторым родителем.

Поскольку этот отпуск может быть использован в любое удобное для работника время, работник обязан лишь заблаговременно известить работодателя о своем намерении использовать отпуск. Целесообразно известить работодателя при составлении графика отпусков на текущий год, что даст возможность учесть это обстоятельство при определении времени предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков другим работникам.

Отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно как полностью, так и по частям. Минимальная продолжительность каждой части отпуска не установлена, поэтому он может быть использован и по одному дню.

4. Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно.

Постановлением Правительства России от 13 октября 2014 года № 1048 установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

Предусмотрено, что:

• предоставление дополнительных дней отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя;
• родитель самостоятельно (по согласованию с работодателем) может определить периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. п.) по мере необходимости;
• для предоставления выходных дней нужны подтверждающие документы;
• установлены особенности представления отдельных документов в случаях, если один из родителей является безработным, занимается предпринимательством или частной практикой, а также имеются обстоятельства, подтверждающие, что второй родитель не может ухаживать за ребенком-инвалидом;
• если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце частично использованы, другой в этом же периоде может воспользоваться оставшимися днями;
• дополнительные оплачиваемые выходные дни не должны пересекаться с днями очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Наличие в семье более одного ребенка-инвалида не влечет увеличения количества предоставляемых дополнительных оплачиваемых выходных дней. Также не предусмотрен перенос неиспользованных за месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней на другой месяц. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день, увеличенного в четыре раза. Каждый дополнительный оплачиваемый выходной день оплачивается в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

Заявление работника о предоставлении дополнительных выходных дней

Форма заявления о предоставлении дополнительных выходных дней утверждена приказом Министерством труда и соцзащиты России от 19 декабря 2014 года № 1055н. Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Приказ руководителя

На основании заявления работника работодателем издается приказ (в произвольной форме) о предоставлении дополнительных выходных дней. В нем должно быть указано:

• Ф.И.О. и должность работника;
• даты предоставления выходных дней;
• причины предоставления дополнительных выходных дней;
• информации об оплате.

Кроме того, в документе следует предусмотреть строку об ознакомлении работника с приказом.

Необходимые документы

К заявлению родителю нужно приложить:

• справку, подтверждающую факт установления инвалидности (форма утв. приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н);
• документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
• справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в том же календарном месяце им не использованы или использованы частично.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка, представляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет, один раз).

Документы, подтверждающие место жительства, и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом, работником подаются один раз.

Справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) необходимо представлять при каждом обращении с заявлением.

Если же другой родитель не состоит в трудовых отношениях, вместо справки работодателю нужно подать документы, подтверждающие данный факт. Аналогично в случае, когда второй родитель является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, занимающимся частной практикой, и т.п., к заявлению нужно прикладывать документы, свидетельствующие об этом.

Обратите внимание

За достоверность подаваемых родителем (опекуном, попечителем) сведений, на основании которых работодатель предоставляет дополнительные оплачиваемые выходные дни, работник несет ответственность.

Особенности предоставления

При использовании одним из работающих родителей менее четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце другой работающий родитель в этом же календарном месяце вправе использовать оставшиеся дни.

В семье Ивановых двое детей являются инвалидами. Ивановой, их матери, 6, 7 и 8 мая было предоставлено три дополнительных оплачиваемых выходных дня по уходу за ними. Отец детей с начала года пользовался возможностью использования дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами.

Несмотря на то, что в семье двое детей являются инвалидами, общее количество дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, на которые могут претендовать их родители, все то же – четыре (то есть не увеличивается).

Поскольку матерью детей-инвалидов в мае были использованы три дополнительных оплачиваемых дня, то отец вправе написать заявление на предоставление одного оставшегося дополнительного выходного дня. К заявлению ему нужно приложить только справку с места работы супруги об использовании ею в этом месяце трех дополнительных выходных дней, так как остальные необходимые документы им представлялись работодателю ранее.

При временной нетрудоспособности родителя, которому в этот период были предоставлены дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, у работника сохраняется право на не использованные им дни. Работодателю нужно предоставить их еще раз в этом же календарном месяце при условии:

• окончания периода временной нетрудоспособности работника в указанном календарном месяце;
• предъявления им листка нетрудоспособности.

Обратите внимание

Если работник, которому полагаются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня, по какой-то причине не воспользовался предоставленным ему правом в течение календарного месяца, перенести их на другой календарный месяц он не может.

Матери ребенка-инвалида с 19 по 22 мая предоставлено четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ним. Во второй день ухода (20 мая) она заболела. В конце месяца работодателю представлен листок нетрудоспособности с 20 по 27 мая, согласно больничному работница должна приступить к работе 28-го числа.

Из четырех предоставленных дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом работницей по назначению использован лишь один (19 мая), три оставшихся она сама болела. Эти оставшиеся дни она может использовать до окончания месяца.

Поскольку на этот период приходится лишь два рабочих дня (28 и 29 мая), то именно это количество дней и будет предоставлено работодателем. Возможность переноса оставшегося неиспользованным одного дня на июнь нормативные правовые акты родителю не дают.

На основании заявления работницы, листка нетрудоспособности и справки о неиспользовании дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом вторым родителем работодатель издает приказ о переносе двух дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом на 28 и 29 мая.

При определенных обстоятельствах воспользоваться правом на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц родитель не может. Такая возможность работающему родителю не предоставляется в периоды:

• очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
• отпуска без сохранения заработной платы;
• отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

В эти периоды рассматриваемые четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня может использовать другой работающий родитель.

Кроме того, действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений, связанных с предоставлением четырех дополнительных выходных дней в месяце, который родитель отработал не полностью. Например, это может быть как первый месяц работы, если родитель был принят не с его начала, так и месяц увольнения.

Обратите внимание

Четыре дополнительных выходных дня работодатель должен предоставить как в месяце, в котором ребенку установлена инвалидность, так и в месяце, в котором ребенок утрачивает данный статус (до момента такой утраты).

Обложение НДФЛ

Чиновники неоднократно высказывались, что выплаты, производимые в виде дополнительных оплачиваемых четырех выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, следует облагать НДФЛ (письма Минфина России от 1 июля 2011 г. № 03-04-08/8-101, от 12 декабря 2007 г. № 03-04-05-01/407; письмо ФНС России от 31 июля 2006 г. № 04-1-02/419@).

Однако ФНС России в письме от 9 августа 2011 года № АС-4-3/12862@ указала, что оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, освобождается от НДФЛ как выплата, перечисляемая в соответствии с законодательством (п. 1 ст. 217 НК РФ). Аналогичное мнение высказывал Президиум ВАС РФ в постановлении от 8 июня 2010 года. № 1798/10.

Таким образом, оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами облагать НДФЛ не нужно.

Страховые взносы

Что касается страховых взносов, то с 2015 года финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования (Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 468-ФЗ). То есть ФСС РФ финансирует расходы не только на оплату дополнительных выходных дней, но и на уплату страховых взносов.

Исходя из этого, работодателям-страхователям надлежит начислять страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в том числе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на величину расходов, связанных с оплатой дополнительных выходных дней, предоставляемых работникам для ухода за детьми-инвалидами.

Начисление страховых взносов с суммы сохраняемого среднего заработка, выплачиваемого работнику за предоставленные четырех дней дополнительного отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, в бухгалтерском учете отражается проводками:

ДЕБЕТ 69, субсчет «Расчеты с ФСС на случай временной нетрудоспособности» КРЕДИТ 69, субсчет «Расчеты с ПФР» («Расчеты с ФФОМС», «Расчеты с ФСС на случай временной нетрудоспособности», «Расчеты с ФСС по взносам на травматизм»)
– начислены страховые взносы в ПФР (ФФОМС, ФСС на случай временной нетрудоспособности, ФСС на травматизм) с оплаты дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

Работница ООО «Пассив» Макарова имеет ребенка-инвалида. В апреле Макарова обратилась с заявлением о предоставлении ей четырех дополнительных выходных дней.

В апреле 22 рабочих дня. Оклад Макаровой – 13 000 руб. В «Пассиве» установлена 5-дневная рабочая неделя. Предыдущие 12 месяцев отработаны полностью.

Расчет среднего заработка работника производится исходя из фактически начисленной ему зарплаты и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Сумма выплат Макаровой за 12 месяцев (с апреля прошлого года по март отчетного года.) составит:

13 000 руб. × 12 мес. = 156 000 руб.

Общее количество рабочих дней в расчетном периоде (с апреля прошлого года по март отчетного года.) – 250 дней.

Средний дневной заработок Макаровой за расчетный период составит:

156 000 руб. : 250 раб.дн. = 624 руб./дн.

За 4 дополнительных выходных дня Макаровой должно быть выплачено:

624 руб./дн. × 4 вых. дн. = 2496 руб.

Заработная плата Макаровой за апрель составит:

13 000 руб. : 22 раб.дн. × (22 раб. дн. – 4 вых. дн.) = 10 636 руб.

Организация уплачивает взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ставке 3,1%, а взносы в ПФР, ФСС, ФФОМС – по ставке 30%.

Макарова пользуется стандартным вычетом на содержание ребенка-инвалида – 3000 руб.

В апреле бухгалтер «Пассива» должен сделать записи:

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 70
– 10 636 руб. – начислена зарплата Макаровой за апрель;

ДЕБЕТ 69 субсчет «Расчеты с ФСС на случай временной нетрудоспособности»   КРЕДИТ 70
– 2496 руб. – начислена оплата за дополнительные выходные дни за апрель;

Таким образом, за апрель Макаровой начислено 13 132 руб.

ДЕБЕТ 70   КРЕДИТ 68 СУБСЧЕТ «РАСЧЕТЫ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ»
– 993 руб. ((10 636 руб. – 3000 руб.) × 13%) – удержан налог на доходы физических лиц с заработной платы рабочих основного производства;

ДЕБЕТ 70   КРЕДИТ 50-1
– 12 139 руб. ((10 636 – 993) + 2496) – выданы Макаровой из кассы заработная плата и оплата дополнительных выходных дней.

На сумму 13 132 руб. нужно начислить страховые взносы:

• 407, 1руб. (13 132руб. x 3,1%) – начислены взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• 380,83 руб. (13 132 руб. × 2,9%) – начислены взносы, которые подлежат уплате в Фонд социального страхования;
• 2889,04 руб. (13 132 руб. × 22%) – начислены взносы, которые подлежат уплате в Пенсионный фонд;
• 669,73 руб. (13 132 руб. × 5,1%) – начислены взносы, которые подлежат уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

Из каждой начисленной суммы страховых взносов нужно выделить часть, приходящуюся на оплату дополнительных выходных дней. Таковыми будут:

• в ФСС на травматизм – 77,38 руб. (407,1 руб. : 13 132 руб. × 2496 руб.);
• в ФСС на случай временной нетрудоспособности – 72,38 руб. (380,83 руб. : 13 132 руб. × 2496 руб.);
• в ПФР – 549,12 руб. (2889,04руб. : 13132 руб. × 2496руб.);
• в ФФОМС – 127,30 руб. (669,73 руб.: 13 132руб. × 2496руб.).

ДЕБЕТ 69 субсчет «Расчеты с ФСС на случай временной нетрудоспособности»   КРЕДИТ 69 субсчет «Расчеты с ПФР» («Расчеты с ФФОМС», «Расчеты с ФСС на случай временной нетрудоспособности», «Расчеты с ФСС по взносам на травматизм»),
– 549,12 руб. (127,30 руб., 72,38руб., 77,38 руб.) – начислены страховые взносы в ПФР (ФФОМС, ФСС на случай временной нетрудоспособности, ФСС по взносам на травматизм) с оплаты дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

На совокупность этих сумм 826,18 руб. (549,12 руб. + 127,30 руб. + 72,38 руб. + 77,38 руб.), как и на размер оплаты дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом 2496 руб., работодатель вправе уменьшить сумму страховых взносов в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности, исчисленную за апрель по организации в целом.

Начисленные страховых взносов с заработной платы нужно отразить проводками:

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 69-1
– 329,72 руб. (407,1 руб. – 77,38 руб.) – начислены взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 69-1
– 308,45 руб. (380,83 руб. – 72,38 руб.) – начислены взносы, которые подлежат уплате в Фонд социального страхования;

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 69-2
– 2339,92 руб. (2889,04 руб. – 549,12 руб.) – начислены взносы, которые подлежат уплате в Пенсионный фонд;

ДЕБЕТ 20   КРЕДИТ 69-3
– 542,43 руб. (669,73 руб. – 127,30 руб.) – начислены взносы, которые подлежат уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Трудовой кодекс предусматривает предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом. А какой существует порядок предоставления выходных дней, кто из супругов может ими воспользоваться? Выходные дни предоставляются подряд или с определённой периодичностью?

Часть 1 статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) гарантирует предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом одному из родителей (опекунов, попечителей). В течение месяца дополнительных выходных дней предоставляется всего четыре. Эти дни могут быть использованы как одним из родителей, так и пропорционально разделены между ними. Использовать дополнительные выходные дни подряд или раздельно — дело родителей.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 (далее — Правила).

Дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) являются оплачиваемыми. Оплата каждого дня производится в размере среднего заработка родителя (п. 12 Правил).

Дополнительные оплачиваемые дни предоставляются по заявлению родителя, периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем (ст. 262 ТК РФ, п. 2 Правил). Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней носит формализованный характер.

Перечень документов, предъявляемых работодателю (п. 3 Правил)

1. Оригинал или копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности.
   Справка предоставляется в соответствии со сроками установления инвалидности. Ее не нужно предоставлять каждый раз, когда возникла необходимость в использовании дополнительных оплачиваемых дней.
2. Оригиналы или копии документов, подтверждающих место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида.
   
3. Оригиналы или копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом.
   Документы предоставляются один раз.
4. Оригинал справки с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя о том, что от этого родителя не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.
   Справка предоставляется при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней.

Предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, на что обратить внимание?

1. Если один из родителей использовал в календарном месяце дополнительные выходные дни частично, то другой родитель может в этом же календарном месяце использовать оставшиеся дни (п. 6 Правил).
2. Дополнительные выходные дни не предоставляются в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 7 Правил).
3. Количество дополнительных выходных не зависит от количества детей-инвалидов в семье (п. 8 Правил).
4. Предоставленные, но не использованные, в связи с временной нетрудоспособностью, дополнительные выходные дни, предоставляются родителю в этом же календарном месяце (п. 9 Правил).
5. Неиспользованные в течение календарного месяца дополнительные выходные дни на другой месяц не переносятся (п. 10 Правил).

Помните, что родитель ОБЯЗАН уведомлять работодателя о наступлении обстоятельств, при которых он утрачивает право на предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

Родители, занимающиеся воспитанием , имеют право пользоваться большим количеством государственных .

Все это связано с более тщательным и длительным уходом за данной категорией малышей.

К основным привилегиям можно отнести: организацию рабочего времени в особом порядке, отсутствие возможности у руководителя уволить сотрудника (за исключением изъявления желания последнего), а также особый порядок предоставления отпуска.

Законодательный аспект вопроса

В соответствии с Трудовым Кодексом , а именно, статьей 64, работодатель не может не принять на работу женщину, воспитывающую ребенка, особенно инвалида. Этим правилом может также апеллировать отец, или попечитель несовершеннолетнего.

Оформление на работу требует предоставления определенного пакета документов, но об уровне здоровья собственного ребенка никто не обязан сообщать.

В трудовом законодательстве закреплены основные льготы и гарантии, положенные родителям . Их полноценное использование предполагает предоставление малыша и документа, свидетельствующего о степени его инвалидности (решение ).

Группа может быть установлена на 1, 2 года или до того момента, пока не исполнится 18 лет. Информацию о конкретных цифрах можно почерпнуть из справки. Если родители не стали проводить переосвидетельствование по истечении срока действия предыдущей справки, то работодатель прекращает предоставление льгот.

Кому положен

Дополнительный оплачиваемый отдых, необходимый для ухода за ребенком, ограниченным в здоровье, положен любому из родителей (каждый может использовать часть).

Семья, занимающаяся воспитанием ребенка-инвалида, может ежемесячно оформлять 4 дня дополнительных выходных , при этом они могут быть предоставлены, как одному из родителей полностью, так и поделены между ними поровну.

Соответственно, каждая подача заявления с просьбой предоставить отпуск, должна сопровождаться предоставлением справки с места официального трудоустройства другого родителя. Предъявление данного документа не требуется только в случае самостоятельного воспитания ребенка.

Для этого работодатель должен быть единожды ознакомлен с бумагами, подтверждающими смерть, безвестное отсутствие, нахождение в тюрьме и т.д. второго родителя.

Сколько дней и когда можно брать

Родителям ребенка, ограниченного в физиологическом или психологическом смысле, может быть предоставлено до 4-х дополнительных оплачиваемых выходных в месяц .

При этом следует ознакомиться со следующими специфическими особенностями :

У руководителя предприятия отсутствует право противиться выбранному работником промежутку, даже если он является невыгодным для бизнеса. Родитель ребенка-инвалида, отправившийся в дополнительный отпуск вопреки воле работодателя, никоим образом не нарушает дисциплину.

Осуществление трудовой деятельности сразу в нескольких фирмах требует одновременного оформления дополнительных ежемесячных выходных.

Порядок расчета оплаты

Дополнительный период отдыха, положенного работнику, воспитывающему ребенка, ограниченного в здоровье, оплачивается в соответствии с величиной среднего заработка .

Размер усредненного дневного заработка определяется путем деления начисленного дохода на число дней, в течение которых гражданин выполнял свои должностные обязанности.

Соответственно, для расчета оплаты 4-х дополнительных выходных подойдет следующая формула :

В = (З / Д) * 4,

Работающий родитель имеет право воспользоваться дополнительными выходными днями в соответствии со ст. 262 ТК РФ.

В совместных разъяснениях Министерства труда РФ и Фонда социального страхования говорится о том, что если семья занимается воспитанием более чем 1 ребенка-инвалида , то дополнительные оплачиваемые ежемесячные выходные дни не подлежат увеличению.

Начиная с 2010 года, для финансирования оплаты подобного отпуска используются межбюджетные трансферы из федерального бюджета.

Расчет среднедневного заработка производится в соответствии с Положением, за утверждение которого отвечает Постановление Правительства № 922, датированное концом 2007 г. Учету подвергается каждая выплата, являющаяся участником системы оплаты труда, вне зависимости от источника финансирования. В расчетный период не входит и дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Некоторые учреждения закрепляют в коллективных договорах право родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, оформить ежегодный без сохранения среднего заработка, общая продолжительность которого не может превышать 14 дней. Основанием для предоставления данного периода является письменное заявление работника. Дополнительное неоплачиваемое время отдыха можно совместить с ежегодным оплачиваемым отпуском, а также использовать в любое другое удобное время полностью или частично. Перенести вышеописанное время на следующий год не представляется возможным.

Порядок оформления

Постановление Правительства РФ № 1048, изданное в октябре 2014 года, содержит информацию о порядке предоставления дополнительного числа выходных дней родителю ребенка с ограниченным здоровьем.

Оформление требует издания соответствующего приказа (распоряжения) директора организации. Подавать заявление родитель может каждый месяц, ежеквартально, ежегодно или по мере необходимости. Все зависит от договоренностей, достигнутых с работодателем.

Дополнительное время отдыха не может быть предоставлено без соответствующих документов. Отдельные бумаги необходимы для подтверждения , ведения предпринимательской деятельности или частной практики, а также обстоятельств, не позволяющих второму родителю осуществлять уход за ребенком-инвалидом.

Если один из родителей (попечителей, опекунов) оформил часть дополнительных дней отдыха, то за другим сохраняется право на получение оставшихся.

Время дополнительных выходных не должно пересекаться с очередным , не достигшим 3-х летнего возраста.

Если рабочее время подвергается суммированному учету, то предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней осуществляется исходя из суммарного числа рабочих часов, умноженных на 4.

Для оплаты используется средний дневной официальный заработок родителя.

Перечень необходимых документов

Все расходы по оплате дополнительных выходных родителям, осуществляющим уход за ребенком, ограниченным в возможностях, взял на себя Фонд социального страхования .

Соответственно, обязательными к предъявлению являются следующие бумаги :

В случае отсутствия постоянного места работы, следует предоставить документы, свидетельствующие об этом.

О правилах предоставления выходных дней родителям детей с ОВЗ смотрите в следующем видеосюжете:

Публикации \ 03.02.2016

В настоящее время работодатель достаточно часто сталкивается с необходимостью предоставления дополнительных выходных дней для работников, являющихся родителями (опекунами, попечителями) детей с ограниченными возможностями.

В данной статье речь пойдет о порядке предоставления, особенностях оформления и перечне документов, дающих право на использование данной льготы.

Статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации определены льготы, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами*: «Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц , которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.»

Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 02.04.2014 N 55-ФЗ).

Так же, нормативным документом, предусматривающем порядок предоставления льготы родителям детей-инвалидов, является Постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 г. N 1048 "О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами" (далее - Постановление № 1048).

Данное Постановление № 1048 вступило в силу с 24.10.2014 года и дополнило статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации, оно устанавливает дополнительные правила и уточняет отдельные вопросы предоставления дополнительных выходных дней для тех работников, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами.

Согласно Постановление № 1048, предоставление одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком – инвалидом производится на основании:

Заявление о предоставлении дополнительных выходных дней за определенный период (месяц, квартал, год) по форме, утвержденной
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 19 декабря 2014 г. № 1055н. Представляется при каждом ежемесячном обращении.

Постановление № 1048 разрешает работнику не писать заявление каждый раз, когда он собирается взять выходной. В случае если он заранее знает, когда будет использовать положенные ему дни, то по договоренности с работодателем можно написать заявление сразу на месяц, квартал или даже год.

К заявлению работник должен приложить оригинал и копию нижеследующих документов:

1. справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы. Предоставляется в соответствии со сроком установления инвалидности: 1год, 2 года, 5 лет, либо до достижения инвалидом 18 лет);

2. документы, подтверждающие место жительства ребенка (пребывание или его фактическое проживание), например, копия выписки по месту жительства или. документ, подтверждающий место жительства ребенка.

Данный документ предоставляется один раз.

Так же хотелось бы отметить, что Постановление № 1048 не требует совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может и не совпадать с адресом родителя. Хотя иногда совместное проживание может иметь значение, ведь право на дополнительные выходные имеют не только родители ребенка-инвалида (опекуны, попечители), но и другие лица, воспитывающие такого ребенка без матери (например, мать лишена родительских прав, а ее сестра воспитывает ребенка в период, когда опека или попечительство еще не оформлены);

3. свидетельство о рождении ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом (предоставляется один раз).

Для родителей это свидетельство о рождении (усыновлении), для опекуна (попечителя) – акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя);

Справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. Данный документ так же требуется, если родители ребенка с ограниченными возможностями находятся в официальном разводе.

Ниже приведены ситуации по возможному статусу второго родителя, требуемые документы в каждом из случаев, а также периодичность их предоставлений.

Так же есть ситуации, в которых второй родитель может самостоятельно обеспечивает себя работой (например, индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, частный детектив, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования и т.д.). В таком случае четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

В том случае, если одним из работающих родителей дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце уже частично использованы, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

В части второй статьи 262 ТК РФ отражена дополнительная категория работников, которым предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы, и о них забывать нельзя – это женщины, работающие в сельской местности и осуществляющие уход за детьми-инвалидами. Помимо четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней, по их письменному заявлению может предоставляться еще один день без сохранения заработной платы, который является дополнительным и по отношению к отпускам без сохранения заработной платы, предусмотренным ст. 263 ТК.

Дополнительно отметим, что в соответствии с Постановлением № 1048 при предоставлении дополнительных выходных дней учитывается следующее:

• дополнительные выходные дни не предоставляются в период очередного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
• если в семье более одного ребенка-инвалида, количество выходных дней не увеличивается;
• неиспользованные дополнительные оплачиваемые выходные дни на другой месяц не переносятся;
• оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

После получения вышеперечисленных документов и на их основании кадровая служба организации:

1. Издает Приказ (распоряжение) о предоставлении работнику дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Пример Приказа о предоставлении дополнительных выходных дней работнику:

2. Обозначает дополнительные выходные дни в табеле учета рабочего времени буквенным кодом "ОВ" или цифровым кодом "27" .

Пример заполнения Табеля учета рабочего времени:

3. В личную карточку работника по форме N Т-2 вносит отметку о праве на льготу в раздел IX "Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством" (в качестве документа, на основании которого предоставляется льгота, нужно указать справку об инвалидности ребенка.

В заключении хотелось бы еще раз отметить, что работодатель не в праве отказывать работнику, воспитывающему ребенка с ограниченными возможностями в предоставлении дополнительных выходных дней, ведь соблюдая все нормы и правила, утвержденные законодательством РФ в отношении работников, имеющих право на льготы, работодатель тем самым повышает свою социальную ориентированность и делает организацию наиболее привлекательной для соискателей.